道路改造工程项目可行性研究报告.docx

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道路改造工程项目可行性研究报告

***县艾城大道及永艾大道改造工程项目

工程可行性研究报告

第一章概述

1.1项目背景及编制依据

***县位于***省北部，昌九工业走廊中段，南邻南昌市，北连共青城，东频鄱阳湖，西倚云居山，国土面积2035平方公里，人口38万，辖有17个乡（镇、场）和2个企业集团。

交通区位比较优越。

距省会南昌38公里、昌北机场18公里、***80公里，京九铁路、福银高速、昌九城际铁路穿县城而过，105、316国道纵横全境，修河、潦河两大水系贯穿东西，赣江经吴城入鄱阳湖，境内岸线长达18公里，形成了水、陆、空立体化的交通网络。

境内有亚洲最大的土坝工程柘林水库和***最大的水力发电企业柘林水电厂，有全球第四、亚洲第一的有机硅生产基地星火有机硅厂和世界500强企业美国卡博特公司。

尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特气相二氧化硅增资扩产项目建成投产后，星火有机硅厂将成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特公司将成为全球最大的世界级气相二氧化硅生产基地，***将成为名符其实的“世界硅都”和国家级循环经济示范园区。

***县艾城镇地处***县中部，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，***云山经济开发区座落在艾城镇辖区内，园区龙头企业***星火有机硅厂以现有年产30万吨有机硅单体的生产能力，为目前亚洲最大的有机硅单体生产企业。

现有入园企业106家，投产企业66家，规模以上企业41家，从业人口超过万人。

区内现有骨干企业包括蓝星集团***星火有机硅厂、世界500强企业之一美国卡博特公司下属卡博特蓝星化工（***）有限公司、安拿度（***）瓷业有限公司等。

***县艾城镇艾城大道是316国道的组成部分，贯穿艾城镇，同是也是与福银高速连接的重要通道，永艾大道贯穿艾城镇，是福银高速公路连接***县城的重要道路，艾城大道和永艾大道作为道路交通网的重要组成部分同时也要求兼顾城市道路功能，为进一步加快艾城镇城市化建设，提升区位优势，改善交通条件，保障交通安全，艾场城大道及永艾大道改造工程的实施，将进一步满足人民群众在生产生活中的需求，将进一步改善艾城集镇、工业园区及周边村（居）的生产生活条件，将进一步提升集镇便捷高效的服务质量。

拟改造公路总长约3.943公里，其中：

二级公路艾城大道（316国道）长度约2.057公里，里程桩号为：

K667+100-K669+600，路基宽30m，三级公路永艾大道长度约1.886公里。

1、***县艾城镇政府委托函；

2、交通部2009年12月颁布的《关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知》和《公路建设项目可行研究报告编制办法》（交通部1996年12月讨论稿）；

3、国家发改委、建设部（2006）1325号文颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

4、交公路发[1996]611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》及《公路工程估算指标》；

5、交通部2007年第33号公告《公路工程基本建设项目概算预算编制法》（JTGB06-2007）及《公路工程概算定额》（JTGB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）；

6、***省交通厅赣交计字（2008）235号《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》***省补充规定；

7、赣交造价字[2012]1号《关于发布2011年十一、十二月份公路、水运工程主要外购材料平均供应价格信息》的通知；

8、交通部标准JTGB01-2003《公路工程技术标准》、JTGD60-2004《公路桥涵设计通用规范》、JTGD30《公路路基设计规范》及JTGD40-2002《公路水泥混凝土路面设计规范》、JTGD50-2006《公路沥青路面设计规范》、JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》；

9、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）、《给排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001）。

1.2研究过程及内容

我中心接到***县艾城镇政府的委托书后，立即成立了该项目可行性研究联合项目组，制定了研究方案，组织人员会同有关部门的领导及专家赴现场对沿线情况和初拟的路线、起终点位置、控制点等方案进行了较为详细的实地勘察；同时，对工程地质进行了勘察，调查了地貌、水利、水文、气象、筑路材料等方面资料；收集了沿线项目影响区历年社会经济、交通运输和公路建设发展状况以及相关公路的交通量观测资料和道路技术状况并征求了当地政府和群众的意见及建议，于2012年2月完成了***县艾城镇艾城大道及永艾大道改造工程建设项目的可行性研究报告的编制工作。

1、项目影响区域社会经济状况及发展；

2、项目影响区域交通运输现状及发展；

3、项目建设的必要性；

4、交通量调查分析及预测；

5、工程技术标准及建设规模；

6、工程建设的条件及方案的比选；

7、工程建设环境影响分析；

8、投资估算及资金筹措；

9、国民经济评价；

10、节能评价

11、综合选定；

12、实施方案；

13、问题与建议；

1.3研究的主要结论

1、项目的建设是改善赣北地区公路路网建设的需要。

根据国家高速公路网布局，结合我省的实际情况，在原有高速公路网布局的基础上，规划我省高速公路网布局是：

以“三纵四横”为主骨架、五个环线、两条联络线及18条地方加密高速为补充的高速公路网，总规模约为4650公里。

目前，位于艾城镇的省道316国道、福银高速公路是艾城镇与***县城、工业园区、其他县市的重要道路，316国道是福州至兰州方向的一条国道，途经***市***、德安、武宁、瑞昌等县，且是一条国防战备公路，本项目的改造将大大提高***县艾城镇的公路网等级，发挥公路运输的巨大效益，对完善赣北地区公路网和区域公路网建设具有十分重要的意义。

2、项目的建设是策应***县开发战略、推动产业带发展、促进***县经济腾飞的需要。

***县艾城镇位于***县中部，距县城7.5公里，316国道、京九铁路、昌九高速公路穿境而过，修河自西北向东南流经境中。

全镇总面积69平方公里，耕地面积31761.88亩，山林面积28900亩，水域面积4000亩。

辖有12个行政村和1个居委会、1个社区、1个工业园区、97个村民小组，30103人，其中城镇人口11141人。

2010年国民生产总值15.9亿元，财政总收入3708.4万元，农民人均纯收入4257元。

艾城镇以驻地艾城得名，古迹有新石器时代文化遗址、东汉修河书院遗址、同安寺，修河南北两岸,曾为古建昌县城，是***县重点建设镇，2009年被列为全市小城镇建设重点镇。

根据***县政府的工作思路，***作为***的南大门、南昌的后花园，集大山大水大工业于一体，汇名寺名湖名镇于一身，是昌九走廊的发展热土、鄱阳湖畔的生态明珠。

紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的战略部署，坚定大开放主战略、工业化核心战略、新型城镇化基础战略和民生工程保障战略“四大战略”，全力打造以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地，以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心“三个基地一个中心”，促进经济社会平稳较快发展。

本项目的对改善区域投资环境,发展工业产业园,推动的***县经济快速发展，促进本地区的经济腾飞有着及其重要的意义。

3、项目的建设是交通量发展的需要，是完善艾城镇城市化进程建设的需要。

根据交通量预测，拟建项目交通量2032年平均将达到19376辆/日。

本项目内艾城镇位于昌九工业走廊的中部，紧邻福银高速公路，并在规划区东北侧设有一互通口，316国道、艾恒公路从本区南部通过，京九铁路在规划区东侧穿过，园区内设有杨家岭火车站和军山火车站，目前已建设的昌九城际铁路紧邻园区东侧穿越。

福银高速与316国道在规划区内交汇，规划区东侧紧邻福银高速，并在规划东侧中段设有福银高速艾城出入口，京九铁路和昌九城际铁路在规划区东3公里处穿过，京九铁路艾城段设有杨家岭火车站，规划区对外交通优越。

规划区内部以原316国道和福银高速艾城出入口连接线构成规划区骨干道路，另有老街等3-5米的水泥路和沙石路。

规划区现状依托于316国道等过境道路，自身道路系统尚未建立，支路网缺失。

公路技术标准低、抗灾能力较差、混合交通和横向干扰严重，通行能力低、交通事故频繁，不能满足日益增长的物流需要。

因此，必须加快公路建设步伐，提高公路网技术等级，优化交通网络，适应***县经济的发展。

十五届三中全会指出，“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中、更大规模地转移农业富余劳动力；避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长”。

十六大以来，党中央提出了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，党的十七大报告指出，要坚持走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

加速城市化的步伐是我国21世纪的主要任务之一，小城镇的建设、发展有利于加强农村地区城市化进程，促使城乡一体化，加快农业和农村经济结构的调整。

项目的建设是完善***县艾城镇城市化建设的需要。

项目建成后，将提高沿线公路运输能力、改善区域交通状况和交通运输环境，适应未来交通地是十分必要的，同时对提升艾城镇区位优势，改善交通条件，进一步满足人民群众生产生活需求，进一步改善艾城集镇及周边村（居）的生产生活条件，进一步提升集镇便捷高效的服务质量。

本项目交通量的生成由趋势交通量、转移交通量、诱增交通量三部分组成，采用增长率预测法进行定量模拟计算，预测基年2011年，未来预测特征年为2012年、2017年、2022年、2027年、2032年，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，交通量预测结果表如1-1。

各特征年混合交通量预测表

表1-1

特征年

小货

中货

大货

小客

大客

拖挂车

预测交通量

2012

794

745

719

1095

537

88

5600

2017

616

890

998

1520

548

170

6799

2022

1486

1338

1292

1287

824

181

9143

2027

1822

1707

1979

1971

1261

279

13040

2032

2190

3082

2976

2964

1897

267

19376

预测交通量已折合为小客车（辆/日）

拟建公路技术标准的确定，主要是综合考虑项目在国民经济发展和路网中的地位、作用、功能，以交通量预测结果和《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》等相关技术规范为依据，结合本项目沿线地质情况、地形、地貌情况，对环境影响、工程造价、资金来源等因素，合理确定公路的通行能力与服务水平，选择适当的技术标准。

本项目根据道路所经区域，艾城大道采用二级公路标准，设计行车速度60公里/小时，考虑城镇发展需要，道路兼顾城市道路功能，路基宽30米，行车道宽15米，两侧分别为3米非机动车道和2米人行道，永艾大道采用三级公路标准，设计行车速度40公里/小时，路基宽20米，行车道宽10米。

两侧分别为3米非机动车道和2米人行道，桥涵设计荷载等级为公路—II级，设计洪水频率1/100。

主要技术指标见表1-2。

本项目位于***省***市***县艾城镇境内，艾城大