芦台发展纪实Word格式.docx

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在计划经济年代，芦台是一个农、林、牧、副、渔全面发展，工、建、交、商、服综合经营的国营大型农垦联合企业，创造过辉煌。

随着市场经济的逐步发展，“飞地”效应所引发的“边缘化”问题严重阻碍了芦台的发展，在电力、道路、通讯以及金融等方面明显受制。

同时，旧有农垦体制使人们在思想观念上的局限性愈发明显：

较为保守，缺乏创新意识、进取精神，创业激情不高、发展锐气不够，工作中方法不新、办法不多。

没有思想的解放，就不会有发展的突破；

没有观念的领先，就不会有发展的率先。

为此，区党工委书记王建国指出，“芦台本身就是开放包容的，汇聚了全国各地、四面八方的建设者。

现在，我们更应该进一步明确‘换脑子、引侉子、闯路子、变样子’的发展理念，解放思想，突破束缚，闯出一条发展的新路子！

”区管委会主任杨玉满反复强调，“河北沿海地区发展规划上升为国家战略，京津冀区域一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，给芦台的发展带来了前所未有的重大机遇。

芦台地处京津唐金三角腹地，我们一定要充分发挥独特的区位优势，坚持‘依托京津、对接京津、抢抓机遇，加快发展’的发展思路，全面承接京津产业转移，打造唐山与京津合作发展的前沿阵地！

”

思想的解放、观念的更新、改革的基调为芦台注入了新的活力，一系列制约芦台发展的瓶颈问题迎刃而解。

多年来，因没有国土利用规划，芦台的招商项目无建设用地支撑，致使有项目谈不成，谈成的项目落不了地，最后眼看着项目落到周边天津市的县区。

特别是在2009年河北省开发区（园区）扩区中，芦台又没有获批。

扩区成为制约开发区经济社会发展的重大关键问题，成为芦台的“老大难”问题。

“不扩区就没有出路”。

区党工委、管委会一班人认真研究跑办程序，积极完善扩区的硬件和软件，特别是多次跑市进省，大力推介芦台的区位优势、产业优势、机遇优势、环境优势、生态优势，特别说明特殊的历史和体制，争得了省市领导及有关部门的高度重视和大力支持。

2010年2月，经省政府批准，芦台成功获批扩区，新增建设规划面积21平方公里，在全省第二批14个扩区开发区中面积最大，省政府支持力度最大。

同时，瞄准扩区后的远景发展，与唐山市“四点一带”战略规划相衔接，在财政非常困难的情况下投大资，聘请中国城市建设规划研究院、北京五合国际集团，高站位、高起点编制了《芦台经济开发区总体规划》、《控制性详规》、《发展战略规划研究及城市设计》、《土地利用规划》、《道路交通及排水专项规划》、《棚户区改造规划》、《海北镇镇村总体规划以及小海北村新农村建设规划》，明确了芦台的发展方向，描绘了未来近20年发展的蓝图，是指导芦台城区建设和经济社会发展的总纲。

特别是第一次提出建设“生态、低碳、智慧、宜居”第四代产业新城的科学定位，成为芦台经济开发区发展的战略目标。

这对芦台实施新的战略规划和战略发展起到了决定性作用，彻底实现了功能分区与合理布局的根本性转变，大大提升了芦台的影响力，为芦台大发展、快发展打下了坚实的基础。

在此基础上，各项工作全面展开。

国企改革最后攻坚。

石油焦化厂成功改制，伊利乳业、羚羊金属柜具、带钢厂和天海公司相继实施，企业改制面涉及100%；

国有土地经营改革稳步推进。

两度成功实施对土地承包方式、职工两险（养老保险和医疗保险）承担方式的破冰改革，引进美禾农业产业园、龙亿农业观光园和北粮农业400万只蛋鸡生产示范基地等农业龙头项目，农业产业化发展跨上新台阶。

电力设施逐步升级。

引进天津电力建设的22万伏变电站以及西部园区35千伏变电站投入运行，东部园区35千伏变电站加速建设；

交通设施明显改善。

建成高速公路并设立芦台出口，采取BT模式建设的10条一期园区道路竣工通车，8条园区市政道路、4座雨水泵站和一条雨水污水管网二期工程紧张施工，5.7公里直通高速路破土动工，并在全市率先完成了“村村通”工程建设；

供气设施得到完善。

30公里天然气高压管线铺设完毕，东、西两个调压站工程加速建设，同时与天津燃气公司达成协议，可视情况引入另一条燃气管线。

善化危机为先机，构筑实力芦台

面对经济发展的暂时困难，芦台人不等不靠，自我加压，以项目建设为载体的工业园区、以危旧房改造一期工程为突破口的幸福宜居家园小区和以农业龙头公司为带动的都市旅游观光农业园区建设全面铺开，经济实力显著增强。

今年1-8月份，各项经济指标呈现出高增长态势。

实际完成地区生产总值12.76亿元，同比增长17.8%，超全市平均水平6.8个百分点。

累计完成全部财政收入12024万元，同比增长28.2%，增长率在唐山市20个县区中排名第一，超全市平均水平19.6个百分点。

公共财政预算收入完成6020万元，同比增长35.3%，增长率全市排名第二，开发区第一，超全市平均水平23.2个百分点，并连续八个月增长第一。

实际完成固定资产投资5.75亿元，同比增长41.7%，超全市增速20.9个百分点。

规模以上工业总产值完成39.49亿元，同比增长23.9%，超全市17.3个百分点。

实现出口创汇7241万美元，同比增长27.6%，再创历史最好水平。

筑巢引得凤来栖。

2012年，芦台计划实施重点建设项目39项，项目总投资84.5亿元，项目平均单体投资达2亿元以上。

其中续建项目14项，总投资29.9亿元，计划开工项目25项，总投资54.6亿元。

目前27个项目已开工建设，开工率达70%。

全年预计完成全社会固定资产投资6.5亿元，地区生产总值实现31亿元。

全面承接京津产业转移，园区产业加速集聚。

芦台充分发挥独特的区位优势，依托北京、天津两大都市，积极引进带动作用明显的大项目，不断加强区域承载力。

2011年，成功引进的天津美克集团投资5.1亿元建设利乐包装项目，主要为美克集团提供配套材料供应、加工制造、物流配送等服务。

由天津锦美碳材投资1.8亿元建设的等静压石墨生产线项目建设全面铺开，设计年产以光伏产业、电子行业等为代表的高技术含量和高附加值的石墨材料10000吨。

此外，晶鑫镀膜玻璃、皆佳散热器以及金泽凯烧烤架项目正在全力加快建设。

北京美亚海绵深加工、天津维林钢结构、来源钢木椅、简美家具以及烁丰包装纸箱等项目将陆续破土动工，项目后发优势已经全面凸显。

全力突出科技引领，产业结构持续优化。

坚持实施科技带动战略，注重引进和培育科技含量高、带动作用明显的新兴产业项目，加快优化产业结构，实现了三次产业竞相融合发展。

中国最大、亚洲第一的北粮农业400万蛋鸡产业示范基地选择美国海兰国际公司培育的优质鸡种——海兰蛋鸡，与泛亚国际投资有限公司、美国侨太-布罗克国际公司、国家家禽工程技术研究中心建立了长期合作关系，形成了比较完备的养鸡技术推广体系。

该项目从接洽、签约到目前完成注册用了仅仅两个月的时间，其优质的蛋鸡品种、标准化的生产管理、先进的饲养设备和工艺、高效的污染物处理流程，使蛋鸡生产向高效、节能、环保方向发展。

金亨通车料投资1.1亿元建设的碳纤维自行车零部件生产项目，再次引领自行车原材料革命，将碳纤维应用到自行车领域。

年生产碳纤维自行车零部件50万套，以外销为主，出口日本、韩国、德国等国家和地区。

今年，该公司计划再投入5000万元进行碳纤维自行车整车研制生产，设计年碳纤维自行车整车3万辆，产品附加值将大为提升。

烁宝焊接设备在成功研制数字化脉冲弧焊机的基础上，2012年计划再投入8000万元建设焊接机器人研制生产项目，多股焊丝以及节能焊机项目也在快速推进之中。

此外，包括亨利车料、晶须钛基复合材料、华隆高压绝缘开关在内，一批新材料、新能源、新工艺、新设备项目的加速建设，为芦台经济发展注入强大动力。

同时，土地资源、交通优势被充分挖掘，现代物流、观光旅游的引进建设成为2012年最大亮点，也将是芦台今后经济发展的重要增长点。

唐山亿龙工贸投资7.5亿元建设的物流城以及农业观光园项目正在全力建设，全部建成后，不仅可填补芦台旅游业的空白，同时将以物流业为载体，打造成为钢铁集散地。

全面加强招商引资，项目谋划储备深度夯实。

在抓好续建及新建项目的同时，芦台以项目谋划储备为重要抓手，坚持“谋划一批、论证一批、建设一批、投产一批、储备一批”的发展理念，挖掘优势资源，加强了招商引资工作的针对性；

以转变经济发展方式为主攻点，坚持发展科技含量高、投资强度大、社会效益好的重大项目，结合市场导向，确保了项目建设的可行性。

截至目前，谋划项目数量已达34项，总投资382亿元。

其中10亿元以上项目9项，占谋划项目总量的26.5%。

一产项目2项，总投资8亿元；

二产项目29项，总投资352.3亿元；

三产项目3项，总投资21.7亿元。

坚实的项目储备，为芦台新一轮项目建设高潮积蓄巨大潜能。

天津公辰安装有限公司风光互补路灯、明和科技有限公司新型光学装饰材料、千页纸业有限公司高定量复合纸板、泰麦斯公司高价值再生PC产业化以及威宝数码影像材料项目已开展前期工作，从储备到落地的过渡期大为缩减。

瞄准园区集聚、产业集群、环境集优的发展方向，芦台已经成为国家级自行车零部件基地、采暖散热器基地和省级镁合金特色产业基地，形成了自行车零部件、新型采暖散热器、镁合金系列制品、钢木休闲家具、医疗康复器械五大主导产业，培育出车圈大王、支衣架大王等一批全国知名王牌企业，带钢、焊管、电镀、塑胶、包装、造纸等相关行业成龙配套，在国内外同行业具有较强的影响力和知名度。

审视各类企业的发展，无不体现着芦台人的智慧和才干。

产学研一体化模式、日本丰田5S管理模式和6S精细化管理模式在芦台全面实施，碳纤维、镁合金、机器人三大实验室、省级质量检测中心、国家级检测室以及大型等离子切割机、氩气焊接控制器、亨利自动化生产线引领作用进一步彰显。

“镁合金轮辋技术开发及推广”不仅作为河北省扶植支撑计划项目，还被列入国家“863”计划；

新型采暖散热器、自行车零部件、镁合金制品作为行业标准在全国推广。

亨帝龙电机跻身中国北方最大的电动车电机生产厂家行列，并完成电动车一线制控器和电机自动化缠绕工艺的重大创新。

互邦医疗器械国内首屈一指，占全国75%的产能规模最大。

目前，芦台已经拥有1家中国驰名商标，11家省著名商标，13家省名牌和优质产品，自主专利多达106项。

敢化腐朽为神奇，成就魅力芦台

2012年4月28日，刚刚开馆的芦台经济开发区规划展馆人头攒动，人们在规划图和城区沙盘间驻足，耐心地聆听着解说员的讲解，一张张兴奋的笑脸压抑不住心中的惊讶与喜悦。

谈到未来的产业新城，芦台人无不激动不已，感慨万千……

几个月来，开发区办公楼对面——芦台危旧房改造一期工程施工现场，建设者们挥汗如雨，一片热火朝天的繁忙景象。

机器的轰鸣声、钢筋的碰撞声，交织成一首激昂的交响曲……

与唐山市其他县区比较，芦台的危旧房改造工作起步晚，困难大。

这里经济基础薄弱，土地价格较低，群众购买力低，危改支持资金有限……开发区党工委、管委会承受着巨大的压力。

“给我一个支点,我能撬动地球”。

在和多家开发商谈判无果的情况下，与北京澳林阳光房地产开发有限公司成功签约，成为芦台“低碳、生态、智慧、宜居”第四代产业新城建设的有力支点。

在接下来的近八十个日日夜夜，各部门、各单位协调一致，戮力同心，尽职尽责，通力合作。

广大干部不畏困难，不辞辛苦，不计得失，不分昼夜，面对面、手拉手、心交心、情换情，干部队伍得到锻炼，形成了强大的向心力、凝聚力和战斗力，全面实现了零上访、零强拆。

芦台危旧房改造一期工程的破土动工，奠下了芦台长远发展的牢固基石，竖起了芦台城市建设的强大支柱，迎来了芦台美好未来的灿烂阳光！

它是芦台第四代产业新城建设的新乐章，激情澎湃；

它是芦台新型城市建设的里程碑，傲然矗立！

近年来，芦台希望广场、商贸中心、规划展馆、长青陵园等一批民心工程陆续落成，富康华庭、慧海佳苑、天通美域、澳林新城等房地产项目相继实施。

一座规划科学、功能完备、产业发达、环境优美、社会和谐的现代化经济开发区正在悄然崛起。

每当夜幕初合，在芦台希望广场、社区文化活动中心、村庄的文化大院，跳舞、散步、下棋、游戏……各种群众文化活动缤纷上演，给美丽的芦台夜景增添了一道靓丽的风景线。

东风万里卷潮来，风正扬帆正当时。

而今，美巢已成，强力四射！

芦台，一方蓬勃发展、欣欣向荣的希望热土，一个日新月异、美好和谐的开放胜地，一片海纳百川、客商心动的投资高地，这里的每一寸土地都彰显着魅力的光华、实力的底蕴、活力的风姿，正在朝着十二五“8766”规划目标（到2015年末，地区生产总值由2010年20亿元增加到80亿元，年均递增31.95%；

工业增加值由2010年的11亿元，增加到70亿元，年均递增44.79%；

财政收入由2010年1亿元增加到6亿元，年均递增43.1%；

城镇化率达到65%。

）阔步前进，书写着新的凤凰传奇！