政务服务掌上办开展工作Word文档格式.docx

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建设了江西政务效劳网，实现了覆盖省、市、县、乡四级的政务效劳。

今年我们又将政务效劳网进行了集中统一的部署，在省级部署了政务效劳网，然后由市级分级使用。

在一窗受理方面，建成了一窗式的综合效劳平台。

该平台与各部门的业务系统进行无缝对接，与网上门户--政务效劳网进行对接，很好地实现了政务效劳的线上线下融合。

政务效劳大厅一窗受理，统一分发，统一出件。

在一端效劳方面，上线了江西政务效劳端，实现掌上办事“一端效劳”的“五个一”目标。

在一个标准方面，围绕政务效劳的标准化清单，完成了55万项政务效劳事项的标准化清单。

同时围绕系统对接，了政务效劳地方标准，也实现了全省政务效劳的一个标准。

围绕打破信息孤岛、推进信息资源共享、破解群众办事堵点的问题上，在100项群众办事堵点上已经完成了96项高频堵点的破解任务，其它4项也在局部地区实现了破堵点。

今年省本级依申请事项实现一次不跑比例要到达80%以上。

按照全国的政务效劳一体化平台建设指导意见，我们省也草拟了江西省的政务效劳一体化平台建设方案，已完成意见征集，目前正在修订下发。

2.全省一体化在线政务效劳平台总体架构介绍

江西省政务效劳平台的总体架构包括5个层面。

在根底设施层，有政务外网、政务云平台等根底设施支撑。

所以江西省具备非常好的网络环境、云平台环境。

数据资源层方面，现在正在建设根底共享库，包括人口共享库、法人共享库、证照库等。

这个共享库主要围绕部门在破堵点一办的过程中对其它部门有共享需求的信息进行建设。

应用支撑层，建设了统一身份认证系统、网上支付系统、电子证照系统。

电子系统正在建设当中，还有信用平台、公共等等。

这些应用支撑都能为政务效劳提供很好的技术支撑和保障。

业务层面，我们围绕政务效劳，建设了统一的政务效劳事项管理系统、统一的政务效劳运行监察系统、一窗综合平台，以及后续要建设的政务效劳能力评估考核系统、政务效劳场景化调度系统。

效劳层面主要是实体大厅、pc门户端（也就是政务效劳网）、终端效劳（包括大厅技术效劳终端），还有正在建设的12345--将整合全省效劳类，统一对社会公众提供效劳。

3.全省“一窗式”综合政务效劳业务框架介绍

这个是全省一窗式综合效劳业务架构，标红的局部是全省统一建设的系统，省里把一些共性的支撑性的系统进行统一建设。

有的是省级部署，分级使用；

有的是省市分级部署，省市县三级使用。

全省统一交换平台、一窗式综合管理效劳平台，以及电子、身份认证、电子证照等都是我们支撑的数据资源。

二、“赣服通”介绍

1.“赣服通”上线

为了深化放管服，实现良好的营商环境，江西省在今年6月跟阿里巴巴集团和蚂蚁金服集团签订了一个战略合作协议。

在这个协议里面有八个方面的合作，政务效劳是其中一项。

经过三个多月的努力于11月12日上线政务效劳掌上办事平台“赣服通”。

12日江西省委副书记、省长易炼红和省委、常务副省长毛伟明出席上线会议，并启动上线。

“赣服通”首批推出10个类别、110项便民效劳，涉及公安、人社、住建、民政等部门常用证件（电子、驾驶证、公交卡、社保卡、结婚证、离婚证等）和高频效劳事项（公积金查询、医疗挂号、水电煤气等），电子证照集成数量全国最多，群众办事堵点逐个破解和企业投资工程备案、企业信用查询等涉企事项实现“一点即查”。

“赣服通”上线会结束后立马召开新闻发布会，邀请了省内40多个媒体通过新闻发布会了解到“赣服通”的一些功能，在媒体上进行广泛宣传。

江西首创离婚证在网上被热议，成为当时热搜排名第九。

有些网民在新闻上热议：

是不是夫妻吵架，翻开赣服通点一点就可以离婚了?

关于这个事情，我们民政厅专门出来进行解读：

电子结婚证、电子离婚证都要在已经实体证照的根底上才能到“赣服通”来电子证。

电子证也只是给我们在房产、税务的过程中需要出示实体证明的时候用来证明婚姻的存续关系，不是说在网上就能直接离婚了。

2.“赣服通”上线以后的运行情况

10月12日上线到18日，访问次数到达110多万次，用户数将近57万，应用访问次数300多万。

比拟热门的应用是结婚证、离婚证、、驾驶证，包括公安的重名查询、公积金查询等等。

群众关心的热点主要集中在婚姻、驾驶证证等电子证件的和个人五险一金信息的查询。

3.“赣服通”建设思路

建设思路包括三个方面：

一是“突出”。

在建设“赣服通”的时候，始终坚持突出高频事项，在前期跟部门业务系统做对接的时候，确实碰到了难点。

开始在的事项当中，比拟多地会偏向于公共效劳类事项。

后来经过反复协调沟通，最后将涉及老百姓切身利益的办事频率比拟高的效劳事项推出在“赣服通”上。

我们重点推动了公安、人社、住建、民政等部门的效劳事项。

如公积金社保查询、交通出行、医疗挂号、水电煤气等缴费、考试报名、成绩查询、出入境这些百姓日常涉及的高频事项实现零跑动，仅公安一个部门就上线了32项高频效劳事项，作为第一批上线事项。

二是“解决”。

特别注重解决实际难题。

针对弱势群体，特别是退休职工和老年群体的社保认证问题、公积金提取问题。

在赣服通当中，提供了退休职工的公积金提取。

不需要他们跑到现场办手续，直接在“赣服通”上就可以提取公积金，解决了老年人到现场进行社保认证的难题。

三是“推进”。

推进集成效劳。

通过数据资源共享，重点对现有的政务效劳端和应用程序进行整合集成，打通各部门的后台应用系统，同时我们不断对前台进行优化，提升用户的体验感，向群众展示“一站式、集约化”政务效劳。

4.“赣服通”功能特点

在功能特点方面，总结了五个通：

账户通、证照通、缴款通、数据通、效劳通。

①实名互认，账户通

为了确保端用户的访问平安，集成了支付宝实人核身认证，免去了复杂的输入和认证操作。

使得用户不管在哪里，拿出，刷刷脸，眨眨眼就能效劳事项。

同时我们的实名身份认证也跟政务效劳网上统一身份认证系统打通，进行实名互认。

②数字卡证，证照通

证照通主要是上线的电子证照包括、公交卡、驾驶证、、社保卡、结婚证、离婚证等。

用户在拥有实体证件的时候，能够在网上一键开通，永久绑定。

以后，证件就可以在一些场景中得到应用，可以免带实体证。

③统一支付，缴款通

“赣服通”跟省里的财政非税平台打通，实现用户的非税收缴业务。

后期我们还将在“赣服通”设立非税专区，能够按照交款单号、信息、执收单位、交通罚没等等要求进行缴费，实现在线缴税。

④推进共享，数据通

以“赣服通”为着力点，按照接入事项，推进一办，解决办事堵点。

主要打通了“赣服通”与政务效劳统一事项库、统一申报平台、统一支付平台、统一用户平台，使得多个入口的数据可以进行统一流转。

⑤开放集成，效劳通

按照统一界面标准、统一接口标准、统一组件和运行监管，有序集成了全省的高频效劳事项，基于用户认知来归纳办事的效劳事项，打造各类办事专区，让用户能比拟快捷简单地找到需要的办事内容，提供一站式的办事效劳。

5.具体应用介绍

电子证件方面，刚刚已经介绍了，目前上线了、结婚证、离婚证、完税证明等。

通过电子证件的，可以做到容缺，群众不需要因为忘带证件，再去折返跑了。

公民可以在公安巡逻盘查的场景中应用。

接下来公安会拓展更多的场景应用。

驾驶证的覆盖也方便了很多忘带证件的驾驶员。

结婚证、离婚证的应用将来在大厅办事也好，在网上办事也好，涉及办税、方面的场景也可以得到应用。

公积金效劳，公积金中心推出离退休人员公积金提取、公积金贷款提前局部还贷、公积金贷款提前结清三项效劳，现在都可以在“赣服通”上进行。

用户通过刷脸，查询本人公积金根本信息，提供银行，在线提取公积金，一秒钟到账。

房贷提前还款在线就可完成。

萍乡、鹰潭、景德镇也推出公积金业务。

大家也看到公积金等效劳没有全省域的实现，主要原因是系统不是一个公司的，在系统对接的时候有的公司比拟容易协调，有的公司比拟难协调，下一步将在其它地市覆盖公积金业务。

人社效劳，实现了社会保障卡的自助效劳，可以在线挂失，在线修改，特别是初始的修改。

原来要到指定的地点修改。

通过“赣服通”可以在修改的过程中一次不跑，一次提交，立即生效。

退休职工养老认证可以通过“赣服通”刷刷脸、眨眨眼，大大方便退休人员社保的待遇认证事项。

出入境效劳，通过“赣服通”预约、填表、照相、打印、按指纹、签名、缴费可以在一个窗口完成，大大缩短原来流程时间。

去窗口出入境证件可以通过“赣服通”时间预约，尊享网约vip不排队待遇，事先可以在线填表、用拍好证件照，在出入境窗口享受一窗式无纸化化效劳，拿到受理表支付宝向网购一网完成缴费，办证时间最快只要2分钟。

外国人来赣还可以通过赣服通完成入境报备。

车管业务，驾驶证的损毁换证、遗失换证、超龄换证、期满换证，以及个人名下的机动车补换号牌、补领、补领合格标志等等业务，都实现了一办。

交通与医疗效劳，在江西如果没有零钱，拿出“赣服通”电子公交卡可以实现刷码乘车。

在“赣服通”可以足不出户可以缴纳水电燃气费用。

还可以在线预约医院、医生，通过赣服通还可以进行疫苗快查和药品验证。

三、下一步工作安排

下一步工作，在全省范围内，把一些高频业务推进“赣服通”，建立一些非税专区、税务办事专区、邮政速递专区，丰富社保、公积金、公安等板块的业务内容，实现查询、、缴费、快递等全流程的闭环式效劳，确保年底有200项以上的业务接入。

推动全省范围内更多的高频事项接入。

第二个是推进市县赣服通的建设，打造全省统一的品牌--办事品牌。

各市就是赣服通的子品牌。

构建架构统一、分级负责的模式，逐步整合各地已有的应用端和应用工程。

在全省通用功能的根底上加大政务数据的共享力度，推动市县更多本地化特色效劳上线，满足全省各地群众的办事需求。

另外要打造全省效劳客户端，实现与江西政务网的融合开展，逐步将江西政务效劳网上办事事项迁移到赣服通，同时也把赣服通已经实现的掌上办的推送到政务效劳网，来提升行政审批事项的比例，切实让老百姓有获得感，真正实现“一机在手，办事无忧”。

其次，要强化赣服通的运营管理使用，着手组建一支包含系统维护、内容运营、品牌、为一体的配套团队，全面提升赣服通运行效率和效劳水平。

制定赣服通平台建设运行管理方法，明确各部门的职责权限，标准业务接入工作流程和数据平安保障，标准电子证照的适用范围和功能，明确电子卡包内电子证照作为群众到部门的办事依据，各地各部门不得拒绝或要求另行提供依据。

加强监督检查，重点监督各地各部门加快事项接入，就群众办事电子证照的使用效率进行检查，确保赣服通不仅建设好，更能使用好，切实让老百姓办事更加便捷和放心。

我今天的介绍就到这里。

不当之处请大家指正。

谢谢。

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