福建莆田至龙岩永定泉州段环境报告书Word下载.docx
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单位
主线
备注
1
建设里程
km
30.225
2
排水及防护工程
m3
364380
不含互通
3
特大桥
m/座
1046/1
4
大桥
2708/8
5
中桥
208/3
6
桥梁总长
5221/15
7
桥梁占路线比例
%
13.11
8
隧道总长
15940/9.5
9
隧道占路线比例
52.74
10
涵洞
道
11
互通式立交
处
12
分离式立交
m/处
13
服务区
14
收费站
15
征用土地（永久）
hm2
134.71
16
拆迁三杆/地下光缆
24.2
17
拆迁建筑物
m2
14230
18
估算金额
亿元
26.796
建设工期：
建设期36个月（即2010年6月至2013年6月）。
2环境现状评价
2.1社会环境现状评价
（1）永春县2007年土地总面积1456.87km2，总人口55.45万人，人口密度380.59人/km2，与泉州市相比，密度稍低，可见项目区沿线人多地少的矛盾较为突出，土地资源比较紧张。
（2）2007年永春县实现地区生产总值117.12亿元，比上年增长14.8%，其中：
第一产业值10.96亿元；
第二产业59.68亿元，第三产业值46.48亿元。
人均地区生产总值21871元，产业结构调整为9.36：
50.96：
30.68。
项目直接影响区的经济发展较快，保持着良好的增长势头。
（3）项目直接影响区矿产资源及旅游资源丰富，开发价值较大，具有良好的发展前景，旅游业的发展相当迅速。
（4）项目直接影响区交通运输主要以公路为主，公路的客货周转量占有重要的位置，交通运输条件比较差，落后的交通设施也成为资源开发和社会经济发展的制约因素，因此，尽快修建该公路，改善交通条件和投资环境，对振兴区域经济具有极其重要的作用。
2.2生态环境现状评价
（1）评价区无重点保护野生植物分布。
据实地调查与资料搜集，评价区内没有重点保护重生植物分布。
（2）施工区的植被覆盖率稍低，林地种类结构简单。
据卫片解译，施工区内林地（针叶林、阔叶林、经济林）面积有36.04hm2，灌草丛面积约24.61hm2，植被覆盖率为34.51%。
与永春县的植被覆盖率68.8%相比，施工区植被覆盖率稍低。
在现有植被类型中，以马尾松林占绝大部分，据现场调查，马尾松林立木较稀，组成结构较简单。
（3）评价区野生动物种类与数量较少，保护动物有短耳鸮和鸢两种猛禽。
由于评价区长期以来的人类生产生活活动，如农业耕作、果园开发、矿山开采，评价区的动物种类以小型、伴人居类型为主，两栖类、爬行类、鸟类与兽类数量均不多。
保护动物仅短耳鸮和鸢两种猛禽。
（4）评价区无鱼类“三场”及重点保护水生生物。
评价区主要河流为桃溪、湖洋溪、潘溪河段，其中的鱼类多为常见家鱼品种，没有鱼类“三场”和重点保护水生生物。
（5）施工区范围内耕地面积为71.42hm2，占评价范围总面积的40.65%，其平均净生产力为790.36g/（m2.a）。
施工区范围内耕地是评价区面积最大的地类，对景观动态起着主导作用。
2.3水环境现状评价
项目跨越的桃溪、湖洋溪、潘溪的pH、COD、BOD5、氨氮和石油类等指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，项目其它断面所在地区的地表水体水环境质量良好。
2.4声环境现状评价
环境噪声现状监测结果表明：
公路沿线声环境质量良好，所有监测点环境噪声均满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。
2.5环境空气现状评价
境空气现状监测结果和常规监测资料表明，拟建公路沿线空气质量中NO2及TSP浓度都达到GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。
说明拟建公路沿线环境空气质量较好，且具有较大的环境容量。
3环境影响评价
3.1社会环境影响评价
（1）本项目与泉三高速公路及国道、省道、县乡道，共同构成泉州市境内便捷的公路运输网络。
把福建沿海与山区中西部腹地有机地紧密联系起来，能更好地发挥国家公路骨架网、省级干线网以及码头港口的聚集和扩散效应。
（2）拟建公路与沿线主要城镇总体规划协调性分析
根据永春县“十一五规划，永春县规划四个生产力空间布局。
县域中心经济聚集区。
整合桃城、五里街、石鼓、东平、岵山等乡镇资源，形成县域中心。
扩大永春工业园区的规划范围，一期规划面积156.5hm2，迅速扩大城区规模。
全区沿桃溪、三郊线、永泉线布局，整体连片发展。
县域中部农副产品和特色产品生产、加工集散区。
培育蓬壶镇为县域次中心，整合周边乡镇及至全县有效资源。
县域西部能源资源产业集聚区。
以下洋镇、坑仔口镇、桂洋镇为中心，整合煤、石灰石、铅锌等矿产资源和水资源，合理有序地开发利用，促进能源资源产业的集聚和发展。
县域北部陶瓷专业产业区。
以苏坑镇、介福乡为中心，整合全县的高岭土资源，加快发展陶瓷产业。
拟建项目从永春县城总规划区穿越而过，根据永春县“十一五规划，将扩大永春工业园区的规划范围，推动纺织服装等轻工业的发展和集聚。
迅速扩大城区规模，做强做大现代商贸服务业，加快建设酒店、文体、医院、教育科研等基础设施。
拟建项目的建设将会极大的改善永春县城总规划区的交通状况，对规划区的经济发展和建设产生积极的促进作用。
（3）全线设置涵洞5道。
公路建成后基本上不改变原有的灌溉系统和水利设施，对原水利排灌设施影响不大，不会对地区的防洪造成影响。
（4）项目在全线共设置互通式立交3处、分离式立交1座、在每处较大村庄附近都有过路结构物，可供沿线居民通过，缓解因公路分隔而阻碍居民的正常工作和生活。
因此，本项目高速公路对沿线居民带来的阻隔影响较小。
（5）拟建公路全线永久占用土地134.71hm2，其中耕地（包括水田和旱地）64.12hm2。
占用耕地将使评永春县的人均耕地占有率有所减少。
公路投入运营后，将形成公路沿线经济带，带动沿线新型农业、工业以及第三产业的发展，提高沿线土地利用价值与农村人口的就业率，将大大降低公路占地的不利影响。
（6）根据现场踏勘和向项目沿线文物部门咨询，本项目评价范围内不涉及重要的国家或地方保护文物。
因此，本项目建设对沿线文物古迹影响不大。
（7）本项目共需拆迁建筑物14230m2，本工程拆迁量较大，工程建设拆迁房屋会对被拆迁居民的生产生活条件产生不利影响。
经调查，大部分的拆迁户服从拆迁和重新安置（见公众参与），希望补偿款能尽早支付，拆迁能尽早安排，避免冬季拆迁给拆迁户造成越冬困难；
避免农忙季节拆迁；
对于困难户及脆弱人群，希望政府能够给予关怀、照顾，帮助他们重新建立家园；
希望建设部门能够按相关法律法规制定补偿政策，切实做好拆迁安置工作。
3.2生态环境影响评价
（1）拟建公路占地指标为5.81hm2/km，低于《公路建设项目用地指标》中相应等级公路的低值，满足建设项目用地指标限值要求。
（2）公路建设对生态环境影响大部分发生在施工期，施工期对沿线植被的影响主要有：
占地减少了沿线的植被面积与生物量；
施工机械碾压、施工人员践踏、粉尘废水等对周围地表植被的生长也会带来一定影响。
此外，拟建公路有一定比例的隧道，将有隧道弃渣占地影响，并可能有由于隧道区地下水位改变带来的生态环境影响。
总体来看，工程建设带来的生物量损失影响相对较小，对整个评价区内自然生态系统体系而言属于可以承受的范围。
（3）拟建项目在施工期对野生动物的影响主要表现为占地占用动物栖息地生境、施工活动尤其是大型爆破作业的噪声影响动物活动、施工中的三废也将对动物栖息地生境的干扰和破坏，这些将迫使施工区域的动物暂时远离施工区域。
运营期公路对野生动物的影响除阻隔效应外，主要为交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响。
全线设置了多处桥梁、涵洞和通道供沿线两栖、爬行及兽类动物出入公路两侧；
加上评价区的动物均为广域分布的物种，当地的适宜生境较多，也没有大型兽类分布，因而拟建公路产生的动物阻隔效应较小。
3.3声环境影响评价
（1）施工期：
施工阶段的主要噪声源来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声。
昼间施工期间50m以内村庄、学校不能满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）要求。
夜间在200m内的村庄均不能达到标准限值，夜间施工将对沿线居民的休息造成很大的干扰。
所以应严格控制作业时间。
（2）噪声规划控制距离建议如下：
以运营中期为规划控制标准，建议距离公路中心80m范围内临路第一排不宜规划未采取降噪措施的居民区、学校、医院等声敏感建筑。
运营期，交通噪声对公路两侧距离路肩50m范围内的古井、塔美、岭庄、水磨按、美洋村等居民区影响较大；
没有学校在交通噪声对公路两侧距离路肩100m范围内，交通噪声对该学校影响较小。
3.4水环境影响预测与评价
（1）项目跨越桃溪、湖洋溪、潘溪河岸，在水中设有桥墩。
其余桥梁跨越冲沟、道路或小河沟，均无桥墩在水中。
桥梁施工对地表水体的影响主要来自于施工废渣、废油、施工废水、生活污水和物料等进入水体而产生的不利影响。
通过加强管理可避免和减缓桥梁施工对沿线地表水体的污染。
（2）各种筑路材料的运输和堆放如管理不善，进入水体将会产生水环境污染。
建筑材料运输和堆放在施工中应根据不同筑路材料和特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。
（3）考虑到施工营地为临时设施，建议采用化粪池对污水进行集中处理，化粪池产生的污泥进行厌氧堆肥处理用于树木或田间追肥，施工结束后覆土掩埋，不会对附近水体造成较大影响。
另外，施工营地可租用就近农房，这样对地表水水体污染影响较小。
（4）为了防治施工含油废水对水体的影响，建议在施工场地及机械维修场地设置临时沉淀池，沉淀池四周做防渗漏砌护，池底铺设沙子起到截留作用，油类物质被沙子截留后定期清运沙子至就近弃渣场。
（5）营运期公路路面径流对沿线河流水质影响甚微。
服务区产生的污水（生活污水为主）排入到二级生化处理装置，达到《污水综合排放标准》一级标准；
洗车废水经过循环利用后进入隔油、沉淀池，进入生活污水处理设施一并处理，达一级排放标准。
服务区、收费站和养护工区的污水排放去向为一般沟渠。
（6）营运期在水域路段，应采取防范措施有效避免事故风险的发生，同时采取应急措施减少事故风险的影响程度。
3.5环境空气影响分析
（1）施工期的环境空气污染主要是TSP。
采用施工现场定期洒水，运输筑路材料的车辆加盖棚布，料场远离居民点并掩盖等措施。
（2）营运各时段公路沿线的NO2日均浓度和高峰小时浓度在距离拟建公路中心线20m以外即可满足二级标准。
（3）由于公路沿线敏感点距离公路中心线大于20m，均能满足相应的环境空气质量标准。
4环保措施
4.1社会环境影响减缓措施
（1）在设计中应优化设计方案，减少占用耕地，要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地；
（2）认真勘察、仔细计算，合理调配土石方，在经济运距内充分利用移挖作填，严格控制土石方工程量；
（3）在拟建项目正式开工前，公路建设单位可成立拆迁办公室，在当地政府的积极配合下，充分听取沿线拆迁户的意见，严格按照当地政府有关文件规定的拆迁建筑物赔偿标准发给房屋所有者。
（4）在本项目下阶段的工作中，建议建设单位委托有资质的文物勘察部门对沿线可能存在的文物做进一步调查，如果发现在项目征地范围内存在文物，应按照调查结论和相关文物部门的意见做进一步的保护工作。
本项目在现场施工过程中如果发现地下文物，施工部门应立即停止施工，保护现场，并及时报告当地文物保护部门。
待文物保护部门做了挖掘保护工作之后，同意建设部门继续施工的，施工单位才能继续施工。
4.2生态环境影响减缓措施
设计期：
结合用地情况和占用生态公益林、农田尤其是基本农田的情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；
对生活设施、施工生产地、施工便道、永久性道路的选址进行优化，尽量避开农田及生产力较高的林地。
施工期：
注意识别沿线珍稀植物资源，加强珍稀植物保护宣传工作；
对外来物种进行预防与治理；
对大桥特大桥、隧道等工程，在施工中应注意保护大桥下、洞口处的自然植被，施工结束后尽快补种一定数量的乡土乔木并减少人为活动的痕迹，使杂草、灌木尽早恢复其自然景观，使之有利于动物通行。
提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物；
减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，力求避免在晨昏和正午爆破施工；
加强取土场、弃土场、弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。
营运期：
及时恢复被破坏的植被和生态环境，防止地表裸露。
4.3环境噪声影响减缓措施
进一步优化线路，使路线避开声环境敏感点，限于当地条件或从技术经济论证避让不可行时，建议针对敏感目标从设计阶段就考虑减噪措施。
（1）对距离公路50m范围内的敏感点，根据实际情况，可设置临时声屏障等降噪措施。
（2）施工材料拌和场、构件制备场地远离环境保护目标，距居民点、学校等敏感点距离应大于300m。
在路线近距内有集中村镇居民区的路段，强噪声施机械（装载机、振捣器等）夜间（22:
00~6:
00）停止施工作业，如需连续作业应向当地环保部门申报。
。
运营期：
对交通噪声超标的古井、塔美、岭庄、水磨按、美洋村采取声屏障、隔声窗或者环保拆等措施。
在施工和营运期对部分居民敏感点进行监测，根据情况采取相应补充措施。
4.4水环境保护措施
服务区生活污水排入到二级生化处理装置处理后达到《污水综合排放标准》一级标准；
洗车废水经过循环利用后进入隔油、沉淀池，进入生活污水处理设施一并处理。
收费站污水采用经改进型化粪池处理。
在桥梁下部结构设计中，明确规定钻渣等废弃物不得直接弃入地表水体，合理利用钻渣；
加强潘溪特大桥的防撞设计。
公路施工期对水环境的影响可通过加强管理来减缓，对桥梁施工通过采取先进环保施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置；
公路沿线施工营地的生活污水都要通过化粪池统一收集和处理后，用于肥田或绿化施肥。
跨水体桥梁桥基挖方必须运至就近弃渣场，禁止将弃渣倾倒入同附近水体，禁止随意排放施工废水、废油，应禁止在桃溪、湖洋溪、潘溪中清洗施工机械。
施工驻地、拌和场与预制场的设置应远离水体。
加强对管理人员的培训，以正确操作污水处理设施，保证出水水质达到要求。
定期将垃圾运至城镇垃圾处理站妥善处理。
作好养护工区机械的养护工作，防止机械油污的污染。
4.5环境空气保护措施
为防治和缓解施工期大气污染，拟对水泥、石灰等散装物料在使用、运输和临时存放等过程中，应采取防风遮挡措施，对裸露的施工道路和施工场所洒水，减少路面扬尘。
加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；
加强运输散装物资车辆的管理，加盖蓬布；
对隧道风机进行维护，保证隧道内通风良好；
执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。
在公路两侧，特别是敏感点附近大量植树、种草。
这样，既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善公路沿线景观。
全线配备1辆洒水清扫车，定期进行洒水和路面清扫。
5评价结论
公路建设经济效益及社会经济效益显著，得到了社会公众的支持与赞同。
工程占用土地及拆迁民房，实施合理的经济补偿及组织管理，可使民众生活条件得到基本保证。
施工期、营运期对沿线地区生活环境的影响，按项目环保计划实施防治措施，可使影响降至最小程度，公路沿线村庄居民区的生活环境得到保护。
实施公路防护工程、排水工程、绿化工程等，可使沿线地区的生态环境有所改善。
取弃土场及临时用地按本报告书拟定的复耕措施及植被恢复措施，可使对土地资源及农业生产的影响降至最小。
项目路线布设较合理，工程建设不存在重大的环境制约因素，从环境角度评价，本项目建设可行。
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