在全市精神文明建设工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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在实际工作中，立足自身在“两山一湖”中的独特区位优势，精心打造形象，提升城市品位，扩大知名度，在提高人民群众物质生活水平的同时，人民群众的思想道德和科学文化素质也得到进一步提升。

由于观念新、环境优、工作实、服务好，形成了适宜投资、利于创业的良好发展氛围。

青阳这几年经济发展的实绩也充分证明了这一点。

这不仅是青阳县精神文明建设所取得的丰硕成果，也是青阳经济建设得以持续快速、健康发展的强大动力。

三是精神文明创建要取得实效，必须大胆创新，锐意改革，敢于和善于破解创建工作的难题。

青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措，关键是他们善于解放思想、开拓创新。

他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾，给人们一个视觉效应，而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。

两年前，他们开始以经营城市的理念，运用市场法则，盘活城市资产，走出了一条以城建城，以城养城，以城兴城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。

去年，他们又从改革环卫体制入手，创新城区的保洁机制，进一步采取市场运作的办法，公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权，在体制和机制上实现了突破，做到了有钱做事、有人干事、有人管事，一改过去公用事业在管理上的不足，将城市环卫体制纳入市场经济运行机制，较好地解决了权责利相统一的问题，做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。

实践证明，做好精神文明创建工作必须立足于创新，立足于实践，立足于实际，不断攻坚克难，不断与时俱进。

青阳县的经验体现了全县广大干部群众的精神面貌，这就是奋发有为、昂扬向上的精神状态，加快发展、富民强县的强烈愿望，锐意改革、走向开放的宏伟气魄，优化发展环境、创造时代文明的高度自觉，他们以实际行动实践“三个代表”重要思想，为民办实事，体现了“解放思想、实事求是、与时俱进”的要求，我们要学习这种精神，立足自身实际，创造自己的特色，同时也希望青阳县继续保持和发扬这种精神，加大巩固提高的力度，增强争先创优的意识，推动精神文明创建不断向更高的层次攀升。

经过多年的探索与实践，我市的精神文明建设取得了明显成效，提高了人们的思想道德和科学文化素质，提高了群众生活质量和社会文明程度，呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。

但是我们也要清醒地看到，随着改革逐步深化和社会不断发展，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。

人流、物流增加，“社会人”群体不断增大，一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。

尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中，确实面临许多新情况和新问题，突出的有：

一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变；

二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变；

三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。

这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。

要实现今年的创建目标，我们必须正视并解决这些问题。

一、认真学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统领精神文明建设，切实增强做好新时期精神文明建设工作的使命感和紧迫感?

一要牢牢把握十六大报告的灵魂，始终坚持以“三个代表”重要思想统领精神文明建设。

十六大报告强调，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。

这既为加强精神文明建设指明了前进方向，又是做好精神文明建设工作的根本保证。

我们一定要充分认识“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和重大意义，正确把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

要牢固树立“三个代表”重要思想在精神文明建设各项工作中的指导地位，坚持一切工作都要从贯彻“三个代表”重要思想出发，都要符合“三个代表”的要求，都要以“三个代表”为标准来检验。

要高举“三个代表”这面旗帜，用“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，引导全体人民在思想上、精神上武装起来，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念。

二要牢牢把握十六大报告提出的奋斗目标，始终坚持围绕中心、服务大局、造福人民。

全面建设小康社会这个奋斗目标，是今后一个时期全党的中心任务。

精神文明建设必须紧紧围绕这个中心，服务于这个中心。

要牢牢把握发展这个第一要务，无论开展思想政治工作、思想道德教育还是群众性精神文明创建活动，都要同完成改革发展任务相结合，同维护社会稳定相结合，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

要始终坚持从社会多样化的实际出发，从广大干部群众不同的工作和思想实际出发，扩大精神文明建设的工作领域和社会覆盖面，多做统一思想、凝聚人心的工作，多做振奋精神、团结鼓劲的工作，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，多办好事、实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，特别是要多为困难群众着想，让最广大人民群众从精神文明建设中得到扎扎实实的教益和提高，获得实实在在的利益和好处，从而更好地调动、保护和发挥人民群众的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

三要牢牢把握十六大报告的精髓，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。

进入新世纪新阶段，国际上各种矛盾和斗争错综复杂，世界范围内各种思想文化相互激荡，我国经济和社会生活日益多样化，全面建设小康社会对精神文明建设提出了新的更高要求。

要紧密结合精神文明建设工作实际，处理好继承优良传统与坚持与时俱进的辩证关系。

在思想政治工作、思想道德建设和群众性精神文明创建工作中形成的一切行之有效的好传统、好经验、好做法，都应当认真坚持并结合新的实际发扬光大。

同时，要按照十六大报告提出的要求，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性。

要认真总结新形势下精神文明建设的特点和规律，特别是要紧紧围绕十六大报告提出的坚持和弘扬民族精神，实行依法治国和以德治国相结合，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，勇于探索和实践，不断总结新的经验，形成新的认识，通过卓有成效的工作，推动精神文明建设不断向前发展。

二、创新思路，提升理念，在增强创建工作的群众性和实效性上下功夫，努力构建精神文明创建工作的长效机制?

群众性精神文明创建活动是精神文明建设的一项突出任务，是精神文明建设的一个重要抓手，做好新时期精神文明建设工作，必须坚持不懈地抓好群众性精神文明创建工作。

今年，池州城区要争创全省文明城市工作先进城市，青阳县要争省级创建文明城市工作先进县城，东至、石台创造条件明年申报，九华山要巩固良性循环成果，并接受中央文明委的考评。

实现上述目标，必须深入研究创建工作的新情况、新特点和新要求，着力开辟新途径，创造新方法，解决新问题。

尤其是要围绕构建精神文明创建工作的长效机制，在增强创建活动的群众性和实效性上下功夫。

第一，要着眼于体制改革和机制创新，建立科学有效的领导体制和工作机制。

体制是保障，机制是活力。

精神文明创建要深入发展，除了要不断提高自觉性外，关键的一点就是要排除体制和机制上的障碍。

新的体制机制建立起来了，创建工作就会有突破、有创新。

当前，体制机制这个坎就横在创建工作面前，我们必须迈过去，而且一定能够迈过去。

解决这个问题，主要负责同志的认识、态度和决心至关重要。

总的要求是：

要围绕攻克“薄弱时段和薄弱环节”问题，推进“一个领导体制和两个工作机制”的全面落实，全面推行以相对集中行政处罚权为内容的综合执法，加大城市管理力度，在治脏的同时突出治乱，大力整顿交通秩序，着力整治摊点群和乱贴乱画现象，严厉打击制假售假行为，营造规范有序的生活秩序，优化经济发展环境。

对照这些要求，大家认真思考一下本地的“一个领导体制，两个工作机制”还存在什么问题，是不是科学有效，是不是都落实了。

第二，要确立经营城市的理念，建立规范高效的市场运作机制。

随着创建工作的不断深入，我们工作中遇到的困难和阻力越来越大，一些传统体制机制的制约越来越多。

例如城市创建工作的环卫体制和城管体制问题，如何在政府财力有限的情况下，使城市管理的这些基础工作落到实处，各地都在探索。

青阳县采取了市场化的办法，对环卫体制进行了改革，改造了一些基础设施，政府花了一些钱，作用和效果非常好，起到了“四两拨千斤”的作用。

随着市场经济的不断完善，政府应该学会用市场的办法抓创建，确立经营城市的理念，把城市资源作为资产来经营。

这是一种发展方向。

大连就是成功运用了这个理念，实现了“工业城市”向“旅游城市”的过渡。

我们的创建工作也要善于运用这些理念，争取少花钱多办事、办好事，使创建工作取得实实在在的成效。

第三，要树立“以人为本”的思想，建立群众广泛参与的创建工作机制。

精神文明创建工作的目标是“育人”，特点是“群众性”。

创建工作不仅要治脏，而且要治乱；

不仅是改善环境的问题，而且是打造诚信的问题。

创建工作中经常遇到一些管理不力、监督不到位的问题，但更多的还是教育问题和人的素质问题。

下一步创建工作在内容上要实现由环境整治向素质提升的转变，把诚信建设贯穿于精神文明建设的全过程，打造诚信机关，培养诚信市场主体，培育诚信公民，在公民道德建设和市民素质提高上下功夫。

要把“他律”与“自律”结合起来，做到德法并举，教诛并重，真正使广大人民群众在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。

只有这样，才能充分发挥人民群众参与创建、支持创建的主体作用和首创精神。

创建工作只有坚持“以人为本”，多为群众办实事，把实惠送给群众，群众的自律意识才能增强，群众参与创建的热情才会高涨，群众的主动性才能有效发挥，群众的创造性才能显现。

第四，要坚持“重心下移”的原则，切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。

随着群众性精神文明创建工作的深入，创建工作成果的巩固越来越难，究其原因，就是重心下移不够，没有发挥好城关镇（街道）、社区居委会等基层组织的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。

因此，我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇（街道）和社区居委会，真正做到“管理重心下移，街道负总责”。

各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位，又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力，同时加强对他们履行职责的检查督促，使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。

去年，全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动，开始呈现强力推进之势，初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。

今年，要着重健全和完善社区居委会的功能，理顺社区管理体制，增强居民的认同感和归属感。

要通过文明社区创建活动，树立一批典型，以典型引路的方式，真正把社区建设作为建立“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制的一个抓手，为精神文明创建活动的全面升级提供制度保证。

三、坚持两手抓、两手都要硬，在联手抓、抓两手上下功夫，着力形成精神文明建设齐抓共管的工作合力?

我市各地的创建工作，工作做得好的，都有一个共同的特点，就是坚持“两手抓，两手硬”，领导的认识高、决心大。

这些地方，两手抓不是党委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓这一手，明天抓那一手，而是党政联手抓两手，党政联手同时抓，形成工作合力。

脱离经济建设，单纯就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到这样的典型的；

强调经济建设，而忽视精神文明建设，并能保持经济建设长期、稳定、健康的发展，也同样没有这样的典型。

我们讲发展是硬道理，讲发展是执政兴国的第一要务，讲全面建设小康社会，指的是经济和社会的全面发展，既包括物质文明的发展，也包括精神文明和政治文明的发展。

因此，我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终不渝地把经济建设抓紧抓好，做到两个文明一起抓，两个成果一起要。

各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以实际行动体现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。

各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务，坚持“以德治国”和“依法治国”相结合，治标和治本相结合，促进全市精神文明创建工作再上新台阶，再上新水平。

二月流火时节，我从**林区**中心学校兴致勃勃地来到**大学，带着教学实践中的困惑，前往湖北省农村教师素质提高工程培训班，参加了短暂、紧张、为期十天丰富的专业培训。

各位教育专家的循循善诱、娓娓道来却春风化雨，荡涤了所有的炎热，也滋润着我焦渴的心灵，我干瘪的行囊，渐渐变得充盈丰满。

从宁静的乡镇到了繁华的城市，炎热的夏天看到了学校老师和工作人员的热情招待和服务，学校优雅的环境中，享受了大学生的生活。

来自各个地方的名师、专家、教授的讲座，从他们的身上透捉一种知识的力量，教育艺术的魅力。

教学成果交流多，学员们在课后交流的一个焦点便是互相询问教学最新成果，课程资源开发等等，教师们如数家珍般一一详述。

学员们在交流中一方面可以展示多年来的成果，赢得大家的认可；

另一方面，可以在交流当中博采百家之长，吸取他人经验，不断完善和丰富自己的教学成果。

田兰老师的《教师职业形象与职业语言》的讲座，带给我阵阵清凉，她以身垂范，我被她那感染力极强的语言魅力所惊叹，被她那抑扬顿挫的语调所折服，被她那优雅大方的体态语所吸引，更被她那入情入境的朗诵技巧所震撼。

而且告诉我们什么是良好完善的教师职业形象，如何打造标准规范的教师语言，让我领悟到了教师职业的魅力。

朱幼菊老师主讲的《课堂教学观摩及反思》，她深入浅出，侃侃而谈，在她幽默机智的谈吐中，让课堂焕发出无尽的生机和活力。

在她的引导下，我们明白了如何在教学实践中行之有效地提高小学语文教学的有效性。

最让我难忘的是蒋卉老师。

她为人和蔼可亲，言谈里闪烁着灵光。

她语言朴实，却字字精当，句句中肯，鲜活生动的课例展示。

为我打开了一扇紧闭的门窗，展示了一幅幅隽美的画面。

她把既折磨人又枯燥无味的文字变成了赏心悦目的数字。

更让我倍感耳目一新：

原来教学是一门相当活的学问，教学是真真切切的艺术，是扎扎实实的艺术。

在这极其短暂、令人留恋的10天里，自己的教育观念和教学理论都得到了充实和提高，对课堂教学有了全新的感悟：

一、新课程下的语文教学课程应致力于学生语文素养形成和发展。

在课程的基本理论中提出要全面提高学生的语文素养。

九年义务教育阶段的语文课程，必须面向全体学生，使学生获得基本的语文素养。

在这个素养是一个崭新的概念。

蒋卉老师在语本文教学课堂评价中，教给了我们对学生的评价方法，挖掘教材中的文化蕴育点，培育学生热爱祖国语文的思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语言，丰富语言的积累，培养语感，发展思维，使学生具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力的评价。

二、新课程下的师生关系，新课程中的师生关系是新型的师生关系。

蒋卉老师说：

把学习和主动权交给学生，在充分自学的基础上进行有效的合作学习，老师首先是学生的学习伙伴，是学生学习指导者、引导者、诱导者、辅导者。

语文教育是教师和学生之间的平等对话，它既不是教师一味教训，学生绝对服从老师，也不是教师只能造就学生，围着学生转，而是师生平等、相互合作，教师引导、学生探究。

三、新课程下的语文教师，传授语文知识作为语文教师的全部职责，在教学活动中，要学习语文知识，注重培养学生学习语文的兴趣，要新奇感转化为未知欲。

激发学生兴趣，培植学习语文的自信心。

无论是条件好或差的学校，处处有课程资源，时时有课程资源是可以再生的，尤其是新教材的实施中，教师根据自身发展需要，开发利用课程资源，提升自己素质和能力的过程。

这十天的学习，自始至终都给我一种脱胎换骨、焕然一新的感受，教育专家的讲课，给我们指明了今后前进的方法；

教育教学的实况，给我们提供了很有价值的参考；

优秀教师的报告，令我再次受到心灵的震撼，同各位专家们面对面的交流，让我疏通了许多自己在教育教学中的疑难、困惑。

这十天的学习，对于我而言，是一把迈向成功教育的金钥匙！

总之，教育是事业，贵在淡薄名利，默默无闻，为教育事业发展无私奉献自己的一切，持之以恒，求是求真。

语文教育是艺术，美在享受、陶冶身心。

我相信在这短暂的学习之中，将真正让我们学着重新认识自己，学着不断实践反思，最终达到我们心中的目标！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

从现在起，把我学到的新的方法、新的教学理念努力地运用到我的教育教学实践中去，竭力打造一个全新的自我，做一个教育的先行者。

用我的努力和付出、追求和信念去营造为农村基础教育更加美好的明天！

欢迎来到本站，我们的客服QQ：

270459459（王老师）

透过望城农业五种转变的背后，综观我县在提高农民收入方面的做法，概括起来主要是以下五个方面：

1、加大建设投入，在夯实基础中寻找增量。

投入是改善农业农村生产生活条件的重要保障。

望城积极探索农业的多元投入机制，通过大投入求得大产出。

一是加强农村水利设施建设。

走经营水利之路，组建了水利建设投资公司，并通过堤防的加固拉直，获得一批滩头空坪的土地回报，仅今年就能以此融资5000万元。

启动日元贷款4000万元投资城市防洪工程。

投资10多亿元，突出抓好堤防、水库、山塘险段的综合治理，抗灾能力全面提高，为发展农民生产生活系上了“安全带”。

二是加强农民生活设施建设。

我们把全面提升和改造乡村道路作为民心工程、致富工程来抓，近三年投资13亿元，新修改造公路589公里，实现了乡乡通水泥路，村村通油路，全县好路率居湖南省之首。

同时，全面开展农网改造，加强农村文体设施建设，不断完善农村教育和医疗卫生条件，广大农民的生产生活条件得到有效改善。

2、调整产业结构，在凸显特色中实现增效。

望城县紧邻省会长沙，湘江穿境而过，并拥有国家级农业科技园区，具有得天独厚的近城优势和水资源优势。

我们充分发挥这些优势，通过打造城郊型特色农业增加农民收入。

一是趋利避害，做活“水”字/article/dangtuan/”target=“_blank”>

思想水平、科学文化素质，培养和发展农民技能，为其他增收渠道的畅通创造必要条件，为实现农民收入的持续增长提供直接的动力，才是解决农民增收问题的根本途径和长久之计。

在大力发展农村教育的同时，要开发农业信息资源，利用现有的电信、广播电视网络等技术，构建网络化乡村“农产品信息大市场”，为农民从事农业生产提供必要的科学技术知识，用科教兴农创新传统农业增长方式，增加农民收入。

3、正确处理农业内部挖潜与外部发展的关系。

依靠制度创新和技术创新，促进农业内部增收，是农业发展的支撑和驱动；

依托工业化和城镇化，拓展农业外部空间，是农业发展的延伸和牵引。

两者相辅相成，相得益彰。

目前，要积极地把外面的资金、技术引进来，充分有效地利用农业资源，挖掘农业内部增收潜力。

在拓宽农民增收渠道上，要大力发展非农产业，加快农村二、三产业发展，培育劳务市场，注重发展劳务经济。

要积极地推动农业招商引资，坚持农业和工业招商引资并重，吸引更多的资金投向农业。

4、正确处理农业结构调整与粮食安全的关系。

二者的关系，既是矛盾的，又是统一的。

其矛盾体现在：

增加农民收入势必要加快农业结构调整，必须要压缩一部分粮食生产，否则，农业结构调整就没有空间。

其统一体现在：

农业结构调整只有在粮食安全有了保障，吃饭问题有了着落，粮食的区域和品种结构优化后，才谈得上加快畜牧水产业和经济作物的发展。

农业结构战略性调整是今后农业发展的必然趋势，但要注重农业结构调整与粮食安全协调发展，避免一哄而上或雷同化的农业结构调整，要把农村经济发展、农业结构调整和粮食安全有机结合在一起。

要发挥区域自然资源优势，充分利用市场机制和政府宏观调控等方面的作用，有计划地推动农业结构的调整。

5、正确处理农田利用与耕地保护的关系。

耕地是人类获取食物的重要基础，维护耕地数量与质量，对农业可持续发展至关重要。

国家实行最严格的耕地保护制度，目的不是要限制土地的产出效益，而是要提高土地的保障能力。

允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。

国家提倡按照“依法、自愿、有偿”的原则，稳步推进土地承包经营权流转，不是允许随意改变耕地的用途，而是反映了生产要素的合理流动和优化配置，提高耕地的使用效率。

因此，既要实行最严格的耕地保护制度，尽可能地

减少耕地资源的不合理消耗，同时又要正确引导和依法规范农村土地流转工作，促进土地规模集约经营，保护农民的长远利益。

（作者系中共湖南省望城县委书记）