吉林省西部优质奶牛标准化示范园区建设项目可行性计划书Word下载.docx

吉林省西部优质奶牛标准化示范园区建设项目可行性计划书Word下载.docx

《吉林省西部优质奶牛标准化示范园区建设项目可行性计划书Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省西部优质奶牛标准化示范园区建设项目可行性计划书Word下载.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

1.7编制原则及研究工作范围

1.7.1编制原则

在生产工艺设计上，以高起点、高标准、高科技含量、高产出，实现生态、社会、经济效益俱佳为原则。

选用国内国际先进的工艺设备为产品质量提供保障，把项目建设成为与国际接轨，国内一流，具有较强竞争能力、辐射能力强和可复制的现代化标准化产业示范园区。

1.7.2研究工作范围

（1）项目建设的背景、必要性、建设条件及可行性；

（2）产品销售及市场分析预测；

（3）项目建设规模与产品方案的确定；

（4）生产技术、工艺设备选择；

（5）原材料及动力供应；

（6）建设项目的土建工程、公用工程及相关配套工程；

（7）建设项目的地址选择；

（8）项目建设的投资估算；

（9）项目建设的经济效益分析；

（10）项目的推荐方案及研究结论和建议。

1.8项目提出的背景

1.8.1本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少的重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展的产业项目。

改革开放以来，到2007年在各级各级政府的重视下，奶牛产业有了长足的发展。

奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍的增长。

随着“一杯奶可以强壮一个民族”理念的不断深入和各项政策措施的不断落实，以奶牛产业为重点的“早餐革命”和“学生奶”工程在全国展开，从而大大推动了奶牛产业的快速发展。

1.8.2从全国看，我们的奶牛产业仍然是个起步不久的新兴产业，在其迅速发展的过程中，存在牛群质量低、饲养过于分散、配套技术难以推广应用、投资瓶颈制约、经营管理不善、参杂使假的问题。

鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品“三聚氰胺”这样严重危害消费者健康的事件等等。

使产业发展受到了严重的制约和影响。

以致出现了“杀牛”、“企业停产”、产品大量积压，比较效益下降等问题。

在这样的背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速、稳定、健康、持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业的战略决策。

农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区的通知。

1.9项目建设的必要性

1.9.1建设本项目是落实国家优先扶持重点发展奶牛产业的需要。

1.9.2是落实吉林省“富民强省”调整产业结构，实现农民增收致富奔小康的需要。

1.9.3是解决奶牛产业发展中经营管理不善，养殖方式落后、品种不良、配套技术难以推广、市场混乱、奶价失真、产业链衔接不紧、利益分配不合理等问题的需要。

1.9.4是资源技术合理配置，充分发挥项目区自然、社会、技术资源优势，变资源优势为经济优势的需要‘

1.9.5是提高奶产品数量和质量，增强民族体质，满足人们对奶产品需求增加，改变食物结构的需要。

1.9.6是通过建立现代化标准化奶牛养殖示范区的示范辐射作用，复制扩展，促进奶牛产业真正走向快速、稳定、健康、持续发展的需要。

1.10项目建设条件具备

1.10.1自然条件得天独厚，项目区地处东亚大草原向东延伸的玉米带上，地理位置、气候、水源、地质条件良好，丰富的草原草场、粮食作物秸秆等可为发展奶牛产业发展提供极其丰富而可靠的物质条件。

1.10.2社会条件具备。

一是，各级政府大力支持。

在政策、措施、土地、资金等方面予以优惠，已把建设该项目提到各级政府的重要议事日程。

二是，技术条件良好。

项目技术依托单位：

全国著名的乳制品企业北京三元乳业、加拿大爱德牛业中国公司和吉林农业大学动物科技学院。

在奶牛遗传育种，繁殖改良、饲料营养、EDTM经营管理系统等方面可为本项目提供可靠的技术支撑。

三是项目区地理、气候、地质、交通、能源、原材料、通讯等条件良好。

1.11项目构成

1.11.1项目地址

白城市洮北区青山镇，完全能满足交通、能源、运输、防疫要求。

1.11.2项目建设规模与目标

本项目是宏观农业中畜牧业奶牛标准化产业示范园区项目。

建设规模为存栏5000头的优质奶牛群。

原奶产量达到全群个体奶牛平均年产奶8吨，年生产2375头优质荷斯坦母犊牛的目标。

1.12市场需求分析预测与市场开发

1.12.1市场需求分析

（1）产品：

有机鲜奶4万吨；

优纯种质荷斯坦母犊牛2375头。

（2）市场需求分析，随着人们收入的增加和生活水平的提高，人们对饮食结构多元化、高营养、健康安全方面的追求日益迫切，特别是三聚氰胺事件后，人们对奶制品的质量安全提出来更高的要求，真正生产供应绿色、有机奶产品将成为市场需求的主流。

这就为生产绿色、有机原奶及其产品提供了广阔的空间和极好的发展前景。

所以本项目产品从生产应用有机饲料饲养奶牛的源头开始，生产的高品质有机原奶产品，必然成为奶产品加工企业的首选产品；

优质纯种荷斯坦母犊牛是奶牛养殖急切需求的牛源，市场前景将长期看好。

1.13项目技术投资及资金筹措

1.13.1本标准化示范区项目总投资19000.00万元。

资金缺口14800.00万元。

1.13.2资金筹措

（1）本标准化示范区项目总投资19000.00万元。

①自筹6400.00万元（企业自筹4200.00万元；

农民自筹2200.00万元）。

②无息贷款12600.00万元。

其中，企业贷款6700.00万元，农民贷款4400.00万元，流动资金地方银行打款1500.00万元。

1.14效益分析

1.14.1生态效益

本园区项目建成后，将实现动物排泄物完全无害化处理利用，达到零排放标准。

园区通过植树种草和人文设计建设，成为花园式企业，实现企业生产与生态和谐发展。

1.14.2社会效益

一是增加就业率，为210人提供就业机会；

二是为奶制品企业提供了优质奶源；

三是为奶牛养殖业提供优质纯种荷斯特犊牛增；

四是为财政增加税收；

五是为农业提供优质农家有机肥，促进粮食增产。

综合社会效益总值可达到20亿元。

1.14.3企业经济效益

本项目建成后，每年产品销售额19956.80万元，实现利润4000-5000万元。

1.15研究结论

该标准化示范区建设符合国家产业政策，是个高起点、高标准、高科技含量和较高效益的项目，也是国家重点扶持优先发展的项目，经研究计算，各项经济技术指标较为理想，是个具有很好示范、辐射、带动作用的项目，项目建设是可行的。

1.15.1特点、亮点

（1）使用全脂膨化大豆做奶牛的蛋白质源饲料；

（2）使用蒸汽压片玉米做奶牛能量补充饲料；

（3）西部科尔沁草原提供的优质禾本科与豆科牧草；

（4）已建成了彩钢结构四列式标准化奶牛舍40000平方米；

（5）由加拿大爱德中国公司提供加系荷斯坦奶牛的精液、鉴别胚胎和繁育技术；

（6）所养奶牛平均年产奶8吨的加系荷斯坦优质纯种母牛2500头；

（7）应用EDTM生产技术体系，统筹管理指导奶牛生产；

（8）提供科尔沁草原产出的有机原奶2万吨。

1.15.2在全国占据几个第一

（1）饲料膨化加工技术和产量亚洲第一；

（2）有机饲料供给模式国内第一；

（3）示范区优质奶牛饲养量全国第一；

（4）示范区5000头奶牛大群平均产奶量8吨，全国第一。

1.15.3本园区的几个改变与做到

（1）改变了奶牛饲养户分散饲养模式，做到在示范园区内建立集中托管式EDTM生产技术体系；

（2）改变了玉米秸秆加精料的传统饲养方式，做到实行分群全混合日粮TMR饲养调控技术；

（3）改变了粉碎玉米、高温豆粕的精补方式，做到全群采用蒸汽压片玉米、全脂膨化大豆组成的精料补充料；

（4）改变了养殖户受制于奶站的从属地位，做到争取鲜奶价格与结算期的话语权；

（5）改变了养殖户贷款额度小还款期长的弊病，做到通过企业担保，流动资金补偿方式疏通资金流；

（6）改变了分散饲养繁育改良速度慢的问题，做到统一实施繁育计划加快了良种繁育速度；

（7）改变了分散饲养疫病防制不利的忧患，做到集中实施防疫规，程确保疫病防制措施全面到位；

（8）改变了分散投保，索赔繁琐的难题，做到采取公司建立资保平台有效规避养殖风险；

（10）改变了分散饲养奶牛年平均产奶量低而不稳的现状，做到园区内5000头产奶牛群年平均达到8吨的高水平；

（11）改变了分散饲养奶牛粪便污染的难题，做到集中处理排泄物加工利用，实现低碳环保的健康养殖模式。

2、项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1本项目建设是在我国奶牛产业发展水平依然相对落后的背景下提出的。

据报道2010年全国奶牛存栏1218万头，有90%的奶牛为分散饲养方式，这是一种原始、落后的经济模式。

这种模式就决定了整个产业长期处于落后、低水平重复的自然经济状态。

它严重地限制了奶牛养殖配套技术的应用推广。

产业环节不能科学衔接，链条不能有效关联，产能不能有效发挥。

根据相关资料，我国奶牛个体产奶量年平均仅为3.5吨，而发达国家和中等发达国家都超过了6吨，其中，美国8.5吨、加拿大7吨、日本7.5吨。

我国养2头奶牛的产奶量才能相当于发达国家养1头奶牛的产量。

在奶牛品种上，我国优质高产奶牛品种的数量占奶牛总饲养量不到10%，而发达国家优良品种已占到100%。

在奶牛淘汰率方面。

为了保证奶牛群体维持高产，发达国家和中等发达国家奶牛淘汰率均达到30%以上，甚至达到40%。

这都是因为他们普遍实行集约化经济管理模式，彻底摆脱自然经济分散饲养模式的结果。

2.1.2本项目建设是在国家提出对农业产业结构进行调整，对奶牛产业进行全面整顿、振兴等重大决策的背景下提出的。

基于我国宏观农业产业布局和结构不够合理的现状，尤其是奶牛产业存在经营落后、资源浪费严重、产能低下、产业链不完整、产加销矛盾突出、支撑体系不同步、产品质量差，特别是三聚氰胺事件以后，使本来刚刚起步向集约化经营过渡的奶牛产业又出现了“杀牛”“加工企业停产”等诸多问题的情况下，国家把全面整顿和振兴奶牛产业纳入重要日程。

提出要通过建立标准化奶牛示范区的方式，对奶牛生产给予大力扶持、优先发展。

国务院办公厅下达并转发了国家发改委等八大职能部门《关于奶业整顿和振兴规划纲要》，并提出了三个阶段的工作目标：

一是对乳品生产、收购、加工、销售等各环节进行全面整改，加大扶持力度，使各环节基本恢复到正常状态。

二是健全相关法律法规，完善乳品质量标准，推广生鲜乳生产技术规程，加强奶站规范化建设和管理，推进乳制品生产企业建立良好的生产规范，使奶业发展在制度化、规范化建设上迈出重要步伐。

三是在推进养殖规模化、产销一体化，加工布局优化、全行业标准化，以及规范市场竞争、完善质量标准体系等方面取得实质进展。

力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平接近5.5吨，100头以上规模化养殖场（小区）占奶牛总数的比例达到30%左右；

乳制品生产企业完成良好生产规范改造，基地自产生鲜乳与加工能力的比例达到70%以上；

乳制品加工行业的集中度进一步提高。

奶业的质量标准体系、检测监管体系、质量管理体系基本建立，乳制品质量安全水平显著提升，奶业的整体素质和效益达到新水平，现代奶业基础格局初步形成。

2.2.项目建设的必要性

2.2.1.项目建设是产业结构调整的需要

作为国际民生经济重要组成部分的畜牧业是国民经济宏观农业发展的战略重点，客观经济规律决定，一个国家要实现农业现代化畜牧业的产值占农业总产值的比重，至少要达到60%以上。

西方发达国家的实践证明，畜牧业现代化对于农业全面现代化的实现，起着决定性的作用。

据联合国农粮组织的资料，美国畜牧业产值在达到占农业总产值的60%时实现了农业现代化，西欧各国同样在畜牧业产值占农业总产值的50～60%时实现了农业现代化。

然而，他们并没有停留在这个水平上，而是采取更加有效的政策措施，促进畜牧业产能的最大化。

目前，美国、英国、法国、德国、丹麦的畜牧业产值占农业总产值的比例分别达到了65%、60%、63%和80%。

这是宏观农业结构调整的结果，而在这一调整中，始终把畜牧业，特别是奶牛业作为调整发展的重点。

我国早在上世纪80年代就已经做出了农业产业结构调整的决策，实行农牧并重的方针。

同时在借鉴国外先进经验的基础上，结合本国的具体情况，提出了“一杯牛奶强壮一个民族”的理念，把发展奶牛业纳入了发展国民经济的重要日程给予高度重视。

国务院办公厅随之转发了国家发改委、国家财政部、国家农业部等八部委关于促进奶牛业发展的文件，把奶牛产业发展列为国家产业发展的重点目录。

农业部连续下发了“大力推进现代化农业示范区建设”的通知。

通知中，把建设标准化奶牛养殖示范区列为财政专项，作为农业产业调整；

优先扶持发展的重点。

2.2.2项目建设是变资源优势为经济优势的需要

长期以来，我省特别是白城市奶牛产业发展基本处于缓慢落后的状态，尽管近十年来发展速度有较大提高，但是总体上看，占90%多的奶牛都处于分散饲养状态，户养殖规模平均在5头左右。

这种分散饲养方式，资源过渡消耗，资源优势不能转化成经济优势。

而通过本项目标准化奶牛园区建设，做到了奶牛统一管理、统一防病、统一管理、统一配套技术应用，使分散饲养所不能解决的问题和难办的事情，全部都得到解决。

不但可以做到充分利用资源，节约资源、保护资源，而且能有效地发挥奶牛生产能力，增加产能，从而实现资源优势向经济优势的转变。

2.2.3项目建设是改变饮食结构、满足市场供应、提高人们生活水平的需要

随着社会进步，人们收入增加，人们对食品多样化的消费追求越来越强烈，尤其是牛奶及其产品的品种、品类、品牌、花色的需求将更为迫切。

这种追求已经成为当今社会的潮流，甚至成为时尚。

这就必然导致人们的饮食结构的改变。

众所周知，奶类是人类天赐生命的第一食品，人一生下来就要吃奶，哺乳动物也是一样。

而奶牛对于人类，是可供健康营养需求的首选食品，其营养价值与人奶十分相近。

奶牛个体产量多、易于大规模生产，难怪西方国家早已将其作为餐桌上绝对不可或缺的主食。

科学资料显示，饮用牛奶及其各种各样的牛奶制品，给人们带来的是营养的有效供给，健康水准的提升和精神上的愉悦。

然而我国的饮食习惯恰恰是没有将奶牛作为主食来对待，所以体质与西方人差别较大。

因此，我国把大力推进奶牛产业发展，大力推进奶牛生产示范园区的建设具有十分重要战略意义的。

也是十分明智的选择。

2.2.4项目建设是增加收入实现小康社会的需要

解决中国农业、农村、农民这个“三农”问题是我国实现小康社会的关键问题，其中解决农民收入偏低这个问题对于解决“三农”问题，实现小康社会至关重要。

为此，国家连续多年的一号文件都是关于农业发展，实现农业现代化和实现小康社会的内容。

提出要缩小城镇居民与农民收入的差距。

千方百计增加农民收入，要在政府政策的扶持的基础上，大力发展一批农业产业化龙企业，通过发挥龙头企业的示范带动作用，整合各生产要素，产业链不断完善，实现区域经济的快速发展。

国务院办公厅2000年以文件形式转发了国家发改委、农业部联合签发的《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见的通知》。

这个文件中强调龙头企业是农业产业化经营的关键，担负着开拓市场、创新技术、引导和组织基地建设生产和农户经营的重任，是推动农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。

它的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定。

国务院办公厅2003年印发的《关于促进农产品加工业发展的意见》、农业部2003年印发的《关于建立全国农产品加工业示范园区的通知》中，都明确提出：

支持农产品加工骨干企业，实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。

要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强有国际竞争力的大中型农产品加工龙头企业。

因此大型农业龙头企业的作用已被我国政府所充分认识。

扶持和培养大中型龙头企业，以点带面地带动整个国民经济的健康发展，是我国的基本国策之一。

所以，建设本项目是符合国家产业政策要求，实现农民致富奔小康的需要。

3.项目建设条件及可行性

3.1项目建设的地址选择

3.1.1选择的原则

本项目建设地址选择，遵循以下原则：

（1）资源丰富，原料有可靠保障；

（2）区位具有明显优势；

（3）自然、社会等各种条件具备。

3.1.2项目地址选择

根据项目建设地址选择原则，本项目建设地址选在白城市东南部洮北区青山镇奶牛养殖示范区路南1000米处。

该区地处距省白城市15公里，区位优势明显。

符合本项目建设的选址原则要求。

3.2自然资源条件优越

3.2.1地理位置

项目建设地点位选在白城市洮北区青山镇。

白城市位于吉林省西北部，松嫩平原西部，科尔沁草原东部。

东经121°

38’～124°

22’，北纬44°

13’57″～46°

18′。

东及东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤，南与吉林省松原市的长岭县毗邻。

西及西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连，北及东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。

全市南北长230公里，东西宽211公里，总面积25498平方公里。

是奶牛养殖最适宜区。

3.2.2地质条件好

白城市地形平坦，建筑场地为二级，地基为三级，地面平均海拔标高150米左右。

场地中所见地层为素填土、粉土、细砂、第四纪地质构造中更新统的园砾层。

勘察等级为乙级。

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），本厂址所在地区地震基本烈度小于Ⅵ度。

根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）要求，白城地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。

适于建筑物建设。

3.2.3气候条件好

白城市属温带大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季干旱少雨，秋高气爽，冬天寒冷。

年平均气温：

4.6℃；

极端最高气温：

40.8℃；

极端最低气温：

－36.9℃；

年日照时数：

2890.9小时；

年降水量：

429.3毫米；

无霜期为：

130～140天；

平均冰冻日期：

184天；

结冻厚度：

1米左右；

全年主导风向：

为西风，夏季主导风向为西南风，冬季主导风向为西北风，平均风速：

2.7米／秒～4.9米／秒。

3.2.4饲料饲草条件好

项目区地处东亚大草原向东延伸中末端的科尔沁草原东部，亚洲玉米带腹地的半农半牧区。

草原面积2754万亩，年产草约300万吨，耕地面积51.35万公顷，粮豆总产25亿公斤，发展奶牛养殖业的饲料饲草条件得天独厚。

3.2.5水源条件好

项目区有嫩江、洮儿河、霍林河等河流，平均客水流经量80亿立方米，地下水储量丰富，4亿立方米，水源符合饮用水标准。

3.3社会条件具备

3.3.1各级政府及其相关职能部门支持

白城市出台了在土地、资金等相关政策，为支持本项目发展，提供了43.4万平方米建设用地和300公顷草原及150公顷耕地和解决银行贷款。

3.3.2交通通讯条件具备

白城市境内有长白、平齐、白阿、通让四条铁路干线在境内纵横通过，可直达北京、天津、长春、吉林、沈阳、大连、哈尔滨等大城市。

园区贯通图乌、长白两条一级公路，区内高等级路网密集，并与城市三环路纵横交错，交通发达，运输便利。

3.3.3能源及原材料供应条件具备

白城市已实现了动力、照明用电全覆盖，国家电网高低压变电供电系统早已形成，照明和动力用电有可靠保证。

燃煤和燃油、沙石、水源、钢筋、彩钢、红砖，当地都有供应企业，可以满足需求。

饲草饲料资源充足，本企业内建有饲料加工厂、饲料地和草原，可以就地解决。

3.3.4人员技术条件具备

一是大批剩余劳动力，可为本项目提供充足的劳动力。

二是有北京三元乳业、加拿大爱德育种中国公司、吉林农业大学动物科技学院为本项目的技术依托单位。

以上著名企业和院校，具有多项科研成果及国内外相关技术资料、数据。

在奶牛胚胎移植、冷冻精液、配种、饲料、疫病防制、EDTM技术管理体系、繁殖改良等可为本项目提供技术支撑。

三是已与北京三元乳业建立了应用EDTM技术体系的长期合作。

为实现项目全新的经济管理新模式提供技术和经验。

四是与加拿大爱德牛业发展集团建立了胚胎、精液技术项目合作关系。

为加快提高奶牛品质提供先进的科技平台。

五是聘用了具有掌握EDTM技术体系理论与实践相结合，养牛经验丰富的高级专业技术人员；

聘请了在加拿大留学回国的吉林省奶牛生产首席专家教授做本项目的技术总监。

综上所述，可见建设本项目的各项条件完全具备，项目建设可行。

4、市场分析与预测

4.1产品

本项目主要产品为饲喂有机饲料（Organicfeeds）生产出的优质有机牛奶、纯种加系荷斯坦（Holstein）犊牛、优质有机肥。

4.2产品分析

4.2.1优质牛奶产品

本项目所生产的优质牛奶产品纯度高、质量优、安全的有机原奶。

是通过EDTM技术体系管理，用有机饲料饲养的奶牛生产出来的。

是从生产源头开始，到产品产出和保存的全过程，都是应用国际先进技术手段控制所生产的牛奶。

所以产品不但保留其固有的营养价值，而且保证了产品质量可靠和饮用安全。

产品的食品安全级别起点为有机食品级，因此，在市场上具备高定位的条件。

4.2.2纯种加系荷斯坦（Holstein）犊牛

在本项目中的犊牛产品是当代国际一流品种犊牛，是用纯种加系荷斯坦奶牛胚胎移植术及冷冻精液配种所产生的纯种犊牛，一流的产品当然决定了市场的高定位。

4.3国际市场的分析预测

4.3.1优质牛奶产品的国际市场分析

优质牛奶产品历来是国际市场的主导和畅销产品，但由于原奶属于保鲜食品类，受保质期短、运输半径小的限制，所以市场弹性小，因此国际市场的原奶，几乎全部销售给就近奶制品加工企业作为生产原料。

从总体上分析，国际市场需求还是随着购买力不断增加而增强。

据联合国国际农粮组织的资料，20世纪末的后十年，原奶市场需求总量每年以5%左右的速度递增。

本世纪的头十年平均每年递增速度依然保持在5%左右的水平。

因此国际市场将长期保持稳定增长的势头，如果将人口的增长，第三世界逐步崛起，食品结构调整等因素综合分析，可以预测第一第二世界对牛奶的需求将会平稳增加的，其增长期速度不会有很大的波动。

而第三世界的市场需求将会有较大的增幅。

1990年到2005年全世界牛奶总产量由38400万吨增加到53043万吨，其中亚洲国家占了12200万吨，占增加幅度的70%，由此可见奶牛产品的国际市场前景看好。

4.3.2纯种荷斯坦犊牛（Holsteincalf）产品国际市场分析

本项目犊牛产品是纯种加系荷斯坦犊牛。

加系荷斯坦纯种奶牛是加拿大多年精心选育成功的优质高产奶牛品种，群体年平均产奶量高达7.5吨，个体最高产奶量高达15吨。

居世界第一位。

所以加系纯种荷斯坦奶牛畅销全世界，一直供不应求。

该品种是国际奶牛业的主推