长沙雨花区环境规划报告书.doc
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长沙市雨花区东片环境规划报告书
编写人员：
彭琛玲、邓昱、
张思琴、胡媛。
2010年6月
目录
1总则 1
1.1任务由来 1
1.2编制依据 1
1.3规划范围与期限 2
1.4规划的指导思想与技术路线 2
1.5规划与评价执行标准 5
1.6环境保护目标和主要指标 7
2区域概况与经济、人口发展预测 9
2.1自然环境概况 9
2.2社会环境概况 9
2.3区域总体规划概况 11
2.4社会经济、人口发展预测 11
3景观生态环境规划 13
3.1景观生态环境现状评价 13
3.2环境功能分区 18
3.3绿地规划及原则 19
3.4生态工程建设投资估算 20
3.5景观生态环境保护措施 21
4大气环境规划 22
4.1区域环境空气质量现状调查 22
4.2规划区燃料结构与污染源现状 22
4.3区域污染气象特征分析 26
4.4环境空气功能区划与规划目标 27
4.5污染物总量控制计算与规划指标 27
4.6规划目标可达性分析 29
4.7大气环境规划的综合防治措施 29
5地表水环境规划 32
5.1水资源评价 32
5.2污染源调查与评价 32
5.3水环境质量现状调查与评价 35
5.4污水及其污染物排放量预测 36
5.5圭塘河水环境容量 38
5.6水环境规划目标可达性分析 40
5.7圭塘河综合整治规划方案 40
6环境噪声控制规划 43
6.1规划区噪声源分布现状及影响调查 43
6.2环境噪声质量现状评价 46
6.3噪声污染源及影响预测 48
6.4声环境功能区划与规划目标 52
6.5环境目标可达性分析 53
6.6环境噪声控制与综合整治方案 53
7固体废物控制规划 61
7.1固体废物现状 61
7.2固体废物污染控制规划 61
7.3规划区固体废物控制指标 62
7.4控制措施 63
7.5固体废物规划项目与经费估算 63
8结论与建议 64
8.1结论 64
8.2建议 69
9.附件 70
9.1地理位置图 70
9.2监测布点图 71
71
1总则
1.1任务由来
随着国家“可持续发展”战略的贯彻实施和湖南省政府“长株潭三市经济一体化”战略构想的提出，作为地处长沙市南大门的雨花区，在长沙市发展规划中及长株潭三市经济一体化建设中有着重要的地位，为协调区域经济与环境保护的协调发展，进一步落实于贯彻长沙市城市总体规划精神，同时为各级政府和环保部门提高环境建设与管理及区域经济发展规划提供科学依据。
雨花区环保局受雨花区政府的委托，于2010年5月上旬委托长沙环境保护职业技术学院编制《长沙市雨花区东片环境规划报告书》。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》1989；
（2）《中华人民共和国城乡规划法》2008；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》2008；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》2000；
（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》1996；
（6）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》2004；
（7）《中华人民共和国森林法》1984；
（8）《湖南省城市规划实施办法》；
（9）《制定大气污染排放标准的技术方法》GB/T13201-91；
（10）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》HJ14-1996
（11）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T15190-94
（12）《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-4-93（95）
（13）《全国生态保护纲要》国务院，2000年11月
（14）《长沙市建筑色彩管理规定》长沙市人民政府2009年5月1日
（15）长沙市规划管理局关于加强建（构）筑物夜景亮化规划设计管理的通知-[长规发[2007]1号]
（16）长沙市建筑与环境规划设计管理规定-[长政发[2005]34号]
（17）当地政府、环保部门提供的该区自然、社会、环境等方面的有关资料。
1.3规划范围与期限
1.3.1规划范围
规划范围以雨花区东片为主，以韶山路、香樟路、湘府路、井圭路为界的区域。
详见附图1。
附图1雨花区东片规划范围
1.3.2规划期限
近期：
2010——2015年
远期：
2016——2020年
1.4规划的指导思想与技术路线
1.4.1指导思想
（1）面向未来，站在新世纪的高度，从区域范围进行战略分析，按照起点高、立意新、机制全、环境美的规划思想，确保规划的超前性、科学性，以增加环境规划对社会主义市场经济的适应能力。
（2）贯彻长沙市总体规划和环境规划及长株潭三市经济一体化战略构思，坚持可持续发展战略思想，处理好局部与总体、近期与远期的发展关系，实现与长沙市总体规划相协调。
（3）在充分利用现有规划成果的基础上，拓宽规划思想，细化地域规划，科学合理地确定区域人口规模、用地类型，明确今后的社会经济、环境保护发展方向、目标模式以及城乡各项用地布局，完善各项配套设施等重大建设问题，实现经济与环境的协调发展。
（4）以城市生态理论为指导，合理布局，坚持自然资源开发利用与保护增殖并重的原则，保护生态环境，控制环境污染。
充分利用现有的自然景观，朔造一个既具有现代文明内涵，又具有绿绕城厢、城中泛绿、织绿成园、天人合一的长沙市生态缓冲地带和后备地带。
形象地展现出雨花区东片作为长沙市城乡结合部的新型风貌。
（5）坚持实事求是，因地制宜的原则，制定的环境目标、区域规划与环境污染防治措施既符合国家和地方环保方针、政策和法规、标准的要求，又具有科学性和可操作性。
1.4.2技术路线
确定任务
现状分析
预测
资料收集
确定规划目标
编制规划大纲
可达性分析
费用预算
制定规划方案
制定实施计划
编制规划报告书
编制规划附图
编制规划文本
修改完善
图1-1环境规划技术路线图
1.5规划与评价执行标准
1.5.1环境质量标准
（1）《环境空气质量标准》GB3095—1996；
（2）《地表水环境质量标准》GB3838—2002；
（3）《声环境质量标准》GB3096—2008；
（4）《渔业水质标准》GB11607—1989；
（5）《农田灌溉水质标准》GB5084—1992；
表1-1环境空气质量评价标准（单位：
mg/m3）
污染物名称
年平均
日平均
一小时平均
SO2
0.06
0.15
0.50
TSP
0.20
0.30
/
NO2
0.08
0.12
0.24
依据：
《环境空气质量标准》GB3095—1996二级
表1-2地表水质量评价标准（单位：
mg/L，除PH外）
项目名称
V类
PH
6~9
高锰酸盐指数
≤15
CODcr
≤40
氨氮
≤2.0
石油类
≤1.0
粪大肠杆菌（个/L）
≤40000
BOD5
≤10
执行水体
圭塘河
依据：
《地表水环境质量标准》GB3838—2002V类
表1-3环境噪声评价标准（等效声级LAeq:
dB）
类别
昼间
夜间
适用区域
1
55
45
居住、文教、乡村
2
60
50
商业、居住、行政办公
4
70
55
交通干线两侧
依据：
《声环境质量标准》GB3096—2008
1.5.2污染物排放标准
a．《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90；
b．《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008III类；
c．《污水综合排放标准》GB8978-1996II级；
d．《大气污染物排放标准》GB16297—1996；
e．《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001；
f.《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001。
其施工作业及厂界噪声限值详见表1-4、1-5。
水污染排放标准见表1-6；大气污染排放标准见1-7；锅炉大气污染物排放限值详见表1-8；《饮食业油烟排放标准》详见表1-9。
表1-4各施工阶段作业噪声限值等效声级Leq[dB（A）]
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机
85
禁止施工
结构
搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、长降机等
65
55
依据：
《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90
表1-5厂界噪声标准等效声级Leq[dB（A）]
类别
昼间
夜间
Ⅱ
60
50
依据：
《工业企业厂界噪声标准》GB12348-2008III类
表1-6水污染最高允许排放浓度（单位mg/L,PH除外）
污染物名称
排放浓度
污染物名称
排放浓度
PH
6~9
SS
70
色度
50
BOD5
30
石油类
10
COD
100
硫化物
1.0
氨氮
15
依据：
《污水综合排放标准》GB8978-1996II级
表1-7大气污染综合排放限值（单位：
Kg/h）
污染物名称
SO2
NOX
烟尘
排放筒高度
20
40
60
80
20
40
60
80
20
40
60
80
允排速率
4.3
25
55
110
1.3
7.5
16
31
5.9
39
85
120
依据：
《大气污染物排放标准》GB16297—1996
表1-8锅炉大气污染物排放限值（单位：
mg/m3）
污染物名称
烟尘
SO2
NOX
林格曼黑度
燃煤锅炉
200
900
/
1级
燃油锅炉
900
500
400
1级
依据：
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001II时段
表1-9《饮食业油烟排放标准》
规模
小型
中型
大型
基准灶头数
≥1，＜3
≥3，＜6
≥6
最高允许排放浓度（mg/m3）
2.0
净化设施最低去除率（%）
60
75
85
依据：
《饮食业油烟排放标准》GB18483-2001
1.6环境保护目标和主要指标
1.6.1环境保护目标
区域自然资源得到合理的开发和有效的保护，维护和改善先进技术支持系统的环境管理体系，保进城乡的综合防治，控制环境污染，社会经济活动以最佳的形式利用环境资源，空气新鲜、水源清洁、山青道幽、城乡环境形成良性循环与可持续发展，创建一个是与居住、旅游、商贸和劳动的优美环境和有现代化风格的城乡都市。
重点环境保护目标为：
红星水库等中小型水库和湖南省森林植物园
水体：
圭塘河
生态：
省林科所及山林地
文物单位：
待查
文教卫生：
井圭路小学、井湾子中学、长沙环保学院、湖南女子大学、中南林科大、中南铁道学院、湖南交通职院、湖南科技职院等。
2区域概况与经济、人口发展预测
2.1自然环境概况
2.1.1地理位置
本规划区域位于长沙市雨花区东片，是以圭塘河为界，以环保学院为中心，香樟路、韶山南路、湘府路为界的环境规划的范围。
地理位置图详见附图1。
2.1.2地形地貌
本区规划属湘中丘陵地，地形较为平坦，以建筑用地为主，境内农田、水田交错，偶有山丘分布，海拔高度33.5~108.1之间。
2.1.3气象与气候
本区域属温暖的亚热带季风气候，四季分明。
常年平均气温17.2℃，平均年降雨量1389.8mm
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