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13、《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2002]第344号);

14、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);

15、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);

16、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号);

17、《产业结构调整目录(2005年修订)》(国家发展改革委令第40号);

18、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资[2003]1346号文)

19、《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)

20、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)

21、《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》(安监管办字[2001]39号文)

22、《关于做好建设项目安全监管工作的通知》(安监总协调[2006]124号)

23、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号)

24、《江苏省安全生产条例》(2005年7月1日起施行)

25、《江苏省劳动保护条例(修改版)》(2004年7月1日起施行)

26、《江苏省职业病防治条例》(1999年7月1日起施行)

27、《江苏省安全生产行政许可监督管理办法》(苏安监[2006]115号)

28、《江苏省工业结构调整指导目录》(苏政办发[2006]140号)

29、《XXXXX市人民政府办公厅关于印发<

XXXXX市重大危险源管理暂行规定>

的通知》(宁政办发[2009]45号)。

1.2.2本评价采用的主要技术规范和标准

1、《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2005);

2、《危险货物品名表》(GB12268-2005);

3、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);

4、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001);

5、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);

6、《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);

7、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94,2000年版);

8、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);

9、《建筑抗震设防分类标准》(GB50223-2004);

10、《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)

11、《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-95)

12、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002);

13、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93);

14、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);

15、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-1994);

16、《生产设备安全卫生设计总则》(GB5803-1999);

17、《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91);

18、《安全标志》(GB2894-1996)

19、《安全标志使用导则》(GB16179-1996);

20、《通用用电设备配电设计规范》(GB50055-93);

21、《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)

22、《低压配电设计规范》(GB50054-95);

23、《供配电系统设计规范》(GB50052-95);

24、《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》(GB50058-92)

25、《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85);

26、《劳动防护用品选用规则》(GB11651-89);

27、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)

28、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999)

29、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ2.1-2007);

30、《工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素》(GBZ2.2-2007);

31、《安全评价通则》(AQ8001-2007);

32、《安全预评价导则》(AQ8002-2007);

33、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);

34、《消费品使用说明化工通用标签》(GB5296.3-2008);

35、《化工卫生规范》(2007年版);

36、《化工标识管理规定》(国家质量监督检验检疫总局令第100号);

37、《化工生产企业卫生规范》;

38、《化工生产许可证实施细则》;

39、其他相关技术规范。

1.2.3本评价的有关技术文件

1、《企业投资项目备案通知书》;

2、《XXXXX年产XXXXX日用化工生产线项目环境影响报告书》(XXXXX)

3、XXXXX与XXXXX签定的《安全预评价技术服务合同》。

4、其它安全评价相关资料。

1.3评价范围及内容

本安全预评价评价范围为XXXXX年产XXXXX日用化工生产线项目一期工程和为本项目配套建设的公用工程及辅助设施,并对项目设计、施工、建成使用过程中可能存在的危险有害因素进行分析、评价,同时提出有针对性的安全对策与防范措施,并在此基础上得出本建设项目安全风险可否接受的评价结论。

消防、环保和职业卫生方面的要求按照国家、政府有关规定和标准执行,不在本评价范围内。

对于本评价报告涉及的消防、环境问题,出于安全评价报告有关安全方面的技术完整、全面而阐述的,建设单位亦应予以遵守、执行。

1.4评价程序

评价工作程序按照《安全预评价导则》(AQ8002-2007)的要求进行,具体过程如图1-1所示:

图1-1评价作程序图

第二章项目概况

2.1项目简介

2.1.1建设单位简介

XXXXX是集化工研发、制造和销售于一体的专业运营厂商,其前身为“XXXXX”。

该项目选址位于XXXXX经济开发区,投资约1.96亿元,征用土地99亩。

其产品分别为护肤类化工(年产XXX万支/瓶/袋)、发用类化工(年产VVV万支/瓶/袋)、香水类化工(年产XXXX万支/瓶/袋)和洁肤类(年产XXXX5万支/瓶/袋),共计XXXXX。

企业用地是从原一家服装厂购买,厂区南边的仓库和办公楼属于原有建筑物,本项目重新利用。

一期投资约3XXXX万元,占总投资的15.3%;

二期主要用于筹建物流中心,不使用和储存危险化学品。

2.1.2建设项目基本信息

项目名称:

年产XXXXX日用化工生产线

建设性质:

新建

项目地址:

XXXXX经济开发区

占地面积:

66003.3m2

投资总额:

1XXXX万元

投资方:

XXXXX

建设规模:

新建灌装车间、主生产车间、成品仓库、香水花露水生产车间、乙醇地下储罐以及与本项目相关的公用工程和辅助设施,原有的仓库和办公楼继续利用。

2.2选址及平面布置

2.2.1地理位置

本项目位于XXXXXXXXXX经济开发区,XXXXX位于XXXXX南郊,属XXXXX郊县,距XXXXX42km,地处北纬31°

23′~31°

48′、东经118°

51′~119°

14′之间,地处江苏西南长江三角洲秦淮河上游,是XXXXX市的南大门,东与溧阳、句容两市接壤,南与高淳毗邻,西南同江宁区和安徽当涂县交界,北与句容市、江宁区相连,建设项目地理位置图见图2-1。

图2-1项目地理位置图

2.2.2周边环境

图2-2周边环境图

2.2.3平面布置及各建筑物内部功能分区图

企业平面布置是由XXXXX化学工程与民用建筑设计有限公司设计的,以下将对该项目的平面布置做相关介绍。

图2-3厂区平面布置图

1、仓库

仓库位于该区域的南边,为三层建筑物,占地面积约为1691.5m2,其一层的西边为原料仓库,东边设有机修车间、总配电室、保管室和配电室等;

二层西边为包装材料仓库,东边设有办公室和会议室;

三层的西边为包装材料仓库,东边设有技术部、技术研发实验室、菌检室、成品留样室、原料包装留样室、高温室、溶液标定室等。

仓库与东边的办公室等非储存区采用防火安全门隔开。

图2-4仓库各层功能分区图

2、车间一

车间一属于综合性厂房,包括各类化工的生产(香水、花露水生产除外)、灌装及成品储存(香水、花露水除外)。

该车间共分为四个功能区域:

香水花露水灌装间(防爆区)、其余灌装间(八条灌装线,其中有两条线为30万级洁净厂房)、成品仓库(除香水花露水外的其它成品)、化工制造间(香水花露水除外)。

图2-5车间一功能分区图

3、车间二(香水花露水车间)

车间二为香水花露水生产车间,其为防爆车间,北边为香水制造车间,南边为花露水制造车间;

另外厂房内还设置有制冷机房、压滤间以及生产过程中使用的各种中间罐。

整个车间二均设置成了防爆车间。

图2-6车间二(香水花露水车间)功能分区图

主要建(构)筑物一览表见表2-1。

表2-1主要建(构)筑物一览表

序号

建(构)筑物名称

占地面积m2

层数

火灾危险等级

耐火等级

备注

1

车间一

4888

丙类

二级

2

车间二

723

甲类

3

地下乙醇罐

54

4

危险品库

144

5

事故池、消防水池、泵房

396

丁类

6

污水池

80

7

食堂及辅助用房

330

戊类

8

回水池

9

仓库

1582

利旧

10

办公楼

305

11

门卫

37

12

车间三

2880

预留

13

车间四

14

车间五

15

物资仓库一

1800

16

物资仓库二

17

物资仓库三

18

包装材料库

1580

19

综合楼

980

2.3自然环境

2.3.1地质、地貌及地震

XXXXX属宁镇丘陵地区,丘陵山区约占总面积的78%左右,丘陵岗地一般海拔20~50m。

总的地势是东南部高,西北低。

丘陵地区大部为沙壤土及黄泥土,平原圩区为粘土及粘壤土。

本地区地层发育齐全,基底未出露,中侏罗纪岩浆活动,喷出盖在老地层上和侵入各系岩层中。

第四纪全新统(Qn)现代沉积遍布全区。

泥盆纪有少量分布,为紫红色砂砾岩、石英砾岩、石英岩,向上渐变为砂岩与黑色页岩的交替层,顶部砂质页岩含优质陶土层。

该地区主要由下蜀组原生粉质粘土组成,厚度lOm左右。

地壳稳定,无晚近活动构造,地基土承载力为12~30t/m2,土地高程为7.5m~13m,总的地势为南高北低。

根据国家地震局和建设部联合发布的《中国地震烈度区划图(1990)》(震发办(1992)160号文)及《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001),本项目的抗震设防烈度应为Ⅶ度,设计基本地震加速度值为0.10g。

2.3.2气象

项目所在地属于亚热带温湿气候,四季分明,无霜期长,雨水充沛,光照充足,受海洋与大陆气候共同影响,气候变化甚剧,冬夏温差较大。

雨量四季不均。

冬半年(10-3月)受寒冷的极地大陆气团影响,盛行偏北风,降雨较少;

夏半年(4-9月)受热带或副热带海洋性气团影响,盛行偏南风,降水丰富。

尤其在春夏之交的5月底至6月,由于“极锋”移至长江流域而形成“梅雨”。

夏末秋初,受沿西北向移动的台风影响而多台风雨,全年无霜期222~224天,年日照时数1987~2170h,年主导风向为东北风。

主要气象气候特征见表2-2。

表2-2XXXXX主要气候特征表

编号

项目

数值及单位

l

气温

年平均气温

16.1℃

极端最高温度

38℃

极端最低温度

-14.2℃

风速

年平均风速

2.7m/s

气压

年平均气压

101.6kPa

空气湿度

年平均相对湿度

80%

最热月平均相对湿度

85%

最低月平均相对湿度

76%

降雨量

年平均降水量

1119.2mm

日最大降水量

219.6mm

小时最大降水量

93.2mm

积雪、冻土深度

最大积雪深度

5100mm

冻土深度

200mm

风向和频率

年主导风向和频率

NE16%

冬季主导风向和频率

NE12.O%

夏季主导风向和频率

SSE16.O%

年平均日照

2170h

无霜期

222~224天

图2-7XXXXX风频玫瑰图

2.3.3水文

XXXXX地跨石臼湖和秦淮河流域。

境内主要河道有XXXXX河的三个分支一、二、三干河,以及天生桥河、晶桥河、云河支流、云鹤河支流,分属秦淮河及石臼湖两大水第,北归秦淮河,南入石臼湖。

解放后河流经整治已成网络,条条河流相通,北可达XXXXX入长江,南可通石臼湖,抵达彼岸安徽省境内。

建设项目受纳水体为一干河。

一干河,XXXXX河之分支,全长20.58km,平均流量56m3/s、历史最高水位12.15m、河面宽40m左右、最窄处有5m、河水平均水深13.4m,洪峰流量达274m3/s。

一干河流向呈偏西北,自中山水库始,斜穿城郊乡后流向西南,经乌山、柘塘两乡,直泻石湫乡东北,至蔡家庄附近入XXXXX河。

该水系属外秦淮河水系,水体的主要功能为农田灌溉,水质标准为Ⅳ类地表水。

2.4社会环境

2.4.1社会环境

XXXXX原始植被完好,自然环境优良,距XXXXX主城区仅42km,处在XXXXX主城发展的主轴线上。

XXXXX南延东进发展战略的实施,独特的区位使XXXXX成为新的投资热点。

XXXXX发展战略是充分显现在XXXXX城市发展中的吸纳、补充、服务、集散四大功能,实施“西接、北拓、东进、南延”战略,推动XXXXX经济形成城市发展圈、旅游度假圈、特色产业圈三大功能圈的产业布局,成为XXXXX新兴的制造业基地,形成XXXXX市南部区域中心和新兴的中等规模城市。

XXXXX面积1048km2,人口41万。

自然资源丰富。

有2.7万公顷耕地,1.7万公顷水面,2.5万公顷山林。

有金、铜、锗、锶、磷等19种矿产,锶储量居东南亚之首。

旅游资源为XXXXX周边地区最佳之一。

环城10km范围内分布着石臼湖、东屏湖、卧龙湖、无想山、东庐山、天生桥、傅家边科技园等十多处湖光山景和十里梅林、万亩梅园。

建县1400多年的XXXXX,历史积淀深厚,人文景观丰富。

有大批冶金、机械、电子、化工、纺织等行业的熟练工人,人才引进渠道通畅。

XXXXX的产业颇具特色。

工业上,有机电、化工、轻纺、食品、建材等传统产业,现重点发展医药、食品、冶金、电子信息、汽车制造、精密机械、精细化工等主导产业。

XXXXX投资环境优越,区位优势明显。

方圆200km范围内,分布着上海、XXXXX、杭州、合肥、苏州、无锡、常州等40多个大中型城市。

机场、宁杭、沿江高速公路和宁溧、常溧、老明高等级公路穿城而过,距禄口国际机场14km,距XXXXX新生圩港59km,新宁杭铁路穿城西而过,是沟通苏、沪、浙、皖的重要交通节点。

2.4.2XXXXX经济开发区概况

XXXXX经济开发区是XXXX人民政府首批设立的省级开发区,位于XXXXX市南郊。

开发区规划总面积60km2,已开发面积为28km2。

现有车辆制造、冶金机械、食品医药、轻工服装、电子科技等五大类200多个品种一百多家企业。

随着区位优势日趋明显、投资环境日臻完善,XXXXX经济开发区成为以上海为龙头的长江经济带中新的增长点。

XXXXX经济开发区主动接受XXXXX主城、禄口机场的辐射和带动作用,已成为XXXXX制造业基地和食品加工生产基地。

区有宁高高速、宁杭高速、沿江高速、省级宁溧公路、常溧公路。

距XXXXX禄口国际机场仅13km,距XXXXX火车站40km,货运可达全国各大城市,由XXXXX经XXXXX至杭州的铁路正在规划。

距港口60km。

区内日供水能力5万吨,供水水压0.36MPa,水质达国家一级饮用水标准。

区内电力充沛,实行双回路输供电,建成110KV变电站共3座,与华东电网并网,供电保证率达99.7%;

可自设最大变压器。

有万门程控交换机承担国际国内业务,提供多媒体宽带接入业务。

已建设装机容量为1.65亿千瓦时、额定供热能力为100T/H的热电厂。

目前,XXXXX正在兴建2万吨污水处理设施,铺设排水网络,排污管网和雨水管网正在规划设计中。

2.4.3交通运输

XXXXX已形成水陆空快速立体交通网络,枢纽作用突出。

公路公路四通八达,交通便捷,社会运力充足。

XXXXX处在整个长江三角洲大的交通干道的节点部位。

XXXX三条高速公路和XXXX三条高等级公路贯穿XXXXX全境,沟通XXXX,98个行政村村村通了水泥路,自然村通路率达85%。

2.5生产工艺

本项目共包括四套生产工艺过程,分别为护肤类化工、发用类化工、香水类化工和洁肤类,共计XXXXX。

1、护肤类化工生产工艺

(1)原料配置

原料配置分为油相配置和水相配置。

油相原料有:

硬脂醇、甘油硬脂酸酯等;

水相原料有:

去离子水、水解珍珠等。

(2)加热

对油相原料和水相原料进行加热,加热采用蒸汽加热的方式,油相锅加热升温至XXXX℃时,水相锅加热至XXXX℃,加热过程不断搅拌直至物料完全溶解。

(3)乳化锅XXXX

乳化锅中的操作主要分为搅拌、混合乳化、冷却、再搅拌四个步骤。

首先关闭乳化锅所有对外的阀门,抽真空至XXXX以上;

先吸入水相至乳化锅,开启刮板搅拌,再吸入油相。

当真空度不够时,关闭进料阀,打开真空泵,使其达到一定的真空度,以便将油相顺利的全部吸入乳化锅。

油、水相混合后,开启搅拌和胶体磨,从香精加料口加入调节剂聚丙烯酰胺;

XXXX分钟后停止搅拌、胶体磨,混合乳化时间约XXXX。

开启冷却水阀门开始冷却,当乳化锅温度降到XXXX℃时,关闭冷却水阀门,加入香精和防腐剂,5分钟后停止胶体磨,然后打开冷却水阀继续冷却,待乳化锅内温度降至约XXXX℃时关闭冷却水,继续搅拌至乳化锅内的膏体均匀,打开放空阀,使锅内真空度回零,继续搅拌XXXXmin后出料。

(4)半成品检测

将出料后的半成品根据《检验规范汇编》和行业标准要求对半成品感官指标及部分理化指标进行检测,检测合格后继续冷却至45℃以下出料。

(5)灌装

将合格的半成品按照《膏霜(乳液)类产品包装工序操作规程》进行灌装操作。

(6)成品检验、入库

按照《检验规范汇编》及行业标准要求对成品进行卫生指标检测,若卫生指标不合格,就要进行灭菌处理,合格后的成品办理入库手续,入库储存。

2、发用类化工生产工艺

(1)混合搅拌

将一定量的去离子水放入反应锅,先开启搅拌,然后依次加入XXXX等表面活性剂,开启蒸汽阀门加热升温。

升温至XXXX5℃时,保温搅拌约XXXX分钟,搅拌至物料基本溶解,十二烷基聚氧乙烯醚硫酸钠完全溶化后,加入乙二胺四乙酸,搅拌XXXX分钟。

(2)冷却

开启冷却水阀门开始降温,冷却至XXXX℃左右,加入氯化铵,冷却至XXXX5℃,加入防腐剂(XXXX)和(日用)香精。

(3)再搅拌

继续搅拌10分钟,冷却降温至约XXXX℃时,从底部回料XXXXKg左右,再搅拌5分钟,停止搅拌,关闭冷却水阀门,然后取样,送品管部检测。

(4)半成品检验、出料

质检人员按照《检验规范汇编》及行业标准要求对半成品进行感官指标及部分理化指标进行检测;

检测合格后继续冷却至XXXX℃以下出料,不合格则按技术部的要求做出相应的调整处理,直至合格为止。

(5)灌装

包装人员严格按照《洗涤类产品包装工序操作规程》进行灌装操作。

(6)成品检验

质检人员按照《检验规范汇编》及行业标准要求对成品进行部份理化指标及卫生指标检测。

若卫生指标不合格,则对不合格成品进行灭菌处理,直至

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