工商分局创建全国文明城市工作情况小结文档格式.docx

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四是为争创文明城市营造氛围。

结合食品安全、商品质量、农资监管等工作，通过开展送法进基层进市场、消费大讲堂、消费体验、发放维权资料等多种形式和途径，将编印成册的《消费维权知识手册》等法律法规宣传资料送到群众手中，面对面地向城乡消费者和广大经营者普及消费安全知识，现场解答消费问题，及时受理办理消费投诉。

分局在法治新报、XX日报等发布专版，在XX电视台黄金时段播放发布打击侵权假冒商品专项行动公益广告和举报电话。

共发布各类新闻稿件和信息146篇，举办宣传专栏12期，悬挂宣传横幅50条。

发放宣传材料3500余份，走访经营者和农户1000余户次，解答群众提出的问题300余次，在局机关、四个基层工商所悬挂争创文明城市宣传标语；

指导沿街的商铺、宾馆在电子屏上滚动播放宣传标语，增强广大经营户的创建意识和责任感，取得了良好的宣传效果。

三、强化信用体系建设，共建文明诚信社会　　

一是认真落实《XX市工商局深化干部监督“七项制度”实施方案》，修订完善了《机关一日生活制度》；

结合“新闻媒体进工商”活动，大力宣传系统内的先进典型事迹。

二是分局于2月中旬召开工商所长、市场巡查员、农贸市场负责人“双创工作会议”及“市场负责人培训班”，宣讲文明城市创建的主要意义，组织学习《XXXX自治区商品交易市场管理条例》，进一步明确市场开办方在创建文明城市工作中第一责任人的责任。

三是依据《XX工商行政管理系统企业信用分类监管办法》，加强了企业信用分类监管，积极为社会公众和企业提供信用信息服务。

目前，先后为政府相关部门和公、检、法、司提供查询服务80次，查询企业信息2000户（次）。

四是扎实开展了“守合同重信用”单位的认定和星级信用市场的创建工作。

XX一分局按照自治区工商局、市人民政府关于对商品交易市场实行信用分类监管的统一部署和要求，以构建长效监管机制为目标，不断创新监管手段，丰富监管模式，结合实际，在辖区的各百货商场中扎实推进商品交易市场信用分类监管工作，并在此基础上组织开展了自治区星级信用市场创建工作，指导帮助市场开办者制定了《星级信用商户评比办法》，完善从准入、规范管理、服务承诺、消费投诉、质量纠纷、消防安全、防盗、交通、卫生直到退出的一系列的规章制度，督促市场开办者加强对场内经营者的事前、事中、事后管理。

建立市场开办方档案、场内经营户管理档案、信用分类监管和场内每个经营户的动态信用分类监管档案，会同市场主办单位对市场内的全部经营户进行复查登记，建立台帐。

做好对每个经营户的信用信息（质量监督、亮照经营、守法经营、店面卫生）采集。

指导市场开办方对照《XXXX自治区星级信用市场认定管理办法》、《XXXX自治区星级信用市场认定标准》的要求，强化设施建设和规范化管理工作，不断提高市场设施、环境和服务水准，增强市场的影响力和辐射力，提升市场信誉。

并将格式合同文本的推行与信用分类监管工作同步进行，监督场内经营者严格遵守履行合同规定的各种权利义务。

四、不断提高“窗口”行业服务水平　　

一是加大了政务公开力度，公开了行政许可的程序、法律依据、收费标准，主动接受服务对象和社会公众的监督。

二是扎实做好免征小型微型企业的工商企业注册登记费工作，切实减轻小型微型企业负担。

截止　4月30日　，共减免各类企业注册登记费XX元，其中：

新设登记42户，减免注册登记费XX元；

变更登记101户，减免注册登记费XX元。

三是建立了12315指挥调度系统，实施集中受理、四级联网、层级指挥调度、快速反应办理的工作模式。

4月底，受理消费者申诉举报216件，其中：

申诉154件、举报55件，建议7件，办结率为100%，为消费者挽回经济损失XX万元。

四是结合分局辖区实际，以各党支部为单位组建志愿服务队，将每月最后一周的星期六为志愿服务日开展志愿服务活动。

统一佩戴志愿者徽标，开展送法进企业、进农村、进社区、进学校等，推动全民参与的志愿服务活动。

五、大力开展市场整治，维护良好市场环境　　

1、认真开展“百城万店无假货”活动。

一是组织到位。

分局在认真把握上级指示精神的基础上，以创城为契机，以服务民生为宗旨，本着“命名一条街、树起一面旗，规范一条街、带动一个区”的思路，以XX区游艺西街为重点，以辖区企业和个体工商户为切入点，积极开展“百城万店无假货示范街”创建活动，制订了《XX工商一分局“百城万店无假货示范街”实施方案》，通过开展各类专项整治活动，严厉查处制假售假行为，分局主要领导亲任督察组长，采取普遍检查与随机抽查相结合的方式，深入各工商所、重点区域、重点市场对整治情况进行了督导检查。

二是建立监督举报机制。

充分发挥“　12315”　消费者申诉举报热线的作用，加强对商贸企业诚信情况跟踪监督和动态治理，发挥了舆论监督职能，对存在的问题进行了及时曝光，为消费者提供了优质便捷的服务。

三是建立评选表彰机制。

为推动“百城万店无假货”及示范街创建活动深入开展，分局将组织十佳文明信用工商户、十佳文明信用企业评选活动，每半年公布一次诚信经营情况，接受社会对各单位的投诉，对投诉量低的经营户予以表彰，授予称号，推进“百城万店无假货”工作向纵深发展。

2、积极开展打假治劣，强化商标专用权保护工作。

一是强化与企业的联合打假机制。

将“茅台”、“五粮液”、“中宁枸杞”、“盐池滩羊”等驰名、著名商标确定为重点联系单位和保护对象，安排专人联系上述企业，建立打假联系卡，确定双方打假联系人员和联系方式，确保一经发现迅速到场，及时打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，形成打假工作的长效化和上下联动齐抓共管的社会氛围。

二是结合日常监管共开展了“名烟名酒”、“名牌服装”、“家用电器”、“食品安全”、“农资打假”等八项专项整治，检查经营户4875户，没收假冒伪劣和不符合食品安全标准的肉制品XX公斤，豆制品XX公斤；

没收假“中华”等名烟XX盒，假冒“茅台”、“五粮液”、“汾酒”等名酒XX瓶，收缴用于制假的XX台喷码打印机、XX台封盖机、XX台灌装机，截至目前，共办理案件XX件，收缴罚没款XX万元。

三是结合“3·

　15”　国际消费者权益日纪念活动，积极组织开展了《反垄断法》和《反不正当竞争法》等法律法规宣传活动。

四是大力实施商标战略。

开展“培育一个品牌商标，带动一方经济发展”为目标的商标培育工作。

认真贯彻落实自治区人民政府《关于加快实施商标战略的意见》及XX区人民政府《XX区大力推进商标战略实施意见》，加快推进商标品牌战略，加大商标培育和监管力度，鼓励我区企业积极注册商标、争创著名、驰名商标，提高企业产品的知名度和市场竞争力，截至目前，XX区有注册商标448件（一、二分局），商标数量占全自治区注册商标的5%，占XX市的40%，中国驰名商标1件，XX著名商标5件。

五是大力实施商标备案公示制。

分局结合贯彻落实《XX商品交易市场管理条例》和《XX星级信用市场管理办法》，在辖区3家大型商场入驻经营户289户，外围品牌专营专卖店84家推行商标授权经营备案公示工作，指导市场开办方建立品牌资源库，实施品牌备案制度，要求市场开办方审查每一个入场经营者所经销或代理的品牌资质、资格，经销商必须提供商品生产厂家或总代理商的营业执照、注册商标证明、驰著名商标的认定证书及委托授权代理证明、产品检验合格证、生产许可证等证明材料，经审核后予以备案，并将备案情况报辖区工商所备查，同时市场开办方建立商品品牌分户资质台帐，实施动态监管。

凡是以专卖、专营、代理品牌的商家，工商所在办理执照时严格审查相关资质，并指导市场开办方制作含有注册商标、驰（著）名商标、市场主体信用等级、经营者营业执照注册号及商户诚信星级评定信息“六合一”的“经营户信用明示牌”，在柜组醒目位置进行公示。

目前XX市XX百货商厦、XX商业大楼、XX城购物广场等3家大型商场的289户入场经营者商标备案分户档案已全部建立完成，建立“商标备案数据库”88个，收集商标数据361条。

“信用等级商标备案明示牌”全部制作摆放到位。

商品品牌公示一方面保证进入商厦的商品货真价实，便于消费者通过驰（著）名商标的对比、验证、公示，放心消费；

另一方面也有利于市场开办方经营理念的转变，强化经营者的商标意识，促进商家打造市场的无假冒金字招牌，提高市场的竞争能力，有效防止侵犯注册商标专用权行为，推动市场健康发展。

3、加大对网吧、网络和广告的整治工作。

一是加强“黑网吧”的整治工作。

一季度，检查文化市场2次，取缔“黑网吧”3个，查封电脑12台。

二是建立网络商品经营者和网络服务经营者的经营信用档案，对辖区网络食品交易及有关服务进行了全面的调查摸底。

截止目前，我局辖区有1家经营性网站（昊越计算机公司）。

三是结合纪念“　3.15”　国际消费者权益日，采取多种形式，面向社会广泛宣传《广告法》及相关法律法规知识。

发放广告普法宣传材料5000余份，受理群众广告咨询700余人次，有3000余名群众接受了广告普法宣传教育。

四是指导辖区广告经营户建立健全广告业务承接登记、审核把关、档案管理等各项制度；

指导医疗、药品等事关人民群众生命安全的重点行业广告发布者规范广告发布行为，切实提高自律意识；

指导新闻媒体提高社会公益性，积极履行社会责任。

五是强化各类广告的监测工作。

开展户外、印刷品广告专项整治，检查户外广告牌73个，责令清除户外违法广告5条，立案处理4起未经登记擅自发布户外广告的行为；

开展商品促销广告专项检查，检查商品交易市场6个，各类经营户230户，收缴含有欺骗和误导消费者的印刷品广告2000余份，清除违法商品促销墙体广告1起，有效净化促销广告市场经营环境。

4、认真做好校园周边环境及儿童用品市场专项整治。

一是重点巡查中小学校园周边　200米　范围内有无违法开设的“黑网吧”。

二是加强对从事出版物经营的商户进行整治、规范，对应当取得而未依法取得许可证，擅自从事出版物经营活动的行为以及超出核准登记的出版物经营范围，擅自从事应当取得许可证方可从事出版物经营活动的行为进行认真清查，并向经营户、消费者宣传无证无照经营及销售传播盗版、淫秽出版物的危害性，提高群众抵制、监督无证无照经营及传播淫秽出版物的自觉性和积极性。

三是严厉打击销售危害少年儿童的图书、卡通画册、游戏软件以及各类低俗出版物，确保少年儿童的身心健康。

截至目前，我局出动执法车辆20次，出动执法人员56人次，检查中小学、幼儿园、市场、商场等周边经营网点660家，取缔无照经营1户。

责令停止销售无“3C”标识的产品共计20件，下发责令整改通知书1份，受理消费者咨询5件，受理消费者申诉举报2起，立案1起，罚款XX元。

立案查处无照经营户2户；

对29户食品进销货“三合一台账”记录不完善的经营户进行了批评教育并责令限期整，对4户食品经营户经营的6种预包装食品临界保质期进行了下架处理；

查扣一批违法商品，较好地维护了校园周边经营环境。

六、认真做好流通环节食品安全监管工作　　

XX年1-8月，分局在区、市工商局和XX区食品安委会的领导下，结合《XX市创建全国文明城市XX年市场整治工作实施方案》，紧紧围绕流通环节食品安全工作目标任务，加强组织领导，强化责任，创新监管手段，狠抓工作任务的落实，努力提升食品安全监管工作能力和水平，切实维护食品市场消费安全，较好地维护了辖区流通环节食品消费市场的稳定和安全。

截止目前，辖区共有食品经营户1779户其中：

办理食品流通许可证1779户（食品经营类959，其他食品经营户820户），场内食品小作坊35户（集贸市场内食品小作坊22户，商场、超市内食品小作坊13户），备案食品摊贩62户（食品零售摊贩58户、现场加工销售摊贩4户）；

200平米以上食品综合商场、超市9家，综合性集贸市场9个。

1、加强宣传教育培训，提高依法行政能力和经营者自律意识　　

一是加强法律法规的学习，不断提高依法行政的能力。

认真做好“六五”普法工作，深入宣传工商行政管理法律、法规和规章，切实增强法制宣传的针对性和有效性。

按照分局业务学习安排组织全局干部学习了《食品安全法》、《流通环节食品安全监》督管理办法》、《个体工商户条例》《个体工商户登记管理办法》《个体工商户验照办法》、学习《XXXX自治区牛羊肉屠宰XXXX自治区》、《XXXX自治区生猪屠宰管理办法》、《XXXX自治区家禽屠宰管理办法》等法律法规及规章，落实“一月一法一讲”、“一季一考一评”制度，制定了“六五”普法学习计划，利用全局大会、局务会、所务会组织干部学习法律知识，要求每个干部认真做好法律学习笔记，把普法工作列为全局干部业务学习的重要内容，全面提升执法人员的业务水平。

二是加强经营户普法培训，提高自律意识。

结合专项整治开展食品宣传活动11次，发放和食品安全相关的宣传手单28000余份。

结合年检验照发放《食品安全手册》8000册。

2、加大专项整治工作力度，严厉打击食品违章违法行为。

一是深入开展各类食品专项整治活动。

1-8月先后开展了“元旦、春节”、春季校园周边、小作坊、桶装水、鱼翅、冷冻食品、粉条、注水肉、五一、中、高考期间、牛羊肉等食品市场专项整治10余次。

共出动执法车辆189台次，出动执法人员896人次，检查了辖区大型食品超市9家，检查各类食品经营主体3627户（次），没收过期、变质食品566瓶（袋），没收三无等不合格食品324瓶（袋）。

规范无照食品经营户12户，12户均已按照要求进行整改并补办了营业执照。

截至目前立案查处食品违法案件 

起，罚款 

万元,其中查处食品违法广告案件起，罚款万元；

擅挂清真标识起，罚款元；

经销过期变质食品案件起，罚款万元；

未按照规定储存销售低温冷藏食品案件起，罚款万元；

侵害消费者权益食品案件起，罚款万元；

经销标签未按照规定标注食品添加剂通用名称的案件起，罚没元。

二是认真开展食品安全检测工作。

在完成品种、样品快速检查的基础上，完成了自治区、市工商局市下达的上半年食品安全监督抽检工作任务先后对食用油、水发产品、豆制品、食醋、炒货、婴幼儿配方奶粉等14个品种、69个批次、183份的食品进行抽样送检，抽样检测项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质含量、微生物、过氧化值、酸价、甲醛、双氧水等项目。

结合专项整治抽检了4个品种、24个样品的桶装水；

抽检了2个猪肉、2个牛肉共8个样品的注水肉委托送检和4户8个样品的粉条委托送检。

对抽检结果判定为不合格的依法立案进行查处。

三是积极开展清真食品市场专项检查。

1-5月先后4次结合元旦春节、“五一”节日期间食品安全专项整治和牛羊肉专项整治工作，对辖区清真食品生产、加工、销售和餐饮环节擅挂清真行为进行了专项检查。

出动执法人员102人次，执法车辆21台次，检查各类经营主体724家（其中大型商场超市9家，餐厅85家）。

执法人员现场拆除不符合《条例》要求的清真标识或字样11条，现场取缔“假清真”1家，通过行政指导规范了辖区3家大型超市、25家食杂店清真食品与非清真食品混放的违法行为，下发限期整改行政指导建议书28份。

对不符《条例》规定要求的23户食品经营户从事清真餐饮行为及时下发了《限期整改通知书》。

对2户擅挂清真字样牌匾，未按期整改的各罚款1000元。

为保证广大穆斯林消费者购买到安全、放心的清真食品，在辖区200平米以上的8个超市设立了清真食品专区专柜，指导食品经营企业制作悬挂全区统一的“清真食品专区（柜）”标志，所销售的清真食品全部分区摆放，强化了清真食品安全监管。

3、积极探索建立食品安全监管长效机制。

一是严格落实食品安全监管巡查责任制。

按照“六查六看”的要求，强化食品安全日常巡查监管，指导食杂店建立执行《食品经营者十项自律制度》，切实做到巡查有痕、监管到位。

通过检查规范各食品经营户“一单通”装订、填写127户，其中对索证索票不齐全的下达《责令改正通知书》36份，下发《行政提示建议书》23份，对未按照规定及时装订“一单通”票据的食品经营户当场进行了整改；

对4家小作坊在使用添加剂中存在记录不详等问题，以书面形式进行行政指导提示。

二是积极开展“食品安全示范店”创建工作。

在巩固去年创建“食品安全示范店”工作的基础上，按照市局下达的今年9户的创建任务。

严格工作程序，根据“食品安全示范店”的标准、考核办法和程序对辖区申报的“食品安全示范店”进行了申报、审核、考核和评定，并认真做好后续动态管理工作，强化市场巡查，监督和指导食品安全示范店自觉遵守食品安全法律法规所规定的责任和义务，积极履行社会责任，管理规范、制度健全、诚信经营，切实做到食品经营主体资格合法规范、食品质量合格和入市退市规范、食品经营行为合法规范、各项制度健全规范的“四个规范”。

三是强化食品批发商监管，实现对食品批发经营主体的高效能、精细化监管。

目前辖区的34户食品批发经营主体全部纳入了XX流通环节食品安全电子监管网络系统，及时采集并上传所经销食品的相关票证信息，建立食品安全电子信息台账。

及时督促指导批发商做好商品信息的录入工作，实现食品信息共享，确保食品的“来源可溯、去向可查”。

四是加强流通环节临近保质期食品管理制度的落实工作。

根据自治区工商局“关于印发《XX流通环节临近保质期食品管理制度》的通知”及《XX市工商局流通环节临近保质期食品管理行政指导工作指南》的要求，分局继续对9家大超市为示范店，指导食品经营者建立了临界食品专售制度，制作悬挂了全区统一的“临近保质期食品专区（专柜）”标志在经营场所向消费者作出醒目提示；

杜绝销售过期食品的经营行为，保护公众健康。

七、进一步抓好市场环境整治，做好市场环境迎检工作进行了安排部署。

上半年，在XX市工商局组织下，XX工商一分局与XX区创城办、市场整治工作协调小组各成员单位多次对百花市场、游艺街市场等区才才x辖区5个主要市场、7个商场（超市）进行了市场环境整治。

　6月26日　，市创建全国文明城市市场整治工作协调小组组长、市工商局副局长王利宁带领市场整治工作协调小组办公室主任、市局市管科科长杨万志深入XX区百花市场，现场检查指导市场整治工作。

XX一分局副局长胡慧峰、区创城办、市场开办方负责人陪同检查。

在汇报中，检查组首先听取XX区创城办、市场开办方负责人关于开展百花市场整治工作