台州大石化知多少Word文档下载推荐.docx

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石化基地总投资1740亿元，其中一期项目投资约800亿元。

4、经济效益

经初步测算，石化基地建成后年将新增产值2530亿，工业增加值560亿元，其中一期销售收入1080亿元，工业增加值240亿元，并带动下游产业及配套服务业三至四倍的产出。

5、石化基地前期工作进度

目前已完成石化基地总体规划的编制、石化基地规划环评也已完成编制，现进入规划环评报告书公众参与阶段，即充分征求各级党委、政府、人民群众的意见；

待意见征求工作完成后，即由省环保厅组织专家进行评审，形成规划环评审查意见。

随后再开展项目的可行性研究报告、项目环境和社会影响评价工作，待国家发改委立项后，相关项目报送国务院相关部门审批。

三、石化基地规划的合理性

1、符合国家和地方产业政策

石化基地规划的项目属于《国家产业结构调整指导目录（2005年本）》和《浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）》鼓励类项目，符合国家和地方产业政策要求。

2、符合石化产业规划

石化基地规划项目在装置规模、布点、港口条件、原料供应、建设模式、技术指标、安全环保等方面符合《炼油工业中长期发展专项规划》和《乙烯工业中长期发展专项规划》，符合国务院近期《石化产业调整和振兴规划》的要求，是国家能源局“2009至2011年油气产业规划”中卡塔尔原油在我国合资建设大型炼油项目的具体落实。

符合《浙江省“十一五”临港石化工业产业发展规划》和《温台沿海产业带发展规划》。

3、符合城市总体规划和土地利用规划

石化基地符合《台州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，符合《台州市域总体规划（2007-2020）》，符合《温岭市产业发展与布局规划》中临港工业重点发展方向。

4、选址布局合理

石化基地具备大型石油化工基地的有利条件，具有合适的资源和环境承载能力。

基地内布局不仅考虑了气象因素、轻重污染源的分布、运输的方便程度等因素，而且对公用工程、综合服务设施、配套的输送管线布置等进行了可行性论证。

总体而言，石化基地的选址和产业布局是合理的。

5、符合清洁生产

石化基地规划的项目将采用国际先进的技术和装备，清洁生产水平处于国际先进水平，各项指标均能满足清洁生产水平的要求。

四、石化基地规划的先进性

1、规划定位要求高

石化基地坚持六个“一体化”的开发理念，即实现“产业链设计一体化、公用工程一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、信息管理一体化和管理服务一体化”，建成国内一流、世界领先的上下游配套的生态型石化基地。

石化基地将以炼油和乙烯为龙头，构建石油化工、精细化工和橡胶深加工三大产业集群，下游配套建设苯深加工、碳四分离、裂解碳五分离及综合利用产业链。

精心设计的生态产业链将确保各种资源和副产物都能循环利用。

石化基地一期项目的拟合作伙伴中石油、壳牌公司、卡塔尔石油国际公司实力强大，他们将在一期项目各占51%、24.5%和24.5%的股份。

他们拥有雄厚的资金、世界一流的技术和丰富的石油资源，是石化基地稳定运行的有力保障。

2、装备技术、污染防治措施要求高

利用世界最先进的技术，采用最先进的装备，使能耗、物耗、水耗等指标都控制在最小的范围内，清洁生产水平达到国际先进水平，从源头解决环境保护和安全生产问题。

污染防治措施将基于国内外同行成熟的治理工艺，对治理设施、技术进行升级，使污染物去除率指标处在国际先进水平。

3、环境准入标准高

石化基地项目的实施将严格执行国家法律、法规的有关规定，实行多级审核。

规划环评和入园建设项目环评都要进行公众参与，充分征求各级党委、政府、群众的意见。

对下游产业链设置行业准入条件，严把项目准入关，使入园项目的能耗、物耗、水耗、污染物排放等指标均达到国内外先进水平。

4、资源、安全保障要求高

石化基地选址位于黄礁涂围垦区和大港湾围垦区，充分利用沿海港口、土地等资源优势，减少运输能耗和成本。

石化基地的水资源将采用中水回用、“北水南调”二期、海水淡化等多种渠道进行解决。

目前三门核电一期工程已开工，其他能源包括火电、风电和潮汐能发电等正在建设，能够解决电力供应问题。

台州石化基地周边空旷，基本无居民集聚区，边界距台州市区28公里，距最近的温岭滨海镇镇区9公里，路桥金清中心镇区10公里。

与世界和国内先进的石化基地相比，如日本横滨NPRC炼油厂与居民区仅隔一条高速路；

广东惠州石化园区离最近的居民点为1公里，台州石化基地的安全防护距离是有足够保障的。

五、石化基地的环境影响

1、环境质量现状

（1）环境空气

区域内的环境空气质量状况总体良好，各常规项指标二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）等均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

特征污染因子（非甲烷总烃、硫化氢、苯、甲苯、二甲苯）亦能满足相应的标准限值要求。

（2）海域水环境

总体来看，纳污海域海水水质指标化学需氧量（COD）、溶解氧（DO）、铜等重金属能够满足《海水水质标准》（GB3097-2007）二类水质标准；

石油类指标为二类或三类海水水质标准；

近岸海域水质活性磷酸盐指标为四类海水水质，无机氮指标为劣四类。

结合历史调查资料，该海域主要污染因子为无机氮和活性磷酸盐，近岸海域一般为劣四类，其他指标一般能满足一类或二类水质标准限值。

海域沉积物指标符合一类海洋沉积物质量标准，生物样（缢蛏）符合一类海洋生物质量。

石化基地二期规划用地温岭大港湾养殖海域水质有机污染较轻，但富营养化较明显，主要污染物为无机氮和无机磷，有超标现象，其他指标基本上能达到《海水水质标准》（GB3097-2007）中的二类标准。

海域水环境基本能满足养殖水质要求。

（3）地表水环境

金清港五洞闸断面除COD、DO、总磷、氨氮和石油类超标外，其余指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准。

金清新闸断面除COD、总磷、氨氮和石油类超标外，其余指标均满足IV类水质标准。

盘马河断面水质监测结果较金清港五洞闸和金清新闸断面好，除总磷、氨氮超标外，其余均达标。

现状内河水质有机污染和富营养化情况都较明显。

2、环境容量

根据大气环境容量和海域水环境容量计算，区域二氧化硫（SO2）允许排放总量限值约为2.7万吨，二氧化氮（NO2）约为2.1万吨，化学需氧量（COD）为2.8万吨，石化基地污染物排放总量二氧化硫占允许排放量的52%，二氧化氮占75.9%，化学需氧量（COD）占8.2%，区域环境容量能够满足石化基地的排污要求。

3、石化基地建设对生态环境的影响

（1）对大气环境的影响

根据预测计算结果，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）预测浓度最大小时均值、最大日均值、年均值均能满足《空气环境质量标准》二级标准，周边敏感点叠加背景浓度后仍可以满足二级标准。

大石化项目排放的二氧化硫和二氧化氮废气对周围大气环境和敏感点的影响不大。

（2）对海域水环境的影响

按照二类海水水质目标考核，水质预测结果表明，一期阶段，海水水质COD指标未超标；

二期阶段，COD超标面积仅为0.0072~0.0074km2，面积很小，可控制在混合区范围内。

通过调整水质功能区、提高排放标准限值要求，可使项目不同阶段石油类、活性磷酸盐超标区域控制在混合区范围内。

（3）对生态环境的影响

石化基地废水的排放对一定范围内的浮游生物和潮间带生物带来一些影响，但面积较小，均可控制在混合区范围内，对渔业资源的影响也是不大的。

石化基地将占用围垦养殖用地1.2万亩，虽然对养殖面积有一定的影响，但规划实施的台州市围垦工程中养殖水域达8.31万亩，因此总体来看今后可养殖水域还是可以保证的。

只要控制好开发节奏，严格按照围垦规划实施，不会对养殖造成不可接受的影响。

六、其他公众关注的问题

1、大石化项目由哪些部分组成？

是不是厦门的PX项目？

台州石化基地一期项目主要由三部分组成：

炼油、化工和配套公用工程，炼油部分主要为2000万吨/年的炼油装置区和120万吨/年乙烯装置区；

化工部分主要为下游产品深加工，包括苯深加工、橡胶深加工、碳四、碳五综合利用产业链等；

公用工程部分主要为大陈岛30万吨级原油码头和原油储罐区，以及23公里海底管道。

台州大石化基地的一期项目不是厦门PX项目，两者主体不同，前者是由中石油、壳牌、卡塔尔三家合资的，而厦门项目是由台湾翔鹭集团投资的；

两者性质不同，前者是炼化一体化项目，后者是80万吨/年的PX项目，现在已经搬到樟州古雷半岛上开发并已开始施工建设。

在本次立项中未涉及PX项目。

2、PX的毒性情况到底如何？

PX项目是否会造成不可接受的环境影响，或者是否会造成后果很严重的事故？

是否有“国际组织规定这类项目必须建在距离城市100公里以外的地方”这一说法？

（1）PX的性质和毒性

Px是“对二甲苯”的英文简写，广泛应用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜，市场销量巨大，属于大宗、高端的石化产品。

根据化学急性毒性分级判断，二甲苯属低毒性，对人类及实验动物的致癌作用均无充分的证据，其毒性数据如下：

物质

Ld50：

半致死量

（mg/kg）

Lc50：

半致死浓度（mg/m3）

对二甲苯

大鼠经口：

5000

大鼠吸入

（4h）：

19747

乙醇（酒精的

主要成分）

兔经口：

7060

（10h）：

37620

乙酸（食醋的

主要成分之一）

3530

小鼠吸入

（1h）：

13791

对照乙醇、醋酸毒性，总体而言，对二甲苯毒性低于醋酸，高于乙醇，毒性相对不大。

（2）PX项目的环境影响和风险

Px项目的环境影响实际较小。

生产工艺过程中主要排放有组织燃料废气SO2、NO2和烟尘，无组织烃类和苯系物废气，烃类物质一般在数十吨左右，对环境的影响较小。

类比调查广东惠州80万吨/年PX装置，其废水、废气、固废排放量较少，对环境的影响也不大。

在石化联合企业中，PX装置实际属于环境风险较小的装置，生产过程工艺条件普通且不涉及剧毒物料，根据风险预测,不会出现半致死浓度区域。

根据GB50160-1999《石油化工企业防火规范》，要求最高的防火间距只有120米。

“国际组织规定这类项目必须建在距离城市100公里以外的地方”这一说法缺乏科学性。

（3）日常使用的汽油就有芳烃成分

国Ⅲ、国Ⅳ与欧Ⅲ、欧Ⅳ汽油主要质量指标对比

项目

国Ⅲ指标

欧Ⅲ指标

国Ⅳ指标

欧Ⅳ指标

烯烃含量

（m%）

≯30

≯18

≯25

芳烃含量

≯35

≯42

苯含量

≯2.0

≯1.0

硫含量

（微克/克）

≯150

≯50

注：

m%为质量百分比。

3、石化行业是高消耗、高污染行业，石化基地的污染物排放量到底有多大？

高消耗、高污染是传统化工产业的特点，目前石化基地将要吸引大型高科技、集约化的企业，进行负责任的投资。

今天的石化产业是现代基础大化工产业，具有先进技术、装备的现代化企业，通过实施清洁生产，加强末端治理，资源循环利用等手段，可以将污染物排放、能耗与水耗水平控制在很低水平，我们应科学地认识该

行业的发展特点和趋势。

对比台州市各行业污染源普查数据，石化基地规划项目的COD和SO2排放系数均处于较低水平。

表1石化基地与台州市各行业万元产值排污系数比较

万元产值排放系数

万元产值新鲜水

万元产值废水量

万元产值COD排放量

万元产值SO2排放量

吨/万元

Kg/万元

台州全市

4.39

2.71

0.49

6.27

造纸及纸制品业

95.09

78.32

8.95

7.61

纺织业

13.92

11.36

3.27

3.14

化学原料及化学制品制造业

4.31

3.19

0.45

1.01

医药制造业

7.98

4.92

0.77

0.57

电力、热的生产和供应业

16.94

3.13

0.04

91.59

农副食品加工业

6.00

4.83

4.15

0.92

食品制造业

27.89

22.75

15.92

0.99

饮料制造业

26.47

21.32

1.81

1.2

橡胶制品业

1.86

1.50

0.19

1.94

通用设备制造业

0.59

0.47

0.12

0.29

石化基地

2.09

1.54

0.093

0.56

通过石化产业的发展，将会加快台州区域环境整治力度，淘汰落后的工艺和技术，关停治理无望的污染企业，腾出环境容量，实现产业结构调整，使经济、社会、环境协调发展。

4、石化基地排放的污染物是否对海洋生态环境、周边养殖业及特色农业造成重大影响？

二期阶段，COD超标面积仅为0.0072~0.0074km2，面积很小，可控制在混合区范围内，对渔业资源的影响是不大的。

一期项目将占用围垦养殖用地1.02万亩，相对于台州69.74万亩滩涂资源来说比例较小，其围垦用地的利用是可以接受的。

石化基地排放的大气污染物均可以达标，无废水排放内河，不会造成土壤污染，因此对石化基地周边的特色农业不会造成明显的影响。

以我省宁波化工区为例，化工区规划用地内现仍有围塘养殖和蔬菜种植存在，未见有明显不利的生态影响报道。

5、石化基地需要多大的卫生防护距离？

拆迁范围有多少？

基地附近的老百姓今后能得到什么好处？

（1）卫生防护距离、安全间距和拆迁范围

卫生防护距离。

根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999），基地内规划装置中最大卫生防护距离为800米；

根据《炼油厂卫生防护距离》（GB195-87），炼油厂部分装置的卫生防护距离为1300米。

这些距离均从装置边界开始计算，而装置与石化基地边界实际还存在一定的隔离距离。

安全距离。

目前国内在环评阶段一般按照半致死浓度范围作为安全距离，根据预测计算，爆炸事故影响最大的为乙烯储罐蒸汽云爆炸，死亡半径为827米。

根据《宁波化工区区域风险评价报告》，镇海炼化居住区个人死亡风险等值线不大于10-6/年的范围为800米。

拆迁范围。

根据规划环评初步预测分析，石化基地边界1公里范围内实施居民点拆迁，1～1.5公里范围农居点规划控制，石化基地边界周围5km范围内控制城镇人口发展，建立事故应急体系。

（2）周边居民的利益

石化基地的建成，将促进台州市的经济快速发展，可为台州带来数十万个就业岗位及100亿左右的税收，下游产业及配套服务业将产生税收约200亿元，有利于提高区域的社会福利水平。

6、石化基地的环境风险怎么样？

火灾爆炸、毒气泄漏、石油泄漏等事故是否肯定会发生？

今后采取什么办法来控制此类风险？

台州沿海台风较多，是否考虑这一因素？

根据国内外石油化工企业事故统计，国外风险事故概率为3.3×

10-4次/年·

厂，国内为7.1×

厂。

综合比较，石化基地风险事故概率为5.2×

10-4次/年·

厂，属于行业可接受水平。

从趋势来看，石化行业的事故发生概率是逐年降低的，尤其是90年代以后事故率下降明显。

根据预测，台州石化基地最大的风险蒸汽云爆炸事故死亡半径为827m左右，通过对安全距离范围内居民拆迁、一定范围内控制城镇人口发展、建立事故应急救援体系等方式来控制环境风险。

依据《中国海上船舶溢油应急计划》和《东海海区溢油应急计划》，建立完善的港区事故防范体系、海上溢油事故应急防范体系，控制溢油事故风险。

台州大石化在建设过程中将充分考虑台风影响，保障装置的安全性，这在技术上是完全可行的。

7、台州为缺水地区，石化基地又是耗水大户，用长潭水库的水来建设石化基地是否会影响台州居民用水？

优先保障居民的生活用水，大石化项目的水资源将从中水回用、“北水南调”二期、海水淡化等多种渠道进行解决，因此石化项目不会造成台州居民用水紧张。

8、石化基地上马后会围绕大石化建设一批中小企业，这些中小型的化工企业环保工作根本没法保证，是否会导致第二个外沙、岩头化工区的出现？

石化基地的深加工项目大多也是规模化装置，因此石化基地一般没有大家通常所认为的小化工企业。

下一步将编制下游产业链发展规划，设置行业准入条件，严把项目准入关，确保入园项目均按照管道化、密闭化、自动化的要求设计，能耗、物耗、水耗、污染物排放等指标均达到国内外先进水平。

9、石化基地一期项目采用当今世界上最先进的清洁生产工艺，有何依据和保证措施？

台州石化基地一期项目的拟投资方为中国石油、壳牌、卡塔尔石油国际公司，合作伙伴实力强大。

中石油是国内最大的原油、天然气生产、供应商，总体技术水平在国内处于领先地位，资金实力雄厚，确保资金投入不成问题；

壳牌为世界主要的国际能源公司，2009年位列全球五百强第1位，将为我们带来国际先进的技术、先进的管理及先进的理念，确保生产工艺、技术、污染防治措施及管理都能做到世界一流;

卡塔尔石油国际公司拥有丰富的原油和凝机油资源，将为石化项目稳定运行提供有力的资源保障。

石化基地一期项目将严格按照国家规定的程序报批，所有手续齐备后才开工建设。

采用炼化一体化方式建设，这种模式本身具有能源资源消耗低、污染物排放少、经济效益好等优点，且该项目是目前国内最大的单系列、一体化装置，具有规模效益，因此具有本质的先进性。

台州市委、市政府非常重视环境保护和安全生产，对石化基地建设更是十分慎重。

一是要求中石油及合作伙伴采用最先进的技术和装备，从源头解决环境保护和安全生产问题。

对此中石油及合作伙伴非常重视，决定采用当今世界上最先进的清洁生产工艺，并投巨资上马环保设备，将排放量控制在最少范围内，计划建成国内领先、国际一流、具有世界级规模的炼化一体化项目，使台州成为国内“规模最大、技术最优、环境最好”的绿色石化基地。

二是严格执行国家规定的程序。

目前石化基地规划环评已经完成初稿，在此基础上再由项目单位组织编制项目环评，并报国家审批。

规划环评已经对石化基地建设提出了具体的环保指标要求，并在项目环评阶段落实。

中石油及合作伙伴已计划在项目可研、初步设计等阶段进行国际招标确定技术支持单位，确保各项技术和环保要求不折不扣的落实。