施工组织设计与概预算毛玮奇Word格式.docx
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（3）单位工程施工组织设计
即在施工组织总设计和施工单位总平面布置的指导下，具体安排劳动力、物力和建筑安装工程的顺序进行，它是项目经理部编制作业计划、制定季度计划和月度施工计划的重要依据。
该设计常由组织施工的企业编写,这就是常说的施工组织设计,主要是指项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程施工组织设计。
2、施工组织的原则
施工过程的连续性、施工过程的协调性、施工过程的均衡性、施工过程的经济性.保持施工过程连续性的意义是：
可以缩短建设周期，减少在制品数量，节省流动资金,可以避免产品在停放等待时引起的损失，对提高劳动生产率，具有很大的经济意义。
3、施工组织调查
施工组织调查是为编制施工组织文件所进行的收集和研究有关资料的活动.
为编制设计阶段的施工组织文件所进行的施工组织调查活动是在勘察设计阶段进行的，具有勘察调研的性质.
为编制施工阶段施工组织文件所进行的施工组织调查是在开工前的施工准备阶段完成的，具有复查和补充的性质。
内容包括现场勘察和收集资料。
现场勘察:
施工现场及沿线的地形地貌；
施工现场的地上障碍及地下埋设物；
其它必须去现场实地勘察的事项。
施工组织设计资料的收集：
施工单位和施工组织方式;
气象资料；
水文地质资料；
技术经济情况；
运输情况；
供水、供电、通讯情况；
生活供应及其它。
4、施工组织设计的主要内容
（1）施工特点:
简要叙述工程结构特点、地质、水文气候等因素对工程的影响和准备采取的措施.
（2）施工总体部署：
将主要工程项目的施工顺序和工程进度编成图表。
（3）主要施工方法和技术措施：
根据工程特点和施工单位的具体情况，简要叙述主要工程的施工方法和保证工程质量、施工安全节约材料以及推广应用新技术、新工艺、新材料的技术措施。
（4）施工场地布置:
图中标出原有河流、居民点、交通路线、车站、码头、通讯、运输点等及工地附近、与施工有关的建筑物;
施工用地范围和工程主要项目;
施工组织成果：
水、电供应及设备、临时道路、便桥,大中型施工机械设备及其临时设施的布置；
施工管理机构；
临时性生产,生活用房，各种材料的堆放场等；
其他与施工有关的内容。
（5）施工图纸的补充：
包括设设计文件和图纸中没有包括的施工结构详图，临时设施的布置。
（6）编制施工预算：
根据设计（概）算,结合施工方案及施工单位，现场的具体情况,由施工单位编制施工预算，它比设计概（预）算更详细、更复合实际。
（7）编制主要材料、劳动力、机具设备的数量及供应计划。
5、施工组织设计主要内容的编制原则及依据
（1）施工方案
包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工书的安排、流水施工的组织。
选择施工方案的基本要求：
切实可行、施工工期满足业主的要求、确保工程质量和施工安全、经济合理,工料消耗和施工费用最低.
（2）安排施工顺序的原则
符合工艺要求、施工顺序和施工方法及施工机具相协调、考虑施工质量的要求、考虑水文、地质、气候的影响、考虑影响全局的关键工程的合理施工顺序、遵从合理组织施工过程的基本原则、考虑施工安全生产的要求、应使工期最短。
（3）施工机具选择的要求
在现有的或可能获得的机具中选择、所选机具必须满足施工的需要，但又要避免大机小用、选择机具时要考虑相互配套,充分发挥主机的作用、选择机具时应从全局出发。
（4）进度计划
编制依据：
工程的全部施工图纸及水文、地质、气象和其他技术资料;
上级或合同规定的开工、竣工日期；
主要工程的施工方案；
劳动定额和机械使用定额；
劳动力、机械设备供应情况。
编制过程：
划分施工项目，确定施工方法；
计算工程量和劳动量；
计算生产周期；
绘制施工进度图；
进行施工进度计划的检查与调整。
通常表示进度的形式有横道图和网络图。
横道图具有简单、直观、易懂、易制等优点，但其分项工程的相互关系不明确、施工地点和施工日期无法表示、工程数量实际分布情况不具体、仅反映平均流水速度.适用于绘制集中性工程进度图、供应计划图或辅助性的图示.
网络图是一种表示整个计划中各道工序（或工作）的先后次序、相互逻辑关系和所需时间的网状矢线图。
它能全面地反映各工序之间相互制约和相互依赖的逻辑关系，可进行时间参数的计算，找出关键工序,确定工序是否有机动时间。
可以使用计算机进行计算和优化。
缺点是施工地点无法表示、工程数量实际分布情况不具体。
三、施工组织设计与概预算的关系
1、施工组织设计的作用
（1）是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据;
（2）是投标书的内容和合同文件的一部分；
（3）是指导施工前的一切准备工作,贯穿于施工全过程的技术经济性文件;
（4）是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,现场管理,各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施；
（5）是施工企业实现高质、高效、低消耗为目的，合理安排人力、物力、时间、空间,技术经济和组织上的合理安排;
（6）是业主在评标过程中选择施工队伍的重要考核依据；
（7）是对施工活动实行科学管理的重要手段,也是建设工程造价管理的重要内容。
2、重视施工组织设计的意义
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。
无论是施工企业，还是项目业主都必须重视施工组织设计，保证有效地控制工程造价。
工程造价控制主要有两个阶段，图纸设计阶段和工程施工阶段,而施工阶段的造价控制是由施工组织设计指导生产而决定的。
施工组织设计的好坏直接影响了工程造价控制。
3、施工组织设计与概预算的总体关系
●施工方案为编制设计概算服务；
●修正施工方案为编制修正概算服务；
●施工组织计划为编制施工图预算服务;
●实施性施工组织设计指导施工和为编制施工预算服务。
4、概预算资料准备内容
包括施工组织的方式及工资标准；
材料；
运输；
占地补偿；
拆迁补偿；
路线交叉调查;
沿线可利用的房屋；
供水、供电；
其它直接费与间接费；
设备、工具、器具及家具购置费；
其它费用与预留费；
协议书、合同书等。
5、施工组织设计与工程造价的关系
在工程建设项目实施的各环节中,工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制,施工承包合同价款的确定，工程结算价和工程决算价的确定等过程.其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此,工程造价的管理,必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好,在这方面应处理好以下两个方面的关系。
（1）施工组织设计与预算定额的关系
建筑工程预算定额是反映建筑工程实际施工过程每一分部分项工程每一结构构件的劳动力、材料、机械台班的消耗标准.它是确定和控制建筑安装工程造价的基础；
是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据；
是施工企业进行经济活动分析的依据；
是编制标底、投标报价的基础;
是编制概算定额和概算指标的基础；
也是施工图预算、工程承包合同、工程预算和工程决算价格计算的重要依据。
预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动力组织为基础编制的每一分部分项工程的消耗量。
但项目施工中有许多特殊的情况,即分部分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的一模一样,正如目前在预算定额中规定“……依据施工组织设计确定”等内容。
例如湖北省土建工程预算定额中,关于人工土石方工程量计算规则规定：
（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方,需放坡或支挡土板等按施工组织设计规定计算，如无规定时,按定额规定计算;
（2）基础工程施工需要增加的工作面，按施工组织设计规定计算,如无规定，按定额规定计算；
（3）土石方运输工作量计算,如施工组织设计规定有运距，按该运距考虑，如无规定则按定额规定计算等等。
这就明确了施工组织设计在工程预、决算中的合法性。
（2）施工方案与工程造价的关系
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。
施工组织设计基本的内容有:
工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图.还有经济分析和施工准备工作计划.其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如:
施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程预算价格的变化。
在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程项目造价的重要措施和手段。
四、当前施工组织设计的状况
随着建筑市场的竞争日趋异常激烈,客观形势对施工企业的要求,不仅仅在技术装备,人员素质，工期质量、施工组织等方面有较高的要求,而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求.但是在新形势下，有些施工企业对此并未引起足够的重视，同时，有些业主在施工招标工作中一味的强调降低报价而未重视对施工组织设计的评审.因此，常常出现下列情况:
1、没有施工组织设计
在实际工作中，有一部分工程没有编制施工组织设计，施工现场没有施工平面布置图，施工组织和施工方案及施工工艺的随意性很大,出现了土方调配无序，运进运出,材料的一搬再搬；
机械设备使用无标准，大马拉小车现象时有发生;
工序衔接没有安排，出现很多窝工浪费现象，使工程的费用不断增加,结果是施工过程中工程造价失控,引起了工程结算困难,使工程的经济纠纷不断增加，投资效果很差。
2、施工组织设计流于形式
正常情况下，在签定工程承包合同时,业主要认真审查承包商的施工组织设计,并进行技术经济比较或技术经济分析，确定工程承包合同价款。
但由于承包商从收到招标文件到送交投标书往往时间很短,使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于施工现场的规划和布置,而对一些具体的施工操作方案、质量控制方法、安全措施、劳动力、物资、技术保证措施等内容未能作全面的反应。
编制施工组织设计是一项技术经济性很强的工作,目前，仍然有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编写程序和编制方法，不认真研究施工组织措施,甚至认为只要有一个总平面布置图或工程进度计划表就可以了,就算完成了施工组织设计的编制,这样就使施工组织设计流于形式，直接影响到工程造价的控制.
3、业主注重低价、轻技术评审
在现有的工程招标投标环节中，业主往往比较侧重施工企业资质等级、实力、工程报价、质量保证及其工程工期保证的承诺，而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视,尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理，以及是否优化组织等问题的分析很不够.
在实际工作中，没有施工组织设计的项目往往会引起工程结算的经济纠纷；
施工组织设计流于形式或者虽然有施工组织设计，但对其中施工工艺、施工方案和技术经济组织措施未进行严格审查、监督,同样也会引起最后结算时的经济纠纷.在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的技术性文件，而且是建筑工程造价控制的重要内容.
五、强化施工组织设计有效地控制工程造价
1、编制施工组织设计与预算定额相结合
预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。
在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额，具体的做法是:
（1）熟悉预算定额采用的施工方法、施工工艺以及预算定额分部分项的工程说明,通常明确规定了采用的分部分项工程，对于那些施工方法、施工工艺中提到“……应当根据施工组织设计规定计算的内容计算”,应当注意其中施工方法、施工工艺和施工现场条件内容的设计。
（2）熟悉预算定额规定的工程量计算规则。
预算定额每一分部分项工程通常明确规定了工程量计算规则,而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法有着直接的关系。
因此,施工组织设计中对分部分项工程的施工方法，施工工艺和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套用定额或换算后再套用定额.
（3）掌握预算定额中有条件限制执行的定额项目。
如材料的二次搬运费在“其它直接费"
中已作了综合考虑，一般情况不允许列材料的二次搬运费;
预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位,也不允许再作材料二次搬运。
但是如果确因施工场地过于狭窄,地形受限制时必须发生二次搬运的，应在施工组织设计中给予说明,并且要得到业主或业主委托的监理工程师批准认可后才可以计算二次搬运费。
（4）重视特殊工程的施工机械设备的配备。
对于特殊形体的工程，其机械设备的配备超出定额规定的范围时，应该认真编写施工组织设计,报业主批准或业主委托的监理工程师批准后方可以将它计算到预算或合同价款中.对于那些结构形体并不特殊，但由于地形、地质水文条件等特殊情况，超过了定额规定的机械类型和功能时，也应认真编写施工组织设计,报业主批准或业主委托的监理工程师批准确认，再进行计算。
2、施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步
施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。
而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。
一旦某个施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。
如桥梁基础明挖施工时,施工组织设计因地下水位线需设置泵、井点等进行排水降水，施工图预算中应列出相应的预算工程量及单价。
又如施工组织设计中考虑了整体安全防护，施工图预算中也应列出相应的安全防护的工程量和单价。
总之，施工方案的变动将会影响到施工图预算中工程量和单价的变化，因此,施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行,它们之间有着密不可分的关系,一个的变动将牵动着另一个的变动,所以它们要同步进行以便于控制工程造价。
一般来说，通过施工组织设计可以看到一个项目施工全过程的安排.因此,每一个施工企业都必须重视施工组织设计的编制工作，每一项目的业主也应重视施工组织没计的评审和监督.
作为一个施工企业,在项目投标,竞标中能否引起发包方的重视,除了自身的资质等级,实力、信誉等外，其主要因素还是取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关.面对如此激烈的竞争的建筑市场,施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况,进行周密的部署,认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施,确定合理的施工方案，使施工方案具有先进性、合理性、竞争性、适用性和可操作性.它既要考虑到业主方面的经济利益,同时也要考虑到施工企业方面的经济利益,真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。
3、强化业主的工程造价控制意识
作为一个项目的业主,首先应该坚决杜绝无施工组织设计的工程开工。
其次,在一个项目开工前,必须要认真地审查施工企业的施工组织设计，应注意其对工程造价的影响,避免大马拉小车等不正常地情况发生,而引起工程结算时的纠纷。
最后,在项目的施工中,还要对施工组织设计进行监督和控制,确保项目的施工有序，防止施工组织设计流于形式。
确保施工组织设计真正达到控制和降低工程造价的目的。
4、强化学习提高施工组织设计人员的素质
施工组织设计是指导施工的一项技术经济性文件，所以编写施工组织设计的人员必须是具有施工经验而且还要具有一定工程造价控制方面的专业知识技术人员。
因此,我们在编制过程中,应考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求,及能否满足使用要求，还要分析施工的可行性和经济合理性,以保证各项安排准确得体,避免结算超过总投资，使得施工过程中工程造价趋于合理。
附件：
常见的桥梁工程施工方法
一、常见的桥梁下部结构的施工方法
桥梁基础按施工方法可分为扩大基础、桩及管柱基础、沉井基础、地下连续墙基础和锁口钢管桩基础。
1、扩大基础
扩大基础或称明挖基础属直接基础，是将基础底板设在直接承载地基上，来自上部结构的荷载通过基础底板直接传递给承载地基。
其施工方法通常是采用明挖的方式进行的,施工中坑壁的稳定性是必须特别注意的问题。
明挖扩大基础施工的主要内容包括基础的定位放样、基坑开挖、基坑排水、基底处理以及砌筑（浇筑）基础结构物等。
陆地基坑开挖大小应满足基础施工要求，对有渗水土质的基坑坑底开挖尺寸,需按基坑排水设计（包括排水沟、集水井、排水管网等）和基础模板设计而定，一般基底尺寸应比设计平面尺寸各边增宽0.5~1.0m.
对于在干涸无水河滩、河沟中，或有水经改河或筑堤能排除地表水的河沟中；
在地下水位低于基底，或渗透量少,不影响坑壁稳定；
以及基础埋至不深，施工期较短，挖基坑时不影响临近建筑安全的施工场所，可考虑选用坑壁不加支撑的基坑。
当基坑壁坡不易稳定并有地下水渗入，或放坡开挖场地受到限制,或基坑较深、放坡开挖工程数量较大，不符技术经济要求时，可视具体情况，采用加固坑壁措施，如挡板支撑、钢木结合支撑、混凝土护壁及锚杆支护等。
桥梁墩台基础大多位于地表水位以下，有时水流还比较大，施工时都希望在无水或静止水条件下进行。
桥梁水中基础最常用的施工方法是围堰法,围堰的作用主要是防水和围水，有时还起着支撑施工平台和基坑坑壁的作用。
围堰必须满足以下的要求：
桥梁常用的围堰的类型有：
土石围堰、木笼围堰或竹笼围堰、钢板桩围堰、套箱围堰、吊箱围堰。
桥梁基础施工中常用的基坑排水方法有：
①集水坑排水法,除严重流沙外,一般情况下均可采用。
②井点排水法.当土质较差有严重流沙现象，地下水位较高，挖基较深，坑壁不易稳定，用普通排水的方法难以解决时，可用井点排水法。
③其他排水法。
基础施工分为无水浇筑、排水浇筑和水下浇筑三种情况。
自然地理环境的不同，会使土质强度、压缩性和透水性等性质有很大的差别.其中,有不少是软弱土或不良土,
诸如淤泥质土、湿陷性黄土、膨胀土、季节性冻土以及土洞、溶洞等。
当桥涵位置处于这类土层上时，除可采用桩基、沉井等深基础外，也可视具体情况采用相应的地基加固措施，以提高其承载能力，然后在其上修筑扩大基础，以求获得缩短工期、节省投资的效果。
对于一般软弱地基土层加固处理方法可归纳为四种类型:
①换填土法：
将基础下软弱土层全部或部分挖除,换填力学物理性质较好的土。
②挤密土法:
用重锤夯实或砂桩、石灰桩、砂井、塑料排水板等方法，使软弱土层挤压密实或排水固结.
③胶结土法:
用化学浆液灌入或粉体喷射搅拌等方法,使土壤颗粒胶结硬化，改善土的性质.
④土工聚合物法:
用土工膜、土工织物、土工格栅与土工合成物等加筋土体，以限制土体的侧向变形，增加土的周压力，有效提高地基承载力.
2、桩及管柱基础
当地基浅层土质较差，持力土层埋藏较深，需要采用深基础才能满足结构物对地基强度、变形和稳定性要求时，可采用桩基础。
基桩按材料分类有木桩、钢筋混凝土桩、预应力混凝土桩与钢桩.桥梁基础中用的较多的是中间两种。
按制作方法分为预制桩和钻（挖）孔灌注桩；
按施工方法分为锤击沉桩、振动沉桩、射水沉桩、静力压桩、就地灌注桩与钻孔埋置桩等,前四种又统称沉入桩。
应根据地质条件、设计荷载、施工设备、工期限制及对附近建筑物产生的影响等来选择桩基的施工方法。
（1）沉入桩基础
沉入桩所用的基桩主要为预制的钢筋混凝土和预应力混凝土桩.截面形式常用的有实心方桩和空心管桩两种.管桩一般由工厂以离心成型法制成.
沉入桩的施工方法主要有：
锤击沉桩、振动沉桩、射水沉桩及静力压桩等.
①锤击沉桩
一般适用于中密砂类土、粘性土.由于锤击沉桩依靠桩锤的冲击能量将桩打入土中,因此一般桩径不能太大（不大于0.6m）,入土深度在40m左右.
锤击沉桩的主要设备有桩锤、桩架及动力装置三部分。
②射水沉桩
射水施工方法的选择应视土质情况而异，在砂夹卵石层或坚硬土层中,一般以射水为主，锤击或振动为辅；
在亚粘土或粘土中，为避免降低承载力，一般以锤击或振动为主，以射水为辅,并应适当控制射水时间和水量；
下沉空心桩，一般用单管内射水。
射水沉桩的设备包括：
水泵、水源、输水管路（应减小弯曲，力求顺直）和射水管等.
③振动沉桩
振动沉桩适用于砂质土、硬塑及软塑的粘性土和中密及较松散的碎、卵石类土。
振动沉桩停振控制标准,应以通过试桩验证的桩尖标高控制为主，以最终贯入度（mm/min）或可靠的振动承载力公式计算的承载力作为校核。
④静力压桩
静力压桩采用静压力将桩压入土中，即以压桩机的自重克服沉桩过程中的阻力，适用于高压缩性粘土或砂性较轻的亚粘土层。
⑤水中沉桩
在河流较浅时，一般可以搭设施工便桥、便道、土岛和各种类型的脚手架组成的工作平台，其上安置桩架并进行水中沉桩作业.在较宽阔的河中，可将桩安设在组合的浮体上或固定平台，亦可适用专门打桩船.此外还可采用：
●先筑围堰后沉桩基法:
一般在水不深，桩基临近河岸时采用;
●先沉桩基后筑围堰法：
一般适用于较深的水中桩基。
●用吊箱围堰修筑水中桩基法:
一般适用于修筑深水中的高桩承台；
（2）管桩基础
由钢筋混凝土、预应力混凝土或钢制成的单根或多根管柱上连钢筋混凝土承台、支撑并传递桥梁上部结构和墩台全部荷
载于地基的结构物。
柱底一般落在坚实土层或嵌入岩层中.适用于深水、岩面不平整、覆盖土层厚薄不限的大型桥梁基础。
按荷载传递形式可分为端承式和摩擦式两种，在结构形式上与桩基相似，但多为垂直状。
一般成桩方式采用钻机成孔，水下灌注混凝土封桩。
3、沉井基础
又称开口沉箱基础,由开口的井筒构成的地下承重结构物。
一般为深基础,适用于持力层较深或河床冲刷严重等水文地质条件，具有很高的承载力和抗震性能.这种基础系由井筒、封底混凝土和预盖等组成,其平面形状可以是圆形、矩形或圆端形，立面多为垂直边，井孔为单孔或多孔，井壁为钢筋、木筋或竹筋混凝土，甚至由刚壳中填充混凝土等建成。
若为陆地基础，它在地表建造，由取土井排土以减少刃脚土的阻力，一般借自重下沉;
若为水中基础,可用筑岛法,或浮运法建造。
在下沉过程中,如侧摩阻力过大,可采用高压射水法、泥浆套法或井壁后压气法等加速下沉。
4、地下连续墙基础
用槽壁法施工筑成的地下连续墙体作为土中支撑单元的桥梁基础。
它的形式大致可分为两种:
一种是采用分散的板墙，平面上根据墩台外形和荷载状态将它们排列成适当形式,墙顶接筑钢筋混凝土承台;
另一种是用板墙围成闭合结构，其平面呈四边形或多边形，墙顶接筑钢筋混凝土盖板。
后者在大型桥基中使用较多，与其他形式的深基相比，它的用材省，施工速度快,而且具有较大的刚度,目前是发展较快的一种新型基础。
连续墙的建造是通过专门的挖掘机泥浆护壁法挖成长条形深槽,再下钢筋笼和灌注水下混凝土，形成单元墙段，它们相互连接而成连续墙，其厚度一般为0。
3-2。
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