基础设施类项目招投标操作规范Word格式.docx
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需要公司（局）支持事项
实施
单位
营销经理意见
负责人意见
（实施单位）
营销策划书大纲
1、工程概况
2、业主简介及资信情况
3、是否确认为大客户及大客户年度服务计划
4、所涉及的营销资源及营销渠道
5、本工程对所在区域、行业的意义
6、前期介入情况
7、营造的差异化竞争优势
8、本工程商务条件【付款情况、履约担保情况、材料价格风险及其他较为苛刻的条件】
9、参与投标的人员简介、具体分工及各步骤节点时间控制
10、拟采用的报价策略及报价负责人
11、拟派项目经理【投标用项目经理及实际能到岗的项目经理】
12、拟派项目班子主要成员【原则上应确保投标人员与实际到岗人员一致】
13、投标过程中资金借支计划
14、封标具体时间及地点【需印章外出封标的须提交印章外出申请】
15、中标后履约担保交纳计划
16、业主的招标习惯及我们是否参与了本次招标规则的制定
17、营销过程中可能出现的其他问题
注：
营销策划书由本项目营销经理负责编制，事业部初审后报公司市场部。
实施单位（盖章）：
负责人：
日期：
公司基础设施部：
公司分管领导：
项目信息
项目名称
业主名称
项目投标额
建筑规模
开竣工时间
代理人
身份证/护照
单位及部门
职务
授权书内容
授权委托书格式
指定格式（须提交样本）/公司格式
授权书有效期
年月日——年月日
授权权限
办理要求
办理份数
中文：
份
英文：
其他：
是否公证
是否认证
完成时间
申请时间
主办及审核意见
主办板块负责人/时间
法律板块负责人/时间
分管副总经理/时间
总法律顾问/时间
总经理/时间
附表3中建七局安装工程有限公司授权申请表（经营类）
附表4中建七局安装工程有限公司授权审批表
申请单位
摘要
（填写要求）
简要描述需进行授权的事项（工程项目的报名、资审、投标等须说明项目投标报价，诉讼类须列明对方当事人，诉讼标的，案件类型，基本案情），说明是否需要法定代表人签署（或加盖法定代表人名章）等；
代理人姓名：
职务：
拟授权内容权限：
授权委托书格式（公司格式/指定格式）：
授权书份数：
共份（法务合约部需留存一份备案）
有效期限：
年月日至年月日。
业务主管部门：
基础设施部经办人：
公司业务主管
部门经理
公司法务合约部经理
公司业务分管领导
附表5单项工程注册/备案审批表
经办人
申请注册地
联系或已承接工程
建筑面积
工程造价
需公司办理事项
经办人：
年月日
签字：
基础设施部分管领导
制表人：
附：
单项工程注册/备案申请资料。
附表6利用信用档案申请表
编号：
借用期限
年月日至
归还日期
借用用途：
借用单位意见：
业务部门意见：
相关部门意见：
借用信用档案清单
序号
编号
名称
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
…
借用合同请在公司档案管理系统中查阅并填写合同存档编号
附表7证照使用申请表
（盖章）
使用期限
年月日至年月日
约定还期
证照借用用途：
申请单位负责人签名：
主管部门意见：
签名：
借用证照清单
证照名称
正/副本
营业执照
□正□副
安全许可证
资质证书
组织机构代码证
其它证书
备注：
本表仅限借用公司市场营销部管理的营业执照、资质证书、安全许可证、组织机构代码证
使用，工程业绩证书、合同等请使用“利用信用档案申请表”。
附表8招标文件评审审批表
项目规模
亿元
资金状况
项目性质
□自营□股份合作
其它
□正常□超红线
市场营销部/基础设施部
市场营销部/基础设施部分管领导
申请单位提交的招标文件、招标文件评审结果等资料
超红线项目由总经理审批。
附表9 项目建设方基本情况调查表
项目地址
投资额度
项目用途
预计开工
时间
计划竣工
建设方情况
单位名称
法人代表
办公地点
公司规模
所属行业
社会信誉
项目负责人
联系电话
建设方资金情况
有无垫资
要求
资金到位情况
垫资数额
支付条件
有无预付款
进度款
支付方式
投标保证金额
履约保证的方式及数额
建设方指定分包的调查
其他
调查人
审核人
批准
必要时附加详细的分析说明材料或影像资料。
调查人——经办人审核人——实施单位负责人批准——公司基础设施部经理
附表10 发包人资信情况调查评估表
中国建筑合同管理表格
发包人资信情况调查评估表
表格编号
CSCEC-CM-0101
发包人：
调查评估理由：
项目名称：
调查内容
简要述评
身份基本情况
工商行政登记基本资料（企业全称、注册资本、法定代表人、住址等）是否齐全有效：
是□否□
企业全称：
注册资本：
法定代表人：
住址：
企业性质（国有、集体所有、个体、有限责任公司、股份有限公司、上市公司等）描述：
行政审批手续
是否具有规划许可证：
是□ 否□
是否具有建设用地许可证：
是□ 否□
是否具有施工许可证：
资产状况
建设资金是否已落实；
其它（利润率、资产负债率、股东构成、投资结构、银行授信等）
情况描述：
经营状况
营业情况是否正常;
经营结构、其它（战略管理、核心层高管人员情况、财务管理状况、风险管理能力等）情况描述：
信誉情况
以往是否与我方合作；
以我方以往合作情况良好□ 一般□ 差□
社会评价（行业排名、地区影响力、信用评价、媒体评价、合作方评价等）、企业文化特点（商务管理程序、价值观念）、其它（依法纳税情况、环保、公益状况等）情况描述：
法律纠纷案件情况
与我方是否发生过法律纠纷案件；
重特大案件情况（案件类型、起应诉状况、被执行情况等）、其它（法务机构情况等）：
项目情况
现场是否满足施工条件：
基本结论
良好□ 一般□ 差□
评估人
年 月 日
部 门
负责人
年 月 日
总经济师
附表11 招标文件评审要点
招标文件评审要点
CSCEC-CM-0102
项目编号：
□自营□联营
工程名称（标段）
招标范围
预计造价（万元）
建设规模
工程特征
设计单位
招标代理单位
招标方式
投标单位个数
投标有效期
招
标
要
求
企业资质
项目经理资质
承包方式
报价方式
质 量
可调价/包干合同
安全文明
投标保证金
工 期
评标办法
开标日期
履约保证金额
资格预/后审
合同格式
结算时限
保修金
计划开工日期
计划竣工日期
材料采购方式
材料价差调整方式
工程预付款
付款方式
奖罚情况
其它要求
实施单位
项目运作单位
报价负责人
招标文件发售日期
报送公司日期
整理人：
日期：
年 月 日
附表12 招标文件评审表（市场管理部门）
招标文件评审表
CSCEC-CM-0102A
评审部门
评审内容
评审指标
评审结论
风险控制级别
市场管理
部门
发包人资信
建设行政审批手续是否齐全
发包主体是否具备法人资格
招标文件完整性
风险综合评价
评审人：
年 月 日
红色：
重大风险；
黄色：
重要风险；
蓝色：
一般风险。
附表13 招标文件评审表（工程管理部门）
CSCEC-CM-0102B
工程管理部门
技术风险
是否合理
黄
工期延误的索赔
工期顺延条件
工期延误的处罚
工程质量缺陷责任的承担
竣工验收日期的定义
总承包管理的内容
是否描述清楚
保修期
附表14 招标文件评审表（财务资金部门）
CSCEC-CM-0102C
财务资金部门
垫资
是否存在
是否超过企业规定指标
是否无期限
工程预付款额度
有□无□
工程进度款支付额度
支付比例是否低于企业规定指标
竣工后支付比例是否低于企业规定指标
工程进度款支付时限
结算尾款支付时间
变更、洽商、签证价款支付时间
保修款支付
预付款担保额度、时间、格式
履约担保
担保额度是否超过企业规定指标
是否要求用现金担保
农民工工资支付担保额度、时间、格式
附表15 招标文件评审表（法律事务部门）
CSCEC-CM-0102D
法律事务部门
对发包人的违
约罚则
对承包人的违
关于合同生效
方式约定
是否存在导致合同失
效风险
争议解决方式
是否对我方不利
合同解除条件
禁止停工条款
合同转让
不可抗力
优先受偿权
是否放弃或丧失
招标文件合法性
附表16 招标文件评审表（合同管理部门）
CSCEC-CM-0102E
合同管理部门
工程承包内容和范围
价格条件
测算毛利率是否低于
企业营销规定指标
计价方式
工程量确定方式
人工材料价格调整方式
价格中包含的
风险范围
变更、洽商、
签证计价方
式、确认时间
结算审核方式、时限及结算尾款支付时间
结算准确性要
求和处罚
保险购买
发包人供应材料设备的相关约定
专业工程发包
附表17 招标文件评审汇总表
招标文件评审汇总表
CSCEC-CM-0103
市场管理部门
综合意见
总法律顾问
审核意见
授权批准人
审批
附表18项目启动令
投标期限
从月日起，到月日止，共：
天
启动期间的主要任务
工作内容
责任部门
完成期限
汇总形成该项目招标、调查、背景资料，以及同类可供参考的资料
项目编码
项目定义并立项
提名项目班子及项目部组成人员
项目投标安排
项目现金流分析
项目投标策划
项目投标成本测算
投标、履约保函办理
其它有关事项
启动要求
命令签署人：
附表19 投标商务策划书（工程量清单差异分析表）
投标商务策划书
CSCEC-CM-0104A
工程量清单差异分析表
工程量清单子目名称
招标文件提供清单量
自行核算工程量
差异量
报价策略
制表人（签字/日期）：
审核人（签字/日期）：
附表20 投标商务策划书（投标项目成本分析表）
CSCEC-CM-0104B
投标项目成本分析表
费用项目
测算成本
一
开办费
施工企业现场管理、临建、安全、文明施工措施费
可列详细附件
模板、木枋费
脚手架费
大型垂直运输机械费
大型垂直机械设备基础、进出场及安拆费
施工排水、降水费
已完工程保护费
垃圾外运费
对地下管线、其它相邻建（构）物等的保护费
资料费
联合调试费
临时用水、电设施及费用
履约担保手续费
工程保险费
环境保护费
……
二
实体工程量清单费用
自行施工部分
人工费（含小型机具）
材料费
钢筋
砼
专业分包分供部分
三
暂定金额及指定金额
暂定金额
指定金额
四
规费
五
税金
六
资金成本
成本价
附表21 投标商务策划书（投标项目盈亏分析表）
CSCEC-CM-0104C
投标项目盈亏分析表
项目基本情况
清单项
拟报价
盈亏额
投标策略
应对策略
亏损点
小计
赢利点
合计
附表22 投标商务策划书（项目风险评估表）
CSCEC-CM-0104D
项目风险评估表
项目风险评估
评估内容
风险程度
可采取的措施
低
中
高
一、商务及合同风险评估
发包人背景（如国有背景应低）
产权背景（如国有背景应低）
财经能力（如财政资金应低）
发包人人员态度、文化、手段及合作
如工程不能完成对企业的社会影响
合同无定量或要承包商算量的风险
合同蓝本采用风险
合同条文苛刻程度
履约保证金、保修金、延期罚款等
设计责任风险（如有设计应为高）
指定分包分供商/材料商管理风险
12
工程变更后处理风险
13
可索赔风险，包括工期等
14
被指定分包分供商/材料商索赔风险
15
结算风险
二、工程管理、进度、技术风险
对管理人员资质要求
对质量、安全、环保要求
工期是否合理
分期交工时，分段完工工期风险
需要特别技术的风险
施工现场及临时设施的风险
施工周边环境及布局存在的风险
项目验收时环境因素影响程度（如地
下连续墙、地库等）
现有地下设施的风险
斜坡、土壤、堤坝等风险
特殊建筑材料定货及规格风险
运输及场外制作的风险
施工图纸不齐引起的风险
工程完工交工前的成品保护风险
发包人对修补工作要求的风险
工程是否有条件建设为精品工程
可以□
一般□
可能性小□
综合性说明：
风险评估原则：
1、风险程度在90分以下可以接受（也可称为一般风险项目）；
2、风险程度在91～120时，为高风险项目应确定针对性的管理措施；
3、当风险程度高于120分时，为极高风险项目，企业要有充分的应对措施和预防方案，必要时应通报上级部门，进行风险防范论证。
制表人（签字/日期
升级会员 