健康”建设(街)考核评分细则Word格式文档下载.doc
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健全镇村两级“健康县市”宣传联络员队伍，及时报送信息。
党（工）委、政府（办事处）将“健康融入所有政策”“健康城市建设”纳入到基层党校或机关干部培训内容。
未建立镇村两级“健康县市”宣传联络员队伍的扣1分，未报备区健康办的扣1分；
宣传联络员调整后未及时报备的扣2分。
未纳入培训内容的扣3分。
保障支撑组
健康办
完善工作机制（25分）
健全完善大健康共建体系，人事变动后及时调整报备，以文件形式明确组成成员和工作职责。
党委会每半年听取一次汇报，全年召开协调会议不少于4次。
人事变动后未调整发文的扣3分，未及时报备区健康办的扣2分。
党委会每少听取1次扣5分，协调会每少1次扣3分。
健康融入所有政策（20分）
在起草经济社会发展政策、开展重大工程和项目过程中实施公共政策健康影响评价试点工作，并落实相关健康评审意见。
至少选取1个经济社会发展政策、1个重大工程和项目实施健康影响评价。
每少一个扣5分，未落实健康评审意见的每个扣5分。
根据实际工作要求酌情赋分。
健全村镇健康建设体系（30分）
镇街落实公共卫生、计划生育、无偿献血、爱国卫生、健康促进的工作职责，配备必要的专兼职人员。
各村社班子有1名专兼职分管领导，各组配备有卫生健康专兼职组长。
镇街村社的体系不完整的扣5分，每缺1项工作人员扣2分，各村社组无专兼职人员每人扣1分。
二、改善健康环境（220分）
加强环境治理（90分）
空气质量（20分）
通过绿色低碳交通治理、工业废气污染防治、扬尘污染防治、农村废气污染控制、餐饮及其他生活源废气污染防治等手段，环境空气质量优良率、PM2.5年平均浓度优于上年水平。
根据区大气办年度考核结果折算。
健康环境组
生态环境局
改善水环境质量（20分）
实施五水共治，辖区内河流水环境得到保护和改善，跨行政区域河流交接断面考核良好以上。
合格扣5分，不合格的同比水质类别不变的扣7分，下降1个类别的扣9分，下降2个类别及以上的本项全扣。
垃圾控量（20分）
深化生活垃圾控量减量，同比2020年实现0增长。
每增长1%扣1分。
综合行政执法局
土壤综合治理（10分）
农药废弃包装物回收率达到90%以上。
每降5%扣2分。
农业农村局
限塑令（10分）
推进各农贸市场、大型商超等商品零售场所“限塑令”工作。
根据区限塑办考核计分。
健康产业组
发改局、市场监管局、商务局
禁止活禽交易（10分）
全面禁止非法捕猎、交易和使用野生动物，农贸市场无活禽交易。
经举报核实或检查，每发现1次扣2分。
健康社会组
林水局、市场监管局
改善人居环境（60分）
控烟禁烟（30分）
辖区内所有公共场所贯彻落实《杭州市公共场所控制吸烟条例》要求，开展宣传活动不少于6场，辖区公共场所联合督查不少于6次，15岁以上居民吸烟率控制在20%以下。
宣传活动、控烟督查每少1场扣5分，公共场所控烟检查每发现1家未落实规定扣2分，吸烟率每上升1%扣2分。
卫健局
既有住宅加装电梯（10分）
根据《2021年度县市区既有住宅加装电梯工作实施计划》推进宜居环境建设，提升群众的幸福感、获得感。
根据完成情况赋分。
住建局
健康支持性环境（20分）
至少新建并完成1处健康主题公园或健康步道或骑行道或慢跑道等健康支持性环境。
（10分）
少完成1处扣10分。
完成新建“迎亚运”公园绿道任务。
未能完成省、市、区公园绿道民生实事任务，未能及时落实省、市、区公园绿道建设专项工作要求的，分别按完成量排名，末五位依次扣5分-1分。
健康细胞（70分）
创建（40分）
国家卫生乡镇开展健康乡镇建设。
健康村、健康社区累计创建覆盖率均达到75%以上，年内新增健康促进企业2家，根据《2021年县市区健康家庭创建工作的通知》要求开展健康家庭创建。
国家卫生乡镇未申报市级健康乡镇的扣5分。
累计创建覆盖率每降1%扣1分，健康促进企业每少申报1家扣5分。
区级健康单位验收通过率未达到60%的，每降1%扣1分。
市级健康单位验收每有1家不通过，扣5分。
健康家庭每少1户，扣2分。
现场督导（30分）
做好辖区申报单位的指导工作，巩固本单位健康促进机关创建成果。
现场指导覆盖率100%，得30分，每少覆盖1家，扣2分，扣完为止。
三、培育健康人群（280分）
健康教育与促进（160分）
健康知识传播及阵地建设（30分）
新建2处健康墙绘或工地围档或健康长廊，健康公益广告（如公交车站广告、地铁站台广告、户外广告）全覆盖，日常维护到位运转正常。
镇街及村社均设有健康教育健身宣传栏，张贴6期以上。
官微月月有健康生活方式普及信息传播。
健康宣传墙绘（围档或长廊）少新建1处扣2分；
健康公益广告少一种方式扣2分，发现维护运转不到位每次扣2分。
发现宣传栏每少1处扣3分，张贴内容更新不及时每次扣1分。
官微每少1次扣1分。
健康人群组
普及健康生活方式活动（30分）
每个村社开展“你点我讲”健康素养大讲堂4次以上。
组织全民健康生活方式指导员活动4次以上。
完善本机关健康俱乐部机制，开展至少1场健康活动。
根据本镇街健身绿道建设或文化体育特色牵头组织一次镇街或部门参与的“健康县市行动”活动。
大讲堂每少一场扣2分。
指导员活动每少一次扣3分。
俱乐部未开展活动扣3分。
未牵头组织联合活动扣5分。
主题日活动（15分）
在世界卫生日、无烟日、糖尿病日、健康生活方式日、中国医师节、全民健身日、禁毒日、精神卫生日、艾滋病日等，开展“健康县市行动”主题宣传活动5次以上。
每少一次扣3分。
应急救护培训（15分）
年度新增应急救护培训普及率3%以上，红十字救护员领证率占户籍人口0.25%以上。
普及率每降0.2%扣5分，领证率每低0.02%扣2分。
红十字会
AED配置与管理（10分）
完成AED安装任务，做好辖区内AED管理维护工作。
每少投放1台扣1分，管理维护不到位的每台扣1分。
“三减三健”促进行动（10分）
组织“减油减盐减糖，健康骨骼健康口腔健康体重”项目（如健康食堂创建、健康营养厨艺比赛、家庭主妇减油减盐干预、健身减重比赛、老年人口腔保健等），项目类别不少于3项，活动具有一定影响力。
项目类别每少一项扣5分。
居民健康素养提升（50分）
组织发动村民居民参加杭州市第九届市民健康知识大赛，参与率达到户籍人口的5%，发动村社及各有关单位选拨人员参加第四届健康家庭比赛。
（15分）
参与率每降1%扣5分，未开展本辖区选拨赛扣10分，未参加区级比赛扣10分。
按要求完成居民健康素养调查报告，相关质控指标90%以上，数据和报告及时上报，健康素养水平不低于上年度。
（35分）
素养调查质控符合率每降1%扣1分，未及时上报扣5分，健康素养水平每下降1%扣2分。
全民健身（120分）
公共体育设施建设及开放（50分）
新建居住区和社区按政策配套建设群众体育设施，维护管理好健身设施建设，及时购买全民健身工程安全责任险（20分）。
新建居住区社区未配套的每个扣10分，全民健身工程出现投诉举报每起扣2分，出现安全事故每起扣5分，未购买保险扣5分。
文广局体局、规资局
公共体育设施开放率和符合条件的学校体育设施开放率达100%，已开放的学校运转正常（30分）
其中一项未达到要求扣10分，检查发现不正常运转每次扣5分。
文广旅体局
推广工间操（30分）
镇人民政府、街道办事处规范开展工间操。
检查发现未规范开展（未定时播放工间操音乐并组织参与）每次扣5分。
总工会
全民健身活动（20分）
开展2021年度“全民健身日”主题活动，每个村社开展群众体育活动1场以上，镇街组织的不少于5次。
未开展“全民健身日”主题活动扣10分，每少一次扣1分。
国民体质监测（20分）
开展国民体质监测，监测的样本数量、样本人群分布达标，合格率达到96%，常住人口经常性体育锻炼人群（不含学生）比例达到30%。
监测样本数量每少5%扣1分，人群分布不均扣2分，率每降1%扣2分。
四、构建健康社会（140分）
完善社会保障（60分）
社保参保（20分）
辖区户籍人员基本医疗保险参保率达99.5%。
达到要求，得20分；
每低于0.1个百分点以内（含）扣5分，扣完为止。
医保局
老年人意外伤害险（10分）
做好2021年度老年意外险投保的宣传动员、协调理赔工作，发放投保告知单给每位政府补贴对象。
为开展宣传动员的扣2分。
政府补贴对象投保告知单未发放到位的，每发现1例扣1分。
发生因镇街工作不到位引发的相关信访，每件扣1分。
医疗纠纷调解（20分）
医疗纠纷人民调解成功率≥85%，医疗机构与当地公安机构建立治安联防联动机制，杜绝越级访。
每降5%扣2分，造成上访每人次扣1分，越级访每人次扣3分，进京访每人次扣10分。
信访局、卫健局
农贸市场建设（10分）
协助做好农贸市场改造提升工作，完善农贸市场农产品追溯体系，覆盖率达100%，快速检测体系建成率达95%以上。
提升工程按形象进度扣分，农产品追溯体系每少1家扣2分。
市场监管局
完善公共安全体系（50分）
减少意外伤害（10分）
道路交通死亡人数较上年减少，无重特大道路交通事故。
交通事故万车死亡人数同比下降，或同比虽然未下降但低于全区平均值的，得10分，否则得0分；
发生重特大道路交通事故的，扣10分。
公安分局
孕产妇死亡（10分）
不得发生孕产妇死亡。
发生死亡不得分。
安全生产（10分）
因安全生产事故造成的死亡低于前三年平均水平。
高于前三年平均水平不得分。
应急管理局
食品安全（10分）
巩固食品安全示范区成果，完成食品生产企业“阳光工厂”、学校食堂和农村家宴“阳光厨房”建设任务。
完成省级放心农贸市场建设。
每少完成1家扣2家，发生食品安全事故每起扣5分。
消防安全治理（10分）
开展居住小区消防安全治理和消防安全百日整治行动行动。
根据工作完成情况赋分。
消防大队
职业病防治（30分）
尘毒职业病防控（30分）
落实乡镇职业健康监督执法辅助职责。
接尘工龄小于5年的人群新发尘肺病例数较上年下降，无一次性5人以上群体性职业病事件发生。
未落实乡镇职业健康监督执法辅助职责，扣5分。
接尘工龄小于5年的新发尘肺病例数占新发尘肺病报告例数的比例较上一周期每升高1个百分点扣2分。
发生一次性5人以上群体性职业病事件的扣5分，扣完为止。
五、营造健康文化（50分）
健康素养进文化礼堂（40分）
健康素养进文化礼堂（文化家园）（40分）
按要求完成文化礼堂、文化家园建设任务。
健康素养进农村文化礼堂覆盖率100%，进城市文化家园覆盖率30%以上。
要求为：
每个场所至少完成2场健康讲座、1场中医药活动、1场义诊咨询服务、1场体检报告解读，健康书籍、健康工具、健康影像资料在原基础上再配备1种以上。
未完成文化礼堂、文化家园建设任务的，每少一个扣5分。
覆盖率每低1%扣5分，活动每少1场扣2分，每少一种健康支持性工具扣2分。
健康文化组
区委宣传部、卫健局
老年健康促进（10分）
健康讲座进老年活动场所（10分）
在老年活动场所开展一场体检报告咨询活动，一场老年人防骗（含保健品）宣讲和一次健身讲座。
每少1场扣3分。
健康服务组
六、优化健康服务（170分
强化公共卫生服务（80分）
慢病管理（10分）
城乡居民电子健康档案建档率90%以上，高血压、糖尿病等慢性病规范管理率≥70%以上。
率每降1%扣1分。
妇幼保健服务（20分）
国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到90%以上；
城乡适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查率达到71%以上。
覆盖率每降1%扣2分；
筛查率每下降1%，扣2分。
精神障碍管理（30分）
严重精神障碍患者发现人数达到区卫健局下发的目标数，规范管理率90%以上，无肇事肇祸事件发生。
未达到目标数每少1人扣1分，管理率每降2%扣1分，发生肇事肇祸行为致人死亡或重伤每起扣10分。
重大疾病防治（20分）
按要求做好新冠肺炎、艾滋、结核、血吸虫等重大传染病防治工作，发生H7N9、登革热、新冠肺炎等突发传染病疫情，按规定报告处置。
未按要求做好重大传染病防治的，每病扣3分，未及时报告处置造成重大影响每起扣5分。
加强人口计生服务（50分）
落实奖特扶政策（10分）
奖特扶资格确认准确率100%。
国家PADIS系统、省平台中每发现1例错误个案扣1分。
公共场所母婴室设施建设（10分）
辖区公共场所母婴室配置率达100%以上，开展母婴室标准化建设，日常运行良好，无安全事故发生。
辖区配置率未达100%每低1个百分点扣2分，维护管理不到位酌情扣分，每发生1例安全事故扣2分。
全员人口信息采集工作（15分）
全员人口数据库户籍人口覆盖率（某地区已录入全员人口数据库的人口记录数÷
该地区户籍人口数×
100%）达90%以上，主要字段完整率、准确率达95%以上，生孕监测到位率达90%以上，出生当年上报率（去除领养的当年出生/去除领养的当年总出生）99%以上。
计生特殊家庭三项制度（15分）
计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务和特殊家庭就医绿色通道落实率均达100%。
每1项未达100%扣3分。
重点人群健康服务（20分）
体检与签约服务（15分）
家庭医生签约服务数量完成区下达任务，60岁及以上户籍居民健康体检率达到75%，重点人群签约服务覆盖率（含残疾儿童、精神残疾人和“三瘫一截”）80%以上。
率每降1%项扣1分。
无偿献血（5分）
完成无偿献血任务。
未完成本项不得分。
基层服务提升（20分）
卫生服务站提升（20分）
落实新改扩建社区卫生服务站工作任务。
未完成每个扣5分。
七、发展健康产业（20分）
健康产业专项行动（20分）
项目建设（20分）
县市街道社区卫生服务中心提升改造工程（县市街道）、年产1300万件医疗仪器设备及器械制造项目（仓前街道）、2021年五常街道“污水零直排”创建生活类整治项目（二期）（五常街道）、闲林街道社区卫生服务中心改造项目（闲林街道）、中泰街道茶产业发展中心项目（中泰街道）、仁和街道美丽乡村1510示范村建设项目（云会村）（仁和街道）、良渚医院整体迁建项目（良渚街道）、鼎盛创新型产业项目（瓶窑镇）、综合性文体大楼建设工程（径山镇）、黄湖镇社区卫生服务中心公共卫生大楼扩建工程（黄湖镇）、鸬鸟镇太平山村卫生服务站改建项目（鸬鸟镇）、百丈山居精品民宿度假酒店（百丈镇）
根据投资计划及形象进度，对年终项目完成情况进行打分。
所有项目顺利完成投资计划及形象进度的得20分，未完成的按比例扣分。
发改局
八、一镇一品（20分）
各镇街根据健康建设要求结合本区域特点，深入推进健康县市“一镇一品”品牌项目，如健康生活倡导、健康环境打造、健康服务提升、全民健身等。
方案不完整扣3分，目标举措不充分扣2分，健康元素不突出扣3分，无影响力扣3分，形象进度按比例扣分。
——
九、综合评议（10分）
综合评定各镇街主动参与健康县市建设，配合健康办和专项组组长单位工作，以及落实健康融入部门职责总体情况。
由健康办会同专项组组长、副组长单位及相关专家综合评定后，酌情打分。
十、加分、扣分项目
1.高质量推进国家（省）卫生乡镇创建和复审。
2.组队参加第六届“万步有约”职业人群健身大奖赛获省级优秀团队；
3.承担省健康镇村试点等并获经验交流推广，在健康素养提升等健康县市建设上有群众参与度高社会影响大的项目，获省市考察、调研并被领导批示肯定、省市表彰的；
4.健康县市25个三年专项行动有关工作在省级以上媒体发表作品（播出视频新闻等）：
①中央级媒体每篇（则）4分。
包括《人民日报》《新华日报》、中央电视台、人民网、新华网、中新社、学习强国等；
②部级媒体每篇（则）2分。
包括《健康报》、《健康中国观察》、健康中国专网、健康中国行动简报等；
③省级主流媒体每篇（则）2分。
包括《浙江日报》、浙江卫视、省电台、浙江新闻客户端、浙江在线、天目新闻等；
④省级行动自媒体每篇（则）1分。
包括健康浙江公众号、健康浙江行动公众号。
1.国家（省）卫生乡镇复审未达标或创建未通过的扣5分；
被通报批评的扣3分；
被暂缓确认的扣3分。
国家（省）卫生乡镇创建或复审年度量化分级达到良好等次加3分，优秀等级的加5分；
2.“万步有约”获省级优秀团队加4分；
3.承担市级以上督查、考察、调研等活动，经验做法被市级以上领导批示肯定的，国家省市级分别加5、4、3分，社会影响大成效显著项目加4分；
4.健康县市25个三年专项行动有关工作在相关媒体发表作品（播出视频新闻等）的，中央级、部级、省级主流媒体、省级行动自媒体分别加4、3、2、1分。
加分项累计可加至20分。
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