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恢复公民大会作为国家的最高权力机关。
大大提高了广大公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力。
设立公民陪审法庭作为最高司法机关。
打破贵族对法律的垄断，使平民获得参加国家政权的权利，促进司法民主化。
在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治权利
2、梭伦改革的特点；
——革命性与中庸性。
（1）革命性；
——革命性体现为触及土地占有关系和打破贵族专权；
改革保障了雅典平民的自由，扩大了雅典民主政治的基础，打破了贵族对政权的垄断，推动了雅典民主进程，推动了雅典经济的发展和社会的进步，具有鲜明的进步性。
（2）中庸性；
——中庸性体现为既改善平民的经济状况和政治地位又确认财产等级制度和保护贵族特权。
三、分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。
1、积极影响：
1）促进了农业、工商业的发展，大大促进了雅典的繁荣与发展；
2）动摇了贵族专制统治，奠定了雅典城邦民主政治的基础。
（最重要）
3）开启西方权力划分的先河
4）“中庸”精神为西方民主政治提供了价值基础。
2、局限性：
1）下层公民没有享有充分的政治权利；
（以基于财产的不公平取代基于出身的不公平。
2）改革不彻底，氏族制度残余和贵族势力仍然存在；
（旧势力没有被彻底清除，贵族比平民拥有更多的政治权利和拥有世袭占有土地的特权，下层人民的要求也没有很好地满足，贵族和平民的矛盾没有根本解决。
3）本质上是奴隶主阶级内部的民主。
（虽然雅典公民形式上享有平等权利，但享有公民权的人在其人口中只占十分之一；
雅典民主仅仅是男性公民的民主。
商鞅变法
一、了解春秋战国时期各国改革的基本史实，认识春秋战国时期的时代特征。
1、认识春秋战国时期的时代特征。
——总特征：
从奴隶制过渡到封建制；
由分裂趋向统一。
（1）经济上：
铁犁牛耕出现并逐步推广，生产力发展，井田制瓦解，土地私有制确立。
（2）政治上：
①周王室衰微，诸侯势力逐渐强大；
宗法制、分封制遭到破坏；
②新兴地主阶级形成并力量壮大，要求掌握政权，发展封建经济，纷纷进行改革变法。
（3）军事上：
春秋争霸，战国兼并，诸侯割据混战。
（4）思想文化上：
文化繁荣，百家争鸣，其中法家学说最合乎当时社会发展的需求，成为改革变法的思想理论武器。
2、了解春秋战国时期的改革和变法。
（1）春秋时期的主要改革：
①齐国的管仲改革：
“相地而衰征”，根据土地多少和田质的好坏征收赋税，实质上承认了私人对土地的所有权。
②鲁国的“初税亩”：
公元前594年，鲁国实行“初税亩”。
规定不论公田和私田，一律按亩收税。
这就公开承认了土地私有。
——性质：
奴隶主阶级的改革。
（经济基础的变革）
——意义：
增加了政府财政收入，促进了土地国有制向封建土地私有制的转变。
（2）战国时期的主要变法：
李悝在魏国的变法；
吴起在楚国的变法；
秦国商鞅变法。
地主阶级的改革。
（侧重于上层建筑的变革）
通过改革完成了由奴隶社会向封建社会的转变。
二、了解商鞅变法的具体措施和内容，认识其特点。
1、具体措施和内容；
废井田、开阡陌
（注：
承认土地私有，允许土地买卖）
废除了奴隶制经济基础，确立封建经济基础。
重农抑商、奖励耕织
调动了农民生产积极性，促进了秦国的经济实力不断增强。
但是抑制了商品经济的发展。
统一度量衡
便利了经济文化交流；
对秦国经济的发展和巩固中央集权制度都有一定的促进作用。
建立严密的户籍制度，实行连坐法
加强了对基层民众的管理和统治，有利于稳定社会秩序。
普遍推行县制
加强了中央集权
制定秦律
强化了人民的法律意识，保证了变法的彻底执行。
废除“世卿世禄制”
打击贵族特权，削弱了旧贵族的势力，树立地主阶级优势。
军事
奖励军功，按军功大小给予赏赐
大大提高了军队战斗力。
壮大地主阶级力量，扩大了统治基础。
思想
“燔诗书而明法令”
加强了思想控制，有利于实现思想上的统一。
但极端压制了人民的思想，对于我国文化典籍也是一种摧残。
社会风俗
改革社会风尚习俗
有利于革新社会风貌，增加政府的财政收入。
2、特点；
（1）措施最全面：
涉及政治、经济、军事、司法、文化、习俗等方面（全面性）
（2）措施最彻底：
废除井田制，废除世卿世禄，从法律上确立封建制度。
（彻底性）
（3）历时最久：
先后两次改革，持续18年（长期性）
（4）推行力度大：
商鞅变法过程中，采取严厉手段，严厉打击旧贵族，加强思想控制，保证新法得以推行。
（5）成效最明显：
商鞅变法废除了奴隶主贵族特权，促进了封建经济的发展，建立了地主阶级专政，壮大了秦国的国力，为秦统一奠定了基础。
（有效性）（进步性）
三、探讨商鞅变法的历史作用。
1、历史作用；
（1）对秦国：
①政治：
打击了旧的血缘宗法制度，健全了封建国家机器，开创了封建专制主义中央集权制度，如：
县制、什伍制、连坐法等。
②经济：
废除旧的生产关系，确立了土地私有制，激发农民的生产积极性，促进了秦国的农业生产，增强了国力，如：
废井田开阡陌、奖励耕织、重农抑商等。
③军事：
提高了秦国军队的战斗力，形成了全国皆军、惟军为荣的尚武精神，为秦统一中国奠定了基础，如：
奖励军功、禁止私斗。
（2）对后世：
对中国历史发展起重要作用。
如统一度量衡、推行县制、逐步建立中央集权制。
总之，商鞅变法废除了旧制度，确立了封建制度，促进了秦国经济的繁荣，壮大了国力，为秦国的富国强兵和后来统一六国奠定了基础，对秦国以至中国历史的发展都起到了重要作用。
2、历史局限性；
①轻视教化，鼓吹轻罪重罚。
（如：
刑法严酷。
②加重对人民的剥削压迫。
连坐法。
③法律严苛，容易造成统治者的暴政。
秦国的暴政）
④压制工商业发展，违背了社会发展的规律，不利于商品经济发展。
重农抑商政策
⑤文化高压（弃绝文化）政策，不利于思想文化的发展。
（摧残了文化，压制了思想，导致民族创新意识窒息。
⑥并未与旧制度、旧文化、旧习俗彻底划清界限。
按爵位等级占有田宅和奴隶、公开承认占有奴隶的合法性、对忠孝、诚信、仁义、贞廉等伦理道德的蔑视，导致社会风气的败坏，使政权失去了社会道德的支持。
3、性质：
封建地主阶级的改革。
王安石变法
一、了解王安石变法的历史背景。
（一）变法的必要性：
1、社会危机严重：
政治危机、边疆危机和经济危机。
（积贫积弱导致的结果）
①政治危机：
农民起义不断。
阶级矛盾严重
农民起义
土地兼并
不抑兼并
自然灾害严重
②经济危机：
土地兼并；
“三冗”（冗官、冗兵、冗费）；
③边疆危机：
辽、西夏对北宋的威胁。
2、社会矛盾尖锐：
阶级矛盾和民族矛盾的激化，统治阶级间的朋党之争（改革派与保守派）。
（二）变法的可能性：
3、“庆历新政”揭开了王安石变法的序幕。
4、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的改革精神的影响。
5、宋神宗的支持。
二、归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
（一）时间：
1069年。
（宋神宗任用王安石）
（二）指导思想：
理财富国之路，是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。
（“民不加赋而国用饶”）
（三）主要内容：
1、富国：
富国就是要解决北宋的财政危机。
王安石在变法之初就提出“理财为方今先急”，而“理财以农事为先”。
依据这样的方针，王安石制定了一系列整顿财政，增加政府收入的经济措施。
目的
作用
均输法
为了革除大商人囤积居奇、控制市场，更好地保证皇室、贵族、中央政府消费物资的供应。
规定发运使了解各地生产情况和北宋宫廷的需要，就近采购，节省货款和转运费等。
北宋政府的物资需求和东南财富之区的物资供应得到了较好的配合，减轻了纳税户的负担，政府的财政收入有所增加，还限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。
市易法
限制大商人对市场的控制，增加政府的财政收入。
政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出
限制了大商人对市场的控制，稳定了物价和商品交流，增加了政府的财政收入。
青苗法
限制大地主和高利贷者对农民的盘剥，增加政府的财政收入。
每年春夏两季青黄不接时，政府货款或谷物给农民，收获后偿还，加收20%的利息。
大大增加了政府收入；
限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。
（局限性：
出现强制农民借贷；
利息偏高，农民负担依然沉重）
募役（免役法）
限制官僚地主特权，增加政府财政收入。
以钱代役，将原来百姓轮流服差役（差役法），改为由州县政府出钱雇人服役。
不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱。
增加了政府收入，减轻了农民徭役负担，保证了农民的生产时间。
免役钱对贫困人家是沉重负担，许多人家为此家破人亡。
农田水利法
通过“治水土”发展农业，增加社会财富。
鼓励各地由民户出资修建水利工程
改善了农业生产环境，促进了农业生产的发展。
方田均税法
限制大地主、大官僚隐瞒土地、逃避赋税。
下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据
限制了官僚和大地主的隐田漏税行为，增加了政府的财政收入。
总之，王安石变法的富国措施，在一定程度上改变了北宋积贫的局面，增加了政府的财政收入，社会呈现了百年来不曾有过的繁荣景象。
2、强兵；
将兵法
改变军队兵将分离、组织涣散、训练无素、战斗力低下的状况。
朝廷对原有的禁军进行精简裁并，---------
（见书本）
改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队的战斗力。
保甲法
治安、御外、节支（即加强对人民的控制和增强国家的军事力量）
农户十家一保
闲时练兵，战时入军
既加强了对人民的控制，又增强了抵御辽和西夏进攻的能力，也减少了军费开支，减轻了北宋政府的财政负担。
保马法
改变宋朝步兵作战的不利地位，提高官府饲养战马的质量和数量，少占粮田。
废掉牧马监，把原占牧地还给民户，推行民户代养官马的办法，同时规定了许多优惠政策，使得民户踊跃养马。
节省了政府开支，马匹的数量和质量都得到了提高。
军器监
改变北宋武器生产和管理混乱的状况。
专门管理武器的制造，依其制作的精粗进行赏罚。
武器生产产量增加了，质量改善了，战斗力提高了。
总之，王安石的强兵措施在一定程度上改变了北宋积弱的弊端，提高了军队的战斗力，扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。
3、育才；
科举
选拔有用人才，解决冗官问题。
废除原来的科举考试，改以经义取士。
使考试制度更加完善，选拔大量能够从事实际事务的有用人才。
改革学校制度（整顿太学）
使学校成为变法的舆论工具
重新编纂教科书，内容为儒家经典。
考试成绩优秀者，可不经科举直接授官。
健全了学校的学科体系和管理机制，使学校变成为变法造舆论、育人才的地方。
惟才
用人
调整行政管理机构，为变法服务
培养了改革的中坚力量。
（四）历史作用；
1、性质：
地主阶级封建改革。
（封建社会内部矛盾的局部调整）
理解：
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。
2、积极性；
1）通过均输法等富国措施，在一定程度上改变了北宋积贫的局面，抑制了豪强地主的兼并势力，增加了政府的财政收入，社会呈现了百年来不曾有过的繁荣景象。
2）通过将兵法等强兵措施，在一定程度上改变了北宋积弱的弊端，提高了军队的战斗力，扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。
3）通过改革科举制等育才措施，选拔、培养和重用了一些有实用才能的人，提高了行政效率。
（变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
短期内取得了富国强兵的效果。
4）王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊大刀阔斧进行改革，他那种“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守“的改革精神值得肯定。
王安石是我国杰出的政治家、改革家。
3、局限性；
（维护地主阶级的统治为出发点）
1）它是地主阶级挽救统治危机的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
2）变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
俄国农奴制改革
一、简述1861年俄国农奴制改革的背景和目的；
（一）背景：
1、经济：
农奴制严重阻碍资本主义的发展。
2、政治：
农奴制的存在导致阶级矛盾激化，工农运动不断高涨，威胁沙皇的封建专制统治。
（1）农奴——争取土地和自由（自发）；
（2）工人——提高工资、改善待遇、限制残暴；
3、思想：
出现反对农奴制和专制统治的新思潮。
（1）十二月党人起义——要求推翻沙皇专制，废除农奴制度，但以失败告终，反映了统治阶级内部出现分化。
（统治基础危机）
（2）革命民主主义者反对沙皇专制制度的斗争——共同思想：
反对沙皇专制和农奴制；
代表人物：
赫尔岑和车尔尼雪夫斯基。
4、外因：
对外克里米亚战争的失败使俄国国际地位急剧下降，国内矛盾进一步激化。
5、个人因素：
亚历山大二世酝酿改革。
（亚历山大二世深受西方文明的影响，上台后深刻意识到农奴制的落后）
（二）目的：
1、直接：
化解日益激化的矛盾，增强国力，重振俄国的大国威望。
2、根本：
维护封建地主阶级的利益，巩固沙皇专制统治。
二、概述“二一九法令”的主要内容，认识其进步性和局限性；
（一）改革的开始：
1861年，亚历山大二世自上而下签署了废除农奴制的法令和宣言（《1861年2月19日宣言》、《农民改革法令》），“二一九法令”。
（二）“二一九法令”：
1、内容：
（1）政治上：
废除农奴制度，农奴在法律上成为自由人，地主不得买卖或干涉其生活。
（2）经济上：
农奴可得到一块份地，但须高价赎买，除了交付赎金，还要承担各种临时义务。
（农奴可得到一块份地，但其大小、肥瘠由地主决定；
份地须高价赎买，未付清赎金前，农民仍须给地主服劳役、交代役金。
（3）组织上：
加强了村社制度，加强对农民的管理。
（建立“村社”加强对农民管理。
村社设置一个由地方贵族担任的调停人；
还实行连环保以约束农民按时完成各类赋役。
农民由过去受个别地主支配转变为受地方政权控制。
2、进步性和局限性：
（1）进步性：
①扩大了俄国自由劳动力的来源，有利于工业革命的发展；
②收取的巨额份地赎金，为资本主义的发展积累了大量资金；
③农民得到了自己的土地，生产积极性提高了，对促进俄国农业乃至经济的发展有着重要意义。
总之，动摇了俄国落后的封建生产关系，促进了资本主义发展。
（2）局限性：
“二一九法令”实际上是妥协的产物。
这次改革没有改变沙皇专制主义的本质，沙皇只是在形势所逼下作了一些“让步”。
①不彻底性：
农民很大程度上仍被束缚在土地上，贵族地主土地所有制仍然存在，封建剥削方式在农村继续保留。
②掠夺性：
“解放”后的农奴被剥夺得一干二净。
③欺骗性：
改革远远没有满足农民的要求，而且农民大量的土地和金钱被地主夺去，改革后农民土地比原来还少，无法维持生计，只得重新租种地主土地，受到更大的盘剥与奴役。
拓展：
这一法令的局限性会带来怎样的影响？
①它以牺牲农民利益来发展资本主义，必然给发展中的资本主义带来不良影响（特别不是利于国内市场的扩大）
②社会矛盾依然尖锐，农民暴动和起义不断。
三、探讨农奴制改革对俄国近代化进程的影响；
由封建地主阶级实行的一次自上而下资产阶级性质的改革运动。
2、影响：
改革使俄国的生产关系一定程度上适应了生产力的发展，实现了生产方式由封建性向资本主义方式的过渡，是俄国历史的重大转折点。
（1）经济近代化：
农奴制的废除，为资本主义发展提供了必要的劳动力、资金和市场，俄国走上了迅速发展资本主义的道路。
随着工业革命的推进，俄国工业生产大幅度增长，农村中资本主义的成分也得到增长。
（注意：
特点——资本主义的迅速发展与农奴制残余相交织。
总体水平仍远远落后于欧美。
（2）政治近代化：
在政治体制方面进行了比较深层次的改革，建立了地方和城市的自治机构。
在司法制度方面，参照西方的司法制度进行了改革。
改革使政治上一向专制独裁的俄国也出现了一些民主化的气息。
（3）军事近代化：
实行普遍义务兵役制，建立西方式的军事管理体系。
（4）教育近代化：
鼓励社会和个人办学，扩大大学自主权，允许引进西方书籍。
（5）思想近代化：
通过改革，西方资产阶级的思想和统治方式开始传入俄国，越来越多的俄国人看到了俄国与西方国家的差距，变革的愿望日益强烈，推动了俄国在政治改革。
3、局限性：
保留大量封建残余，严重影响资本主义发展速度，使之日后形成了以军事封建为特征的帝国主义，对外显示了更大的侵略性和扩张性。
明治维新
一、知道明治维新的历史条件。
1、19世纪中期的日本闭关锁国，封建落后，封建幕府统治出现严重危机。
（1）政治：
严格的等级制度使国内阶级矛盾尖锐。
——日本社会被分为士（将军、大名、武士）、农、工、商四个等级。
农民————受沉重剥削和压迫——起义不断；
工商业者——受严格限制和掠夺——日益不满
中下级武士—迫于生计——————滋生反抗幕府统治的思想；
大名————部分受到排挤————不满现状；
……
——农民起义不断，工商业不满，中下级武士逐渐产生反抗思想，大盐平八郎起义表明封建社会统治基础开始动摇。
（2）经济：
资本主义生产关系形成并得到发展，但受到幕府统治阻碍。
（如政府实行重农抑商政策）
（3）外交：
闭关锁国政策使日本落后于世界，埋下挨打隐患。
2、西方列强入侵，日本出现严重的民族危机，社会危机加剧。
（1）时间：
1853年，美国，佩里。
（因为佩里舰队的军舰是黑色的，船上的蒸汽机又冒着黑烟，所以日本历史上把这一事件称之为“黑船事件”。
（2）条约：
《日美亲善条约》，也称《神奈川条约》。
（是日本同西方国家签订的第一个不平等条约。
3、武装倒幕运动兴起，倒幕派成立明治政府，推翻了幕府统治。
4、西方对中国的入侵和中国人民的反抗，客观上为日本提供了较为有利的国际环境。
明治维新时，世界处在自由竞争资本主义时期，争夺殖民地的高潮尚未到来，西方列强侵略矛头主要指向中国，加上亚洲民族运动的兴起，特别是太平天国运动牵制了西方列强的势力，为日本提供了有利的国际环境。
二、概述明治维新的主要过程和基本内容，理解近代化道路的多样性。
（一）基本内容：
——目的：
建立新体制，巩固新政权，实现国家的真正统一。
大力进行经济改革，发展资本主义。
是为了防止和抵御外国的入侵，同时为了对内加强镇压和对外扩张。
④文化：
振兴现代教育、教化国民，实现日本的近代化。
政治：
废除旧政治体制，
建立新的体制
逐步削弱封建割据势力，建立中央集权，实现国家统一。
（废藩置县）
①彻底结束了封建割据局面，统一的中央集权政府开始建立起来，为国内统一市场的形成创造了条件。
②在事实上废除了封建领主土地所有制，成为维新运动中一次深刻的革命性变革，使日本在政治上向近代资本主义国家体制迈出重要一步。
废除封建身份制度，实行四民平等，取消武士特权。
为资本主义发展提供了大量自由劳动力和资本，这就建立了一种与资本主义经济发展相适应的社会体制。
派使节团考察欧美，学习西方先进的资本主义制度。
学到了许多有助于日本实现独立和富强的有用经验，找到了一条适合日本发展资本主义的道路。
制定宪法
1889年《大日本帝国宪法》是近代亚洲的第一部资产阶级宪法。
（它是一部具有日本特色的、基本上属于资产阶级性质的宪法。
它规定了人民的某些基本权利和参政权，形式上确立了“三权分立”的国家体制，有利于社会进步和历史发展。
它的颁布标志着日本天皇制地主资产阶级联合专政的统治秩序基本确立，巩固了明治维新后确立的日本近代天皇制度。
但带有浓厚的封建性，天皇拥有绝对的权力。
总结影响：
加强了中央集权，为后续改革创造了条件。
为资本主义的发展扫清了道路。
经济：
大力进行改革，发展资本主义经济
币制改革
以金本位的纸币日元作为全国唯一货币
改革土地制度，承认土地私有
①内容：
废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。
②影响：
提高了土地所有者经营农业的积极性，促进了农业的发展。
改革地税
一律按地价的3%向土地所有者征收土地税，并以货币税取代原来的实物税。
②作用：
推动了农村商品经济的发展，增加了政府财政收入，为国家工业化政策提供了保障。
“殖产兴业”
（1）内容：
①大力创办官营业带动资本主义经济发展；
成立工部省；
成立内务省；
运用国家政权的力量，运用国库资金，设立“模范工厂”；
实行“劝业政策”等。
②大力扶植、保护私人资本主义；
A、政府把铁路和军工企业以外的大部分国营企业无偿或以优惠的价格转让给私人资本家。
B、政府通过补助金和优惠贷款等形式给予私人资本家资金支持。
（2）影响：
至19世纪90年代初日本初步实现了资本主义工业化。
（3）日本资本主义发展的显著特点；
①国家创办示范工厂带动私人资本主义的发展。
②政府大力扶植和保护私人资本主义的发展。
大大促进了日本资本主义的迅速发展。
文教：
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