公安局长在市局大练兵工作会议上的讲话Word文件下载.docx

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大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。

虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。

政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。

业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；

按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。

四要突出“三基”。

所谓“三基”就是基层、基础、基本。

所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。

所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；

所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。

因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。

只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。

五要坚持“三实”。

所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。

大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点是应知应会的基础知识和基本技能。

虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。

所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。

就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。

各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。

这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。

六要把握“三练”。

“三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。

现在公安保卫工作任务非常繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。

三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶&

（一）正确看待过去取得的成绩。

去年，我们根据市委、市政府的统一部署，在服务型机关建设方面重点做了四项工作：

一是结合“大讨论”，开展了执法为民教育整顿活动，强化了执法为民思想。

二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容，开展了大走访和征求意见活动。

三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上，出台了《二十项亲民便民利民措施》。

四是深入整改群众反映的各类问题，取得了比较好的成效。

从考评情况看，全市共有101个单位参评，按照可比性划分五个组，前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。

我们在第三组29个单位中排名第9，总成绩为84.20分。

其中，业务工作满分30分，我们得了26.4分；

机关建设满分30分，我们得了26.94分；

开门评议满分40分，我们得了30.86分。

全市评出了25个优秀单位，我们是其中之一。

这个成绩的取得，是全局民警共同努力的结果，也是在座各位领导付出巨大努力的成果。

但应当清醒地认识到，我们在第三组优秀单位中排名靠后，开门评议成绩分数不是很高，老百姓对我们的工作还不是十分满意。

（二）明确今年的工作任务。

今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。

一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。

二是实行票决制打分办法。

政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。

三是市政府机关业务处室列入评议范围。

我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。

四是将日常考核成绩计入总分。

将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况作为机关日常考核的重点。

五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。

六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。

考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。

（三）扎实做好“四个到位”。

根据我们以往服务型机关建设取得的经验，以及市委、市政府对工作的要求，市局党组认为，要想搞好今年的服务型机关建设活动，必须努力做到“四个到位”：

一是履行职责到位。

打击犯罪、保护人民、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。

如果我们的基本职责履行不好，犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业，我们就是说得天花乱醉，人民群众也不能满意。

所以，履行职责到位，是我们开展好服务型机关建设的前提，这个前提到什么时候都不能放弃。

二是落实利民便民措施到位。

要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果，该兑现的承诺必须兑现，不许以任何形式和理由，推诿扯皮。

同时，要采取积极有效的措施，确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。

三是群众反映问题的整改到位。

要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度，对每一个问题都要逐条落实责任单位和责任人，并按规定时限上报处理结果。

对属于我们存在的问题，要诚恳接受群众批评，不仅要勇于承认错误，更要及时改正错误。

四是责任追究到位。

市局的意见非常明确，谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益，就要处理谁。

特别是那些造成恶劣影响的，给公安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人，要坚决查处，属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。

　　一、教材分析：

全册教材由“培养良好的学习习惯

（一）”、“汉语拼音”“识字”和“课文”四个部分组成。

为了方便识字和阅读,生字和课文全部加注了拼音。

1、“培养良好的学习习惯

（一）”共两部分，主要通过图画让初入学的儿童掌握正确的读书、写字的姿势，重视用眼卫生并在实践中养成“姿势不对不读书”、“姿势不对不动笔”的良好习惯，另外就是使学生从小学会爱惜学习用品。

2、汉语拼音，巩固汉语拼音，能利用汉语拼音帮助识字、阅读、学习普通话。

能默写声母、韵母并抄写音节，在四线格上写得正确、工整。

3、识字，分2组编排，每部分每课都配有一幅情景图，这样按排不仅能使学生情景图集中识字，而且还能帮助学生认识事物，激发学生学习的兴趣。

4、课文，共安排14篇课文，分6组编排，每篇课文均由图、文、生字表、练习、笔顺图、描红六部分组成。

14篇课文中随课文教学识字305个，写字168个，课文部分具有头绪简、篇幅短、内容新、插图美、作业准的新点，具体表现在：

⑴入选课文篇幅短，而且题材广泛，内容生动活泼，插图新颖有趣。

⑵每篇课文均为全文注音，这样安排既可复习汉语拼音，帮助学生识字，也有利于进行朗读、背诵、训练、培养阅读能力。

⑶课后练习都是两次，一次是朗读，背诵或复述，一次是有关汉字基本笔画的学习和按笔顺描红。

另外，每组课文之后安排了一个练习，练习的内容包括认读生字，巩固汉语拼音，复习笔画、笔顺，进行词、句训练和说话训练。

6个练习自成系列又具有相对独立性。

二、班级概况：

全班学生入学不久，活泼好动、天真烂漫，每个人的思想，品德都不成熟，处于形成的初步时期。

对于学校班级的各项纪律、规定都不了解,心中集体主义观念还未形成，对于学习更说不上什么“勤奋、钻研、细心”的精神，学习目的还未明确，学习习惯正处于逐步形成的阶段。

三、教学要求：

1、学习习惯：

⑴掌握正确的读书姿势、养成良好的读书习惯。

⑵掌握正确的写字姿势和握笔方法，养成良好的书写习惯，爱惜学习用品的习惯。

2、汉语拼音:

（1）认对、读准声母、韵母。

（2）能准确地拼读音节。

（3）能说出声调符号的名称，读准四声，学读轻声。

（4）认识四线格，能正确书写声母、韵母和音节。

3、识字写字：

⑴培养写字兴趣和良好写字习惯，准确认读305个生字。

⑵说出基本笔画的名称。

⑶能按笔顺在四字格里书写、默写168个生字，做到书写正确、规范，姿势端正、卷面整洁。

学会按照田字格里的范字写字。

4、口语交际：

⑴能看图用一句完整的话或几名连贯的话回答问题。

⑵能按照图意用几句连贯的话讲一件简单的事件。

（3）能用普通话进行口语交际，声音清楚，态度大方。

5、阅读：

⑴能联系课程文和生活实际理解常用词和句子弟兵的意思。

⑵认识句号、问号、感叹号，能读出陈述、疑问、感叹等不同的语气，能正确读出长句子中的停连、轻重。

⑶朗读、背诵、指定的课文，分出角色朗读对话。

⑷正确地复述课文、语句连贯。

（5）能想象课文所描绘的情境，知道课文的大意。

四、教学措施：

1、端正教学思想，改进教学方法，正确把握新教材的特点，抓住教学的重点、难点，紧扣教学目的进行教学，切忌穿鞋走路。

2、在培养习惯、方法，要把培养正确的写字姿势作为重点，严格训练，做到统一要求，规范练习，语文课上严格练，其它课上坚持练，家长协助配合练，检查评比促进练，持之以恒长期练。

文3、在拼音教学中要摆正情境图、语境歌和学字母的关系，强化音节教学，重视教给学生拼读成直呼音节的方法，致力于学生独立认读能力的培养。

4、阅读教学中要结合学生的年龄特点和认识水平，把握好理解的度，摒弃繁琐的分析和空洞的说教，做到“读”字当头，多读、精讲、重视朗读背诵的指导，重视学生对语字的认识和积累。

5、重视范读、范写、范背，充分发挥教师的示范作用，并结合范读、范说进行听力训练，结合范写，进行观察训练，全面提高学生的素质。

五、思想品德教育结合点：

1、进行热爱大自然的教育。

2、使学生懂得：

刻苦努力是做人、成才的根本。

3、赞美真挚感人的各种亲情。

4、给学生以“劳动光荣，懒惰可耻”的教育。

5、对学生进行益智教育。

6、反映科技发展和社会文明六、课时安排：

周次内容1培养良好的学习习惯

（一）2汉语拼音1、2、认一认、3汉语拼音3、4、54汉语拼音6、认一认2、汉语拼音75汉语拼音8、9、认一认36汉语拼音10、117汉语拼音12、认一认48汉语拼音13、149汉语拼音15、认一认5、复习、10识字1、2、3、11练习1、课文1、212课文3、4、练习213课文5、6、714课文8、练习3识字115识字2、3、练习416课文9、1017课文11、练习518课文12、1319练习620复习21机动&

公安厅对开展共产党员先进性具体要求大讨论高度重视，把它作为一个重要环节写进先进性教育活动方案，提出明确要求。

在学习培训中，组织厅机关全体党员民警认真研读了《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习了《党章》和胡锦涛同志１月１４日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和曾庆红、贺国强以及徐光春、陈全国同志的有关讲话，并将这些材料汇集成两辑先进性教育学习资料，引导全体党员学习讨论，并作为下一步制定先进性标准的主要依据。

厅党委成员以身作则，立足新时期公安工作实际，围绕保持共产党员先进性，开展了四个专题的学习讨论。

&

在讨论中，厅先进性教育活动领导小组引导各党支部和广大党员围绕与先进典型的差距开展讨论，组织全体党员民警对照任长霞找差距，学习长霞事迹，弘扬长霞精神，争做长霞式的好民警；

围绕公安机关要切实提高的“四种能力”开展讨论（即“维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力），对照“四种能力”要求找差距；

围绕“立警为公、执法为民”开展讨论；

围绕存在的突出问题开展讨论，认真查找不符合先进性要求的突出问题，制定解决问题的办法。

通过深入的讨论，厅先进性教育活动办公室依据《党章》、胡锦涛同志讲话精神和《人民警察法》、《人民警察内务条令》的有关规定，初步提出了公安厅机关党员保持先进性的具体要求，并下发各支部，召开座谈会，广泛征求各方面的意见，归纳整理出了符合公安工作实际的《公安厅机关保持共产党员先进性的具体要求》，共十条：

一、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉践行“三个代表”重要思想，模范执行党的基本路线、方针、政策。

二、忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在危险和关键时刻挺身而出，不怕困难，不怕牺牲，无条件完成任务。

三、发扬理论联系实际的学风，勤于学习，善于思考，努力提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力。

四、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到立警为公、执法为民，严格、公正、文明执法，服务群众，服务基层。

五、爱岗敬业，恪尽职守，与时俱进，开拓创新，争创一流业绩。

六、服从命令，听从指挥，严守纪律，保守秘密，确保政令、警令畅通。

七、作风严谨，雷厉风行，高效务实，英勇善战，无私无畏，努力维护人民警察的良好形象。

八、艰苦奋斗，廉洁从警，淡泊名利，甘于清贫，坚决同消极腐败现象作斗争。

九、树立大局观念和团队意识，精诚团结、协作配合，充分体现警察队伍的合作精神。

十、模范遵守社会公德和人民警察职业道德，奉公守法，维护公平，匡扶正义，积极为构建社会主义和谐社会做贡献。

财政厅副厅长、党组成员&

在开展共产党员先进性具体要求大讨论时，我厅引导广大党员进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，并结合改革发展实际和我厅工作职责实际，突出“三个层面”、着眼“四个目标”，经过反复讨论、修改，制定了共产党员先进性具体要求。

突出三个层面。

厅党组重点围绕如何强化立党为公、为民理财意识，树立科学发展观和正确政绩观；

贯彻民主集中制，提高科学理财、民主理财和依法理财水平，谈体会、讲认识。

处级党员干部重点围绕如何树立正确的权力观，管好用好财政资金进行讨论。

大家结合学习焦裕禄和到少管所进行警示教育等正反两方面的典型进行讨论分析，认为保持共产党员的先进性，必须注重党性修养和锻炼，心中永远装着群众，把权力当作责任，牢记“两个务必”，努力用有限的资金为人民办更多更好的事。

一般党员干部重点围绕如何立足本职、建功立业、创造一流岗位业绩进行讨论。

着眼四个目标。

围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四个方面的目标要求，讨论中许多党员提出了先进性的具体标准。

如在提高素质方面，要进一步增强学习观念，提高学习能力，尤其要加强对政治理论、财政理论和业务知识的学习，使学习成为素质不断提高的基础。

在加强基层组织方面，要强化创新意识，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，寓业务工作于支部活动之中，以支部活动促进业务工作。

在服务人民群众方面，既要强化为民理财意识，有为民之心，又要提高为民理财本领，有为民之力。

在促进各项工作方面，要用教育活动焕发出来的工作热情，克服困难，确保实现财政收入５００亿元、支出１０００亿元的目标，确保免征农业税、对种粮农民直接补贴和对贫困学生“两免一补”三项惠农政策的落实。

我厅保持共产党员先进性的具体要求和标准主要包括８个方面：

１．树立理想，坚定信念，献身党的事业。

２．牢记宗旨，为民理财，情系人民群众。

３．解放思想，与时俱进，不断开拓创新。

大力推进财政管理理念、管理体制、管理制度、管理方式、管理方法的创新，不断提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

４．勤奋学习，增强本领，提高理财能力。

全面落实以人为本的科学发展观，科学理财，民主理财，依法理财，不断提高理财能力和水平。

５．爱岗敬业，无私奉献，创造一流业绩。

认真履行岗位职责，兢兢业业，勤政高效，创造一流工作业绩。

６．遵守法律，严守纪律，建设坚强堡垒。

７．廉洁自律，拒腐防变，保持浩然正气。

８．谦虚谨慎，艰苦奋斗，永葆政治本色。

交通厅厅长、党组书记&

连日来，我厅各部门、各单位都结合本单位、本部门实际，组织开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。

厅党组在集中厅机关各支部、厅属各单位党组织和群众意见的基础上，经过上下几次的征集、讨论、修改、反馈的过程，初步归纳提炼了我厅保持党员先进性八个方面的具体要求。

在归纳提炼共产党员先进性具体要求时，我厅突出三个重点：

一是紧紧围绕交通中心工作制定先进性要求。

今年及今后一段时期，我交通改革发展的任务很重。

今年要完成公路交通基础设施建设投资３９０亿元，同时要全面完成干线公路养护体制改革、交通规费征收管理改革、运输场站改革任务，进一步深化投融资体制改革、农村公路建管养体制改革、交通综合执法试点改革等工作。

开展党员先进性教育是推动各项工作的大好机遇，我们把交通中心工作作为制定共产党员先进性具体要求的立足点和出发点，通过制定先进性要求，把全体党员的思想认识进一步统一到交通中心工作上来，自觉以交通发展改革为己任，求真务实、爱岗敬业、扎实工作，真正起到先锋模范作用。

二是围绕交通行业特点制定先进性要求。

交通部门主要职责就是为社会提供高品质的交通服务，确保交通安全、舒适、畅通。

我们在制定先进性要求时，把以民为本，提高为人民服务的水平，提高人民群众的满意程度作为一个重要内容，进一步树立交通为民、富民、安民的思想，切实提高五个方面的能力：

提高交通运输适应经济社会发展需求的能力；

提高交通运输统筹规划和协调发展的能力；

提高交通运输公共服务和组织保障的能力；

提高交通运输和建设市场依法监管的能力；

提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力。

三是围绕解决党员队伍中存在的问题制定先进性要求。

我厅共产党员先进性的具体要求是：

１．政治过硬，做坚定理想信念的表率。

２．勤奋学习，做提高交通行政能力的表率。

３．牢记宗旨，做执政为民的表率。

４．开拓创新，做深化交通改革的表率。

５．求真务实，做转变工作作风的表率。

６．增进团结，做建立和谐交通的表率。

７．爱岗敬业，做争创一流的表率。

８．清正廉洁，做树立交通形象的表率。

建设厅副厅长、党组成员&

我厅认为开展党员先进性具体要求大讨论，是对党员先进性要求的深化和细化，应落实到我们正在从事的事业上，体现在加快城镇化进程中，使党员先进性看得见、摸得着。

为使全厅党员进一步掌握大讨论的具体要求，进一步深化思想认识，增强参与大讨论的自觉性和主动性，我厅重点搞好“五个结合”。

一是把党员个人思考和大讨论紧密结合起来，让党员在学习中思考党员先进性的具体要求，在思考的基础上明确党员先进性具体要求。

二是把开好支部讨论会和大讨论紧密结合起来，把讨论的过程变为激励党员增强先进性意识、实现先进性要求、发挥先进性作用的过程。

三是把大讨论与行业、岗位紧密结合起来，让党员联系单位和行业实际、岗位实际，进行充分讨论，力求讨论内容的针对性、讨论方法的务实性、讨论结果的启发性和指导性。

四是把大讨论和提炼标准紧密结合起来，总结吸收基层党支部和党员讨论交流的成果，根据系统和行业特点，并通过网上互动等形式征求党内外群众意见，对党员先进性具体要求进行概括提炼。

五是把开展大讨论和创建“五型”机关、争当“五好”党员、“两爱三新”活动紧密结合起来，选好载体、抓好延伸。

在机关、事业单位开展创建“五型”机关活动、争当“五好”党员活动，在改制单位开展“两爱三新”活动，在劳务办驻外机构党员中开展“贡献在当地、树形象”活动，在建筑总公司驻国外机构党员中，开展“建一流工程，为国争光”活动，在建校党员中开展“育建设人才、增辉中原”活动，使大讨论的内容进一步深化。

建设工作属于国民经济、社会发展的基础性行业，与人民群众切身利益密切相关，在推进我城镇化进程中承担着重要职责。

根据以上特点，结合建设系统的实际，我们初步提出了保持党员先进性六条具体要求：

一是履行党章，不忘宗旨。

二是围绕中心，服务大局。

坚持科学发展，服务中原崛起。

推进城镇建设，提高城镇化率。

科学规划管理，塑造良好人居。

整顿建设市场，狠抓质量安全。

三是勇于创新，开拓进取。

适应市场经济，深化七项改革。

打破行业垄断，降低市场门槛。

拓宽融资渠道，吸引社会资金。

四是依法行政，康洁自律。

依法行使权力，正确对待名利。

执法文明公正，政务公开透明。

学好用好法规，提高行政水平。

五是作风优良，务求实效。

善于调查研究，理论联系实际。

深入基层群众，解决热点难题。

做好便民服务，体现公共利益。

六是不断学习，提高素质。

争当学习型党员，掌握科学理论。

结合建设工作，不断更新知识。

②９&

委组织部副部长，人事厅厅长、编办主任兼党组书记&

厅党组把开展保持共产党员先进性具体要求大讨论作为保持共产党员先进性教育活动的一个重要环节，周密部署，狠抓落实。

讨论中，搞好“五个结合”，即：

一是把大讨论与深入学习紧密结合起来，结合实际主动找差距，针对存在的问题，提出改进措施，使讨论成为巩固学习成果的有效手段；

二是把大讨论与实施人才强战略，深化行政体制改革和机构改革，为实现中原崛起提供体制保障、人才保障和智力支持目标结合起来，通过大讨论进一步增强做好人事编制工作、服务经济建设的自觉性和坚定性；

三是把大讨论与处室、单位、岗位具体实际