国家高新技术企业认定评审最新标准20文档格式.docx
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2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。
2020年高企如何规划?
知识产权
Ⅱ类知识产权数量至少6件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上
知识产权数量和质量双达标。
知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。
知识产权（自主研发、转让、授让）方面的工作需要在申报年度前一年度完成。
科技人员
科技人员占职工总数不低于10%
①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线;
②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上;
③科技人员专业与学历，理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证;
④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理;
⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致
研发费用
收入在5000万以下的，占比5%以上;
5000万-2亿之间的，占比4%以上;
2亿以上的，占比3%
①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）;
②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同;
③研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
高新技术产品收入
①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;
②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值;
③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
科技成果转化能力
①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等;
每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
研发组织管理水平
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。
具体建议如下:
①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件;
②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情;
③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。
对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。
特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
领域选择
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。
建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。
往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。
重点支持的高新技术企业八大领域
高新技术企业评分细则
01
知识产权（30分）
02
科技成果转化能力（30分）
03
研发组织管理水平（≤20分）
04
企业成长性（≤20分）
高新技术企业证书
高企申报，如何提高科技成果转化能力得分?
导读
科技成果转化是科技创新活动全过程的“最后一公里”，成果转化是否顺利，很大程度上决定了科技创新活动的成败。
因此，在《高新技术企业认定管理工作指引》中，科技成果转化能力也是作为评价企业创新能力的重要指标。
科技成果转化能力，在高企评分占比中占有30%的比重。
科技成果转化能力得分的高低，直接影响着企业能否顺利通过高企认定。
本文从科技成果转化的定义、形式、评分标准、高分攻略四个方面，帮助大家理清科技成果转化在高企认定中的申报逻辑，给出企业在科技成果转化能力方面要想取得高分的一些实用建议。
什么是科技成果转化?
在这里，我们首先需要明确两个概念，什么是科技成果?
在我们服务企业的过程中发现，很多企业都将这两个概念混为一谈，认为企业拥有多少个科技成果，就代表企业有多少项科技成果转化。
这显然是一个错误的理解。
想要搞清楚两者之间的区别与关联，我们还是先从定义展开。
科技成果，是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。
科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
根据定义，科技成果和科技成果转化有一个时间上的先后顺序，是先有成果，后有转化。
企业获得了科技成果，不代表企业就有能力对其进行了转化。
科技成果转化形式有哪些?
按照《认定指引》，科技成果转化形式包括:
1、自行投资实施转化:
就是企业自主研发而形成的科技成果。
2、向他人转让该技术成果&
许可他人使用该科技成果:
就是指企业将自主研发的科研成果以不同的形式给他人使用，并已获得相应的技术性收入。
3、以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化&
以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例&
其他协商确定的方式:
指以合作等方式进行转化，多见于企业与企业之间、企业与学校之间，合作形式多样化。
科技成果转化评分标准?
按照《认定指引》由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
如何提升科技成果转化的得分?
一、保证数量足够
企业的科技成果转化能力分数是由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
想要拿到30分，就需要近3年内科技成果转化的年平均数≥5项;
也就是说，至少要近三年的科技成果转化数量≥15个以上，成立未满2年的要≥10个。
（建议:
数量最好多于15项，因为专家在评审过程中也许会否认其中一两项。
）
二、确保质量过关
需要注意的是，成果转化的只是单纯地凑数是没有意义，能够得到评审专家认可的科技成果转化才是有效的转化。
那么，企业想要确保科技成果的转化获得评审专家的认可，那就需要做到以下几点:
1、理清逻辑关系
科技成果与科技成果转化结果是两个概念，不可本末倒置。
举例来说就是一个发明专利转化成了一个产品，而不是一个产品转化成了一个专利。
此外，还需要知道科技成果转化的原则是“多对一”，但是不能“一对多”。
也就是说，一个科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，也只计为一项。
2、充实说明文字
2016年起高企认定新增了科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明这一要求，因此，需要总体上将科技成果转化描述的清晰、准确、充实。
3、丰富证明材料
无论是科技成果还是转化结果，都需要大量的材料来支撑。
过去不少企业因为申报人员对科技成果转化概念比较模糊，虽然实施了成果转化，但是材料没组织好，未能拿到高分。
要想拿高分，必须对科技成果转化的要求理解到位，并组织好相关证明材料。
05
科技成果转化注意事项
第一、科技成果转化评价的数据，考察的是近3年内，指的是企业申报前的连续3个会计年度，不包括申报当年。
也就是说，成果可以不在近3年，只要转化发生在近3年就可以。
根据“先有成果，后有转化”的申报逻辑，申报当年取得的科技成果是不可能用来进行科技成果转化的。
第二、同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
多个科技成果转化为1个产品的，算多个转化，计为多项。
第三、科技成果转化能力强弱不以是否形成销售收入为判断依据，而是以符合要求的科技成果转化数量为判断依据。
年均5项成果转化，就可以判定为符合A档标准（25-30分），在同档次得分的情况，转化能力的强弱，专家会参照销售收入。
比如，如果是形成产品，提供销售合同和销售发票，可以认为在A档里转化能力强，可以给最高分30分。
如果是形成样品样机，提供的是样品样机的图片，可以认为在A档里转化能力弱，可以给最低分25分。
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