职业卫生与职业病的预防控制规范文档格式.docx

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　　e.各类有害作业场所有害因素监测定点及浓（强）度；

　　f.各类有害作业场所有害因素检测覆盖率、合格率按有害因素分类；

　　g．作业场所中检测不合格的有害因素的名称、存在浓（强）度超标率、及超标的幅度、超标点（场所）分布情况；

　　h．接触职业危害人群职业健康检查的受检率、年检覆盖率、职业病或疑似职业病的检出率、诊断数、患病率等；

　　i．职业病患者的个案调查资料等；

　　j．急性职业中毒、职业病事故发生情况统计分析；

　　k.工伤及意外伤害事故的调查资料等；

　　l.职业卫生技术服务档案；

　　m．其他有关的职业卫生资料。

（3）方法

　　a．通过有关部门调查了解；

　　b．收集汇总资料逐年积累；

　　c.资料档案化：

建立目录、统一分类、统一编码、专册登记，便于实现计算机管理。

（4）结果与评价

　　a．基础资料齐全、准确、完整；

　　b．基础资料的利用情况。

　　掌握有职业危害的用人单位的职业危害情况、防治工作基本情况和动态变化，为防治工作提供依据。

（2）内容和方法

　　a．指导用人单位建立本单位的职业卫生档案；

　　b．建立目录、统一分类、统一编码、专册登记，及时更新并实现计算机管理；

　　c．档案的主要内容

　　单位名称、主要产品、工艺流程简介，有害因素种类、名称、产生环节、接触人数等；

　　工作场所有害因素监测结果登记；

　　职业健康体检结果登记；

　　职业病危害预评价、卫生学评价。

　　d．档案格式由国家疾病预防控制机构统一制定；

　　e．每年检查核对档案的内容，记录变动的情况。

（3）职责分工

　　a.国家疾病预防控制机构制定职业卫生档案技术规范，并负责培训和指导；

　　b.省级疾病预防控制机构对下级疾病预防控制机构实施职业卫生档案技术规范进行培训和指导，并对负责辖区内职业卫生档案的收集、汇总、统计；

　　c.省级以下疾病预防控制机构对本辖区内用人单位职业卫生档案的建立进行技术指导并负责所辖区内职业卫生档案的收集、汇总、统计、上报。

建档率、档案合格率和指导情况。

9.2　职业危害因素监测

对有职业卫生、职业病诊断标准的有害因素和其他可能有严重职业危害的因素进行监测，为职业危害评价和治理提供依据。

（2）内容与方法

a.依据法律法规和卫生行政部门授权或企业的委托，在卫生行政部门资质认定的范围内，开展监（检）测工作。

b.监测类别

系统监测

——对象：

新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目竣工验收前的测定；

现有企业生产设备更新、改造、大修及卫生防护技术措施效果评价的测定；

新工艺、新技术和新产品卫生学鉴定的测定。

——测定方法：

对上述对象按不同的有害因素、作业工序、作业时间长短进行测定，对每道工序应有同一点不同时间连续测定至少三次。

抽样监测：

对工作场所有害因素作业点进行一次性测定。

应在同一点不同时间内测定（采样间隔时间不得少于1小时），采取样品不得少于三个（次）。

定期定点监测：

对作业点有害因素浓度（强度）进行日常的定期定点测定。

每个点至少采取一个样品（次）；

对有害因素作业点进行一次性测定，应在同一点不同时间内测定（采样间隔时间不得少于1小时），采取样品不得少于三个（次）。

个体接触水平监测：

佩戴个体采样器的监测：

应以工种为单位，选择有代表性的职工，佩戴个体采样器，每个作业班连续采样不少于4小时。

同一工种，仅对一名职工作个体测定，须测定三次；

如对三名或三名以上职工作个体测定，则取其个体平均接触水平。

——不佩戴个体采样器的监测：

应以工种为单位，对每道工序作业点测定一次，记录每名职工每道工序的作业时间，以下列公式计算时间加权平均浓度（TWA），至少重复三次，取其平均值。

TWA＝

C１t1+c2t2+……+cntn

=

ΣCT

ΣT

t1+t2+……+tn

式中：

c1……cn为某工序或某点测定时的有害物质浓度。

t1……tn为相应的接触时间（h）。

ΣCT为各工序或各点有害物质浓度与相应接触时间（h）的乘积之总和。

ΣT为接触时间之总和。

c.监测定点原则

监测点是指作业人员在生产过程中经常操作或定时观察易接触有害因素的作业点。

同一车间，同一有害因素，不同工种、不同设备、不同工序，须分别设测定点。

同一车间，同一有害因素，同一工种、同类设备或相同操作，至少设一个测定点。

同一车间，不同有害因素，须分别设测定点。

物理因素监测点应根据各自的测试规范要求定点。

工作场所有害因素监测点的确定、变更或取消，由所在地县级疾控机构认可。

监测点确定后，应绘制测定点方位平面图。

d.各类有害因素的监测主要行业工种的选择

①粉尘

有害因素名称

行　业

工　种

矽　尘

矿　山

掘进、支柱、爆破、运输、选矿

石粉加工

碎、碾磨、筛选、搬运

玻　璃

破碎、碾磨、配拌料、投料、搬运、窑炉维修

建　材

石料加工

耐火材料

破碎、碾磨、拌料、成型、装出窑、干燥、搬运、维修

铸　造

配砂、拌料、造型、开箱、落砂、清砂、维修

陶瓷和搪瓷

破碎、碾磨、配拌料、成型、干燥、装出窑、搬运

原料：

粉碎、碾压、风选、轧弹、混料、筛选

石棉制品

梳纺：

梳条、纺线、合股、捻线、打团

编织：

制绳、倒线、织布、织带、压型、包装

滑石尘

石棉制品加工各扬尘工种

采矿、破粉碎、搬运、干燥、包装、维修

滑石制品

使用滑石粉的各工种

煤　尘

煤　矿

采煤、爆破、煤矿混合、支柱、搬运

送　煤

粉碎、筛选、搬运、维修

发电、焦化、港口装卸

装卸、粉碎

水泥尘

水泥生产

熟料各工种、成品包装

其他尘

略

　　②毒物

硫化氢

石　油

开采、炼油

硫化物制造

二硫化碳、硫化钠

染料、颜料

硫化染料

人造纤维

喷丝

腌鱼、腌菜、池糟、窑井

疏浚、清理

污水泵站、下水道等

氮氧化物

化工

硝酸制造及硝化反应

冶金、机构

酸洗

电镀

矿下开采

硝酸铵爆破

印染

重氮化

苯的氨基、硝基化合物

染化、制药

苯的氨基、硝基化合物生产和使用

使用苯胺染料

氰化物

有机玻璃制造

氰化反应

氢化物制造

合成纤维

丙烯腈制造

金矿

选矿、提取

含氰电镀

热处理

淬火

汽油

石油

炼油、油罐、油库

胶鞋

粘帮、粘底

有机磷

农药生产

有机磷农药生产、加工、包装

农药销售

运输、贮存、保管

植保

使用有机磷农药

苯、甲苯

苯的制造

石油、焦化的粗苯及精苯作业，苯的人工合成

二甲苯

化工、制药、染料、香料、

以苯、甲苯、二甲苯为原料的合成工种

涂料化工及涂装作业

涂料制造及喷油漆

皮鞋行业及橡胶制品

粘胶制造及使用

二硫化碳

二硫化碳生产

焙烧、合成

人工纤维及玻璃纸制品

磺化、喷丝

选　矿

选矿剂使用

铅

铅冶炼

冶炼、熔铅、制铅板、制铅线

蓄电池

制铅粉、制铅板

油　漆

防锈漆制造、使用、铐铲

瓦

瓦制造

搪　铅

搪铅

制铅粉

制黑粉、黄彤洲

汞

汞　矿

开采、提炼

汞冶炼

冶炼

采金和镀金

汞齐、提炼

仪　表

汞仪表、温度计、血压计、气压计

灯　管

荧光灯管、紫外线灯管

化　工

触媒

锰

锰　矿

开采、粉碎、精选

锰冶炼

锰铁合金

锰铁、锰钢

电焊条

制造

铬

铬铁矿

开采

铬冶炼

铬合金

铬铁、铬钢

电　镀

镀铬

颜　料

铬酸盐

皮　革

鞣皮

砷

砷　矿

开采、冶炼、焙烧

皮　毛

防腐剂

制药及药物使用

杀虫剂、杀鼠剂制造及使用

镉

镉合金

冶炼合金

镀镉极板

镍镉电池

三硝基甲苯

炸　药

三硝基甲苯生粉碎、过筛、配料、包装

其他毒物

　　③高温

高　温

冶　金

烧结、炼铁、炼焦、有色金属冶炼

机　械

铸造、锻造、热处理

陶　瓷

炉窑

炉窑、拨板、吹泡、灯工

搪　瓷

搪烧炉

砖、瓦及耐火材料

装出窑

锅　炉

司　炉

纺　织

烧毛、漂印染、烫整

缫　丝

煮？

造　纸

煮浆、烘干

橡　胶

硫化

　　④噪声

噪声

风铲、铆钉、锻造、空压机、振动机、发动机试验、鼓风机

木　材

电刨、电锯

风铲、风镐、锻造、高炉、炼钢炉、空压机、鼓风机

风铲、风镐、凿岩机、粉碎机、鼓风机、空压机

采　矿

铆钉、发动机试验

飞机制造

织造、针织

锅炉排气

供　热

柴油机、轮机舱、铆钉、风铲

船　舶

　　⑤局部振动

局部振动

风铲、型砂捣固、砂轮、铜管伸拨

造　船

铆钉、砂轮、风铲

凿岩

工程建筑

振捣

林　业

划木

　　⑥微波

微波

广播电视

发　射

通讯、气象

雷达通讯

加热干燥

纸张

药　材

食　品

掌握意外事故发生的规律，为制定预防和控制措施提供科学依据。

a.掌握辖区内工伤和其他意外事故的发生情况，开展工伤和意外事故的登记、报告、建档；

b.通过对事故现场调查，了解事故发生的各个环节；

c.分析事故发生的原因，并找出事故的危险因素；

d.掌握辖区内工伤和意外事故对职工健康的影响程度；

e.向卫生行政部门提出预防和控制工伤及意外事故的对策建议。

（3）结果与评价

a.漏报率、建档率；

b.事故发生原因的查明率；

c.文书档案的质量。

通过监测，掌握主要的职业相关疾病及其发生、发展的规律，为制定预防和控制措施提供科学依据。

a.掌握各行业工种疾病的发生情况；

b.确定影响职工健康的主要职业相关疾病；

c.寻找职业相关疾病的主要危险因素；

d.掌握主要职业相关疾病对职工健康的影响程度；

e.向卫生行政部门提供预防职业相关疾病的对策建议。

a.监测资料的完整性；

b.主要职业相关疾病危险因素的查明情况；

〖HT4”H〗9.3　职业健康监护

　　及时发现和掌握从事有害作业人员职业健康状况及职业危害、职业病和工作相关疾病的发生情况，为采取相应的防治措施提供依据。

　　a．上岗前职业健康检查：

了解从业者上岗前健康状况和鉴定是否有职业禁忌证。

职业禁忌证按国家颁布的有关国家职业病诊断标准及处理原则及职业健康检查技术规范的规定执行。

　　b．在岗期间定期健康检查：

监护从事有害作业人员职业健康状况，及时发现职业性危害和职业病。

对检出的可疑职业病患者名单应通知劳动者和受检单位，向有职业病诊断权的医疗卫生单位申请诊断。

　　c．离岗时的职业健康检查：

确定在有害作业岗位终结时，是否有相应的职业危害或职业病，以明确法律责任。

检查结果报送受检者所在单位，存入劳动者健康监护档案，并告知受检者本人。

a.职业健康检查项目及方法执行职业健康检查技术规范及地方的有关细则。

体检完毕后，应按规定给受检单位出具检查结果并上报所在地疾病预防控制机构；

b.获得资质认可的职业健康检查单位进行体检，并应建立职业健康检查档案。

（4）健康检查频次

　　按国家和地方卫生行政部门的有关法规执行。

（5）职责分工

　　a．国家疾病预防控制机构制定职业健康检查管理的有关技术规范，并负责培训和指导；

　　b．省级疾病预防控制机构在资质认可的项目范围内承担职业健康检查工作，并对获得资质认可的职业健康检查单位进行培训、指导和质量控制。

　　c.省级以下疾病预防控制机构按照省级及以上卫生行政部门资质认可的项目范围承担职业健康检查工作。

（6）结果与评价

　a．各类体检单位数、人数，定期体检的受检率；

　　b．体检工作规范率，档案文书合格率；

　　c．职业禁忌证检出率、疑似职业病和确诊职业病检出率、患病率。

　　贯彻《中华人民共和国职业病防治法》及其它有关的法律、法规、规章和规范，做到职业病规范诊断和处理。

　　a．职业病诊断应按国家《职业病诊断及处理原则》和《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。

　　b．职业病诊断实行省级以上卫生行政部门资质认可和集体诊断的原则。

　　c．从事职业病的诊断的医疗卫生机构必须经省级卫生行政部门资质认证并取得资质认可证。

　　d．诊断单位应向患者单位及地方疾病预防控制机构分别报送确诊的诊断结果及名单。

　　e．职业病患者的治疗、康复及劳动能力鉴定按《职业病诊断及处理原则》、《劳动能力鉴定规范》、《工伤和职业病致残程度鉴定》执行。

　　f．职业病患者的定期复查。

地级及以上疾病预防控制机构按国家有关规定组织本辖区职业病患者的定期复查和再确认；

县级疾病预防控制机构负责组织、协助本辖区内有职业病患者的用人单位进行职业病患者的定期复查和再确认。

（3）结果与评价

　　a．职业病诊断、处理情况；

　　b．职业病复查与再确认情况。

　　及时、准确地掌握本辖区职业病发生和发展趋势。

为识别、评价、控制职业危害提供科学依据。

　　a．职业病报告范围，按《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行；

　　b. 

职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法；

　　c．职业病统计报告按照国家统一制订的统计报表（卡）进行统计报告；

　　d．急性职业病职报卡由首诊的医疗卫生机构在24小时内向患者所在地疾病预防控制机构发出。

重大急性职业中毒事故应立即电话报告；

　　e．职业病统计报告资料的管理：

根据《职业病报告办法》逐级填报《职业病季报表》、《尘肺病年报表》、《生产环境有害物质浓度测定年报表》、《有害作业工人健康检查年报表》、《职业病现场劳动卫生学调查表》，并做好统计分析和整理归档。

　　a．漏报率、准确率、及时率；

b．报告资料利用与管理情况。

通过工伤和职业病患者致残程度鉴定及劳动能力评定，为保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利提供依据。

a.参与工伤和职业病患者致残程度鉴定及劳动能力评定和管理；

b.提供工伤和职业病致残患者工作环境中职业危害因素的现场监测资料；

c.掌握辖区内职业病致残程度鉴定及劳动能力评定的基本情况；

d.定期对积累的案例进行综合评价，为提高鉴定和评定质量及调整相关的技术标准提供依据。

a.职业病致残情况的掌握情况；

b.相关资料的完整性和可靠性；

c.鉴定和评定的满意度。

了解患者的治疗和转归情况，加强对病人的健康教育和康复指导。

a.定期对患者进行随访并掌握患者的治疗和转归情况；

b.对患者进行健康教育；

c.为患者提供治疗和康复信息或指导；

d.为患者的进一步治疗和康复寻求医疗援助。

a.随访率；

b.随访资料的完整性；

　　提高各级企业管理人员和职工的职业卫生知识水平和自我保护意识。

　　a．组织企业领导、生产管理人员认真学习《中华人民共和国职业病防治法》及其相关的法律、法规、规章和规范，有关职业卫生安全标准，普及职业卫生知识。

　　b．指导企业结合各工种接触不同有害因素的特点，有针对性地进行职业卫生知识的培训教育，使职工掌握相应的职业危害、安全卫生操作规程、职业卫生防护知识等。

　　a．对企业领导、生产管理人员、安全卫生干部和工人等分层次进行各种形式的培训和教育；

　　b．对劳动组织、劳动与休息时间、劳动强度（体力的、脑力的）合理安排，减轻工作紧张（精神、器官）程度、预防疲劳、改善工作条件、优化工作环境、提高劳动能力等进行卫生学指导，以促进健康。

a．企业管理人员参加会议或接受培训的人次；

b．有关培训教育记录；

c．职业卫生培训效果。

动员和组织广大职工参与各种有计划、有目的的健康促进活动，指导职工消除其心理、社会和环境中不利于健康的因素，改进职工的不健康生活习惯和方式，促进其健康行为的形成，预防和降低职业病、传染病、常见病的发病率，增强职工体质，提高劳动生产力，促进企业的可持续发展。

　　帮助和指导企业做好以下工作：

　　a．建立并健全健康工作场所的政策；

　　b．督导组织机构的发展；

　　c．建立教育和培训制度；

　　d．加强工作场所环境的监测与整治；

　　e．开展健康服务；

　　f．参与社区、家庭的健康促进。

a．按企业健康促进五要素：

组织发展、职业卫生安全教育、员工保健、改善环境、卫生服务的要求开展工作；

b．健康促进评价分为方案评价、过程评价和结果评价。

a．计划完成数；

b．职业卫生知识知晓率；

c．职工健康行为形成情况；

d．工作场所职业危害因素控制情况。

　　对职业卫生工作中的重要问题、急性职业中毒、职业病、意外伤害事故等开展流行病学调查研究，为评估职业病发生和发展、职业卫生状况、制定防治措施提供依据。

　　a．职业流行病学调查原则及要点

　　选点、抽样要有代表性、随机性；

　　必要时设立实验（观察）组与对照组；

　　对工作场所有害因素的检测，要符合国家制定的工作场所有害因素检测规范的要求，并收集历年监测资料；

　　选择接触人群针对性强的生物学指标（生理的、心理的、生化的、物理的、病理的、分子生物学的等）进行检测。

　　资料的统计分析

　　——资料要完整；

　　——剔除不符合设计要求的资料（数据）；

　　——制定资料的整理表与统计表；

——数据间的比较要做统计学处理。

　　调查报告的撰写要点

　　——目的；

　　——前言；

　　——内容和方法；

——结果；

——分析和讨论；

　　——结论（或总结、结语）；

　　——摘要。

　　b．程序

确定调查研究题目；

查阅收集调查项目有关的文献资料；

编制调查项目计划任务书；

选择调查对象和现场；

制定调查研究内容；

确定调查研究指标及有关检测方法及仪器设备；

确定工作进度；

落实必需经费；

进行阶段性评估和小结；

提出总结报告。

9.5.2　职业卫生学研究

解决职业卫生工作中的疑难问题，为制订职业卫生和职业病诊断标准提供依据，推动职业卫生工作的发展。

（2）主要内容

a．职业危害因素对人体的影响、机理及预防措施的研究；

b．有关卫生标准、技术规范，职业危害评价方法、标准的研究；

c．职业性有害因素检测方法的研究；

d．职业病诊断标准、规范化治疗的研究；

e．职业卫生防护措施的开发与研究等；

f．新技术、新方法在职业卫生科研、预防、技术服务工作中的应用研究；

g．有关职业危害、职业病、职业相关疾病控制干预措施的研究。

h．职业危害因素及不良工作因素（脑力负荷强度、体力负荷强度、精神/器官紧张、工作时间、工作/休息交替、轮班/夜班、搬运/运输、强迫工作体位、单调作业、心理因素等）与职业相关疾病的相关性、发病条件、机理及预防措施的研究。

i．有关人类工效学的研究及特殊作业工种工效学准则的研究。

j．职业健康促进干预措施的研究。

　　a．调研的课题数、完成数、鉴定数；

　　b．调研的报告质量和利用情况。

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