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为了实现科学管理，真正达到以“制度管人，以制度服人”的目的，结合单位实际及时修订完善了《学习考勤制度》，对学习要求、请销假、迟到等相关事项做了明确规定，体现了公平、公正、公开。

二是创建监督管理平台。

根据各窗口服务单位的实际情况，以制作桌卡、胸卡、胸牌等形式亮身份；

以承诺上墙、制度上墙等形式亮标准、亮承诺；

以制定先进典型评比标准为依据，按季度推选先进典型；

以设立举报电话、监督台和“先进星流动岗”等形式加强监督管理，积极开展比、评、创活动。

三是强化学习，提升服务水平。

按照创建“学习型机关”“学习型党组织”的要求，结合单位的实际，及时制定出台了《文体广电局2012年学习安排》，对学习重点、学习措施、考评办法和标准提出了明确的要求。

同时，以“百姓大讲堂”为载体，打造“大家讲坛”；

以优秀党员为楷模，开展“先锋讲堂”；

以创先争优为抓手，打造以业务骨干和专业能手为重点的“标兵讲堂”，通过开展特色兴趣学习活动，进一步提高干部职工的整体素质，在全局普遍树立“学习工作化、工作学习化”的理念。

四是以业务工作为抓手，深化创先争优。

根据市、县2012年工作目标和全县窗口服务单位创先争优活动具体要求，从实际出发，以服务基层，服务群众为主要内容，与各窗口服务单位签订了《目标责任状》，把工作层层落实，条条分解，责任到人，最终实现在工作中创先进、争优秀的目标。

（王秀清）

磴口县召开厂务公开民主管理工作座谈会

本报讯3月28日上午，我县在总工会帮扶中心三楼会议室召开厂务公开民主管理工作座谈会，县厂务公开民主管理领导小组成员单位的主要负责人以及部分企业负责人共20多人参加会议。

县总工会主席、县厂务公开工作领导小组办公室主任葛红昇通报了我县近年来厂务公开民主管理工作的进展情况，与会同志就如何进一步做好厂务公开工作进行了讨论，并发表了意见和建议。

与会成员一致认为厂务公开民主管理工作取得了明显成效，但发展还不平衡，主要是认识上存在偏差，运作不够规范，针对性和实效性有待加强，理论研究和宣传工作相对薄弱。

要敢于正视、勇于突破和解决当前厂务公开民主管理工作存在的一些问题。

　　葛红昇就如何开展具有特色的厂务公开工作提出了三点要求：

一要加强领导，健全制度，促进厂务公开工作常态发展；

二要分类指导，突出重点，务求实效。

他要求要重点围绕企业发展的难点，职工群众关注热点和容易产生腐败的关键点来开展工作，要根据国有企业、改制企业和非公企业的不同特点，分类指导厂务公开和民主管理工作。

三要点面结合、抓点带面，全面推进。

各单位要在充分认识的基础上，把厂务公开、民主管理作为提高管理水平的重要举措来抓，切实增强责任感，始终把维护职工合法权益作为厂务公开民主管理工作的出发点和落脚点。

重点是要抓好教育、卫生、清泉自来水厂等几个示范点。

总工会要跟踪指导创建，总结推广典型经验。

四要加强监督检查，狠抓工作落实。

全面开创厂务公开民主管理工作的新局面。

（刘计先）

机关事务局从“五个方面”

推进创先争优活动

　　在创先争优活动中，机关事务局始终把创先争优活动贯穿在工作、学习、生活和行动当中，全面推进，掀起创先争优活动的热潮。

　　一是把创先争优活动贯穿在学习上，刻苦钻研，勤奋学习。

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，自觉运用科学理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握过硬的知识和本领，不断提高自己文化理论知识和专业技术水平。

　　二是把创先争优活动贯穿在工作上，爱岗敬业，争创一流。

坚持以监管为本，服务为重的理念，解放思想，理清发展思路，要有一往无前的决心，大胆探索的勇气，勇于开拓创新的精神，竭尽全力做好本职工作，爱岗敬业，理论联系实际，创造性地开展工作，为社会经济发展保驾护航，促进地方经济健康发展。

　　三是把创先争优活动贯穿在作风上，率先垂范，扶正驱邪。

进一步增强组织观念，自觉参加组织生活，严格要求自己，积极开展批评和自我批评，坚持正确的政治方向，要经得起大是大非、大风大浪的考验，严格要求自己，注意自己的一言一行。

提高服务质量，文明办事，进一步整肃单位作风，健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则，改进工作作风，站稳立场，不断提高把握大局、维护大局的能力。

四是把创先争优活动贯穿在廉政上，吃苦在前，享受在后。

发扬甘于奉献和吃苦耐劳的精神，要清正廉洁，自觉抵御各种腐败行为的侵蚀。

树立全心全意为人民服务的思想，坚持立党为公，执政为民，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

充分发挥领导干部的先锋模范带头作用。

五是把创先争优活动贯穿在执法上，依法行政，文明接待。

进一步提高接待人员素质，增强接待人员的法律意识和法律观念，提升服务监管能力，坚决遏制办事不公现象；

不“吃、拿、卡、要”，不乱收费，不搞人情接待，维护良好的接待形象。

磴口县“四个坚持”提升组织工作满意度

一是坚持在提高选人用人公信度上抓规范。

以加大民主推荐、民主测评、民意调查工作群众参与度为抓手，加大公开选拔力度，探索干部选拔任用的新机制。

三年来，组织了2次公开选拔，使一批德才兼备、表现突出的优秀干部被选拔到领导岗位，在全社会树立了一种良好的用人导向。

同时，先后完善了《县委常委会讨论任免干部投票表决制》、《县直科局、苏木镇党政正职实行全委会无记名投票表决制》等配套措施，规范初始提名权。

为有效破除选人用人工作的封闭性和神秘感，建立健全了干部工作公开制度，把程序和环节告诉群众。

并从制度上完善干部的监督考核机制，通过开展满意度测评等有效方式，把评判权交给群众。

二是坚持在党员干部教育管理上抓落实。

进一步完善和落实干部学习培训和考核制度，严格落实学时学分制，确保干部经常受教育、经常学理论。

进一步完善了干部日常监督管理的各项规章制度，从干部的一言一行、一点一滴入手，加强监督引导，树立良好形象。

重新修订了干部考核管理办法，建立健全了科学有效的考评体系，并强化考核结果运用，切实树立正确的用人导向。

三是坚持在服务群众推动发展上出实招。

结合创先争优活动，各基层党组织坚持“以承诺推动践诺、在践诺中完善承诺”，紧紧围绕发挥党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用开展践诺活动。

同时，县委将推广“三一四全”工作法和实施“双服务”试点工作作为服务群众的有力抓手，采取县直单位结对包联了解难点问题、机关干部全员下访开展入户调查、党员干部定责蹲点掌握社情民意等办法，积极了解民情、征集民意、上门服务，为民解忧。

一年来，通过完善服务网络、创新服务方式，共为群众办理各类事项3200多件（次），提供咨询服务800多次，代办事项300多件（次），调处各类矛盾纠纷326件，为社会和谐稳定工作作出了积极贡献。

四是坚持在选树典型和舆论宣传上用真功。

紧紧围绕近年来组织工作的新举措、新成果和新思路开展专栏式、系例型宣传报道。

同时，大力挖掘和宣传各行各业涌现出来的先进基层组织和优秀党员干部。

两年来，全县共成功推出54个基层党组织和121名优秀党务工作者、优秀共产党员、党员产业带头人，并编印了《楷模风采录》一书，集中进行广泛宣传。

建立了组织工作新闻发言人制度，以公开、负责的态度积极应对突发事件和群众质疑。

（刘志刚）

磴口县编办做好四个结合加强机关作风建设

磴口县编办积极加强机关作风建设，立足本职，优化环境，服务地方经济发展。

一、把作风建设与学习教育相结合。

组织全体工作人员认真学习《磴口县2012年纪检监察工作要点》和中共磴口县第十四届纪检工作报告文件精神，形成勤奋好学、高效务实的良好风气。

二、把作风建设与制度建设相结合。

实行上下班签到制、首问负责制、廉政自律制、文明办公制等，强化作风建设，规范服务行为，推进机关效能建设。

三、把作风建设与岗位职责相结合。

根据编办工作职能和业务特点，明确各自岗位职责，制定具体岗位目标和量化考核指标，推行限时办结制、公开承诺制，做到急事急办、特事特办、难事巧办。

四、把作风建设与依法治编相结合。

严格按照《公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和关于认真贯彻《机构编制违纪行为适用<

中国共产党纪律处分条例>

若干问题的解释》的通知等法律、法规、规范性文件，规范行政许可、行政执法行为，把机构编制管理纳入到法制化轨道。

磴口县编制办党风廉政建设常抓不懈 

磴口县编制办坚持党风廉政建设常抓不懈，为机构编制事业发展营造风清气正的良好政治环境，促进了各项工作的开展。

今年以来，针对党风廉政建设面临的新形势，该编制办认真贯彻中纪委十七届七次全会精神，紧紧围绕机构编制管理工作实际，开展廉政建设工作。

一是坚持理论学习。

在全年的学习计划中，专门安排时间进行廉政教育，认真学习《中国监察》、《时代风纪》等党报党刊，筑牢反腐倡廉思想防线，增强拒腐防变能力。

二是领导班子率先垂范。

班子成员带头遵守《廉政准则》规定， 

严格按原则和规矩办事，廉洁从政，不弄虚作假，引导干部职工遵纪守法，增强了党员干部的宗旨意识和模范带头作用。

三是抓好检查。

加强对机构编制工作的监督检查，及时排查工作中存在的廉政隐患和苗头，增强全体干部职工的廉政责任意识，保持队伍的纯洁性。

四是定期召开党风廉政建设会议，传达学习上级有关党风廉政工作的政策、规定和指示，研究安排廉政工作任务。

通过抓党风廉政建设，促进了业务工作的开展和思想作风的转变，打造了一支政治坚定，业务精通、作风过硬、纪律严明的机构编制队伍。

明确任务多措并举着力提升事业单位登记管理水平

为深入学习贯彻全区事业单位登记管理工作会议精神，磴口县编制办结合我县实际情况，对当前和今后一个时期事业单位登记管理工作进行了安排部署。

具体要求是：

一要认真学习领会全区事业单位登记管理工作会议精神，抓好贯彻落实，努力实现近期工作和长远工作、日常登记管理和事业单位改革“两个结合”。

二要通过“三个加强”（即加强组织领导，加强登记管理队伍建设，加强登记管理业务能力），完善机制体制，提高服务水平。

三要继续坚持依法行政，严格登记管理，规范工作标准、工作纪律和服务承诺，有效运用年检、实地核查和证书、印章管理等监督手段，确保事业单位切实具备独立法人资格，逐步达到“登记管理工作每个具体环节都有法可依、有章可循”的目标。

四要增强创新意识，创新登记管理。

要积极加强事业单位法人治理的理论研究和具体实践，探索实施事业单位分类监管措施，建立事业单位法人年度报告公开制度和重要事项信息披露制度，探索对事业单位法人进行绩效评估。

五要加强对事业单位法定代表人的培训，成立事业单位网上登记工作领导小组，将网上登记工作作为下半年登记管理的重点来抓，加快登记进度。

通过上述工作为我县事业单位登记管理工作整体上层次、上水平奠定了良好的基础。

（郭常春）

弘扬雷锋精神传承服务理念彰显青春风采

——磴口县青少年学雷锋活动综述

　今年是雷锋同志逝世50周年，也是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表49周年。

为了进一步弘扬雷锋精神，磴口县团委、少工委、青联按照团中央深入开展学雷锋活动的总体要求，紧紧围绕县委、政府中心工作，结合全县共青团、少先队工作实际，创造性地开展了“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”系列主题服务活动。

一是通过学习，深刻理解了雷锋事迹的精神本质。

各基层团队组织结合升国旗、“3·

5”学雷锋纪念日、主题团队会的有利时机，利用校园广播、手抄报、黑板报、宣传栏等媒体通过学雷锋日记、说雷锋故事、讲雷锋事迹、唱雷锋歌曲、写心得体会等形式，切实加强了广大青少年对雷锋事迹精神本质的理解和把握。

二是通过实践，深刻体验了雷锋精神的现实意义。

结合“3·

5”学雷锋日、第13个“中国志愿者服务日”，全县广大青少年志愿者积极深入街道、社区、学校、敬老院等公益机构，开展了诸如卫生清扫、生活料理、医疗保健、法律援助、信息咨询、心理疏导、文体娱乐、植树造林、文化助学等方面的志愿服务，使广大青少年深刻体验了雷锋精神在当今社会的现实意义。

三是通过宣传，不断升华了雷锋精神的丰富内涵。

磴口县团委利用“3·

5”学雷锋日集中开展了“传承雷锋精神，参与志愿服务”主题活动月启动仪式，各基层团队组织也利用宣传条幅、墙报、LED显示屏、宣传栏等阵地对学雷锋活动进行了大力宣传。

同时，根据自治区宣传部、市文明办《关于开展五星志愿者和有影响力的志愿服务组织推荐展示活动的通知》要求，团县委积极开展了五星志愿者和有影响力的志愿服务组织推荐工作，截止目前，已经推荐3名青年志愿者参加了五星志愿者评选活动，通过宣传他们的典型事迹，不断升华了雷锋精神的丰富内涵。

四是通过品牌，努力形成学习雷锋的长效机制。

通过积极推进“七彩课堂”关爱农民工子女志愿服务行动，广泛动员社会各界志愿者和爱心人士在学业辅导、亲情陪护、感受城市、爱心捐赠、自护教育等方面为农民工子女提供了力所能及的志愿服务；

通过深入推进磴口县诚仁中学青少年服务敬老院志愿服务行动，在广大青少年中形成了尊老爱老的良好风尚；

通过不断深化“西部计划”志愿服务行动，努力形成了志愿服务工作的长效机制；

通过不断创新“希望工程”工作理念，不断扩大了对贫困中小学生的救助力度，通过这些品牌活动的不断深化，努力形成了“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”的常态化工作机制。

（卞俊娥）

旅游局加强行风建设

重点整治欺客宰客

今年磴口县旅游局将通过明察暗访、相互检查等形式，检查各景（区）点的旅游行风建设工作，同时，重点整治欺客宰客和发布虚假旅游广告等问题。

近年来，磴口县旅游局开展的以“争创诚信旅游企业”为载体的行风建设专题活动，旅游行风有了明显改善，取得了一定成效，但旅游市场中还不同程度地存在一些问题，影响了旅游产业的健康发展。

今年磴口县旅游局将坚持不懈地规范旅游市场秩序，对严重违法违规的旅游企业和从业人员要严肃查处；

主动接受媒体监督；

通过社会调查、民主评议、监督检查等方式，查找旅游市场秩序中存在的问题，督促其认真整改，从而进一步促进我县旅游行风建设工作。

（李浩）

磴口县国税局、地税局团员青年开展

税收宣传活动

（通讯员：

乌依恒）为突出“税收•发展•民生”这一主题，抓好第二十一个税法宣传月活动，全面提升社会各层面对税收的认识。

磴口县国税局、地税局团支部组织职能科室的团员青年来到富源广场开展税收宣传活动。

此次税收宣传活动中，国税局、地税局团支部将税法宣传活动与青年文明号创建活动相结合，积极发动团员青年提前准备，认真筹划，按照上下联动，内外结合，突出重点，注重实效的原则，围绕全国税收宣传月主题积极开展宣传日活动。

面向社会广泛宣传。

在富源广场搭设彩虹桥；

设置宣传展台和咨询台，发放宣传单、宣传画和带有税务标志和税收宣传标语的环保袋等宣传品。

通过本次税法宣传活动，磴口县国税、地税纳税服务工作得到大力宣传，税收征管工作影响力得到加强，同时也进一步普及宣传税收政策、法规，增强了广大人民群众的依法诚信纳税意识，营造良好依法治税环境，提高了公民纳税遵从度。

磴口县委组织部结合“四比一提高”活动

实行机关工作绩效考核管理

　　为进一步强化责任意识，激发组工干部干事创业热情，推动组织工作再上新台阶，磴口县委组织部结合“四比一提高”活动，实行机关工作绩效考核管理。

明确考核内容。

结合组织工作实际，制定《磴口县委组织部机关工作绩效考核办法》。

考核内容包括：

一是工作完成情况。

按照年初市、县组织工作要点，对各科室工作进行细化量化，责任到人。

年底，根据各项工作完成情況，进行考核评分；

二是“学习型”机关建设。

制定机关干部学习制度，集中组织机关干部进行学习，主要采取邀请专业讲师授课、部内干部讲解业务知识等形式。

同时，机关党支部制订全年必学和选学内容，要求干部通过集中学习和自学的方式，将列入必学范围的内容全部掌握，并撰写心得体会。

每季度针对学习内容组织考试，成绩在机关内公布；

三是组织纪律。

制定完善了《机关考勤制度》、《机关干部首问负责制度》等规章制度，对学习考勤、工作作风、服务态度、工作效率等内容，量化打分，每月一评；

四是民主评议。

采取上评、下评和互评相结合的方式，分别由部领导评议、科室互评和机关干部共同评议，全方位了解工作实绩。

　　创新考核方式。

机关考核采取日常考核和年终考核相结合的方式进行，实行月考核、季通报、年终总评等工作制度。

计分采取百分制倒扣分和部分项目加分相结合的办法打分。

每月末各科室对照考核指标，将当月工作完成情况进行自查总结，其内容主要包括已完成事项、正在办理事项、未完成事项、突出成绩和出现过错、奖励加分情况等，自查结果由分管副部长审核后，于下月5日前报办公室。

办公室根据考核内容于每月10日前完成对上月的考核工作，每季度以书面形式通报一次各科室考核得分情况，并记入考核台账，作为年终总评的依据。

　　强化考核结果运用。

建立机关内部考核台账，将目标考核和学习情况、执行纪律情况等考核结果记录在案，作为干部提拔使用的重要依据。

同时，将绩效考核结果和年终福利挂钩，根据考核评定等次，实绩突出和比较突出的科室给予不同程度的奖励，实绩一般科室通报批评。

个人年终福利与科室考核等次挂钩。

对实绩一般的科室，取消科室干部年度评优资格，对其负责人进行警示谈话；

连续两年实绩一般的科室，将对该科室负责人予以调整。

各科室等次评定影响分管领导考核评定，所分管室被评定为实绩一般等次，分管领导当年不能评优。

（郑熙平张瑞）

磴口县旅游局大力推进党风廉政建设

今年以来，磴口县旅游局领导班子高度重视党风廉政建设，主动做廉洁自律的表率，自觉地认真贯彻执行中纪委和自治区、市、县纪检监察部门关于党风廉政建设工作的一系列指示，并制定了《旅游局领导班子党风廉政建设学习计划》，层层签订了《党风廉政建设责任书》，严格按照责任书的内容执行。

与此同时，该局还通过集中学习、自学、组织观看专题教育片等多种形式反复学习了一系列党风廉政建设，组织全局同志进行党风廉政建设的讨论。

同时还认真学习了毛泽东、邓小平有关加强廉政建设方面的论述和江泽民“三个代表”重要思想及科学发展观，用这些理论武装全局领导干部的头脑，提高大家的廉政意识和防腐能力，为建立一支廉洁高效的队伍奠定了坚实的基础。

同时也为旅游业的科学发展、跨越发展提供了重要保障和强大动力。

（孙慧）

认真学习抓紧部署

本报讯国土资源局认真学习内蒙古国土资源厅厅领导在全区土地市场动态监测与监管系统改版升级业务培训会上的讲话及相关文件，并积极部署贯彻会议精神。

一是分析总结。

局里组织相关的工作人员对2009年系统运行以来的数据录入工作进行分析总结，对发现的错误操作及时的纠正，确保录入数据的真实准确；

二是提高认识。

局里将会议的学习文件分发到相关股室，组织工作人员认真学习，从思想上提高认识，使工作人员充分认识到加强土地市场动态监测与监管、及时准确掌握土地供应、利用情况的重要性；

三是加强部署。

局里根据系统运行的要求，固定专人负责对数据的录入，并要求股室间要加强协作，将相关业务数据及时上报。

逐步将供地的台账管理、供地的统计、闲置土地的清理工作嵌入到系统中，充分发挥系统的监管作用。

（刘雅荣）340

统计局学习两会精神推进创先争优活动

本报讯（实习记者王宝瑞通讯员彭秀梅）近日，统计局党支部把学习贯彻好全国两会精神作为创先争优活动的一项重要内容，进一步引导广大党员干部在推进统计工作、履行岗位职责、服务党政部门决策中奋力创先争优。

统计局除了常规统计工作以外，还注重工作的创新。

为了使统计工作扎实开展，为全县党政领导谋篇布局提供真实可靠的统计数据，经统计局局务会研究决定，把2012年作为统计工作“调查研究年”。

统计局党支部带领广大党员，以学习贯彻全国两会精神为契机，以创先争优为载体，紧紧围绕统计改革创新工作开展创先争优活动，局党支部组织引导党员干部紧扣县委、县政府中心工作来拟定统计调研课题，深入基层进行调查研究。

党支部要求党员干部处理好大局与业务的关系，统计工作服从大局、服务大局，同时，又体现好统计工作的业务特色，统计工作的业务性很强，把业务放到大局中来研究推进，从而使统计工作方向感很强，有效性也很强。

巴镇积极做好清明期间森林防火工作

巴镇是森林防火工作重点乡镇，随着清明节临近，根据天气预报得知近期以晴朗、大风天气为主，为确保清明期间森林防火安全，巴镇尽早安排、周密部署，确保不发生重大森林火灾。

一是加强领导，明确责任。

召开了清明森林防火动员会，成立了以镇长为总组长的森林防火责任工作小组，确定各村支书、主任为森林防火第一责任人，建立和完善镇村森林防火预案。

二是加大宣传，提高认识。

及时将森林防火通告张贴到6个行政村，悬挂横幅10条，并通过镇党政办短信平台发布防火信息等多种形式广泛宣传，切实加强广大群众森林防火责任意识。

三是加强巡查，规范管理。

充实打火小分队，安排专人负责清明节期间入山祭祖、踏青游玩地段存在的可燃物进行清理，并负责对重点林区加设新的隔离带（网），加强烧田埂草、烧灰积肥等野外用火行为的规范化管理。

四是严格值班，准备到位。

实行24小时值班制度，各村设立森林防火值勤检查点，做到责任、任务、人员、措施四到位，扑火队员不离镇、节假日不休息，严阵以待，随时做好扑火准备。

张家洁

巴镇“四个完善”切实推进便民中心服务工作

自巴镇便民利民服务中心成立以来，严格按照“公开、便民、高效、规范”的原则，及时调整充实人员，建立健全工作制度，