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3.部门规定、建设工程安全技术标准与规范

(1)《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》

(2)《安全防范工程技术规范》

(3)《地铁设计规范》

(4)《地下工程防水技术规范》

(5)《铁路桥涵设计规范》

(6)《城市轨道交通技术规范》

(7)《地下铁道工程施工及验收规范》

(8)《铁路隧道设计规范》

(9)《地下铁道工程施工及验收规范》

(10)《铁路隧道设计规范》

(11)《建筑与市政降水工程技术规范》

(12)《城市轨道交通工程测量规范》

(13)《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》

4.地方性法规

(1)《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》

(2)《江苏省工程建设管理条例》

(3)《江苏省建筑市场管理条例》

(4)《江苏省安全生产条例》

(5)《南京市轨道交通管理条例》

(6)《南京市安全生产条例》

(7)《南京市大气污染防治条例》

三.交底内容

1.安全管理

1.1.一般要求

(1)施工单位建立健全安全生产责任制,完善安全生产各项规章制度及操作规程,明确安全生产第一责任人和直接责任人,明确安全生产管理目标。

(2)施工单位设立项目安全管理机构,配备足够数量具有任职资格的专职安全生产管理人员,合同造价5000万元以下的工程至少1人;

5000万-1亿元的工程至少2人;

1亿以上的工程至少3人。

(3)驻地监理部应配备安全监理工程师。

(4)专业分包和劳务分包需业主批准,具有相应资质和安全生产许可证。

(5)施工单位项目部在工程开工前对施工现场周边的建(构)造物地下管线和架空高压线进行调查,核实现状。

(6)施工承包单位项目部应落实班前安全活动。

(7)监理应对施工承包单位项目部的三级安全教育、安全技术交底、专项安全培训进行旁站,并形成旁站记录。

1.2.安全投入

(1)安全工程项目资金投入。

(2)劳动防护与保健投入。

(3)应急救援投入。

(4)安全宣传教育投入。

(5)保险投入。

(6)事故投入。

(7)安全奖励投入。

1.3.安全教育

(1)新进场工人、变换工种工人和复工工人上岗前必须进行三级安全教育。

(2)现场安全管理管理和特种作业人员应持证作业。

(3)施工单位项目部上岗前对作业人员进行安全技术交底。

(4)特种作业人员必须进行专门的技能培训,并取得特种作业人员操作资格证。

(5)施工承包单位项目部应组织专项安全培训。

(6)施工承包单位项目部应落实班前安全活动。

1.4.安全检查

(1)施工单位项目部必须建立安全检查制度,针对工程特点组织定期安全检查。

(2)监理工程师应对施工现场进行日常的巡检,对施工过程中危险性较大的工序进行旁站。

(3)安全有检查,有整改,有落实,有复检。

1.5.安全宣传

(1)施工区域张挂安全宣传标语、安全提示标语等。

(2)制订阶段性的安全宣传内容。

(3)每日施工的重大危险源及安全注意事项公布。

(4)安全生产曝光牌。

1.6.施工方案

(1)织编制总体施工组织方案和专项施工方案。

(2)七项分部分项工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

A.基坑支护与降水工程(开挖深度超过5m(含5m))。

B.土方开挖工程(开挖深度超过5m(含5m)的基坑土方开挖)。

C.模板工程(滑模、爬模、大模板等;

水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程等)。

D.起重吊装工程。

E.脚手架工程(高度超过24m的落地式钢管脚手架等)。

F.拆除、爆破工程(采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程等)。

G.其他危险性较大工程(隧道工程施工、6m以上的边坡施工等)。

1.7.施工组织

(1)人员、机械设备、物资的组织。

(2)工艺流程和操作程序执行。

(3)信息沟通渠道,保证应急。

1.8.安全防护

(1)正确配戴劳护用品(安全帽、安全带、防护用品等)。

(2)高空作业有坠落危险的,用密目安全网封闭。

(3)2m以上高处作业、临边作业人员必须正确系挂安全带。

(4)基坑边、楼梯口、梯段边等临边处必须设置牢固的防护栏杆。

(5)井口、电梯井口应设可靠的防护,每高10m设一道安全平网。

(6)密闭空间内作业必须采用合理的通风措施。

(7)动火作业要办理动火手续并有专人防护。

(8)有禁忌的作业(如高空作业等)人员进场前要进行体检。

1.9.应急预案

(1)重大危险源应在现场公示并制定专项管理方案。

(2)工现场生产安全事故应急救援预案,建立事故应急救援组织。

(3)施工现场出现应急情况或发生事故时,启动应急救援预案,组织抢救,排除险情。

1.10.事故上报

(1)突发性事故、事件按其严重程度、可控性和影响范围等因素,分为以下五级。

I级(符合下列情况之一的,为特别重大级):

(1)导致30人以上死亡;

(2)造成100人以上重伤;

(3)事故直接经济损失1亿元以上;

II级(符合下列情况之一的,为重大级):

(1)导致10-29人死亡;

(2)造成50-99人重伤;

(3)事故直接经济损失5000万元以上1亿元以下;

III级(符合下列情况之一的,为较大级):

(1)导致3-9人死亡;

(2)造成10-49人重伤;

(3)事故直接经济损失1000万元以上5000万元以下;

IV级(符合下列情况之一的,为一般级):

(1)导致1-2人死亡;

(2)造成9人以下重伤;

(3)事故直接经济损失50万元以上1000万元以下;

V级(符合下列情况之一的,为一般以下级):

(1)轻伤1人及以上;

(2)事故直接经济损失50万元以下。

(2)发生IV级及以上事故时,事故现场施工单位项目经理应在事故、事件发生后的30分钟内向总监理工程师、项目公司报告,同时启动相应应急预案;

项目公司应在事故、事件发生后的35分钟内向建设公司代建处、市住建委、轨道站、市安监局口头报告(电话和短信方式),并在2小时内报送书面报告;

建设公司代建处负责人应在事故、事件发生后的45分钟内向建设公司分管及主要领导、办公室、质安处、集团公司办公室、质量安全部口头报告(电话和短信方式),并在2小时内报送书面报告;

南京地铁集团公司办公室应在事故、事件发生后的1小时内向市政府报告。

除按规定层级报告外,情况紧急时可同时越级报告,以保障突发事件报告的时效性。

(3)发生V级事故、事件时,施工单位项目经理应立即向总监理工程师、项目公司报告,项目公司接报后应立即内向建设公司代建处报告,并在24小时内由施工单位将事故原因、处理情况等内容的书面报告提交建设公司代建处、质安处和项目公司备案。

1.11.特殊天作业要求

(1)夏季施工的“六防(防中暑、防食物中毒、防触电、防雷、防火、防汛)工作。

(2)雨季施工防汛工作。

(3)冬季作业安全工作。

(4)大风天作业(特别是吊装作业、高空作业)。

2.临时用电

(1)施工前编制施工现场临时用电专项方案,并经技术负责人和监理审批。

(2)外电防护措施

A.在建工程(含脚手架)的外侧边缘与架空线路的边线之间必须满足

电压等级

<

1kV

1~10kV

35~110kV

220kV

330~500kV

安全距离

4m

6m

8m

10m

15m

B.起重机的任何部位或吊物边缘与外电架空线路边缘应满足水平安全距离

10kV

35kV

110kV

220kV

330kV

500kV

垂直距离

1.0m

3.0m

4.0m

5.0m

6.0m

7.0m

8.5m

水平距离

2.0m

3.5m

(3)施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。

(4)架空电线必须在专用电杆、电缆敷设方式、深度应符合要求、使用五芯电缆。

(5)施工现场临时用电应采用TN-S系统、按照规定设置防雷接地装置。

(6)临时用电必须符合三级配电两级保护、做到一机一闸一漏一箱、责任人明确。

(7)照明回路必须具有单独的开关箱、灯具金属外壳必须作保护接零,在隧道、潮湿场所电源电压不应大于36V。

(8)配电室通风、开关、接地等应符合规定要求。

(9)专职电气管理人员应加强对施工现场的配电设施、电线电缆等进行巡查。

(10)施工人员在现场发现电气故障时不得自行处理,专业人员进行维修和处理。

3.机械设备

3.1.起重设备

(1)起重设备现场检测、安装拆卸由专业单位进行。

(2)起重设备应与架空电线始终保持安全距离。

(3)定期对起重设备以及附件进行检查、维修、保养。

(4)操作人员必须持有相关资质证书。

(5)塔式起重机应有齐全的保护装置。

3.2.非标起重设备

(1)有完整的设计图纸、计算书、工艺文件、制作材料的材质符合要求。

(2)安装完毕的设备必须进行调试验收。

(3)建立起重设备安全技术档案。

3.3.施工机械设备

(1)打桩机械、搅拌机、土石方机械、钢筋加工机械、空气压缩机等使用必须符合相关要求。

(2)施工机械应定期维护,并有维护记录。

4.主要工序工法作业

4.1.脚手架作业

(1)施工前单独编制安全专项施工方案,并按相关规定进行审批程序。

(2)开工前对作业人员进行专项安全技术交底。

(3)脚手架底部必须设纵横扫地杆。

(4)脚手架作业层设置脚手板与防护栏杆。

(5)钢管脚手架的剪刀撑设置必须符合要求。

(6)钢管脚手架杆件间距与搭接必须符合要求。

(7)脚手架的卸料平台必须符合要求。

4.2.模板作业

(1)模板工程必须具有专项安全施工方案。

(2)施工前需要安全交底。

(3)支撑系统材质符合国家现行规范标准。

(4)模板支撑系统必须符合要求。

(5)支拆模板作业时应符合要求。

(6)模板验收应具备验收手续,作业前进行安全技术交底。

(7)作业面的孔洞、临边防护必须严密。

4.3.焊接作业

(1)施工现场电焊(割)作业实行动火申请审批手续。

(2)电焊机电源线路以及专用开关箱设置必须符合要求。

(3)高空焊接作业必须系安全带和有可靠作业平台。

(4)乙炔瓶应具有防止回火的安全装置,气瓶间距不小于5m。

(5)施焊场所10m范围内无堆放易燃易爆物品。

(6)操作人员持证上岗,正确穿戴防护用品。

4.4.钢结构与网架安装

(1)施工搭设的各类脚手架必须编制专项的施工方案。

(2)钢结构以及网架吊装时,做好安全防护措施。

(3)搭设移动式脚手架、操作平台时,符合标准。

(4)移动式脚手架的拖移应有专项方案已经技术交底。

(5)平台上作业时,不得多人集中在同一跨中。

(6)起重机吊运构件时应架设在平整坚实地面上。

(7)安装现场附近有架空电线时,安全距离符合标准。

4.5.起重吊装作业

(1)大型起重吊装工程,必须编制专项施工方案,制定相关的安全保证措施,并对作业人员进行安全技术交底。

(2)盾构机的吊装和桥梁梁板拼装必须符合要求。

(3)起重吊装操作人员、指挥人员、司索工必须持证作业。

(4)起重吊装作业人员交接班前对设备进行检查,保证各部件的安全可靠。

(5)操作人员必须严格按照安全操作规程和“十不准吊”的规定。

(6)吊钩严禁补焊,无裂纹破损,保险扣完好。

(7)钢丝绳具有质量证明文件,钢丝绳应无扭结、弯折、变形的现象。

(8)吊装作业期间必须专人指挥,有专门通讯设备和统一的信号。

4.6.高处作业

(1)高处作业定义:

高处基准面2m以上(含2m)进行的作业。

(2)对从事高处作业的人员必须经过体格检查,不得酒后作业。

(3)高处作业的环境、通道保持畅通,不得堆放与操作无关的物件。

(4)高处作业有稳固的立足点,无防护边缘上的作业设置可靠安全防护措施,系挂安全带。

(5)凡遇恶劣气候,大雾、暴雨、雷雨和6级以上大风时,停止露天高处作业。

4.7.轨行区及其它施工

(1)作业人员进入轨行区间的单位和个人必须服从现场调度的指挥。

(2)轨行区内的各项工程必须严格按施工方案进行施工。

(3)作业人员应从规定的出入口进出工地,不得单独进入线路区间、车站轨行区。

(4)作业人员未经允许不得登乘工程机车、轨道车,严禁攀爬运行中的机车车辆。

(5)施工承包单位项目部应对现场施工用轨道平板车在使用前进行严格检查。

(6)施工承包单位项目部在轨行区内使用任何易燃、易爆物品前,必须经得驻地监理工程师或项目工程师许可。

(7)作业人员应在确定车辆不会移动及不会进行调车作业后,方可在车辆间、车辆与车档间工作或穿行。

(8)严禁作业人员躺在道床上休息。

在线路或附近工作或行走时应穿着反光衣。

 

四.交底会签栏

序号

单位名称

姓名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

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