构建和谐军营应着力营造四种氛围定稿文档格式.docx
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徐向前元帅曾指出:
“信任出战斗力”。
然而,当前有些干部信奉“逢人只讲三分话、不可全抛一片心”的人生信条,对部属不讲真话,“只摘花、不挑刺”,用一些“官话”、“套话”、“漂亮话”甚至“哄骗的话”搪塞部属,一旦被识破,就会使部属产生抵触情绪,甚至激化矛盾。
有些领导干部用人不信人,不相信部属的思想觉悟,不相信部属的能力素质,动则指手划脚,时时猜疑设防,挫伤了官兵的自尊心和积极性。
有的基层干部“台上台下”两个样,“兵前兵后”两码事,言行不一,判若两人,无形中降低了自己的威信,削弱了教育管理说服力。
当然,现在战士中也有对组织不讲真话、对干部不掏真心的现象,但应该看到,讲诚信是新一代官兵的重要特征,不讲诚信也与我们干部言传身教有关。
因此,消除官兵之间的戒备心理和紧张关系,提高信任度,领导干部要带头坚守诚信,带头讲真话,带头营造敢讲真话、大讲真话的良好氛围;
要充分信任部属,以真诚换取真诚,以信任赢得信任,在信任中培养感情,在信任中化解矛盾,在信任中密切官兵关系。
(二)态度是关键,要确立与时俱进的爱兵观。
官兵关系问题,说到底是根本态度问题。
有的干部自恃“高人一等”,上课像训话、谈心似审问,动不动就对战士发脾气、耍威风,战士自然望而生畏、敬而远之;
有的干部搞“亲疏有别”,对家庭条件好、有背景、会来事的战士照顾有加,官兵关系自然粘染铜锈;
有的干部缺乏包容的胸怀和欣赏的眼光,看缺点多,看优点少,把在社会上经过商、打过工的战士看成是重点防范对象,把战士积极要求进步说成是入伍动机不纯,把民主意识强、敢讲真话的战士说成是“刺头兵”,自然会带出更多的“个别人”。
究其原因,主要是有的干部骨干对新形势下兵员的特点把握不准,用旧框框套新战士,用老眼光观察新事物,就难免“把士兵的觉悟看低了,把士兵的特点看偏了,把士兵的能力看弱了”,也就不可能具有正确的态度。
因此,密切官兵关系,要求我们的干部骨干必须跟上时代步伐,校正视角偏差,用全面、发展和欣赏的眼光把握新一代战士的主流,端正对战士的根本态度,牢固确立与时俱进的爱兵观。
(三)沟通是桥梁,要培养目标一致的认同感。
沟通是人与人之间交流思想、增进感情、密切关系的重要途径。
随着社会竞争和军营内部竞争的日趋加剧,随着官兵价值追求日趋多元化,民主意识和自主意识的不断增强,加强人与人之间的沟通交流显得更加重要和必要。
各级反复强调要广泛开展谈心交心活动、“三互”活动,但仍有基层干部认为与战士不是“一路人”,没有“共同语言”,不愿主动沟通;
有的认为自己是上级,“我讲你听”、“我令你行”,没有必要沟通;
有的认为落实官兵分训后,干部与战士不在一起,没有时间与战士沟通,等等,致使官兵之间人心隔肚皮、只有上下级、战友情味淡。
这些都与干部的职责要求相违背,也与构建和谐军营的愿望格格不入。
作为基层一线带兵人,就是要放下架子主动谈心,与战士平等对话,不能等问题发生了、战士犯了错误后、上级要求了才去谈;
要坚持制度经常谈心,做到有事解疙瘩,无事常交流,形成群众性的思想互助氛围。
作为普通战士,也应该主动融入“三互”活动之中,融入连队大家之中,共建目标一致、亲密无间的官兵关系。
(四)制度是保证,要发挥制度规范的约束力。
现在有的领导和基层干部对诸如私拆信件、随意搜查私人物品、扩散士兵个人和家庭隐私等违法违纪行为,往往把它看成一般的方法问题,没有上升到法治的高度去分析和查处,导致问题屡犯屡抓、屡抓屡犯。
可见,建立和谐的官兵关系,仅凭教育引导、集中整顿和基层干部骨干的自觉性,远远不能从根本上有效解决问题;
官兵关系问题不仅是一个“应该做好”的道德问题,也是个“必须遵守”的法纪问题;
只有建立在法律保障和制度规范基础上的官兵关系,才是最稳定、最牢固、最健康的关系。
各级领导要增强运用法规制度规范和调节官兵关系的意识,坚持说服教育与法规约束相结合,注重在工作中发挥“法”的功能;
坚持教育干部“尊重士兵、依法带兵”与教育士兵“依法服役、依法尊干”相结合,使法规制度成为大家自觉维护官兵关系的有力武器。
二、着眼全面发展,营造催人奋进的文化氛围
胡主席讲话指出:
“构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上,不断满足人们日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展”。
领会和落实这些重要指示,就是要在构建和谐军营中大力加强军营文化建设,努力营造催人奋进的文化氛围,促进官兵的全面发展和部队的全面进步。
(一)要用先进的创新理论武装官兵。
政治上的坚定来源于理论上的清醒。
当前基层少数官兵理论学习不积极,认为理论知识枯燥乏味,把学习当作软指标,不愿意自觉武装;
有的官兵重业务轻理论,重工作轻武装,满足于凑篇数、凑天数、完任务,理论武装流于形式;
有的官兵对理论学习存在厌烦情绪,认为只要教育干部战士干好本职工作,不出现思想问题就可以了,没有必要天天抓学习、反复搞武装。
理论学习的放松,导致部分官兵理想信念淡化,是非界限模糊,出现了个别人“不信马列信迷信”、“不信组织信庸俗关系”等突出问题。
严峻的形势提醒我们,营造催人奋进的军营文化氛围,必须加大理论武装力度,扎实抓好“三个代表”重要思想、科学发展观等党的创新理论成果的辅导宣讲和学习践行活动,使之真正成为广大官兵爱学真信的世界观方法论,成为立身做人干事业的行为准则和强大的精神动力,确保部队在任何时候、任何情况下都“高举旗帜、听党指挥”。
(二)要用优秀的英模典型引导官兵。
榜样的力量是无穷的。
开展学英模、学典型活动是军营文化建设的重要内容。
现在个别官兵不学英雄学“影星”、不尚“武星”爱“球星”的一个主要原因,在于各级组织宣传引导不够,既没有赋予雷锋、张思德等老典型以时代气息,又没有抓好李向群、黄和平等新典型的持续宣传,也不注重用身边的典型教育人、引导人。
构建和谐军营,必须重视用优秀英模典型端正舆论导向和行为导向,让老英雄发新光,让新典型树标杆,激励广大官兵立足本职岗位弘扬伟大民族精神和我军的优良传统。
既要赋予“老典型”新的时代特征,汲取其精神品质,又要紧跟时代步伐学习具有时代特色的“新典型”;
既要注重学习兄弟单位“远典型”,又要积极学习身边的“近典型”;
既要注重学习上级重点宣扬的一批“大典型”,又要学习各职各类岗位和专业的“小典型”,让英模典型上“灯箱”、进“橱窗”,让先进事迹励官兵、见行动,真正形成学习典型、崇尚典型、赶超典型的良好导向。
(三)要用健康的文化活动培育官兵。
随着双休日制度的建立和兵员素质的不断提高,官兵文化需求呈现求知性、娱悦性、多样化等特点。
如果不能正视并加以引导,官兵的文化生活就可能充塞一些庸俗的、腐朽的、低级的精神垃圾,轻则出现业余时间打牌、闲聊、喝酒等问题,重则甚至出现“赌博”、“乱交友”、“违章娱乐”等问题。
因此,各级领导和政治机关,在活跃基层文化生活中,既要坚持高格调高品位,又要增强吸引力和感召力。
首先要满足官兵娱悦身心的需要,广泛开展丰富多彩、层次不一的体育比赛、文艺晚会、读书交流等活动,使官兵在娱乐中消除疲劳,调整精神状态。
其次要满足官兵求知成才的需要,深入开展“创建学习型军营,培养知识型军人”、“创放心岗位,干一流工作”活动,营造浓厚的学习工作氛围。
第三要满足官兵个性发展的需要,适度开展影视欣赏、文艺创作、艺术鉴赏、才艺展示等活动,着力培养官兵高尚的审美情趣和道德情操。
(四)要用高尚的精神品质塑造官兵。
我党我军历来是高尚精神的倡导者和实践者。
构建和谐军营,就是要弘扬主旋律、体现高格调,用传统的、特色的、时代的精神塑造官兵的思想品质,促进官兵的全面发展。
首先要引导官兵继承我军光荣传统。
井冈山精神、延安精神、“老高原精神”、“贺兰山精神”、“喀喇昆仑精神”等,都是我党我军培育的高尚精神的集中体现,要作为军营文化建设的主要内容继承和发扬。
其次要注重人文精神的培养。
科学的精神是求知,人文的精神是求善。
所谓人文精神就是追求人的文化或文明化,正确对待自我、他人、社会和自然,使自己与周围的主体和客体达到高度和谐。
在文化建设中渗透人文精神的培养,就是要通过人文素质讲座、营造人文氛围、优化育人环境、学习人文典型等途径,丰富官兵的头脑、净化官兵的心灵、规范官兵言行,完善官兵的人格。
第三要注重培养官兵的荣誉感。
通过开展以熟悉旅(团)史、优良传统、著名战例和英雄模范为主要内容的传统教育和经常性的旅(团、营、连)魂教育,增强官兵的自豪感和责任感,激发积极向上的内在动力。
三、依靠民主法制,营造风正劲足的干事氛围
民主法制,既是构建和谐社会的重要标志,也是实现公平正义、充满活力、安定有序的重要途径和基本保证。
构建和谐军营也应该如此,必须紧紧依靠民主法制规范用权维权,最大限度地调动广大官兵的积极性和创造性,着力营造风正劲足的干事氛围。
(一)要通过处理好敏感问题树立正气。
一个单位风气好不好,正气足不足,处理敏感问题是关键。
处理得好,人心齐,士气高;
处理得不好,就会压抑官兵建设部队的积极性和创造性。
处理好敏感问题,要坚持依法办事,严格标准、条件、程序、方法、操作;
要“阳光作业”,以公开求公正;
要尊重民意,以民主强监督;
要突出重点,以用人公正推动用权公正,规范科学地处理好干部任用,战士入党、考学、学技术、转士官等敏感问题。
(二)要通过畅通民主渠道理顺情绪。
积极听取官兵意见,让官兵参与单位重大问题的民主讨论,是实现民主决策、科学领导的基本途径,是发挥官兵主体作用的重要渠道。
当前,各级领导干部普遍注重倾听官兵呼声,但苦于听不到“原声”;
基层官兵也希望能为单位建设出谋划策,但总怕自己的意见进入不了党委决策。
主要原因就是民主渠道不够畅通。
因此,加强部队民主建设,必须在拓宽和创新民主渠道上下功夫。
首先领导干部要有“真民主”的作风,既不摆“架子”、真心亲兵,又善纳群言、虚心待兵,努力为官兵创造一个平等交流的氛围。
其次要广开民主言路,通过落实军人代表会议制度,建立“常委接待日”,召开“问计会”、“恳谈会”,设立“首长电子信箱”、“心连心”电话等方法,多渠道听取官兵的意见和建议,全方位了解官兵的疾苦和困难。
第三要尊重官兵在部队建设中的主体地位,坚决克服“领导高明”、“能人治连”、“群众无为”的片面认识,注重集中官兵智慧议事决策;
对没有采纳的意见建议及时做好解释工作,调动和维护官兵当家作主的工作热情。
(三)要通过维护正当权益凝聚人心。
部队建设的经验教训表明,只有充分尊重官兵的正当权益,官兵才能安心敬业,部队建设才能充满生机与活力。
随着民主政治的逐步完善,基层官兵的维权意识越来越强,但一些领导机关和单位侵犯官兵合法权益的现象时有发生。
有的对身体素质弱、文化程度低、违反纪律的战士有意无意地进行侮辱和体罚,侵犯了官兵的人格权;
有的随意停止官兵休假,动不动就取消双休日,战士出现训练伤还要求带病坚持,侵犯了官兵的休息权和健康权;
有的对战士八小时以外和双休日时间随意占用,过分强调“统一行动”,开展文体活动要求官兵陪看、陪练,没有此类爱好、想进行其它娱乐活动的战士有苦难言,侵犯了官兵对业余时间的支配权。
这些不合时宜的做法都极大地伤害了官兵的感情。
因此,各级领导和机关一定要与时俱进更新观念,落实以人为本要求,切实尊重和维护好基层官兵的合法权益,坚决纠正侵权行为,增强部队工作的凝聚力和感召力。
四、坚持实战标准,营造真打实备的尚武氛围
胡主席指出,部队在新时期新阶段肩负着“三个提供一个发挥”的历史使命。
构建和谐军营,就是要着眼军队新的使命,牢固确立战斗力标准,以军事训练为切入点和抓手,大力营造尚武、精兵的浓厚氛围,带动和促进部队全面建设。
(一)要牢固确立战斗力标准。
战斗力作为军队存在的基础,贯穿于军队建设的全过程。
现在有的单位对部队管控考虑多,对练兵打仗考虑少;
对大项活动用力多,对基础训练用劲少;
有些领导怕影响安全稳定、影响个人进步,就以牺牲战斗力为代价,重点课目简单化,难点课目形式化,高危课目模拟化,致使演习越来越像“演戏”。
严峻形势提醒我们,各级党委必须切实把想打赢、谋打赢、练打赢看作是形势所迫、职责所系、职能所需的头等大事,为军事训练提供可靠的组织保证,确保中心不动摇。
要强化建为战、训为战、保为战的思想,围绕战斗力抓建设,看各项建设是否有利于战斗力的生成,是否有利于保障打赢目标实现,是否有利于作战功能的发挥;
围绕战斗力抓训练,真正实现“练为看”向“练为战”转变、“训为考”向“训为战”转变;
围绕战斗力抓保障,把后装建设由保生活、保工作向保战备、保训练转变,确保战斗力水平不断提高。
(二)要强化战斗精神。
按照总政统一部署,强化战斗精神教育已经展开。
但从落实情况来看,存在着切入点抓得不准、理论宣讲不深不透、教育手段单一、实践不够自觉等问题,需要各级党委和政治机关重点研究解决。
要注重调动积极因素,
既要讲敌优我劣,更要讲敌劣我优,大力宣扬我军优势,克服“恐美”、“恐高”情绪,着力强化新一代官兵敢打必胜的坚定信心;
既要讲“物化”弱化,更要讲优化强化,坚持正面教育引导,注重用正确的价值取向引导人、用军人的荣誉使命激励人、用依法效国的现代观念鞭策人,着力张扬新一代官兵忠职尽责的军人血性;
既要讲情理交融,更要讲严格要求,着力锤炼新一代官兵勇猛顽强的战斗作风;
既要讲脆弱多变,更要讲坚强可塑,强化心理训练,积累心战经验,着力打造新一代官兵迎战参战的过硬心理。
要进一步丰富教育资源,把荣誉旗帜打起来,战斗口号喊起来,战斗标语树出来,战斗歌曲唱起来,战斗故事讲起来,战斗准备实起来,掀起一个争先恐后、生龙活虎的练兵热潮。
要着眼经常抓好实践,在严格要求、严格训练中培养战斗精神,在日常养成中强化纪律观念,在真打真备中培养战斗作风,在受苦受挫中磨练顽强意志,在严明奖惩中激发英勇豪情,使战士在日常工作中自觉实践和升华。
(三)要激发持久的练兵动力。
运用灵活的激励手段激发官兵的训练热情,是确保训练持久有效开展的重要保证。
要通过书写醒目的训练标语,给训练尖子照光荣像、上光荣榜,开办黑板报、墙报和广播,开展岗位竞赛和“五小”活动等手段,广泛宣扬先进练兵典型,真正使练兵典型“香”起来。
要完善激励机制,运用目标激励、荣誉激励、物质激励、政策激励等多种手段,把训练成绩与单位评选先进、干部晋职晋级、入学深造和战士考学、入党、送学技术、士官选取等切身利益挂起钩来,把年度奖励指标的80%用于奖励训练先进单位和个人,形成“爱军习武光荣、练兵先进有功”的浓厚氛围。