质量信誉考核课件.docx

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质量信誉考核课件

各位同行：

大家好！

前面给大家讲课的是咱们省局车辆管理科的张科长。

我也是省局车辆管理科的，我也姓张，叫张连合。

大家为了区分，可以叫前面那位大张科长，叫我小张科长。

按照这次培训的安排呢，是由我给大家讲机动车维修与检测行业的相关标准。

说到这呢，我必须先说两句不算是题外话的题外话。

咱们省局车管科曾在2006至2007利用两年多的时间搜集整理了一套《机动车维修与检测实务大全》。

这套丛书一共4本，共2201页。

应该说非常全面地涵盖了机动车维修与检测行业的法律、法规、规章、规范化性文件、国家标准以及行业相关标准。

这套资料耗时两年多的时间，有些标准搜集不到，是咱们自己花钱买的版权，可以说非常珍贵，是一套非常难得、非常全面的工具书。

现在咱们所有二类以上的厂家应该都有这套书。

希望咱们厂家要经常浏览一下交通运输部的网站，经常浏览一下中国汽车维修协会的汽车与维护与修理网站，经常关注这些法律、法规、规章、和标准的修订情况，及时注意更新到最新版本并及时补齐新出台的相关内容，以保证这套资料的时效性和完整性。

为什么说起这套书呢？

大家回去可以查一下。

截止到这套汇编成稿印刷之前，我们搜集到的，与机动车维修检测行业相关国家的法律是24个，法规是16个，部门规章及规范性文件是25个。

国家标准一共是84个。

行业标准是66个。

那么要在这么短的时间内讲这些标准肯定是不现实的，即使是讲常用标准也不可能，那么我们只能是给大家一些提示，希望大家在今后的工作中能够知道如何利用这套工具书，在日常工作中遇到相关的问题时如何去书中查找相关的内容。

对于我们经理人来说，不一定要求掌握的那么透彻，但行业的法律、法规、规章、标准还是应该有一个清楚的了解，如果不懂行业的基本要求，不懂行业的相关标准，那么在日常的经营管理当中就有会出现很多问题。

反过来说，只有了解了相关的法律、法规、规章、标准，才能够在日常管理当中，对自己的下属，对自己下边的相关部门做出正确要求，指导自己下边的人员和部门按照行业要求做好相应的工作。

下面呢，我就以咱们省局20XX年印发的《河北省一类维修企业质量信誉考核评分标准》和《河北省汽车二级维护作业站质量信誉考核评分标准》这两个评分标准为主线，把与咱们行业密切相关的法律、法规、规章和相关标准给大家串讲一遍。

为什么以这两个评分标准为主线讲呢。

这是因为这两个评分标准的条款中，比较全面地涉及到了行业管理部门要求的主要内容和主要标准。

作为企业的经理人，只要了解了考核标准的条款和内容，并按照条款的要求去认真执行，也就基本达到了行业管理部门的要求，也就不会出现违法违规经营的情况。

在讲解评分标准的条款之前，我先介绍一下这两个评分标准的基本情况。

交通部20XX年第7号令《机动车维修管理规定》出台后，咱们省按照部令的要求，从20XX年开始在全国率先对全省机关车维修检测行业进行年度质量信誉考核。

当时交通部还没有出台考核的标准，省局根据当时的行业法规和行业标准，制订并印发了一类维修企业的考核标准，要求其它类别的考核参考一类的评分标准。

后来交通部出台评分标准后，我们觉得内容比较笼统，不便于操作，仍沿用了我们省自己的考核标准。

经过两年试行后，在总结经验，发现问题的基础上，省局于20XX年10月份重新修订了一类维修企业的评分标准，并根据我省的工作实际制订了专业化二级维护作业站的考核标准。

应该说这两个评分标准内容比较详实，条款比较清晰，容易理解，便于操作。

通过串讲这两个评分标准，我们的经理人应该会对行业管理要求有一个比较明确的认识。

这次参加培训的是二类维修企业的经理人，那么对于我们二类维修企业来说，4S店和综合性修理企业，应该比照一类维修企业的标准。

二级维护作业站，则有专门的考核标准。

这两个评分标准大同小异，说到差别的地方，我会分头给予解释。

这两个评分标准分别在我们发的蓝皮《河北省道路运输车辆管理资料汇编》的下册159而和166页。

接下来，我们逐条看一看这两个评分标准。

第一大项是服务能力，共有4个小项。

第1小项：

人员条件。

这里首先说明的是，这个评分标准出台的比较早，对于人员的要求，后续又有了新的规定。

除条款中提到的以外，陆续又有了一些新的要求和规定。

对于人员的规定，法规里面，《中华人民共和国道路运输条例》上只有一句要求，就是要求有相应的技术人员。

规章中《机动车维修管理规定》（交通部20XX年第7号令）有要求，其中一二类维修企业的要求是一样的。

其中有对技术负责人，质量检验人员数量的要求，也有各工种修理工的技术要求和通过全国统一考试持证上岗的要求。

这就是后边我们要求的持证比例的要求，其中技术负责人和质量检验人员要求60%通过考试，各工种修理工要有40%通过考试。

我们要求是20XX年要求各企业达到这个比例，按照现在的进度，是到20XX年底要求达到这个比例。

这也是我们行业管理部门从今年开始进行从业人员培训考试的原因。

与之相关的规章还有《道路运输从业人员管理规定》（20XX年第9号令）。

这个部令是对从业人员申请资格考试，取得从业资格证，对从业资格证进行管理等方面的相关规定。

为了规定从业人员的学习考试范围，交通部还出台了《中华人民共和国机动车维修技术人员从业资格考试大纲》（交公路发[2006]32号文件），对机动车维修从业人员的10种人的考试内容提出了纲领性的要求，交通部还根据考试大纲组织编写了相应的教材。

20XX年，交通部与国家人事部曾一起印发了《机动车检测维修专业技术人员职业水平评价暂行规定》《机动车检测维修专业技术人员职业水平考试实施办法》，但是这项工作因为种种原因，交通部还没有组织考试，职称还是有地方来评定。

我们还是认地方评的职称级别。

与人员要求相关的规章还有一个，就是《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部20XX年第3号令），对参考人员，考试工作人员违纪违规如何处理、处罚作了规定，其中考试人员处罚是2年内不得再次参加考试。

讲完了与人员要求相关的法规、规章以及规范性文件，那么与人员要求相关的标准有哪些呢？

一是GB/T16739《汽车维修业开业条件》第1部分，是对汽车整车维修企业的要求，也就是对一二类汽车维修企业的统一要求。

人员条件的第1条是岗位配置的要求，其中一共是九个岗位的要求，也就是要求一二类维修企业这九个岗位必须齐全。

同时要求经过培训，取得行业主管部门颁发的从业资格证，并持证上岗。

这就个岗位就是我们常说的机动车维修检测行业从业人员的10种人的9种，也就是企业管理负责人、技术负责人、检验员、业务接待员、价格结算员、机修、电器、钣金、油漆4个工种。

还有1种人有些汽车维修企业有，有的没有。

那就是车辆技术评估人员。

有二手车置换业务的修理企业有，二手车交易市场里也有，还有做车辆保险业务的人员也算。

后边还有对企业管理负责人，技术负责人等等相关人员更进一步的要求。

这里就不再一一介绍了，大家课后有时间可以自己详细查看。

与人员条件相关的另一个标准是《机动车维修技术人员从业资格条件》（GB/T21338-2008），这个国家标准把机动车维修从业人员的10种人的要求进行了更进一步，更详细的规定。

包括各种人员的岗位职责、学历要求、工作经历、专业知识、专业技能等各方面的要求。

是所有要求中最全，最细的规定。

比如说，国标开业条件中只对技术负责人有学历或职称的要求，其它人员没有具体要求，这个标准里则对企业经理人的学历有了要求，要求必须是大专以上学历，其它人员也对从事本行业年限和学历等方面的要求。

与人员条件相关的第三个标准是《机动车维修技术人员从业资格培训技术要求》（JT/T698－2007）对从业人员的培训内容和培训技术要求以及培训学时做出了明确的规定。

专业化二级维修作业站还有一条要求，就是要有专（兼）职的二级维护作业班组，班组数量与其承担的维护作业量相适应。

一个班组，简单说至少应该有1名电工，四轮。

转向系，传动系至少应该有5名工人才能组成一个班组。

我们在检查中会根据年二级维护的车次来考核班组数，工人数是不是符合要求。

第2小项：

设施条件。

对于设施条件，法规里面，《中华人民共和国道路运输条例》上说得也很简单。

要求有相应的机动车维修场地。

还就一句就是有必要的设施。

规章中《机动车维修管理规定》要求有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。

租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于1年。

停车厂和生产厂房面积按照国标《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）相关条件的规定执行。

那么我们就看一看国标《开业条件》对设施是怎么要求的。

这里边一二类维修企业的要求是有区别的。

首先是接待室面积，一类企业要求不少于40平米。

二类不少于20平米。

并要求整洁明亮，明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价等，并应有客户休息的设施。

这里呢，提到了一些公示的内容，我就在这里先说一说，后面遇到其它公示的内容，我再另外给大家解释。

这里为什么要提一些公示的内容呢。

这是从诚信服务，让车主明白消费的角度提出要求的。

你比方说公示一些证照，是让车主明白，你是经过各部门审核发证，进行合法经营的企业，如果没有这些证照，车主有可能怀疑你是不是有资格，有能力修车。

我们在日常检查和年度考核中偶尔会发现有些企业把证照作业珍贵资料很小心的让管理人员收藏起来。

这样做是不妥当的。

再就是主修车型和作业项目的公示。

按照国标开业条件，一二类维修企业是分三种类型许可的。

一是小型车维修，是指车身不超过6米的载客车辆以及最大设计总质量不超过3500千克的载货车辆。

二是大中型客车维修，是指总长超过6米的载客车辆。

三是大中型货车维修，是指设计总质量超过3500千克的载货车辆、挂车太专用汽车车辆部分维修。

这三种车辆维修所需要的设施和设备是有区别的，我们行业许可的时候主修车型和作业项目也是有区别的。

所以主修车型、作业项目也应该公示。

再就是工时定额及单价必须公示，让车辆明白消费。

下面我们接着说停车场的面积。

要求企业应该有与承修车型、经营规模相适应的合法停车厂地。

一类要求是不少于200平米。

二类企业不少于150平米。

这里重点说了停车场地要合法，一种是停车场归企业自主所有，再一种就是租赁的停车场要有合法的书面合同。

我们经常会发现有些企业占道停车，甚至占道修车。

这就是违法的。

也不符合开业条件的要求。

再有，停车场地面要平整坚实，区域界定标志明显。

生产厂房，要求地面应平整坚实，面积应该满足设备的工位布置，生产工艺和正常作业，一类企业面积不少于800平米，二类企业不少于200平米。

租赁的厂房也应该有合法的书面合同。

这个标准，把地沟列在了专用设备的表格中。

这是为了和小型车需要的举升机相对应的。

要求一类企业不少于2个，二类企业没明确说，但要求有，也就是说修大中型客车和货车的只要有就算符合条件。

但专业化二级维护作业站的地沟数，一定要与其年维护车次相对应，我们在考核中会根据维护车辆数考核地沟数量是不是符合要求。

第3小项：

设备条件。

对于设备条件，法规中《中华人民共和国道路运输条例》中提到的也很简单，只有一句，要求有必要的设备。

规章中《机动车维修管理规定》说得也很简单，要求有与其经营业务相适应的设备，具体要求按照国家标准《汽车维修业开业条件》（GB/T16739）相关条款规定执行。

那么就看看国标《开业条件》对设备是怎么要求的。

第1个要求。

企业要应配备与其所承修车型相适应的量具、机工具及手工具。

量具应定期进行检定。

这里边说的量具要定期进行检定，是要求工卡量具要由技术监督部门进行定期的计量检定，才能保证在使用过程中的测量的数据准确，才能保证维修质量。

严格地说，使用没经过计量检测的工卡量具，维修检测车辆的质量是没有法律保证的。

如果一旦出了质量事故，在质量仲裁或诉诸法律程序时，修理企业是要败诉的。

如果是一个很明白的消费者和企业打质量官司的话。

会从这方面找证据的，所以在这里特别提醒大家注意。

而且在标准计量方面涉及到法律、法规、规章和标准也非常多法律有：

《中华人民共和国计量法》。

。

地方法规有：

《河北省计量监督管理条例》。

规章有：

《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定