新民安全生产行政处罚自由裁量标准Word文件下载.docx
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对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,发生生产安全事故的行为的处罚。
行政处罚
《中华人民共和国安全生产法》
法律规定:
《中华人民共和国安全生产法》第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
处罚依据:
《中华人民共和国安全生产法》第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;
逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;
构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人按以下标准处以罚款:
发生一般事故的,处二万元以上五万元以下的罚款.
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对生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的行为的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
《中华人民共和国安全生产法》第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;
逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;
对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
《中华人民共和国安全生产法》第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;
实施标准:
责令限期改正;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,按以下标准处罚:
1.未履行本法规定的安全生产管理职责一项的,处二万元罚款;
2.未履行本法规定的安全生产管理职责二项以上,四项以下的,处二万元以上三万元以下的罚款;
3.未履行本法规定的安全生产管理职责四项以上,七项以下的,处三万元以上四万元以下的罚款;
4.未履行本法规定的安全生产管理职责七项以上的,处四万元以上五万元以下的罚款;
导致发生安全生产事故的,给予撤职处分,按照以下标准处罚:
发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款.
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对生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的行为的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的……。
(一)责令限期改正,按照以下标准并处罚款:
1.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在一百人以下的,未配备专职或者兼职的安全生产管理人员的,可以处一万元以下的罚款;
2.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在一百人以上的,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,可以处一万元以上二万五千元以下的罚款;
3.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,可以处二万五千元以上五万元以下的罚款。
(二)逾期未改正的,责令停产停业整顿,按以下标准并处罚款:
1.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在一百人以下的,未配备专职或者兼职的安全生产管理人员的,处五万元以上六万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万三千元以下的罚款;
2.除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在一百人以上的,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,处六万元以上八万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万三千元以上一万六千元以下的罚款;
3.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,处八万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万六千元以上二万元以下的罚款。
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对危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按规定经考核合格的行为的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
考核不得收费。
……
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的……。
1.安全生产管理人员有一人未按照规定考核合格擅自上岗作业的,可以处一万元以下的罚款;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上六万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上一万三千元以下的罚款;
2.安全生产管理人员有二人未按照规定考核合格擅自上岗作业的,可以处一万元以上二万五千元以下的罚款;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处六万元以上八万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万三千元以上一万六千元以下的罚款;
3.安全生产管理人员有三人以上或者主要负责人未按照规定考核合格擅自上岗作业的,可以处二万五千元以上五万元以下的罚款。
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处八万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万六千元以上二万元以下的罚款。
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对生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训的行为的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
……(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训……。
责令限期改正,按以下标准罚款:
1.有三名以下从业人员、被派遣劳动者、实习学生未按照规定进行安全生产教育和培训的,可以处一万元以下的罚款;
2.有三名以上五名以下从业人员、被派遣劳动者、实习学生未按照规定进行安全生产教育和培训的,可以处一万元以上二万五千元以下的罚款;
3.有五名以上从业人员、被派遣劳动者、实习学生未按照规定进行安全生产教育和培训的,可以处二万五千元以上五万元以下的罚款。
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对生产经营单位未按照规定如实告知从业人员、被派遣劳动者、实习学生有关的安全生产事项的行为的处罚
《中华人民共和国安全生产法》第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;
并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
……(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的……。
1.生产经营单位提供虚假情况,不如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危