广东省公务员考试申论热点Word下载.docx

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调整优化工资结构，降低津贴补贴所占比例，提高基本工资占比；

提高艰苦边远地区津贴标准，抓紧研究地区附加津贴实施方案。

结合分类推进事业单位改革，建立健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资分配制度。

此项工作由人力资源社会保障部、财政部、发展改革委、监察部、全国总工会等负责。

（中国经济网讯）

今天就是三八节了，对于女公务员这个群体，旁人羡慕她们挤过千军万马竞争的独木桥，捧上了“铁饭碗”，猜测其幸福指数一定较高，但事实却并非如此。

　　昨天，天津市总工会公布了对近千名女性公务员“心理体检”的测试报告。

资料显示，女公务员的焦虑情绪总体状况良好，但抑郁情绪较突出，过半女公务员存在抑郁情绪，存在抑郁问题的人数高于一般职业人群，其中29岁以下女公务员群体的抑郁情绪尤需关注。

　　A调查

　　调查涉及市直机关1／4女性

　　据统计，宁波市有87个市直属机关单位，女性公务员约4000余名，年龄分布范围为18-60岁。

为做好本次调查，市总工会女职委和市直机关工会女职委联合对其中83家机关的965名女性公务员进行了问卷调查。

所发放的965张问卷得到100%回收。

　　市总工会副主席劳建兰介绍说，本次调查的量表选择了良好的人际适应和情绪适应两个主要标准。

　　“科级以下职务”焦虑程度略高

　　检测结果显示，在人际适应状况方面，女公务员的表现总体较好，85.36%的人具有较少的人际困扰，仅19人表现出严重的人际困扰。

在年龄段、职务级别、单位性质的差异分析中，可以发现，“29岁以下”、“科级及以下职务”、“事业单位女公务员”三类群体的人际困扰水平略高。

　　在焦虑状况方面，女公务员的焦虑情绪总体状况良好。

而“科级以下职务”群体焦虑程度略高，其焦虑水平的平均值为40.87，存在轻度以上焦虑症状的女公务员人数比例为13.4%。

　　“29岁以下”群体最易抑郁

　　在抑郁状况方面，女公务员的抑郁情绪总体状况较差。

38.94%的女公务员无抑郁或者抑郁程度很轻微，为375人；

47.98%的个体有轻度抑郁，为462人；

9.45%的个体有中度抑郁，为91人；

3.63%的女公务员有重度抑郁。

也就是说，抑郁情绪在女公务员中分布广泛，其中过半的个体存在抑郁情绪。

　　进一步进行年龄段、职务级别和单位性质的差异分析，发现“29岁以下”的女公务员群体的抑郁情绪尤需关注。

其抑郁平均值为7.9，存在或轻或重抑郁症状的女公务员的人数比例为66.9%。

　　她们心理健康水平总体偏低

　　女公务员群体的心理状况和其他职业比起来如何？

报告显示：

虽然她们人际适应和焦虑水平良好，但是抑郁情绪较突出，且分布广泛，存在抑郁问题的人数远高于一般职业人群，心理健康水平普遍低于一般职业人群。

　　本次调查，女公务员轻度抑郁人数比例为48.20%，远高于一般职业人群，中度抑郁的人数比例虽低于一般职业人群，但是重度抑郁则高于一般职业人群的比例。

　　并且在本次的调查中，发现“29岁以下”或“科级以下职务”的女公务员心理健康水平最低。

　　B原因

　　大多是高学历的“完美主义者”

　　为何女公务员会在工作中表现出焦虑情绪？

“我们分析，职业前景是其中很重要的一个压力源。

”劳建兰介绍说。

　　据悉，本次调查显示，绝大多数女公务员的学历在本科及以上，且86.5%的女公务员是完美主义者。

劳建兰分析说，“在这种完美倾向的工作心态下，一旦在工作中接连受挫，会导致女公务员成就感低，感到自己的理想和现实之间相距甚远，所做事情缺乏创造性，失去努力工作的动力。

”

　　年轻人普遍面临多重压力

　　“29岁以下”或“科级以下职务”的女公务员，为何她们的心理健康水平最低？

分析指出，最主要的原因可能来自工作和生活的多重压力。

　　年轻女公务员刚刚就业，多处于科级以下职务，她们大都拥有较高的学历，希望能工作拔尖获得领导认可。

同时，职业生涯规划还未明确，对未来的发展方向十分迷茫。

与此同时，她们又面临恋爱、结婚、购房、生育子女等一系列生活事件。

多重压力下，年轻女公务员的心理健康问题日渐凸现，较容易出现焦虑、抑郁和人际困扰，心理健康处于最低的水平。

提供问题：

随着网络力量的发展，过去社会中的一些隐性矛盾渐成显性矛盾，联系实际，以“新闻自由与政府行为”为话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

（1）注意联系当前社会实际和自身体会；

（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅

（3）总字数800—1000字。

　　在我们身处的大城市，25元能干什么？

打一次车？

买一本书？

喝一杯咖啡？

吃一顿快餐？

可是，这区区25元，竟是一位乡村代课教师一个月的工资！

　　贵州省纳雍县代课教师的25元工资在网上“晒”出后，立刻引起围观、留言。

贵州省纳雍县政府5日作出回应，决定对符合条件的未转岗代课人员“按每月1000元的待遇进行发放”。

仅一天时间，代课教师的收入涨了近40倍，不得不让人感叹网络力量的强大。

　　对于媒体的监督，不少地方的态度是充耳不闻，不回应、不解释、没举措、没行动。

相比较下，纳雍县政府能够及时关注网络舆论，作出迅捷反应，值得肯定。

可是，值得深思的是，既然问题一天就能解决，为什么在网友曝光之前，当地行动迟缓？

　　诚然，乡村代课老师的结构，远比我们想象的复杂。

在乡村学校撤并的背景下，乡村老师的“门槛”也提高了。

但即便如此，对那些学历低、水平低的代课老师，也要善待。

一则，目前还不可能将他们完全取代；

二则，他们为西部乡村教育奉献了青春、作出了贡献，不能冷冰冰地“清退”，更不能眼睁睁地看着他们靠每月25元艰难度日。

　　前几天，另一则代课教师的故事感动着大家。

四川省宣汉县厂溪乡东梅教学点的代课教师官晓峰，坚守深山小学25年，面对巨大的经济压力，不得不冒风险跑“黑摩的”。

可以说，纳雍和宣汉的代课教师们，凭着对孩子的爱、凭着理想信念坚守在三尺讲台。

　　亿万网民的点击和关注，让我们把目光投向乡村儿童、投向代课教师。

“六一”期间，不少网友贴出西部乡村儿童的照片，提醒身处大城市的人们关注乡村，那破旧的校舍，令人眼睛发酸、心情发沉。

同样艰苦的条件下，坚守教学岗位的乡村教师像蜡烛一样燃烧着自己。

没有他们，贫困山村孩子们的求学之路，必将灰暗很多。

　　善待乡村代课教师，是政府的责任。

对代课教师这些作出重大贡献的弱势群体，政府部门应格外关心，主动倾听他们的声音，了解他们的诉求和苦衷。

即使有些问题一时难以解决，也要把实际情况和困难向群众说清楚，做好疏导工作，而不是漠然视之，坐等问题发酵、矛盾激化。

　　面对网民关注和舆论监督，各级政府部门纷纷设立网络舆情监测部门和应对机制，这是进步、是好事。

但是，不能总是消极被动地等着舆论倒逼。

若凡事都像算盘珠子一样，非要等到舆论之手来拨一拨，方才动一动，那离责任政府的标准、离人民群众的要求，还相差太远。

对于存在的问题，政府部门必须从大局出发、从群众利益出发，周密谋划、主动工作，想群众之所想，急群众之所急，方不负“人民政府”之称谓。

富豪“环卫工”

　　【热点链接】

　　余友珍是武昌区城管局清扫大队的合同工，月薪1420元。

她家拥有10套现房，邻近东湖欢乐谷景区，市价每平方米至少6000元，加上今年即将交付的另外7套住房，她是个拥有千万房产的“富婆”。

余友珍对子女有言在先：

“你们要是不做事，我就把房子捐给国家。

　　前天晚上，中央电视台《晚间新闻》在“热点扫描”栏目里，以《千万“富豪”环卫工只为儿女做榜样》为题，播放余友珍扫马路的镜头。

播报前，主持人先反问一句：

“千万富翁会扫大街吗？

会的，武汉环卫工余友珍就是这样做的。

　　主持人介绍，余友珍拆迁分得17套房产，光价值就过千万元。

但余友珍没辞职，而是继续扫大街。

在突然的巨富面前，余友珍不是做一个暴发户。

主持人播完后，特意加了一句：

“余大姐，好样的！

　　【题目预测】

　　针对武昌环卫工余友珍，其名下拥有17套现房，被人称为拥有千万房产的“富婆”，但守着这么多房子，却继续干着月薪1420元又脏又累环卫工的活。

余友珍自己说，不能富了之后在家里坐吃山空，要给儿女做个样子。

”引起了人们的热议，对此现象你怎么看？

　　【答题思路】

　　此题为就热点来谈看法类题目，考察考生的综合分析能力，考察考生能不能深入对此现象进行分析，得出合理的看法。

　　【参考解析】

　　这两年，‘城中村’斗富挥霍、二次返贫的报道屡见报端，而余友珍拥有千万资产甘做环卫工，不由得令人眼前一亮。

余友珍虽然是个案，但她这种勤劳认真，面对巨额财富保持清醒头脑，以及对子女教育的劝勉，在当前我国经济双转型的时候，无疑是一股巨大的正能量。

　　余友珍虽有千万身家仍当环卫工，更是为孩子做好榜样。

余友珍说过：

“我想给儿子、女儿做个样子，不能天天窝在屋里坐吃山空。

”身教重于言教，苦口婆心地要求孩子勤俭节约，热爱劳动，不如自己先做出样子。

当父母的自食其力，当子女的往往看在眼里，想在心里，体现在实际行动中，也勤勉工作。

　　道是无情却有情，“富婆环卫工”是最有情的母亲。

正因为她深爱儿女，所以才不愿让他们坐享其成；

“富婆环卫工”明白一个最深刻最质朴的道理，培养儿女自立自强的意识和能力，才是真正弥足珍贵的财富，可以让儿女一辈子享用不尽。

而如果养尊处优，坐享其成，除了好逸就是恶劳，那么纵然有钱，也是行尸走肉。

　　古人说得好，“遗子黄金满赢，不如教子一经”。

给子孙留下万贯家产，不如教给他们立身处世的本领。

家产再多，也有耗尽的那一天，孩子学得了本领，又何须担心安身立命？

余友珍文化程度并不高，但她显然很明白这个直白而有力的道理。

　　古往今来，不成器的富家子弟实在太多，正所谓“肥田生瘪稻”，条件优裕，让孩子穷奢极欲，恰恰害了孩子。

而那些家境清贫的人家，孩子反倒容易有出息。

要说有钱，恐怕没有几个比比尔·

盖茨有钱，但他宁愿把钱捐出去，也不留给女儿；

而富可敌国的巴菲特同样持此观点，他对子女很吝啬，其子彼得在书中写道，父母传给他唯一“真正的东西”就是——流自己的汗，吃自己的饭。

彼得靠自身努力成为美国知名作曲家和音乐人，曾获得艾美奖。

　　在旁人看来，其实富婆也好，环卫工也罢，都不过是旁人给她贴上的身份标签，现在她的儿子女儿都在做着一份普通的工作，相对于那些一掷千金宠溺孩子的富豪们来说，她这才叫做真正的爱孩子——有千万家产做根本，也要一技傍身，要在浮躁功利的当下，安放好自己的心灵，才能在漫长的人生道路上保持着一份从容。

　　余友珍有一种超乎常人的忧患意识。

也许正因为苦过，有过辛酸而辛苦的遭遇，余友珍更能珍惜今天的生活，也更能活得从容，而不是像一些人一夜暴富之后迷失自我，最终散尽家财。

　　一个环卫工能够如此清醒，如此懂得育子，又如此热爱劳动，真值得天下所有当父母的好好品味一番。

　热点概述

　　2012年10月30日，湖南汉寿县政法委副书记张天成应网友之邀，公布了家庭财产。

他称这只是个人行为。

在其公布的财产中，有老屋7间，在其所在县城有一套价值40万元房产，女儿出嫁共计给出22万元。

张天成在微博里表示，他现在每月要还777.7元房贷，女儿出嫁还欠下4万元。

张天成表示“看到一些贪官身陷囹圄，我想，官员主动公开财产并不是一件坏事，而是一件好事。

自觉接受群众监督，时刻警醒自己，不能搞贪污腐败。

　　相关评论

　　＠《给“晒家底”的官员多些鼓励》：

作为政府应对官员个人“晒家底”进行鼓励，其次，作为我们百姓来说，我们要对“晒家底”的官员多些宽容，不要认为官员“晒家底”就是做秀。

　　我们对官员做秀要一分为二地分析，一方面，这个秀对自己只有好处没有坏处。

显然，张副书记“晒家底”没有任何好处，甚至还要遭到同事、上级的责怪，所以，说其做秀，只是一些网友的臆想而已；

另一方面，官员做秀也是经过深思熟虑的，几乎没有在“激情”背景下做秀的。

从张副书记“晒家底”的过程看，完全不符合“做秀”基本因素，所以，说张副书记“晒家底”是做秀是站不住脚的。

（由广东公务员考试网提供资料）

　　＠社会学家方向新认为，从整个发展趋势来看，官员公布财产是大势所趋。

官员公布财产是个“国际惯例”，也是政治体制改革所必须要走的一步，在我们国家来说更多的可能还是个时间问题。

在微博上公布他的个人财产，从个人来说，他是一个先行者。

把自己的财产公布出来，让公众来评论，张天成的这种行为是可行的。

　　＠中国政法大学公共决策研究中心研究员杨帆认为：

“干部财产公开是系统工程，它涉及的不仅是工资收入公开。

工资的公开相对容易，但不动产和其他资产的公开则不是那么简单，甚至意味整个不动产登记系统都可能要对社会公开。

”比如，假如某个官员向社会公开有一处房产，可事实上有十套，但公众无法从互联网上查询到真实情况，这种公开则没有意义。

　　模拟题

针对这种“官员自晒家底”的现象，有人认为是做秀，有人认为侵犯了个人的隐私，你怎么看？

在中国经济快速发展的同时，我们的百姓物质生活水平得到了极大的提高，非常有热情参与国家政治经济文化生活，民主意识不断增强，尤其是在互联网飞速发展的今天，每个网民的意愿、诉求都得到了表达。

因此才会有题目当中网友邀请官员公布家庭财产的现象出现。

而张书记的做法则反映出我们部分干部廉洁自律，自觉的接受群众监督，经得住群众考验。

在面对百姓呼声最高的反腐倡廉的今天，这样的做法无疑是一针强心剂，树立了良好的官员形象，增加了我们对政府的信心。

　　针对题目当中，有些人质疑认为是做秀，我认为，可能针对张书记财产的公开，百姓无法考证与核实，认为可能是假公开或者是半公开。

　　的确，在现实生活当中，这种现象也是真实存在的，尤其是我们看到一些领导干部贪污受贿、拥有巨额不明财产的案件时有发生，手中掌握人民赋予权力的官员，却不为人民服务，而是徇私枉法，以权谋私，的确寒了广大老百姓的心。

但我们不能因此就全面否定这种做法，毕竟这是走向阳光政府、廉洁政府的第一步，对此我们应该积极鼓励。

　　而针对有些人认为会侵犯个人的隐私，对于这种看法，我认为公众要求官员信息公开、财产公开，接受社会监督是公民的权利，公务员公开财产更是其责任。

公职人员是社会公共事务的管理者，其财产、家庭等信息虽然是其个人之事，但亦可能对公权力造成影响。

况且在隐私保护上，国外已有很多先进模式值得我们借鉴，这并不是阻碍官员财产公开的理由。

　　实际上，官员向社会公布个人财产状况，是世界大多数国家成功实行的政治制度，实践证明它是一项行之有效的预防和遏制腐败的好措施。

早在2009年新疆阿勒泰等地区就率先在全国试行官员财产申报制度。

随后，浙江慈溪、江苏淮安等地，都做了这方面积极稳妥的尝试。

从官方到民间，对于官员财产公开的必要性、迫切性越来越凝聚广泛共识。

　　当然在执行过程当中出现了一些问题，产生过一些分歧。

比如：

对于财产公开中哪些人需要公开，在什么样的范围内公开，怎样公开等。

但这无疑是走向政治文明的有益尝试，是发展过程当中出现的问题，因此，我们要进一步深化改革，加大官员财产公开的力度。

做好以下两方面的工作：

　　一方面，公职人员申报并公布家庭财产的法律，需要决策者对公示内容真实性、公开范围、保障信息安全等进行制度设计，健全个人所得税申报监管、金融实名审查等信息统计体系。

比如，针对部分官员担心财产申报使得个人隐私权受到侵害，对此，我们可以通过建立严格的查询流程予以保护。

官员财产信息也可根据对个人影响程度分为公开申报和秘密申报两类等。

　　另一方面，加强监督管理，利用网络媒体等形式，号召公众共同参与检举揭发腐败现象，逐步在党员内部或者公务员内部建立公示制度，并进一步扩大公示范围，严防信息瞒报，敢于追责，完善法律监督和舆论监督。

　　正如政协委员宗立成所说：

“一个官员也是久经党的考验，一步一步走上这个位置，是我们的精英，应该得到更多社会关爱和尊重”。

同样，越是久经党的考验的精英官员，更应该有勇气公开自己的信息，接受公众的监督。

唯有公众的监督才是对官员的最大关爱。

　　我们热切地期盼着，有关部门能顺应民意，排除干扰，尽快建立官员财产申报公布制度，把反腐倡廉工作提升到一个新阶段。

热点概述

　　据报道，近日，在广州市，现在街坊们上街遭遇“三急”又找不到公厕时，可留意沿街机关单位部门是否挂有“内设厕所对外开放”的标识。

据悉，全市上半年已增设开放44家沿街单位内设厕所。

今年初拒绝3岁幼童进门如厕的天河区司法局法律服务大厅此次率先挂牌在办公时间向社会免费开放。

此举引发社会热议。

　　＠广州市政协委员韩志鹏：

市政管理的一次革命！

据今天收到的市城管委对我《建议政府打开“方便”之门》的提案答复称：

已委托广州市标准化设计院设计了‘内设厕所对外开放’中英文指示牌，指示牌将悬挂在开放内设厕所单位的大门口。

届时，市民如厕难的问题将得到缓解。

　　＠《机关厕所开放是亲民之举》：

事实上,机关内设厕所是由公共财政或者说纳税人的血汗钱修建的,它在本质上不是机关的私有财产,而是属于国家和人民的,任何公民都有权对其进行合理使用和规范使用。

在这个意义上,除了少数保密要求或者安全要求较高的特殊单位外,大多数机关尤其是沿街机关的内设厕所都应该向民众无条件开放,而不应该搞“内外有别”、“区别对待”,堂而皇之地将“十万火急”的纳税人拒之于千里之外。

　　于机关内设厕所而言,“开放是原则,不开放是例外”。

至于免费开放可能带来的管理问题、安全问题、卫生问题,相关单位完全可以通过转变思想观念、完善管理制度、细化服务措施等来进行妥善解决。

笔者觉得,只要“公仆”们能够低下“高贵的头颅”、清除“官本位”意识、收起“官老爷”嘴脸、杜绝“衙门”作风,真正做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,相信诸如此类的问题必将迎刃而解,甚至不再成为所谓的问题。

　　＠《广州44家单位内设厕所对外开放将挂统一标识》：

市城管委表示，据不完全统计，累计全市上半年增设开放沿街单位内设厕所44家，其中天河区的城管局、天河区司法局法律援助中心等部门率先在门口显着位置设置“内设厕所对外开放”标志牌，在其办公时间向社会免费开放。

其他部门如：

荔湾区司法局、沙面街办事处、东山街办事处、东山街办事处综治信访中心、广州越秀区图书馆、东山街社区服务中心、长城宾馆海鲜酒家等沿街机关单位部门，其单位门口均已固定悬挂“对外开放内设厕所”的标识牌并在工作、营业时间内对外免费开放，向市民打开“方便”之门。

而地处北京路商圈附近的市城管委在办公时间内内设厕所已对外开放。

不过记者巡城发现，除了开放标识不统一，还有一些单位的内设厕所没有设立标识，有些市民压根不知道已经开放。

　　据报道，近日在广州市，现在街坊们上街遭遇“三急”又找不到公厕时，可留意沿街机关单位部门是否挂有“内设厕所对外开放”的标识。

全市上半年已增设开放44家沿街单位内设厕所。

对此，你有什么看法？

　　参考解析

　　随着我国城市化的迅猛推进，目前很多城市中存在着公共厕所紧缺，市民出门如厕不便的这一社会问题。

而以往尽管政府部门中有不少建设良好、功能齐全的厕所可资利用，但很少对外开放。

而且市民往往也不会选择到政府部门如厕。

因此，不得不说广州市这44家政府机关在办公期间向社会免费开放厕所无疑具有十分重要的社会意义。

其价值主要表现在如下几点。

　　第一，贯彻了为人民服务、建设服务型政府的基本理念。

广州市这部分政府机关的作法无疑是对近年来从中央到地方始终坚持推进与秉持的执政为民、以人为本的回应与贯彻。

群众利益无小事，尽管是一个如厕难的问题，但广州市部分政府却积极回应了广大市民的呼声，选择开放本部门的厕所供社会大众免费使用，这当然体现了政府公共服务功能与意识的不断强化。

　　第二，政府的这一举措反映了近来政府改革的一般方向，即更加的开放化、透明化与亲民化。

作为人民利益的服务者与保障者，政府应当以更为开放的胸怀、更为透明化的机构运作以及更为亲民化的行为举措来面对人民群众，切实解决人民群众的现实问题。

广州市部分政府机关的这一做法正是这种思想的集中体现。

第三，缓解了市民如厕难的社会问题。

这是本次政府举措的最为直接的社会意义。

在很多城市都存在着市民如厕难