某银行总行办公楼保安服务采购项目.docx
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某银行总行办公楼保安服务采购项目
银行总行办公楼保安服务采购项目
广银采购[]号
招
标
书
银行股份
二〇一九年四月
第一部分 基本情况
第一节银行概况
第二节项目背景
第二部份投标人须知
第一节招标方声明
第二节投标人基本要求
第三节相关费用
第四节招标文件
第五节关于
第三部分招标流程
第一节标书递交
第二节答疑
第三节评标
第四部分招标容及要求
第一节保安员要求
第二节岗位人员配置与工作任务
第三节中标单位的责任与义务
第四节服务期限与费用支付
附件一
附件二
附件三
附件四
附件五
附件六
附件七
第一部分 基本情况
第一节银行概况
银行成立于年月，自成立以来，先后实现资产重组、跨区经营等重大跨越，各项业务持续快速发展，竞争实力显著增强。
目前，银行机构总数家，其中总行家，分行级机构家（分行家，信用卡专营机构家），支行家。
第二节项目背景
为提高总行办公楼保安服务质量，营造安全的办公环境，现对银行总行办公楼保安服务进行公开招标，中标人须完成合同期限银行总行办公楼保安服务工作。
第二部份投标人须知
第一节招标方声明
一、投标人未能在规定时间提交投标文件的将被视为自动放弃。
二、本次招标方不接受两家（含）以上公司作为联合投标人。
三、投标人作为项目服务的主体，非经招标方同意，不允许对项目进行转包或分包。
四、投标人在此次招标过程中发生的所有费用，由受邀自行承担。
五、招标的最终解释权归招标方。
第二节投标人基本要求
为使本次招标工作建立在公平、可靠和高效的基础上，投标人应同时具备以下基本资质：
一、投标人必须是在国注册的独立法人企业，注册资金不低于万元人民币。
二、持有省公安厅核发的《保安服务许可证》。
三、具备银行业金融机构分行级办公场所保安服务能力，可提供年至年的银行业总行或省分行办公场所的保安服务案例。
四、能安排符合要求且人员稳定的保安队伍负责本次招标项目服务，并提供相关人员简历、复印件、保安员证复印件、保安员无犯罪记录证明。
五、本项目不接受联合体投标，不得转包，不得挂靠。
第三节相关费用
一、投标人自行承担参与本次招标过程相关的所有费用。
本项目招标书售价人民币贰佰元整，请与投标文件一并缴纳。
二、本项目收取保证金人民币肆万元整，用于保护本次招标方免受因投标人的行为而引起的风险。
三、未按规定交纳保证金的投标人，其参与招标项目的资格无效。
四、交款方式：
投标人如需以转账的方式交纳本次保证金，请按以下账号汇入：
户名：
银行股份
：
开户行：
银行股份
五、投标保证金及同期银行存款利息在中标通知书发出后退回中标候选人以外的投标人，在书面合同签订之日起日退回中标人和其他中标候选人。
法律、行政法规规定不予退还或者可以不退还的，从其规定。
六、如发生下列情况之一，保证金将被没收：
（一）投标人已承诺参与，但在招标方评审前又退出。
（二）成交后，成交方不按投标文件签订合同，放弃成交。
（三）在招标期间用不正当的手段影响成交结果。
七、中标人签订合同需缴纳履约保证金，在双方合同期满项目通过验收后由投标方凭我行开具的保证金收据及保证金退还申请函无息退还。
成交方如无法按期保质保量完成项目规定围工作，中途退出，招标方有权扣留其履约保证金并追究其法律责任。
第四节招标文件
投标方应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规等要求，如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有做出明确的、实质性的响应，其投标资格将被拒绝。
“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。
一、投标文件的组成
（一）声明函（格式见附件一）。
（二）报价表（格式见附件二）。
（三）资质证明文件（列表格式见附件三）
、经年检的合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一后的营业执照等公司资质证明资料复印件；省公安厅核发的《保安服务许可证》复印件。
、法定代表人明书、授权书（非法定代表人参加时提供授权书，格式见附件四）；
、投标企业简介（包括人员投放能力、服务水平情况等）；
、提供年至年银行业总行或省分行办公场所保安服务项目清单及保安服务合同复印件，包含项目名称、保安员服务场所、双方印章以及签定时间在的关键页。
合同签定时间在年月日（不含）之后，或合同到期日在年月日（不含）之前的，为无效案例（清单格式见附件五）；
、为此次采购项目安排的名保安员信息清单、个人简历、复印件、保安员证复印件、保安员无犯罪记录证明。
、投标商公司宣传资料及简介等；
、投标商认为必须说明的其它容。
以上文件的复印件需加盖公章。
二、投标文件的递交
（一）投标方准备投标文件份正本、份副本、份电子文档（与正本容相同）、份报价文件，文件装订成册，密封后加盖单位公章，同时在封面标明单位名称和“正本”、“副本”或“电子文档”、“报价文件”字样。
其中报价文件须单独密封，不得与其他文件装订在一起。
其他文件出现报价相关字样视为无效投标。
（二）投标方应在投标当日将密封的投标响应文件送达招标地点。
招标方拒收在本招标邀请函明确的招标时间后送达的投标响应文件。
以上文件以及其他资料一旦递交，将由招标方留存，不论贵公司最终是否入围，均不予退回。
三、投标报价
（一）投标报价币种为人民币，报价应为包含增值税额的含税价。
投标方必须开具真实有效的增值税专用发票。
（二）报价应为投标方履行本文件第四部分采购容及要求所有义务所需的一切费用，报价费用包括但不限于人工服务、装备配置、相关税费等全部费用总额。
（三）投标方对项目的报价必须是唯一的，招标方不接受可选择的投标方案和报价。
报价栏项目中如出现数字，视报价为零；如出现空白，视为未响应。
第五节关于
未经招标方许可，投标人不得将招标文件中关于招标方的需求情况等信息提供给任何第三方。
第三部分招标流程
第一节标书递交
一、投标方必须在投标邀请函规定的时间参加投标。
二、投标方应按照前面的要求装订投标书，提交单独封装的投标文件（有文件正本份、副本份、与正本容相同的电子文档份、报价文件份），并分别在封签处加盖单位公章。
报价文件必须单独密封，其他文件不得出现报价有关信息。
报价文件未单独密封的投标视为无效。
三、有下列情况的，其投标书无效（即废标）：
、投标书未按规定密封；
、投标书未盖单位公章、无法定代表人或授权代表人签章；
、投标书应附的证明材料或资质证明材料不全；
、投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或容不全、字迹模糊难以辨认；
、投标书逾期送达；
、评标过程中，投标方有企图影响评标者的行为；
、投标书正本与副本不同。
四、投标方在递交投标文件后不可以修改，亦不可以撤回其投标。
五、投标文件递交地点：
市天河区珠江东路号银行大厦楼
招标方将在现场对投标人进行资质审核。
第二节答疑
本项目不安排答疑会，如对保安服务容有疑问，请咨询。
如有异议，应当在递交投标文件截止时间前至少天提出，逾期视为对投标文件无异议。
第三节评标
一、招标方将对投标文件进行审查、评估和比较；必要时，可对投标文件中的问题向投标方进行询问，投标方要在招标方规定时间给出明确答复。
二、招标方遵照公平、公正、科学合理的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标方，综合分析投标方的各项指标择优定标，而不以单项指标的优劣评选出中标人，亦不承诺最低价格方为中标人。
三、投标方有下列情形之一的，其参与采购项目以及成交的资格无效：
、不完全具备投标文件所规定的资格条件或未全部实质响应投标文件提出的需求的；
、不按投标文件的规定编制、密封、递交响应文件和交纳保证金的；
、在递交投标文件后自行放弃资格或不接受招标方会确定的成交价格的；
、投标文件及其补充、修改的材料或向招标方的述和说明含有虚假容的；
、与其他投标方串通、围标或以不正当手段诋毁、排挤其他投标方的；
、贿赂招标方评审委员或其他采购工作相关人员的；
、有违背公平、公正和诚实信用原则的其他行为的。
投标方有前款第至项情形的，不予退还保证金并列入招标方黑，禁止参与招标方任何招标项目；涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。
第四部分招标容及要求
第一节保安员要求
一、保安员必须取得公安部门核发并在有效期的保安员上岗，且具备以下条件：
.高中以上文化程度；
.身体健康，身高米以上；
.无犯罪前科及社会劣迹，了解家庭成员情况；
.为本项目首次提供安保服务的年龄不超过周岁。
二、日常职责规
.爱岗敬业，爱护公共财物和群众生命、财产，遵纪守法，严于律己。
.严格遵守银行部与保安服务公司各项规章制度，不得向外泄露银行商业秘密。
.注重形象，文明执勤。
（）上岗时着装整齐，纽扣完整，佩戴保安帽，帽徽端正，佩戴工作证件。
（）上岗时警容严整、姿态端正，上班时间不得做与工作无关的事情，如看书报、玩手机、会私客、睡觉、嬉闹、聊天等；
（）执勤时态度和蔼、友善，并须使用“请”、“”等文明规用语，不得打骂、顶撞、刁难顾客。
遇客户咨询，需热情引导客户到相关业务窗口、岗位人员处咨询。
（）严格执行礼仪规，当上级部门、领导、嘉宾到访，保安员应当起立敬礼。
.发现事故隐患要及时汇报、处理。
.在岗期间禁止吸烟、脱岗，未经同意不得私自换岗。
.熟练掌握安防和消防器材的位置和正确的使用方法。
.严格交接班制度，认真做好情况登记，规填写交接班记录。
.根据银行的工作安排，参与值守服务营业（办公）场所的各类安全演练。
三、值守工作要求
保安员应着装规、整洁，佩戴齐全，工作时精神饱满，态度和蔼，提高警惕，坚守岗位，不迟到或早退。
四、对突发事件的处置要求
保安员处置突发事件时应坚持原则，讲究方法，沉着、机智、灵活、妥善处理，防止事态升级。
.对值守场地发生的各种矛盾纠纷、争执，甚至打架斗殴等严重扰乱场地正常秩序的情况，保安员应及时劝解、制止，并向我行安全保卫部报告，争取平息事态。
如经设法阻止仍无效或当事人已构成治安行为时，应立即报警求助。
.如发现有恶意破坏银行财物、自助机具（设备）事件，保安员应及时制止并报警，并向我行安全保卫部报告。
.如遇危及我行财产和群众生命安全等突发事件（如抢劫或劫持人质等），应设法第一时间报告我行安全保卫部并报警，保护好现场，立即通知无关人员离开事发区域，同时抓住时机，协助擒获不法分子。
.发生初期火灾时，首先运用值守场地的灭火器材进行扑救，并向我行安全保卫部报告，按照我行的统一指挥，协助疏散客户和员工逃生；当火势无法控制时，打“”报警，并撤离现场，在外围协助救援。
.突发事件结束后，按照我行安全保卫部的要求，积极协助公安机关处理并配合开展后续侦查。
.遵守我行安全保卫突发事件应急预案指引的其他管理要求。
第二节岗位人员配置与工作任务
一、楼来访人员接待岗（双人双岗）
岗位人数：
人
服务时间：
工作日
具体工作任务：
.负责按照我行总行门禁卡管理制度的相关要求，对临时门禁卡与来访人员临时换卡寄存的件进行管理，对来访人员进行证件审核与登记、联系各受访部门核实，并实施发卡放行。
.维护来访人员大堂的正常秩序，文明、礼貌值勤，保持安全警戒关注应对突发情况。
.负责协助总行组织会议、培训、来访活动期间，相关人员在楼出入口与电梯的出入服务工作。
.做好我行安全保卫部要求的其他临时安保工作任务。
二、楼监控中心值守岗（双人双岗）
岗位人数：
人（实施轮班制，每班人）
服务时间：
每日小时不间断值守
具体工作任务：
.查看监控系统实时监控画面是否存在安保工作异常情况，及时联系我行安全保卫部进行处理。
.每天早上：
、每晚：
对总行各办公楼层开展实地巡查。
.对接入系统的各网点紧急呼叫及时进行应答处理。
.对系统平台的监控、消防、报警、门禁等系统运行情况进行管理，发现异常及时联系我行安全保卫部及相关系统维保单位进行处理。
.做好我行安全保卫部要求的其他临时安保工作任务。
三、楼行领导办公区值守门岗（单人岗）
岗位人数：
人
服务时间：
工作日
具体工作任务：
.负责所在楼层的安全警戒，保障行领导办公区安全秩序良好，文明、礼貌值勤，处理突发事件。
.保持楼层接待厅安静、整洁，关注可疑情况和可疑人员，拦截未经许可的人员进入办公区。
每小时巡查楼层办公区走廊和走火通道次。
.协助做好总行领导进出电梯与办公区主出入口的门禁刷卡服务。
.协助秘书递送文件资料。
四、楼行领导办公区值守门岗（单人岗）
岗位人数：
人
服务时间：
工作日
具体工作任务：
.负责所在楼层的安全警戒，保障行领导办公区安全秩序良好，文明、礼貌值勤，处理突发事件。
.保持楼层接待厅安静、整洁，关注可疑情况和可疑人员，拦截未经许可的人员进入办公区。
每小时巡查楼层办公区走廊和走火通道次。
.协助做好总行领导进出电梯与办公区主出入口的门禁刷卡服务。
.协助秘书递送文件资料。
以上所有服务岗位保安员总人数合计人。
第三节中标单位的责任与义务
一、承担保安员的工资、奖金和福利待遇[包括但不限于超时（超出小时天）加班费、周六日加班费和法定假期加班费、伙食费、公休假费、社保费、服装装备费和住宿水电费等]，如保安员与中标单位因此而发生纠纷的，中标单位应负责解决，如我行因此遭受损失的，中标单位应予以赔偿。
二、负责为保安员缴纳五险一金。
如保安员与中标单位因此而发生纠纷的，中标单位应负责解决，如我行因此遭受损失的，中标单位应予以赔偿。
三、保安员因工致伤、致残或死亡的，相关赔偿及补偿等均由中标单位负责。
如银行因此遭受损失的，中标单位应予以赔偿。
四、负责保安员的岗前和每月不少于次的在职培训，加强保安员的业务学习和思想法制教育，不断提高保安员的综合素质，确保服务质量。
培训容包括但不限于：
.体能方面：
俯卧撑、蛙跳、短跑、长跑、引体向上等；
.队列动作：
立正、稍息、跨立、停止间转法、行进与立定、敬礼；
.擒敌技术：
基本功、擒敌拳、警棍术、散打操、装备与护具使用知识等；
.防抢、防火、救护、防爆、反恐的基本知识与技能、应急处置操作程序和实操演练。
五、定期检查和监督保安员的工作，及时发现并纠正保安员的违纪行为，并对保安员进行考核和奖惩。
六、督促保安员文明执勤，并按照《省保安服务管理条例》规定着装，佩戴上岗证，并配备银行安保工作必备的的保安器械。
七、督促保安员遵守我行的有关规章制度，落实我行各项工作要求，并指定一名负责人与我行保持日常联系，对我行提出的加强保安教育、培训管理或撤换保安的要求在个工作日予以落实。
八、派驻银行的保安员如无特殊原因不得随意撤换，如确因工作需要，应提前个工作日书面通知我行（附新更换保安员的身份信息资料、无犯罪记录证明），并征得我行同意后方可撤换。
九、应为保安员配置警棍、钢叉、盾牌、防刺服等防卫器材，督促保安员携带到岗使用，并且加强日常巡查，以确保保安员做好防卫器材的使用与保管工作。
十、出现刑事、治安和消防等问题时，有责任配合有关部门侦查，经公安机关查实，如属保安员过错的，应依法追究当事人责任；因保安员过错造成损失的，中标单位应承担赔偿责任，如触犯刑法，还应移送司法部门处理。
十一、保安员在执勤过程中，因意外事故或疏忽过错，造成银行损失（含人身伤亡和财产损失等）的，除不可抗力外，中标单位应承担赔偿责任。
第四节服务期限与费用支付
一、本次总行办公楼保安服务项目的服务期限为年，具体起止日期以项目合同约定为准。
二、项目费用按月支付结算，中标方按照中标金额，每月提供上一月的保安服务费用增值税专用发票划拨费用。
附件一
声明函
致：
银行
根据贵方《银行采购项目》的采购邀请，我方提供相关文件并做出以下承诺和说明：
一、提交下列文件正本份、副本份与正本容相同的电子文档（光盘）份、报价文件份，包括：
（一）按采购文件规定需要提交的全部文件；
（二）资格审查文件和证明文件；
二、我方宣布同意如下：
（一）全部服务期限为日历天。
（二）我方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
（三）我已详细阅读全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（四）我方同意提供与采购有关的一切数据或资料，完全理解招标方不一定要接受最低价成交。
（五）我方保证向招标方提供的人员装备、服装与任何第三方发生的专利权、和使用权纠纷完全由我方自行负责而与招标方无关；我方承诺对因以上纠纷给招标方造成的损失承担赔偿责任。
三、我方保证投标文件中所有关于参与采购资格的文件，证明述均是真实的、准确的。
若有违背，投标方愿意承担由此而产生的一切后果。
投标方名称（盖章）：
单位地址：
法定代表人（签字）：
邮政编码：
：
传真：
日期：
年月日
附件二
报价文件
货币单位：
人民币元
采购项目名称
每月服务费用（人）
项目报价总额（年）
银行总行办公楼
保安服务项目
报价须知：
、投标方所报价格为全包费用，招标方不再支付任何费用；如在此价格上发现有采购项目服务要求的缺项，则投标方负责承担并免费提供招标方所需服务。
、投标方报价视为完成该项目的含税报价，投标方应按照报价中的项目报价总额与招标方签定采购项目服务合同；在合同期按照报价中的每月服务费用，按月出具足额真实有效的增值税专用发票。
计算公式为：
项目报价总额（年）每月服务费用（人）×。
报价信息不符合以上公式的，视作无效报价。
、投标方报价费用的组成明细可另附表说明。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
单位地址：
邮政编码：
：
传真：
日期：
年月日
附件三
投标方资质清单
投标方名称
资质文件
备注
营业执照（三证合一）复印件
见投标文件页
保安服务许可证复印件
见投标文件页
法定代表人明书、授权书
见投标文件页
投标企业简介
见投标文件页
年银行业总行或省分行办公场所保安服务项目案例资料
见投标文件页
为此次采购项目安排的名保安员信息清单、个人简历、复印件、保安员证复印件、保安员无犯罪记录证明
见投标文件页
……
……
投标方:
（公章）
法定代表人授权委托人（签字盖章）：
日期：
年月日
附件四
法定代表人授权委托书
银行:
本授权书声明：
公司是中华人民国合法企业，（法定代表人、职务）代表本公司授权委托（被授权人）代表我公司全权办理（工程项目名称）投标、签约、合同的执行、完成和纠纷处理等一切有关事务，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对授权人的签名负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
职务：
被授权人签字盖章：
职务：
公司名称：
（公章）
日期：
年月日
附件五
投标方年银行业总行或省分行办公场所
保安服务项目案例一览表
序号
项目名称
合同甲方单位
（名称、联系人、联系）
合同签定时间
（年月日）
项目合同复印件在投标文件中的具体页码
填表须知：
1、合同签定时间在年月日（不含）之后，或合同到期日在年月日（不含）之前的，为无效案例；
、每个案例项目须附保安服务合同复印件，合同容包含项目名称、保安员服务场所、双方印章以及签定时间在的关键页。
投标方:
（公章）
法定代表人授权委托人（签字盖章）：
日期：
年月日
附件六
银行业务往来廉洁承诺书
至银行股份：
为使银行股份委托我司方面的项目能够遵守国家法律及有关规定，保障双方工作氛围的清正廉洁，保证业务协议的正常履行，我司签订廉洁承诺书如下：
一、我司自觉遵守国家法律和省、市有关管理规定，按照廉洁诚实，公平公开的原则，开展有关业务洽谈工作。
业务过程中，自觉配合进行有关方面的调查、咨询和监督。
二、双方工作人员开展业务洽谈过程中保持正常业务交往，不得以任何形式向对方索要和收取回扣等好处费，以及收受另一方工作人员馈赠的礼金、有价证券和贵重物品，不得为对方报销任何应当由个人或单位支付的费用。
三、双方工作人员均不得参加由其中一方组织的可能妨碍正当公务的宴会、娱乐或其他活动。
四、我司及其工作人员承诺不利用向银行及其工作人员行贿、提供回扣、手续费或者其他好处等不正当手段获取银行
的合同。
五、我司及其工作人员承诺不为谋取不正当利益擅自与银行工作人员就甲方的合同项目价格、质量、期限、附加服务及其验收等方面进行私下商谈或达成任何损害银行利益的默契。
六、我司承诺不以洽谈业务、签订合同为借口，邀请银行工作人员外出旅游或进入营业性娱乐场所。
七、我司承诺不为甲方单位和个人购置或者长期无偿提供通讯工具、交通工具、办公用品等物品。
八、银行如发现我司工作人员有任何违反本协议的行为，可向我司通报，在依法处理当事人的同时，共同采取措施堵塞漏洞。
九、银行发现我司违反本协议承诺或者采取不正当手段行贿银行工作人员，银行根据具体情节和造成的后果追究我司违约责任，并将我司列入合作黑，终止与我司的一切业务合作，同时银行保留拒付款项的权利。
由此给双方造成的全部损失和处理问题所产生的一切费用均由我司承担。
十、我司如发现银行人员有违反上述协议规定者，应向一行领导反映，或向银行的纪检监察部门举报并积极配合银行信访调查、检查、调研等工作，及时提供相关资料和客观信息。
十一、在合同项目履行过程中发生我司贿赂银行工作人员，被纪检监察、检察、司法机关立案查处，银行有权终止合同，由此造成双方损失及发生办案诉讼费用全部由我司承担。
十四、本协议承诺作为投标文件不可撤销附件，同时签署有效，并随业务完结经检查验收后自动终止。
监督：
。
投标人名称（盖章）：
投标人授权委托人（签字）：
日期：
附件七
保安服务合同参考模板
甲方：
银行股份
乙方：
甲乙双方在平等互利和协商一致的基础上，遵循相关法律法规，就乙方为甲方提供有偿保安服务事宜，签订本合同。
甲乙双方必须共同信守：
一、服务地点：
二、服务人数：
人
三、保安每天服务时间：
四、服务期限：
年月日至年月日，如需延长服务期限，甲乙双方应在本合同期满前个月协商续约。
五、服务费用及支付方式：
、服务费用：
甲方按每名保安员每月人民币元（大写人民币：
）标准，合计每月人民币元（大写人民币：
）向乙方支付保安服务费，乙方须向甲方提供有效合法的增值税（专用、普通）发票。
.支付方式：
甲方应于每月日前以转账或支票形式支付当月保安服务费给乙方，如遇法定节假日，则顺延至下一工作日，账户信息如下：
开户户名：
账号：
开户银行：
.甲方可根据情况延长支付期限，但不超过个工作日，延期付款第个工作日起，乙方有权向甲方每日收取应付保安服务费用总额的违约金，逾期支付超过天，则乙方有权单方面终止本合同并追收欠费。
六、乙方向甲方提供的保安员必须具备如下主要条件：
周岁以上，周岁以下，身高不低于米的中国公民。
.思想品质好，作风正派，热爱保安工作，家庭历史清楚，无犯罪记录，具有以上文化程度，会讲流利普通话。
.身体健康，无明显缺陷和传染病史，形象好
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