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负责对分包单位的评审,负责分包合同的起草,洽谈、报批、签约。

(4)负责生产经营计划的编制、上报、下发和计划执行情况分析的组织,并对计划的合理性、可行性进行审核。

(5)负责对发包人的结算和对分包单位的结算。

(6)负责目标成本管理责任制的制定、报批和成本执行情况的分析、纠偏的组织工作,并提出应对措施。

(7)负责变更和索赔资料的收集、整理、上报和认定。

(8)负责劳动人事、员工培训及劳务组织采购和管理。

(9)完成领导交办的其他工作。

(1)负责项目部合同管理。

负责向项目部相关人员进行合同交底,建立合同履约台账。

(2)负责起草分包合同,协助部长组织对分包合同进行评审。

向公司工程管理部报送分包合同草案,并按公司反馈意见及时对分包合同进行修正;

参与内部责任制的指标制订、签订和履行等管理工作。

(3)负责检查合同履行情况。

(4)负责收集变更索赔证据,做好变更索赔的基础工作,建立变更、索赔台帐。

(5)负责向公司工程管理部报送工程承包合同履约、变更索赔、分包合同和内部责任制等统计报表。

(6)完成部长交办的其他工作。

(1)负责项目部计划管理工作。

(2)根据工程管理部的生产进度计划,负责编制并对监理报送年度、季度、月生产经营计划及计划完成情况的分析。

根据监理批复的计划,对项目部所属各单位下达生产经营计划。

(3)负责检查计划的执行情况,并做好分析工作,为领导决策提供依据。

(4)根据施工需要及时下达临时补充计划。

(5)负责经营计划资料的收集、整理、归档、保管、传递工作,按时向公司工程管理部报送生产经营计划及计划完成情况的分析。

统计结算员岗位职责

(1)负责项目部统计结算工作。

(2)负责编制对发包人的月进度结算报表、年度、竣工决算报表,办理工程承包合同进度结算。

(3)负责对分包单位办理结算。

(4)建立统计结算台帐和统计资料分析系统。

负责统计资料的收集、整理、分析、归档、保管、传递工作,按时向公司工程管理部报送各类统计报表。

(5)完成部长交办的其他工作。

(1)负责项目部目标成本管理工作。

(2)负责项目部目标成本管理体系的建立。

负责项目目标总成本计划、年目标成本计划、月目标成本计划的制定、报批、传递、交底等工作。

(3)负责检查目标成本的执行情况并及时报告执行过程中的偏差。

(4)负责经营活动分析的资料收集、整理、分析、归档工作,负责编制经营活动报表及撰写分析报告。

(5)按时向公司报送经营活动分析报告。

(1)负责制订并落实项目部人力资源计划,拟订人力资源管理制度并落实,满足项目施工人力资源需求。

(2)负责项目部部门的考勤管理和工资分配,负责对作业层的考勤管理进行监督和检查,及工资核算,负责填报项目部劳动工资报表。

(3)参与外协劳务队伍采购,对外协劳务队伍资格进行审查,评审。

负责项目部外协劳务队伍资料的管理工作,并负责向公司人力资源部报送外协劳务队伍资料和评审意见,建立外协劳务队伍使用台帐,按月填报外协劳务队伍使用月报表。

每年初组织项目部有关部门对外协劳务队伍进行一次整体评价,将评价结果反馈公司人力资源部。

(4)拟定年度员工培训计划,并负责组织落实。

(5)负责编制和上报员工社会保险缴费明细表,记录员工个人工资收入登记台帐。

(6)拟定项目部员工劳动保护管理办法,监督检查项目部劳保用品计划采购、发放标准和使用情况。

(7)负责项目部特种作业人员的管理,审核项目部特种作业人员持证情况,组织推荐特种作业人员培训取证。

(8)配合做好项目部员工死亡处理抚恤工作。

(9)负责编制项目部员工职业病体检计划,并落实计划,建立员工体检名册和体检情况记录,提出职业病患者或作业禁忌人员岗位调整方案。

(10)完成部长交办的其他工作。

经营管理工作流程

承包工程合同管理

合同分析与交底

工程合同履约

工程合同档案管理

合同终止和评价

图承包工程合同管理工作流程图

(1)合同分析与交底

①研究承包合同适用的法律、法规、标准和规范及地方法规,掌握合同管理各方的主要工作内容、管理程序、边界条件、责任范围;

②分析项目的施工重点、难点、投标中标过程、承诺、标价的水平、投标时潜在利润点、不平衡报价策略的运用、公共关系及相关费用等;

③分析掌握承包合同变更和索赔范围、变更和索赔程序、变更和索赔的有效期;

④掌握承包合同价格所包括的范围、工程量的计量程序,结算所采用的计价与支付的方法、程序。

⑤由于不能履行或不能正确履行合同责任,或出现严重违约时的处理规定。

⑥工程交工、验收、移交和保修的条件、时间、程序及方法。

⑦将上述相关内容对项目部管理人员进行交底。

(2)合同的履约

①项目部是合同履约的责任主体,项目部应建立健全工程合同管理体系,项目经理是合同履约的责任人。

检查项目部合同履约情况并及时协调解决出现的问题,保证合同的正常履行;

②以合同管理为中心,强化全员合同意识,全面履行合同,确保工程进度、质量、安全,进行文明施工和成本控制,依法维护公司和项目部的权益,树立良好企业形象。

③经营管理部于每季末后4日前,向公司工程管理部提供工程合同履行情况的详细书面报告,对履约过程中发生的合同的重大变更和不能满足合同要求的事项应及时报告。

(3)合同档案资料的管理

①合同资料的收集范围:

合同协议书、中标通知书、招投标文件、工程开工令、施工组织设计、工程变更及索赔申报和审批资料、月进度结算资料、发包人及监理的来往信函及有关文件、会议记录和会议纪要、有关工程影象资料、气象报告、当地定额管理部门公布的材料价格信息及国家及地方颁布的相关政策及法规等,以及项目部其他管理部门转来的其他有关资料。

②合同资料的归档:

根据资料的用途和类别,由合同管理员按公司和项目部档案资料管理程序的规定,负责收集、整理、上报、传递和归档。

③合同资料的移交:

合同管理人员工作变动,所有项目合同管理资料,必须逐一全部移交。

移交的资料均应是原件,如是复印件,则说明原件所在之处,方便以后查询。

工程完工后,按公司文件中规定的时间及经营资料管理规定的归档要求,负责将合同等相关经营资料整理立卷或装订成册,由项目经理或指定负责人审定后,向公司工程管理部清点核对后进行移交,并办理移交手续;

交接双方根据移交目录,并履行签字(盖章)手续,移交清册各留一份以备查考。

(4)合同实施情况评价:

合同的实施情况评价内容包括:

合同工期和形象进度完成情况、工程中期和工程完(竣)工结算情况、工程业主和监理对工程施工情况的评价等,总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训,作为改进以后工程合同管理工作的借鉴。

分包合同的管理

(1)分包合同签订流程(见图

①工程管理部提出资源配置需求计划,经过项目部办公会议审定。

经营管理部根据资源配置需求计划,确定分包的项目,制订分包计划。

项目部组织评审(100万元以上的由项目部先自评,再上报公司工程管理部组织评审)

确定分包项目

审查外协劳务队伍资质

分包单价分析

合同初稿评审

合同谈判

合同草案报批

签订分包合同

②经营管理部审查分包单位资质,按《中国葛洲坝水利水电工程集团股份公司工程分包合同管理实施细则》的要求,填报“注册登记证件与资料清单”、“工程分包单位基本情况登记表”、“工程分包单位工作业绩表”。

将资质证件报公司人力资源部审核批准后方可使用。

③分析、确定分包单价的原则:

A除工程量无法计量或需短期突击施工的项目,可采用计日、计时(台班)形式外,其余一律采用与实物工程量挂钩的方式实行单价合同。

B对所有分包单价进行合理性分析,经项目部领导班子成员及经营管理部部长集体讨论后确定,且不高于主承包合同中该部分单价,特殊情况某一项(或多项)单价确实需要超过时,当超过部分总价达到20万元(含20万元)以上时,报公司工程管理部审批后执行。

分包单价的计算依据、计算过程和会议记录妥善保管,上述参与人员要在相关原始记录上亲笔签名。

C对同一分包单位严禁同时存在劳务分包(包工不包料)和包工包料两种分包方式;

同一项目部下的作业队伍,宜采用同一种分包方式。

④合同初稿评审。

经营管理部组织项目部各职能部门依其职责对所有分包合同初稿进行评审。

合同初稿评审后填写“工程分包合同评审记录表”。

分包合同金额在100万元以上的合同,项目部评审后,应将“工程分包合同评审记录表”,及已经评审修改的合同初稿,报公司工程管理部组织评审。

收到公司工程管理部的评审意见对分包合同初稿再进行修改。

⑤合同谈判。

合同谈判由商务经理组织进行,遵从以下原则:

A合同谈判坚持“公开、公平、公正”原则,项目部在谈判过程中要有商务经理、相关部门负责人及管理人员(至少3人以上)参加,重大合同项目经理必须参与。

B以经过评审的合同为依据进行分包合同谈判;

C分包合同谈判的各种资料,包括谈判会议记录等妥善保存。

⑥签订分包合同。

项目经理与分包单位签订分包合同。

项目经理是签订工程分包合同中甲方(即项目部)的唯一授权代表,分包单位的法定代表人(或经合法手续书面委托的代理人)是工程分包合同乙方的代表人。

分包合同签订后,及时登录分包合同台帐。

⑦报送分包合同。

金额在100万元以上的分包合同,在分包合同签订30日内将相关合同文件原件报公司工程管理部备案。

⑧分包合同交底。

将分包方承担的工作范围、分包方式、计量与结算规定等等向相关部门进行详细的交底,包括:

相关分管领导、工程管理部、质量保证部、安全环保部、财务管理部、机电物资部等部门和其他相关人员。

(2)分包合同的履约管理

①项目经理是分包合同管理的责任人,全面负责分包工程的进度、质量、安全以及材料设备管理。

②分包单位进场时,项目经理组织有关部门对照分包合同的要求,对分包单位的人力资源和设备配置等情况进行验证,并做好书面记录。

③分包工程进度管理

项目部按照分包合同,对施工进度进行监督检查,对于延误工期,予以警告后仍无力补救而有可能导致工程总工期延误的,及时处理并追究违约责任。

④分包工程质量管理

项目部对分包工程质量进行监控,发现分包单位违反操作规程或出现质量问题,令其改正或停止施工。

⑤分包工程的环境与职业健康安全管理

项目部对分包工程环境、职业健康安全进行监控。

⑥现场材料管理。

项目部对材料使用进行严格管理,对分包单位实行限额领料制度。

⑦设备管理。

项目部对分包单位的设备纳入项目部的统一管理。

⑧分包工程量的计量

工程管理部具体负责分包工程量的计量,分包工程中涉及金属结构制作和机电安装的工程量,机电管理部门应参与计量工作;

质量保证部对分包单位的工程量进行验收评价;

总工(或施工经理)对上述工程量计量过程的合法性、真实性和准确性进行审核签批。

⑨分包结算支付流程。

对分包单位完成的合格工程量,项目部应按分包合同约定的时间按时进行结算,不得以各种理由推迟,延误,拒绝与分包单位办理正常结算手续,否则公司将按相关文件对项目部进行处罚。

经营管理部具体负责价款结算工作。

分包工程价款结算按下列流程进行(见图分包结算支付流程图):

A按合同规定的时间,分包单位向经营管理部提交进度结算报表和结算所需的全部资料;

B经营管理部对分包单位提交的进度结算报表,交由工程管理部进行工程量的审核,该项工作在5个工作日内完成。

完成后的审核报表反馈回经营管理部;

C质量保证部、安全环保部对分包工程质量、安全签署意见,该项工作在1个工作日内完成,签署的意见报项目部总工(施工经理);

D总工(施工经理)收到经工程管理部审核的工程量报表和质量保证部、安全环保部对分包工程质量、安全的签署意见进行复审,该项工作在1个工作日内完成。

完成后的审核报表反馈回经营管理部。

分包结算支付流程图

E经营管理部对通过审核合格的工程量,按分包合同规定计算当月应结算的工程款,并对工程管理部、机电物资部等提供的应结、应付签证按规定进行结算。

该项工作在2个工作日内完成,完成后上报商务经理审核。

F商务经理对上述工程款结算报表及结算过程的合法性、真实性和准确性进行审核签证,该项工作在1个工作日内完成。

G项目经理对上述全部资料进行审批,该项工作在1个工作日内完成。

H机电物资部提交分包单位耗用项目部机械台班和物资材料等,安质环部提交分包工程质量、安全和环境实施时的考核资料,办公室提交分包单位使用项目部水电费用等,交财务部门办理计量与确认手续;

I财务部根据经项目经理审批后工程款结算单,进行审核确认,填制财务结算支付报表。

扣除相关费用,取得合规票据,报项目经理审批后办理付款手续。

J所有分包工程结算的相关原始资料应装订进入会计凭证,由财务部门统一保管。

各部门对本部门提供的资料,在本部门备份存档。

每次结算办理完毕后,经营管理部和财务部门应及时登录分包结算台帐。

⑩分包合同执行期间,出现如下情况时:

A因不可抗力或项目部认可的其他原因,导致分包合同条件出现变化,需要对分包合同进行变更时,项目部将有关事项报公司工程管理部批准后,与分包单位签订补充协议。

补充协议作为合同的组成部分按分包合同签订程序进行签订和管理。

B发生分包合同纠纷时,应首先采取协商、调解方式解决。

协商或调解能够达成一致时,应签订补充协议。

补充协议作为合同的组成部分按本规定进行签订和管理。

若发生重大异议,项目部在5日内书面报告公司工程管理部,由公司工程管理部负责协调。

因合同纠纷引起的诉讼纠纷,报公司法律事务部按规定处理。

(3)分包合同终结

分包合同履约结束,项目部要与分包单位签订合同终止协议(或退场协议)等,办理工程竣工结算书(或最终结清单)。

(4)分包单位评价

分包合同履行终结,项目部组织有关部门按规定程序和《工程分包单位评价表》,对分包单位进行综合评价。

按《工程分包单位评价表》的要求填写分包单位的评价资料,经项目经理签署意见后,报公司人力资源部及工程管理部。

(5)分包单位经营资料的移交

项目部解体时,应向公司工程管理部移交所有的分包单位经营结算资料,包括分包合同(或协议)、合同终止协议(或退场协议)等;

工程进度结算书(或结算报表)——以施工队伍为单位分年分月汇总。

若一个队伍有多份合同,则以合同为单位分年分月汇总;

工程完(竣)工结算书(或最终结清单);

分包单位的评价表;

其他应交资料。

移交资料应装订成册,其顺序为:

以施工队伍为单位汇总装订成册,依次为分包合同、补充或变更合同、终止协议或工程完(竣)工结算书(或最终结清单)、工程进度结算书等。

变更管理工作处理流程如图

变更项目价格是否

重新确定

按原合同价格执行

协商意见是否一致

编制变更报价书

调整合同价格

发包人或监理确定价格

仲裁

诉讼

计量

支付

发包人或监理发出书面变更指令

项目部提出工程变更申请

发包人或监理批准并发出变更令

变更工作流程图

(1)变更的提出

工程项目任何形式上的、质量上的、数量上的变动,都称为工程变更,它既包括了工程具体项目的某种形式上的、质量上的、数量上的改动,也包括了合同文件内容的某种改动。

变更的出现分两种:

一种是被动变更,一种是主动变更。

被动变更是指不是项目部自身需要,发包人、设计、监理发出的变更;

主动变更是指项目部根据自身需要和现场情况,主动提出对原设计方案进行修改的变更。

工程技术人员应根据合同、招投标文件、施工图纸等,会同经营管理人员研究合同,深入现场,及时发现、报告变更事件;

对主动型变更,工程技术人员应充分研究施工组织设计和现场实际施工情况,找到在满足或提高功用的前提下,对设计优化、补充、完善的办法,并提出变更申请。

项目部收到监理发出的图纸和文件后,经审核后认为其中存在变更而监理未按规定发出变更指示,则应在收到上述图纸和文件后,在合同约定的时间内书面通知监理,并提供必要的依据。

变更建议书包括以下主要内容:

①变更的原因及依据。

②变更的内容及范围。

③变更引起的合同价格的增加或减少。

④变更引起的合同工期的提前或延长。

⑤审查所必须提交的附图及其计算资料等。

(2)变更的跟踪

对变更申请进行跟踪,积极与监理、发包人沟通,等待监理、发包人批准变更申请,下发变更指示。

(3)变更报价的编制

①项目部收到监理发出的变更指示后,在合同约定的时间内,向监理提交变更报价书,其内容应包括项目部确认的变更处理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。

若监理有要求,项目部按监理要求补充资料。

②项目部对监理提出的变更处理原则持有异议时,在收到变更指示后,在合同约定的时间内通知监理。

(4)变更报价的协商。

及时与监理、发包人协商确定变更价格,调整合同价格。

(5)变更的计量与支付

项目部在完成工程变更的内容后,按合同的支付约定,申请进行工程计量与支付。

变更项目确立后,及时建立变更台帐,并根据进展情况,随时更新变更台帐。

索赔管理工作流程如图

索赔事件发生

提出索赔意向书

索赔证据的收集

索赔详细情况报告

提交最终索赔报告

协商索赔费用及工期

计量与支付

仲裁或诉讼

双方达成一致意见

协商未果

索赔流程图

(1)索赔意向提出

在索赔事件发生后,在合同约定的时间内,将索赔意向书提交发包人和监理。

索赔意向书应当简明扼要,通常只要说明以下几点内容:

索赔事由发生的时间、地点,简要事实情况和发展动态,索赔所依据的合同条款和主要理由,索赔事件对工程成本和工期产生的可能不利影响。

(2)索赔有效证据的收集与整理

索赔证据作为索赔文件的组成部分,在很大程度上关系到索赔的成功与否。

证据不全、不足或没有证据,索赔是很难获得成功的。

在施工过程中要始终作好资料的收集整理工作,建立完善的资料记录和科学管理制度。

对于可能会发生索赔的工程项目,从开始施工时就要有目的地收集证据资料,系统地拍摄现场,妥善保管开支收据,有意识地为索赔积累必要的证据材料。

常见的索赔证据主要有:

①各种合同文件,包括工程承包合同及附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸、工程量清单、工程报价单、有关技术资料和要求等。

②经监理批准的项目部施工进度计划、施工方案、施工组织设计和具体的现场实施情况记录,各种施工报表等。

③施工日志及工长工作日志、备忘录等。

④工程有关施工部位的照片及录像等。

⑤工程各项往来信件、电话记录、指令、通知、答复等。

⑥工程各项会议纪要、协议及其他各种签约、与发包人代表的谈话资料等。

⑦气象报告和资料。

如有关天气的温度、风力、雨雪的资料等。

⑧工程各项经发包人或监理工程师签证的资料,各种检查验收报告和技术签定单。

⑨工程结算资料和有关各类财务凭证、财务报告。

⑩其他。

包括合同、政府的物价指数变化,协商确定及费用的认可。

(3)索赔报告的编写

在上述意向书发出后,在合同约定的时间内,再向监理提交索赔申请报告,详细说明索赔理由,提出补偿经济损失和(或)延长工期要求,详细叙述索赔费用的计算依据及计算过程,并应附必要的记录和证明材料。

①索赔报告的内容:

索赔报告的具体内容,随索赔事件的性质和特点而有所不同。

一个完整的索赔报告应包括以下四个部分:

A总论部分。

一般包括以下内容:

序言、索赔事项概述、具体索赔要求和索赔报告编写及审核人员名单。

文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程;

项目部为该索赔事件所付出的努力和增加的开支;

具体索赔要求。

在总论部分之末,附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单,注明各人的职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性和权威性。

总论部分的阐述要简明扼要、说明问题。

B根据部分

本部分主要是说明自己具有索赔权利,这是索赔能否成立的关键。

根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件,并参照工程项目所在地的有关法律规定。

该部分应引用合同的具体条款,说明己方理应获得的经济补偿或工期延长。

一般地说,根据部分应包括以下内容:

索赔事件的发生情况、已递交索赔意向书的情况、索赔事件的处理过程、索赔要求的合同根据、所附的资料。

根据部分的具体内容随各个索赔事件的特点而有所不同。

在写法结构上,按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写,并明确地全文引用有关的合同条款,使发包人和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末,并充分认识该项索赔的合理性和合法性。

C计算部分

索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得到的经济补偿的款额或延长时间。

在索赔额计算部分,必须阐明下列问题:

a索赔款的要求总额。

b各项索赔款的计算,如额外开支的人工费、材料费、设备费、管理费和所遭受的损失等。

c各项开支的计算依据及证据资料。

应注意采取合适的计价方法。

至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。

其次应注意每项开支款的合理性,并指出相应的证据资料的名称及编号。

D证据部分

证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明。

②索赔报告编写的一般要求

索赔报告是具有法律效力的正规书面文件,索赔报告编写的一般要求有以下几个方面:

A索赔事件应该真实

索赔报告中所提出的干扰事件,必须有可靠的证据来证明。

对索赔事件的叙述,必须明确、肯定,不包含任何估计和猜测。

B责任分析应清楚、准确、有根据

索赔报告应仔细分析事件的责任,明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文,且说明索赔是完全按照合同规定程序进行的。

C

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