风景名胜区水上四季花园项目可行性研究报告经典版Word文档下载推荐.docx
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9.3社会效益分析
第十章结论与建议
1.1.1项目名称
水上四季花园项目可行性研究报告
1.1.2项目性质
新建
1.1.3项目主管单位
XX县人民政府
1.1.4项目申报单位
XX县旅游局
1.2.6相关专业技术规范、标准
1.2.7XX有关基础资料
1.3.1完善旅游基础设施建设，为景区旅游开发创造良好条件，促进当地社会经济发展走上可持续发展之路。
1.3.2在风景区总体规划及详细规划的指导下，对建设项目进行优化筛选，处理好旅游发展和生态环境保护的关系。
1.3.3应用科学合理的工程技术方案，确定项目建设规模，并严格控制工程投资和工期、质量。
1.4.1拓展旅游空间、完善旅游景区建设、促进旅游资源开发。
1.4.2为旅游景区建设项目决策和工程设计提供科学依据。
1.4.3为项目招商引资和环境影响评价提供依据。
1.4.4为项目建设和经营管理提供先进合理的工程技术方案、筹资方案和经营方案。
包括招堤、南明皇城两大景区。
项目总投资：
1776万元。
经过分析论证，该景区具有较好的旅游资源优势和建设条件，项目的建成具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。
为加快XX经济发展，实现可持续发展的战略构想，结合XX的客观实际，XX省委、省政府确立了旅游业作为XX的重点培育和发展的支柱产业之一，坚持“以旅游促进对外开放，以旅游促进脱贫致富和经济繁荣”，使旅游业成为“开放带动战略”的突破口和新的经济增长点。
特别是“西部大开发”战略的实施，为位于西南边陲、经济发展落后、旅游资源丰富的XX带来了加快经济发展的良好机遇。
XX县位于XX省西南边缘，是一个历史悠久、气候温和，物产丰富，商业、交通、文化较为发达的民族聚居县。
XX县境内地形均为山地，起伏连绵的丘陵，形成许多大大小小的山间盆地和沟谷，特殊的地理环境和气候，造就了锦绣的自然风光。
特有的文化历史，涌现了许多历史人物，使XX县具有独特的自然景观和人文景观。
但由于位于XX的地理环境，交通条件相对落后、经济发展滞后，现有景区的旅游设施极不完善，严重制约了当地旅游业的发展，要发展必须尽快完善旅游基础设施建设。
2.2.1自然地理
XX县处于云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡面上，属黔西南州。
地处东经104度59分至105度40分，北纬度24度55分至25度23分，距省会城市贵阳300公里，距昆明420公里，距广西百色270公里。
县境内地势西北高、南部低，中部主要为岩溶地貌，多峰林槽谷地及峰林盆地。
海拔为400—1967米，落差达1567米。
县域气候温和，属中亚热带季风气候，冬暖夏凉，雨量充沛，雨热同季，干、湿季节分明。
2.2.2历史沿革
据史书记载，春秋战国时期，今县境属古郎国；
战国时秦代正式置县；
清顺治九年、明永历六年，（公元1652年），南明永历王朝设行都于XX，改安隆所为XX府；
清代，于今县城先后设置南隆厅、南隆府和兴义府，民国初年废府改县，为南笼县地控盘江八属，成为滇、桂、黔三省边界政治、经济、军事、文化中心。
因明永历帝朱由榔曾承袭桂王爵位，因此，XX又有“桂王城”的别称。
XX县城是XX省人民政府1992年首批公布的省级历史文化名城。
1987年经省政府批准公布为XX省首批省级风景名胜区。
通过十几年的不断开发建设，已初步具备了观光旅游的基本条件，已累计接待国内外游客几十余万人次，环境效益、经济效益、社会效益已初露端倪。
2.2.3社会经济现状
XX县总面积为2237.6平方公里，总人口42万人，少数民族占总人口的46%，少数民族以布衣族、苗族为主。
2002年国民生产总值17.5亿元；
工农业总产值7.24亿元，工业56%，财政收入为1.6021亿员，财政支出1.0422亿元，农民人均纯收入为1553元。
2.2.4主要景区概况
A、招提风景名胜区
包括十里荷香景区、绿海景区和海庄景区。
a、俊逸秀美的招堤十里荷香风光
XX县城东北原是一片汪洋，俗称陂塘海子。
每年雨季，山水下泻，直涌县城。
公元1694年，安笼镇游击招国遴为保护城垣，沟通海子两岸培植风水，捐俸银并亲率工匠开山伐石，抬土挖泥，经一年时间筑成一道石堤。
为纪念招国遴，遂取名“招堤”。
历经乾隆、道光、光绪诸朝地方官培植，修建了涵虚阁、一览亭、半山亭等建筑；
又于堤畔种柳、水中植荷，使招堤风光俊逸秀美，卓然可观。
清代著名学者朱逢甲以“水色涵山色，荷香杂稻香”的联语描绘它的特色。
景区三面环山，一面傍城。
十里平畴之中，一堤横亘，绿柳如姻。
堤南端耸立一座仿石牌楼，雄伟壮丽。
过牌楼即步入长堤，堤长三百多米，宽5米，高4.7米堤面方形条石铺砌，有溪水自堤下缓流。
堤西南是稻田，一片绿嫁直抵城厢；
堤东北是荷塘，水洁荷净，舞翠摇红。
塘中曲桥回环，连缀5座赏荷亭。
盛夏，数百亩荷花红绿相间，亭桥浮于花海，轻风过处，馨香袭人。
堤北端连接一座小山，山上花木扶疏，掩映着历代修建的亭台楼阁，错落有致，布局天然，造型各异，格调典雅。
“涵虚阁”巍然耸立，阁顶可览城郭；
“一览亭”四面轩敞，招堤风光尽收眼底；
“半山亭”依岩构筑，可弈棋纳凉。
亭阁石柱上题咏其多，或描青山秀水之佳趣，或发思乡怀古之幽情。
“半山亭”壁上嵌有一块石碑，系晚清名臣张之洞寓居XX读书时所作的《半山亭记》，将招堤四时风光描绘得淋漓尽致，弥足珍贵。
b、清幽静谧的绿海景色
由招堤北行，十里清流，两行绿柳，溪水潺潺流入绿海。
绿海是XX第二大天然淡水湖，面积约600亩，湖中有小岛，湖岸怪石林立，四山环抱，湖水澄碧，清幽静谧。
水中盛产鱼虾，历来是人们垂钓、泛舟的佳地。
绿海的东、南、北岸皆有溶洞，洞中钟浮石千姿百态，奇异迷人。
东北岸有一布依山寨，名刷把寨，寨后山麓有一溶洞名“干龙洞”洞内深广，有一钟乳石龙沿壁盘旋，其形游走欲飞，遍体布满方解石晶粒，如鳞甲般闪烁夺目，极其生动。
南岸有老鸹洞，洞长百余米，洞厅高大，厅顶钟乳倒悬，大小错杂，参差各异，似蘑菇丛生，春笋破土；
如睡莲舒展，鲜花绽开，绚丽多姿。
c、民族风情浓郁的海庄
海庄民族风情十分浓厚，特别是热情好客，豪放直爽的布依族人至今还保留着很多传统的民族文化和民族体育。
三月三、六月六是最浓烈的民族节日。
男女青年们都要穿着盛装互相对唱着浪哨的情歌，吹起尖利的木叶和悠扬动听的笛子；
古老的民族音乐回荡在村寨夜空，家家户户欢饮自烤的米酒，吃着染成五颜六色的糯米饭和糍粑，三月三就大玩大闹三天、六月六就大庆大吹六天。
随着时代的进化，民间艺人把布依情歌改编为《布依花灯》，把浪哨的动人场面编作《浪哨舞》、《篾帽舞》、《竹节舞》等民族歌舞。
海庄村是XX省文化厅命名的民族歌舞之乡。
B、南明皇城景区
南明皇城景区由南明永历皇城景区和天榜山景区组成。
南明皇城修复工程已单项作可研上报。
a、南明永历皇城
公元一六四四年五月，清军入关占领北京，建立了清王朝。
明亡以后，明朝的一部分爱国将领和地方官吏纷纷拥立明朝的蕃王建立政权，以作为抗清的号召。
一六四六年十月十四日，明两广总督丁魁楚等明朝旧臣和地主官吏于广东肇庆拥立神宗之孙、桂王朱由榔即帝位，建立“永历”政权。
永历王朝建立之时，黄河流域及长江下游均已落入清军之手。
尔后，清军又分三路向西南进攻，永历君臣在清军的追逼下，先后逃奔到梧州、平乐、桂林、泉州、南宁等地。
明末农民起义军首领张献忠牺牲后，余部由孙可望、李定国、刘文秀、艾能奇四人共同率领。
当时，抗清成为全国人民一致的呼声，农民起义军几经周折，终于确立联明抗清方针大计，与永历朝廷组成联合阵线，移师滇黔，共同抗清。
一六五二年（永历六年、顺治九年）二月初六，永历君臣在孙可望的派遣的兵将迎护下，由南宁经广南，入居XX。
至此，XX一度成为抗清指挥中心，成为大西军东进、北伐的重要基础。
永历帝入住安隆后，改安隆所为XX府，修建署为行宫。
在此期间，进行过多次著名战役，影响全国政局，也发生一些重在事件，产生了许多苍凉感慨，异代同然的故事。
留下了“永历行宫”、“御校场”、“三王墓”、“明十八先生墓”等历史遗迹。
永历故宫，为永历帝在XX四年间所居之行宫，原建筑广阔雄丽，议政之文华殿及皇室居所连成一片，清兵据后改建为安义镇总兵署及中营游击署。
同治年中毁于兵火，今仅存遗址。
明十八先生墓，是南明永历朝廷内阁大学士吴贞毓等十八人殉难处。
内有仿古建筑祠堂、山泉等。
墓侧石碑镌刻十八先生绝命诗及历代名流凭吊十八先生的诗文，具有较高艺术、历史价值。
十八先生祠墓是全国仅存的南明王朝遗迹，祠墓占地4000多平方米。
十八先生墓建筑布局得体，玲珑古雅，融古迹与庭园，肃穆与清幽于一体，是XX省著名的名胜之一。
兴义试院，清道光二十一年（1841年），知府张瑛函商普安厅及贞丰、兴义等厅州县官，议定重修兴义府试院，倡议损资，共集银30800余两，选员督修。
翌年，试院竣工，建成房舍209间，并为府属各州县赴试的士子准备了全部几案和住宿设施。
是州级文物保护单位。
b、风光秀丽的天榜山
该景区包括天榜山和水峒山。
明十八先生墓后，高耸着一座巍巍大山。
此山坐此面南，山巅向城一面，悬崖绝壁，如刀切斧削，光滑平整，象一幅蕊榜（科举时代的进士榜或乡试榜）张挂碧空，山也因此得名。
昔日，满山苍松翠柏，林木蓊郁，云雾缭绕。
清代著名诗人、学者李他山、黄世文曾有“蕊榜高悬近斗城，风云常向此中生”，“人家做半炊烟出，城郭峰高雁影来”等名赞颂登高之趣。
由于山脚至山顶，爬一段陡坡后便有一段坦途，呈台阶状上升，共约五级之多，每登高一级，回首俯看城中景物，感觉迥然不同，别是一番景象，这是此山一奇。
天榜山有前后两个山顶，形如纺锤，均宽阔平坦，面积各有约一千平方米。
两顶间相距一百多米，有一条天生鱼脊状石梁相连，石梁宽约2米，两侧均是陡峻悬崖，天造地设一条“天街”，行走其上，惊而不险，有飘飘欲仙之感，这是此山二奇。
明崇桢时，山顶建有寺观两座，前有“观音阁”，后有“三清殿”，佛家与道家均视此为风水胜地，同处一山，各行法事，和睦相处，这是此山一奇。
自明清以来，天榜山就为著名的游览胜地，每逢重阳节，城中老幼摩肩刘踵，登高望远，成为郡中一大乐事。
水峒山位于城西紧靠天榜山。
该山坐北向南，东西南边均有小山环护，正南视野开阔，远山如屏。
水峒山虽不高峻，但饱含灵气之气，山、水、林、泉、塔诸景皆备，林木秀野，水流花放，寺院幽森，佛塔庄严，既是佛教信徒礼朝宗之所，也是县民休闲观景之地。
该山地处城区，隐于闹市之后。
山脚有一石洞，泉水自洞中流出，清澈纯净，终年不绝，附近居民世代饮用，僧人取之制作豆腐，绵白柔韧，为素斋中之上品。
据传洞内极其深广，洞深处有一洁白石笋，状如莲萼倒生，犹如观音宝座，因此得名“涌莲洞”，俗称“观音洞”。
由山脚至山巅，有石阶百级，蜿蜒曲折，紧傍山岩，踏着石级上山，诸景历历在目。
山中植树数百株，参差错落，层层叠叠，春天，梨花如雪，覆盖山麓，清香淡雅，沁人心脾；
入秋后，硕果累累，落叶飘飞，满山金黄。
山巅昔有古刹“园通寺”，据道光《光义府志》记载清乾隆年间，有滇南吴永兆云游到此，见水峒山山水水绝佳，云蒸霞蔚，实为不可多得的修身养性之地，舍不得离去，於是，搭盖茅庐栖身，风餐露宿数年，每天四个劝善化缘，倡议地方人士捐资，修路建寺，使水峒山逐渐修茸成一处观光礼佛的风光胜地。
水峒山北麓是一椅形谷地“景家冲”。
谷地一端座落着一片建筑群。
该建筑群始建于清宣统三年（1910），由于天主教法籍传教士卫利亚募款所建，1934年扩建，名为“XX天主教弥格修院”是增养初级神职人员的学校。
弥格修院处于四山环抱之中，仅有一条小路与外界相连。
建筑群体呈四合院式，二层石木结构，游廊宽敞，台阶高耸，形成一处中西合璧的建筑群，颇有观赏价值。
2.2.5风景区旅游基础设施开发建设情况
自1987年被省政府公布为省级风景名胜区以后，当地政府及有关部门对风景区进行保护、开发、建设和管理。
编制完成《招提风景名胜区总体规划》和《XX招堤十里荷香景区详细规划》。
另外，还以各种方式进行了一些基础设施的建设，极大的改善了旅游条件，为促进旅游来的发展的下了一定的基础。
但景区旅游基础设施仍不能满足旅游发展的要求，由于设施的不完善，影响了景区的旅游环境和生态环境。
要使一流的具有一流的旅游价值，必须加大对该景区的基础设施建设办度，创造良好的旅游环境。
3.1项目建设和必要性
3.1.1发展旅游业对促进社会经济发展具有重要作用
发展旅游业以推动社会经济的发展，具有极其重要的作用。
旅游业是以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，以旅游商品为形式，为人民提供旅游服务的经济产业。
发展旅游产业，开展游览观光和科研文化教育活动，丰富人民群众的社会生活，是旅游风景名胜区事业开发的主要内容，当今旅游业已成为世界第一大产业。
旅游业对于社会经济发展的巨大推动作用已成为国际社会的共识：
一是旅游业的市场前景广阔，是永远的朝阳产业；
二是创汇能力强，换汇成本低，消耗少，在国际上具有竞争优势；
三是关联带动功能强，直接和间接地带动相关产业的发展；
四是提供就业机会多，且就业成本低；
五是扩大国际交流，提高国际地位；
六是促进区域间经济社会的协调发展。
改革开放以来，我省的旅游业发展迅速，在XX旅游业的知名度和影响力在国风外大大提高，旅游业在全省产业结构中的优势产业地位基本形成，已成为全省国民经济发展最快、最具有活力的产业之一，为促进对外开放，促进税贫致富和经济繁荣起到了积极的作用。
3.1.2开发建设具有得天独厚的优势
A、XX旅游资源具有多元性、完整性和独特的个性，开发潜力极大。
XX地处黔、桂二省（区）交汇处，特殊的地理环境和独特和自然景观、人文景观，通过大力开发，将形成XX省一个独特的旅游热点。
从我省及周边省份的旅游景点和旅游级路的分布情况来看，两条重要的旅游热线从XX通过，一条是贵阳——红枫——百里杜鹃——龙宫——黄果树瀑布——招堤、马岭河峡谷——石林——昆明的国家“珍珠旅游线”，一条是从桂林——南宁——百色——XX——兴义——石林——昆明的国家“黄金旅游通道”。
从以上可以看出，XX是我省西部一处不可忽视的旅游景区，其良好的区位优势，古才绵历史和别具一格的民族风情，再加上风景逸人的自然景观，必将给西部一旅游增添更加丰富的内涵。
B、的资源丰富，包括地貌景观资源、水体景观资源、生物景观资源、名胜古迹的民族风情资源，具有独特的观赏、文化和科学研究价值，类型多样，环境容量大，这是风景名胜区开发利用的最基本、最有利的前提条件。
C、风景名胜区处于高海拔低纬度地带，北有乌蒙山脉分支的屏障，南受海洋性气候的影响较大，亚热带季风气候特征突出，雨水充沛，温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，环境质量较好，全年适合旅游度假。
这时风景名胜区来说是不可多得的优势。
3.1.3风景名胜区基础设施还需进一步完善
的开发建设除上述具有的优势外，还受到了诸多客观因素的制约。
A、风景名胜区所在的地区，由于社会生产力发展水平较低，基础设施建设薄弱。
景区建设起步较晚，再加上建设资金严重不足，基础设施较差，景点的开发利用程度较低。
B、由于风景名胜区的多数景点和景区位于城区下游，随着城市的发展，城镇居民生活污水和部分工业生产的“三废”的排放，已严重影响景观价值和周围环境质量，必须处理好城市建设和风景名胜区开发的协调发展，经济建设生态环境保护的有关系。
3.2.1交通条件
A、外部交通条件
XX历史上就是黔、桂交界地区的主要交通要道，对外交通主要有公路和铁路，公路有324国道、盘百公路、215省道，新建成的南昆铁路经过XX，已全面运营通车。
即将开工建设的兴义机场，为各方游客提供了良好、便捷的通道。
良好的外交通条件，对景区开发建设，提供了可靠的运输保证。
B、内部交通条件
景区内部道路主要利用原已有道路进行改扩建，使工程材料能通过公路运输到施工现场。
对步道的建设，因多经过山脊、沟谷，工程材料运输采用人工运输。
3.2.2地形地质条件
该区域属三叠纪溶地貌（喀斯物）发育典型地区之一。
强烈的燕山运动，奠定了该区域地貌的基本骨架，经“高原期”、“石林期”、“南盘江期”不的不断作用，构成了西部中山山地，北部和中部低中丘陵盆地、东南部峰丛峰林山地和南部低山河谷不同类型。
第四章拟建项目及建设规模、内容
4.1
4.11拟建项目
根据总体规划，结合现状条件，本次项目主要有四季花园、基础设施、公用设施、生态建设、文物修善等五个项目。
4.2项目建设地点
建设地点位于内。
根据旅游发展规划，发展战略，旅游资源特征，结合旅游市场需求，本项目主要包括十里荷香景区、水上四季花园景区。
4.3项目建设内容及规模
根据的总体规划，项目汇情况见下表：
拟建项目汇总表
序号
项目名称
建设内容及规模
1
水上花园
1000亩
2
游览步道及护栏
护栏14公里
3
停车场
1000平方米
4
码头
500平方米
5
马车道
5公里
6
马车站
280平方米
7
河道整治
8
观景亭
150平方米，3处
9
管理用房
600平方米，3处
5.1总说明
所有项目的建设必须执行国标、部标及相关规模。
5.2工程技术方案
A、A、
水上四季花园景区
水面恢复和种植荷花600亩，并根据XX冬无严寒，夏无酷暑的气候特点种植各种适于生长的花卉400亩。
B、B、
游览步道
结合地形特点，进行最小土石方量挖填平衡，步道宽150cm，踏步高15cm，步宽不小于35cm面层为预制块料。
步道自上而下为3cm厚预制块料面层，3cm厚1:
3水泥砂浆，10cm厚碎砾石，素土人工夯实。
C、C、
步道护栏
视步道地形情况在上道的单侧或两侧设置，每三米间距设250mm×
250mm预制砼立柱，配Φ50mm钢管二根，防锈处理，护栏高1.2m，土质地基柱埋深不小于0.4米，其它地基锚固后与立柱相连，砼捣固。
D、停车场
两个独立入口，双车道进出，地面双面排水，坡度1.5%，结构层为12cm厚C20混凝土面层，30cm粗砂，10cm碎砾石碾压密实，素土夯实。
E、码头
根据水位情况，断面设计为二级平台，以条石作踏步，连接河岸，加筋毛石混凝土挡墙，1:
2水泥砂浆沟缝。
平台为块料面层。
F、观景亭
在各景区主要景点和游线上建设观景亭，可供游人休息、观景使作，同时也作为景观建筑欣赏。
面积50平方米共有3处，总建筑面积150平方米。
G、管理用房
在景区主要入口处建管理用房，面积200平方米，共建3处，总建筑面积600平方米。
6.1环境保护的目的：
本项目属风景区旅游基础设施及生态环境保护建设项目，在项目建设过程中及建成后，尽量减少对周围环境造成的不良影响，以保证景区生态环境质量，维持景区自然生态平衡。
合理适度地开发利用景区风景旅游资源，走可持续发展之路。
6.2项目对环境的主要污染影响：
6.2.1旅客及管理人员的生活污水、废气及垃圾。
6.2.2游客游览交通工具排放废弃物对环境的污染，如游船油污、汽车尾气等。
6.2.3项目建设过程所需石料的开采。
6.2.4项目建设过程中山体开挖所产生的废弃土石。
针对以上污染影响因素，采取以下环境保护防治措施。
①游客生活污水绿海景区设专用排水管道收集，经地埋式污水二级生物处理后作农灌或绿化用水，处理后的污水需达到污水综合排放标准和一级标准。
其余景区由城镇污水处理一厂统一处理。
②生活垃圾：
配套完善垃圾转运站等收集系统建设，建设垃圾处理场，对生活垃圾进行减量化、无害化处理。
③生活燃料燃烧废气：
景区禁用燃煤灶具，使用清洁能源，减少燃烧废气对环境的污染。
④景区内水上及际同交能工具统一管理，必须使用酒精等清洁能源，减少尾气排入对景区空气环境的影响。
⑤项目建设过程中所需石料的开采，必须在施工组织设计中进行统一安排、调配。
景区内的采石场，项目建成后，要进行植被恢复，保护原状自然生态环境，保护景区内自然景观。
⑥项目建设过程中产生的大量废弃土石，需统一运至附近低凹地作填塌地用，不能随意乱放，破坏沿线生态环境。
6.3周围环境对该项目的影响
该项目的建成有利于促进风景区的生态平衡，景区的风景资源可持续利用，不会对景区的生态环境产生破坏性影响，但同时也需注重周围环境对风景区的污染影响。
目前，对景区污染的主要因素是XX县城的城市生活污水。
污水未经处理直接排入陂塘河和十里荷堤，最后进入绿海子水库，致使十里荷堤及绿海子水库水质受到严重污染，从保护景区水体景观及风景旅游资源的角度出发，本项目考虑将十里荷香景区上游各景区及县城居民生活污水进行统一处理，达到排放标准后方排入水体。
第七章项目实施进度计划安排
本项目根据旅游生态环境保护建设的特点，从立项开始至正式建成合理建设工期确定1.5年。
项目实施建设进度拟安排如下：
项目实施进度计划安排
表10—1
项目
名称
2004年
2005年
2006年
1-3月
4-6月
7-9月
10-12月
1-6月
一
初步设计
—
二
施工图设计
三
工程实施
四
工程竣工验收
——
8.1.1编制依据
A、XX省建筑工程综合定额（一九九八年）；
全国统一安装工程预算定额·
XX省常用项目价目表（一九九五年）。
B、主要材料单价根据当地实际情况。
C、工程建设其他费用按国家有关规定计入项目总投资。
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