关于下发年度事故隐患排查计划Word文档格式.docx

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一、指导思想

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以全面贯彻落实《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》为切入点，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进我矿安全生产形势进一步好转。

2、工作目标

1、不断强化隐患排查治理机制，预防和杜绝各类生产安全事故，实现企业安全生产，消灭轻伤及其以上事故的发生。

2、事故隐患排查治理标准化达到一级标准，分数达90分以上。

三、排查组织机构

1、公司成立事故隐患排查治理工作领导组。

组长：

董事长总经理

常务副组长：

安全副总经理

副组长：

副书记总工程师生产副总经理机电副总经理

通风区长

成员：

各分管副总工程师办公室后勤管理部党群部

人力资源科调度室安监科技术科机电科

通风科地测科培训科职防科材料科保卫科及

生产、辅助队组主要负责人

领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任：

安监科科长，负责每月、旬、日矿井隐患的汇总、整理、公示，督办治理措施落实情况，编制事故隐患排查治理台账并分类登记、编号建档，实行闭合管理。

四、隐患排查治理范围和重点

（一）排查治理范围：

全矿各生产单位。

（二）排查治理重点：

各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，"

一通三防"

、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。

地面机房、地面工程、炸药库及煤场的安全管理。

五、2018年度计划排查重点隐患

结合2018年年度矿井生产计划结合年度季节性变化，根据综采工作面、掘进工作面推进程度和工程接续，针对性制定排查计划。

继续落实隐患排查治理工作，全面排查我矿各个生产环节事故隐患，重点排查作业人员的不安全行为、物及作业环境的不安全状态、管理上缺陷存在的隐患，具体内容如下：

（一）2018年度1-12月份2个综采工作面、2个机掘工作面按生产计划推进。

1、生产接续安排

1）采煤工作面

XXXXXXXXXX

2）掘进工作面

XXXXXXXXXXXX

2、采煤工作面重点事故隐患排查计划

1）重点排查顶板管理隐患；

2）工作面安撤隐患排查；

3）工作面作业地点风量是否达到《煤矿安全规程》的要求，是否在微风、无风区进行作业情况。

4）水害防治，七、八、九月份是雨季，综采工作面是否配齐安设足量排水设备，排水系统是否能及时排水。

5）xxxxx工作面九月份进入末采，采空区积水排出多，安全措施、排水设施是否落实到位。

6）瓦斯治理工作贯穿整个综采工作推进进程，是否备足井下作业地点的瓦斯传感器数量，是否按正确方式进行悬挂，并定时校检。

整个监控系统是否齐全、可靠。

是否加强对采空区、密闭墙附近有毒有害气体检测。

7）防灭火管理贯穿整个综采工作面推进进程，是否落实防止煤层自然发火的综合措施，是否配齐足够灭火器、沙箱等防灭火器材，综采工作面黄泥灌浆和注氮系统综合防灭火设施是否可靠完好，每季度对消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况是否进行一次全面检查。

8）煤尘治理理贯穿整个综采工作面推进进程，是否严格执行井下防尘制度，配齐防尘设施。

采煤机、破碎机等洒水喷雾装置是否齐全可靠。

3、2018年掘进面重点事故隐患排查计划

1）xxx掘进面预计2-8月份施工；

xxx工作面预计2-7月份施工；

xxx、xxx掘进面预计9月-12月施工，施工期间是否有运输方面的隐患，是否按照施工措施施工，是否严格落实运输管理制度。

2）7-8月份掘进xxx切眼，重点排查施工措施制定、落实及顶板、帮支护方面事故隐患。

否严格执行敲邦问顶制度。

支护是否按施工措施施工，锚杆、锚索、网片是否达到支护要求，巷道贯通前是否制定贯通措施，贯通过程是否落实措施，通风队、救护队是否派专人现场跟班。

3）通风方面重点排查风量是否达到要求，是否杜绝在微风、无风区作业。

局部通风机等设备“三专两闭锁”是否齐全可靠，各气体监测传感器是否完好可靠，悬挂位置是否符合要求。

贯通前是否制定调整通风方面措施，切眼贯通后是否按照措施及时调整通风系统。

4）计划9月初xxxx、xxxx掘进面开始掘进，重点排查是否制定、落实施工安全措施，否严格执行敲邦问顶制度，顶板支护是否符合要求，风量、风速是否符合规定，煤尘防治是否落实煤尘防治制度，防治水是否落实防治水规定，是否严格落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”。

机电设备回撤、安装、安设是否遵守机电设备管理规定，安装皮带六大保护是否齐全可靠。

掘进初期作业区域范围有限，运输方面车辆是否完好，声光报警装置是否完好，警戒线警戒范围现场是否设置。

作业区域人员集中，人员是否“三违”。

是否配齐足够灭火器、沙箱等防灭火器材。

4、其他贯穿2018年度整个生产计划过程重点事故隐患排查内容

1）矿压防治：

矿压防治管理制度是否完善；

矿压监测和预报是否完善和有效；

各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。

2）矿井通风：

根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；

通风设施的完善和可靠性；

采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；

有无无风和微风作业现象；

局部通风和掘进工作面是否实现"

三专两闭锁"

；

矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

监控系统是否运行正常，井下分站是否全覆盖，各类探头的强检情况。

3）瓦斯治理：

主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；

瓦斯抽采指标是否达到有关要求；

是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

4）采掘工程质量：

采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；

生产单位是否严格按照采掘工艺施工；

采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；

采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；

特种作业人员是否全部持证上岗。

5）顶板管理：

采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；

采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；

采煤工作面两顺槽及掘进工作面管理是否措施到位。

6）机电管理：

主要检查机电管理各项制度是否完善；

井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；

是否存在机电设备失爆现象；

主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效；

井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠；

机电设备的维护保养和检修方面是否到位；

机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全；

地面主要通风机、主排水泵、主提升绞车、压风机、地面变电所、矿用变压器、架空乘人装置等完好情况。

7）运输管理：

材料运送和人员运送管理情况；

斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无"

人车混行"

现象，斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效；

轨道敷设要符合要求，连接装置，插销、连环和保险绳是否符合要求；

绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查，并有记录。

8）建立健全各项制度以及落实方面：

岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；

按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；

建立隐患排查治理制度；

严格执行重大隐患排查治理报告制度。

9）标准化实施方面：

严格按照《煤矿安全生产标准化标准和考核评级办法》执行；

对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，安全生产标准化评级一级。

10）安全费用的提取和使用方面：

安全费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

11）自然灾害的防治方面：

矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；

必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；

必须抓好"

雨季三防"

工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

12）应急救援措施落实方面：

应急救援机构、队伍健全；

按规定配齐应急救援物资、设备；

制定有事故应急救援预案并按规定演练；

矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；

井下作业人员熟悉避灾路线。

13）矿井安全避险"

六大系统"

建设方面：

矿井安全避险"

各项系统是否运转正常，日常检修维护是否到位。

14）职工安全培训教育及火工产品管理方面：

矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，"

三违"

帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。

5、季度主题：

一季度为“瓦斯专项会诊季”；

二季度为“防治水专项会诊季”；

三季度为“顶板专项会诊季”；

四季度为“火灾专项会诊季”。

6、月度主题：

一月份：

“安全制度完善月”。

由安监科牵头，完善管理制度，开展宣教培训，提升各级人员安全生产的责任性。

二月份：

“规程措施修编月”。

由生产技术科牵头，制定《作业规程编制指南》，纠错补缺，提升规程措施的严谨性。

三月份：

“应急管理提升月”。

由调度室牵头，完善应急预案，落实应急演练，提升应急预案切合实际的针对性。

四月份：

“水患补充探测月”。

由地测科牵头，锁定目标，加强不放心区域补充探测，提升水害治理的彻底性。

五月份：

“瓦斯治理加强月”。

由通风区牵头，强化瓦斯等有害气体和低氧区域整治，提升作业环境的安全性。

六月份：

“安全生产活动月”。

由安监科牵头，制定活动方案，开展警示教育，提升各级人员守护安全的自觉性。

七月份：

“隐蔽致灾因素普查月”，由地测科牵头，加强危险危害因素预测预报，提升矿井防治灾害的超前性。

八月份：

“辅助运输整治月”，由机电科牵头，开展辅助运输大会战，提升矿井基础达标的动态性。

九月份：

“火工品安全巩固月”，由保卫科牵头，组织火工品专项检查，提升买、运、储、用等环节管理的严密性。

十月份：

“机电设备完好月”，由机电科牵头，开展“保护可靠，消除失爆”回头看，提升设备安全的可靠性。

十一月份：

“采掘部署优化月”，由生产技术科牵头，开展方案论证，完善采掘设计，提升矿井安全生产的科学性。

十二月份：

“矿井秩序规范月”，由人力资源部牵头，迎接xxx集团、XXX公司检查。

7、日常主题

1.董事长（总经理）每月至少组织一次全面的安全隐患排查工作；

2.各分管领导每旬组织一次分管范围内的隐患排查工作。

3.岗位作业人员开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

4.各职能部门每天安排管理、技术和安全等人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查；

5.安监科、技术科、通风科、机电科等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

七、分级治理

对排查出的事故隐患进行分级（A级、B级、C级、D级），并按照事故隐患等级明确相应层级的单位（部门）、人员负责治理、督办、验收。

安监科负责建立事故隐患排查治理档案，对于重大事故隐患，必须逐级报告并实行挂牌督办。

八、具体要求

（一）加强领导，精心组织

各级领导要高度重视，把事故隐患排查治理工作当作全年重点工作，抓紧抓实。

将月、旬、日排查相结合，进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。

矿长总负责，分管矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。

同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实年度事故隐患排查计划，从生产现场及基础管理两个方面，全面排查各种事故隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到“三定”原则整改标准。

对重大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（3）强化监督，严格问责”

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。

发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。