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三、下步的工作措施
1.下更实功夫从严落实责任。
2.下更实功夫破解难点问题。
3.下更实功夫提高保障水平。
4.下更实功夫强化基层组织。
大多数情况下，抓党建述职报告这三部分都应包含、都需要有，但对于某些小单位、某些党支部要求就不是那么严格，会将第一部分作为主体，第二部分、第三部分归为一个自然段，在文章的结尾用一段话来进行总述。
例如：
今年以来，自己能够认真履行抓党建工作第一责任人责任，良好完成了各项工作。
同时也存在一定问题和不足：
一是工作韧劲不够、主动性不够，二是创造性开展工作不够，等等。
在今后工作中，我将严格履行职责，坚持从严治党，推进党建工作向高质量发展。
不管是上述哪种情况，这部分都是述职的重点内容，应该详尽具体地予以阐述，写得具体、充实，有理有据，条理清楚。
由于这部分内容涉及面广量多，所以应分条列列项地写出来。
但对于有特殊要求的，一定要按照要求来谋篇布局。
比如，有的省就严格要求全篇总字数控制在2500字以内，必须有工作情况、存在不足、整改措施这三部分，而且第一部分写工作情况篇幅不能超过三分之一，明确指定将主要篇幅放在查摆工作存在的不足和下一步的整改上。
接下来，捎带和大家说说其他部分的写法
1、关于标题。
很简单，可以直接以“抓基层党建述职报告”作为标题，也可以“2018年履行基层党建工作责任述职报告”。
2、关于抬头。
两种情况。
一是书面报告的抬头，写主送单位名称，如“省直工委”“市委”“县委”。
二是口述报告的抬头，写对受众者的称谓，如“各位代表”“各位同志”。
下面，继续看易炼红同志那篇基层党建工作责任述职报告怎么写的：
长沙现有基层党组织1.75万个，党员42万人。
带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。
今年以来，我按照中央要求和省委部署，以聚精会神抓党建的责任担当和坚定行动，推动全面从严治党在长沙落地生根。
全市党风政风明显好转，政治生态更加山清水秀，党员干部谋事干事成事的精气神大大提振。
这里也可以采取很简单便利的一种方式开篇。
按照《关于做好省直和中央驻豫单位2018年度机关党建述职评议考核工作的通知》要求，我对2018年度抓党建工作落实情况进行了全面回顾总结。
4、关于落款。
这部分就是最后一句话结尾。
“以上就是本人抓党建工作述职报告，敬请各位评议!
”
2
两个关键问题
抓基层党建述职报告看起来简单，但要真正写好、写精彩却并非易事。
现实中，经常可以看到一些述职报告混淆了两个概念。
1.将述职报告与个人工作总结相混淆。
抓党建述职报告是党委书记、支部书记向上级党委如实陈述本人在一定时期内抓基层党建工作情况的一种事务文书。
《孟子·
梁惠王上》说：
“诸侯朝天子曰述职，述职者，述所职也。
无非事者。
”可见，所谓述职是陈述职守，报告职责范围内的工作，而不涉及与本职无关的事;
而个人总结则是个人对做过的某一阶段的工作进行系统的回顾、分析，从中找出收获、经验教训及带有规律性的认识一种事务文书。
正是因为这种区别，在写作中具体要回答的问题就会有所不同。
述职报告要回答的是自己有什么职责?
职责履行得如何?
是如何履行职责的?
称职与否?
等等;
而个人工作总结是对一项或一段时间里工作的归纳，主要回答的是做了哪些工作?
取得哪些成绩?
收获哪些经验?
存在哪些不足?
要吸取什么教训?
今后有哪些打算?
等等。
由此即可看出，述职报告是针对职责范围内的工作进行回顾、总结，目的性比较强，而个人总结则相对较为宽泛。
这里，同时澄清另一个误区。
很多单位特别是省直机关部门，一般党委负责人也是行政负责人。
例如在省发改委，发改委主任、发改委党组书记由同一人担任。
而且在日常工作过程中，可能发改委主任会将很多的精力甚至绝大部分的精力投入在行政工作中，并且也取得了一定成绩。
于是，就造成了在写抓党建述职报告的时候不自觉地就会跑到行政工作上，例如改革、经济、社会发展等方面。
抓党建工作述职，核心是怎么履行书记职责、落实第一责任人责任的，如果花相当的篇幅去论述行政工作，就会喧宾夺主。
但是，很多行政工作确实很出色，有亮点，又想写，怎么办?
那么，可以这样写：
“以党建工作高质量推动经济社会发展高质量”。
但是一定要在这部分凸显党建引领、支撑作用，而且经济社会发展方面工作要精炼，切不可长篇大论。
2.将个人报告与单位报告相混淆。
抓党建述职的主体是各级党组织的书记，目的是汇报个人抓党建职责履行情况。
所以，在行文应突出一个“我”字，站在第一人称的角度，陈述在抓党建中是怎么想的、怎么做的，总体的思路是什么，采取的措施有哪些，务必体现书记个人在抓党建中发挥的作用。
比如，针对xxx的问题，我深入调研摸底，广泛听取意见，最终确定了xxxxx的抓党建思路。
接着，谈具体的举措及取得的成效。
切记不要一提笔就开始写党建举措及成效，这样就容易写成经验材料或者党委述职报告。
在实际中，很多人就是简简单单地将整个党委述职报告或者单位党建工作总结稍加修改或者直接改一个标题就作为党委书记的抓党建述职报告，这是不对的。
但是，也需要指出，因为书记在抓党建上是抓全面、负总责的，只要是党建上的事，都在书记的职责范围之内。
所以本地本单位的党建亮点工作、特色工作、有影响的工作，尽管是其他分管领导具体抓的，都可写入书记个人的党建述职材料之中，但要体现出个人在其中所起的作用，区分个人与集体的关系。
关于区分个人与集体的关系，再以易炼红同志的那篇抓党建述职报告作以说明。
二、存在的问题。
回顾长沙一年来的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。
出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人。
深入查找起来，主要有四个方面：
一是思想上重视不够。
二是制度上落实不够。
三是方法上创新不够。
四是要求上严格不够。
这部分就是先指出整个单位存在的不足，然后查摆自己作为“第一责任人”在其中存在的问题。
这就是经典的写作模式。
如果仅仅只是查摆了单位不足，而没有自己的剖析，不仅在写作结构上缺失，而且也给人感觉剖析得不深入、不真诚，没有真正将自己摆进去。
3
一个技巧
抓党建述职报告作为党群类的文章，很多段落、句子都是理论性、政策性的，因而很容易给人造成“虚”的感觉，难以体现本地区本单位的亮点、特色，换句话说就是材料不具体、不深刻。
要解决这个问题，最好的方法就是举例子、列数据，结合实例来论证。
当然，选取什么事例也有讲究，应该选那些能反映个人主观努力、能反映单位工作成绩、能反映创新性做法的事例来讲，不能事无巨细都往里加，否则特色和亮点就会被淹没，体现不出效果。
下面我们再来看易炼红同志抓基层党建述职报告是怎么写的：
查摆问题也一样，例如：
保障力度有差距，与省会城市的地位不相称。
全市镇、村两级党务工作力量虽已配备到位，但少数干部能力素质不适应、党建业务不精通，工作起来“走形变样”。
今年全市村均组织运转保障经费虽已达22万元，但离村年均50万元左右的实际支出需求还有差距。
部分社区办公服务阵地建设达标任务较重，老城区还存在无地可建的难题。
这些问题的存在，与长沙省会城市的地位不相称。
通过这一段，我们还可以分析出讲问题不足的一种常见写法：
就是面点结合，先讲面上共性问题，再点具体部位个别问题，做到有总有分、有点有面。
（2015年12月28日）
中共长沙市委书记易炼红
全市党风政风明显好转，政治生态更加“山清水秀”，党员干部谋事干事成事的精气神大大提振。
现将履职情况报告如下：
一、所做的工作
我坚持管方向、抓全局，主持7次市委中心组学习、6次市委常委会、1次市委全会专题研究基层党建，到25个乡镇街道调研基层党建，2次到联系点宁乡县黄鹤村推进基层党建。
坚持书记抓、抓书记，主持召开党组织书记代表座谈会，并就党风廉政建设集体约谈区县（市）委书记，实施季度观摩、半年讲评、年度述职制度，层层传导压力、夯实责任。
坚持动真碰硬、真抓严管，按照“有错无为”问责机制查处22起“为官不为”案件，问责干部137人。
我带头研究部署、办点示范，以改革创新精神推进基层服务型党组织建设。
按“六有”要求建立8475个农村党小组，缩小党员管理半径。
突出抓带头人，集中轮训基层书记2700人次。
在所有乡镇街道设立党建办公室，配备党务干部584名。
开展党员分类积分量化管理，处置不合格党员748名。
发挥“五老”独特优势，加强党员思想教育，推进基层社会治理。
建立村级一站式便民服务中心598个，建成标准化社区阵地240个。
我注重在发展实践中抓基层党建，使之相辅相成、相得益彰。
推动2.1万名党员干部与6.3万户群众家庭“结对认亲”。
学习“乐东经验”，践行“一线工作法”，推选出20位践行“三严三实”先进典型。
选派465名“第一书记”驻村开展整顿软弱涣散党组织、精准扶贫工作。
特别是在“史上最大规模拆违控违行动”中，把支部建在项目上，把党建抓在第一线，基层党组织和党员干部既发挥了“带头拆”、“公平拆”的示范引领作用，又经受了“依法拆”、“和谐拆”的群众工作洗礼，8个多月拆除违建1407万平方米，展示了打攻坚战、啃硬骨头的凝聚力和战斗力;
在全市重大项目建设中，各级党组织也发挥了引领作用，今年全市共开工重大项目624个，总投资达1844亿元，其中投资50亿元以上的项目14个，交出了践行“三严三实”的优异答卷。
一是责任落实有差距，基层的“最后一公里”亟待打通。
我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底”的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的乡镇、街道书记对党建工作热情不够、办法不多，一些村、社区党组织书记党建意识不强、党建基础工作还比较薄弱。
“最后一公里”不打通，管党治党的责任就很难彻底地落实到最基层。
在全面从严治党的新常态下，长沙仍然有少数干部对从严从实改作风存在应付心态和侥幸心理，群众对基层干部的作风问题信访举报还比较多。
公款吃喝、铺张浪费尚未彻底根治;
乡镇街道干部“走读”现象还仍然存在，群众办事难的问题比较突出;
有的基层干部法纪意识淡薄，在征地拆迁、公共财物管理等工作中滥用职权，侵害群众利益。
对基层民主管理虽进行了部署和强调，但有些制度监督落实不够。
比如，有的村“四议两公开”程序不到位;
有的村（居）务、财务公开不规范，群众难以有效监督;
社区治理机制不健全，负担较重，服务职能难以充分发挥。
这些问题直接导致部分群众对基层党组织的满意度不高。
与发展要求和群众需求相比，长沙少数基层党组织服务意识不强、服务能力不优、服务资源不多等问题还比较突出。
比如，有的村党组织书记推动发展、服务群众的能力不强，群众不太认同，核心作用不够突出;
全市农村党员老龄化趋势加快、文化程度偏低，在一些地方缺乏活力和战斗力，党员先锋模范作用发挥不够;
全市村级集体经济收入不平衡，要全部达到5万元的目标还有大量工作要做。
出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人”。
面对经济下行压力，面对改革发展重任，我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。
虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和职能部门交任务、提要求、作批示，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”“失之于软”的现象。
我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。
对照全面从严治党的要求，我在管党治党上还没有真正严到份、抓到底，在用人看党建、追责敢较真等方面有待加强，在教育管理监督干部上还缺少一些硬约束、实举措。
这样一来，党建责任落实存在弱化、虚化的现象。
我将以“永远在路上”的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，把长沙基层党建工作抓得更加富有成效。
按照责任清单，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任。
对基层党建责任不到位的严肃问责。
针对基层治理、基层服务功能、基层党员干部管理等问题，深研真抓，改革创新，落实治本之策。
按不低于当地农民人均纯收入2倍水平落实村党组织书记基本报酬，落实发展村级集体经济的具体政策措施。
推进社区阵地改扩建，2017年达到600平方米。
结合基层党组织换届和乡镇区划调整，打好“换、带、保、管”的“组合拳”，对软弱涣散的党组织全面整治到位。
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