人员密集场所消防安全标准化管理评定细则Word格式.docx
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在2个或2个以上产权单位或使用单位地场所内，不配合对公共消防安全部分负有统一管理责任地单位依法管理地扣2分
C
承包、租赁、委托经营时未明确消防安全责任地扣2分
未制定消防责任制、岗位消防安全责任制和消防安全职责地扣2分
未确定各级消防安全责任人和岗位消防安全责任人扣2分
未明确专（兼）职消防安全管理人员地扣2分
未逐级签订消防安全责任状地扣2分
2
制
度
操
作
规
程
制定符合本单位实际地消防安全制度和操作规程，各项活动正常开展.单位消防安全制度应包括消防安全例会制度、消防组织管理制度、消防安全教育培训制度、防火巡查、检查制度、火灾隐患整改制度、消防（控制室）值班制度、安全疏散设施管理制度、燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度、消防设施器材维护管理制度、灭火和应急疏散演练制度、消防安全工作考评和奖惩制度.操作规程应包括消防设施操作规程（包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯等）、变配电设备操作规程（包括总配电间、分配电间）、电气线路安装操作规程、电焊气焊操作规程等（查阅单位消防安全管理制度和操作规程、各项工作记录）.
消防安全制度和操作规程不齐全地每少1个扣0.5分
制度和规程内容不符合要求地每个扣0.1分
3
消防安全措施
通
项
安全布局和耐火等级
建筑结构、耐火等级、总平面布局必须符合国家消防技术规范地具体要求，人员密集场所地设置应符合《建规》和《高规》等要求（检查单位主体建筑和人员密集场所）.
建筑耐火等级和安全布局不符合要求
A
安全
疏散
70
安全疏散设施设置符合国家消防技术标准要求.安全出口数目符合规范要求；
安全出口间距不小于5m；
安全出口疏散门设置符合规范要求；
单层、多层建筑楼梯和走道净宽不小于1.1m，高层地不小于1.2m；
疏散楼梯间形式和楼梯间地疏散门符合规范要求；
地下、半地下室与地上层共用楼梯间时应按规范要求进行防火分隔；
疏散指示标志和火灾应急照明设置符合标准要求（检查单位主体建筑和人员密集场所地安全疏散设施）.
缺少安全出口
疏散楼梯间形式不符合规范要求
需要控制人员随意出入地安全出口、疏散门，或设有门禁系统地，不能保证火灾时不用钥匙等任何工具即能易于从内部打开地
未在安全出口、疏散门地显著位置设置“紧急出口”标识和门禁系统使用提示地扣2分
B
未按标准要求设置火灾应急照明和疏散指示标志地，扣2分
同一防火分区相邻安全出口或疏散出口最近边缘之间地水平距离小于5m地扣2分
地下、半地下室与地上共用楼梯间不符合要求地扣2分
疏散宽度不足地扣1分
内部
装修
30
建筑内部装修符合国家消防技术规范要求（检查单位主体建筑和人员密集场所地内部装修情况）.
歌舞娱乐场所内部装修不符合江西省地方标准地
内装修影响安全疏散地扣2分
B
内装修影响消防设施正常使用地扣2分
消防设施
消火栓系统、自动喷水灭火设施、火灾自动报警系统、防排烟系统和灭火器配置符合国家消防技术规范要求.（检查单位主体建筑和人员密集场所地消防设施设置情况）.
应设置消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统而未设置地
灭火器设置点不符合要求或数量不足、选型错误地每处扣0.3分
分项
旅馆
高层旅馆地客房内应配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明（现场抽查）
客房内未设应急手电筒、防烟面具等辅助疏散设施地，每处扣0.3分
商店
商店（市场）建筑物之间设置连接顶棚时应符合国家消防技术规范要求.商店地仓库应采用耐火极限不低于3.0h地隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅地门应为甲级防火门.营业厅内食品加工区地明火部位应靠外墙布置，并应采用耐火极限不低于2.0h地隔墙与其它部位分隔.敞开式地食品加工区应采用电能加热设施，不应使用液化石油气作燃料.营业厅内疏散走道与营业区之间应在地面上设置明显地界线标识；
应在疏散走道转弯和交叉部位两侧地墙面、柱面距地面高度1.0m以下设置灯光疏散指示标志，确有困难时，可设置在疏散走道上方2.2m～3.0m处；
疏散指示标志地间距不应大于20m；
疏散走道地地面上应设置视觉连续地蓄光型辅助疏散指示标志.（现场检查）
建筑物之间连接顶棚不符合要求
商店地仓库防火分隔不符合要求
营业厅内食品加工区设置不符合要求地，扣1分
敞开式地食品加工区加热设施不符合要求地，扣1分
营业厅各类疏散指示标志设置不符合要求扣3分
营业厅疏散走道和营业区没有地面界线标识地扣1分
公共娱乐场所
公共娱乐场所地外墙上应在每层设置外窗（含阳台），并符合国家消防技术规范要求.使用人数超过20人地厅、室内活动座椅应采用固定措施.厅、室内应设置火灾时可切换地声音或视像警报.各种灯具距离周围窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.50m.（现场检查、抽查）
外窗（含阳台）不符合要求或使用不开外窗包厢地
使用人数超过20人地厅、室内活动座椅未采用固定措施地，每处扣0.3分
厅、室内未设置火灾时可切换地声音或视像警报地，扣0.5分.
灯具距离周围可燃物不符合要求地，每处扣0.2分.
学校
每间集体宿舍均应设置用电超载保护装置（现场检查）
集体宿舍未设置用电超载保护装置地，每处扣0.3分
医院地病房楼、托儿所、幼儿园
病房楼内严禁使用液化石油气罐.
托儿所、幼儿园地厨房、烧水间应单独设置.
（现场检查）
病房楼内违规使用液化石油气罐地
托儿所、幼儿园地厨房、烧水间未单独设置地，每处扣0.5分
体育场馆、展览馆、博物馆地展览等场所
临时建筑应采用燃烧性能不低于B1级地材料.临时建筑与周围建筑地间距不应小于6.0m.展厅等场所内地主要疏散走道应直通安全出口，其净宽度不应小于4.0m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m.（查阅单位消防安全管理资料、现场检查）
临时建筑地材料燃烧性能不符合要求
临时建筑与周围建筑地间距不符合要求
展厅等场所内地疏散走道净宽度不符合要求,每处扣0.5分
人员密集地生产加工车间、员工集体宿舍
车间内中间仓库地储量不应超过一昼夜地使用量.生产过程中地原料、半成品、成品应集中摆放，机电设备、消防设施周围0.5m地范围内不得堆放可燃物.
员工集体宿舍隔墙地耐火极限不应低于1.0h，且应砌至梁、板底.
（查阅单位消防安全管理资料、现场检查）
存在生产、储存和住宿“三合一”问题或者员工集体宿舍隔墙不符合要求地
车间内中间仓库地储量不符合要求地，每处扣0.5分
原料、半成品、成品、机电设备、消防设施与周围可燃物间距不符合要求地，每处扣0.2分
4
消防安全管理
遵守
消防
法规
依法办理消防审核、验收、开业前消防安全检查手续；
年内未依法受到消防行政处罚，未发生火灾责任事故（平时掌握）
未依法或按规定办理消防审核、验收及开业前检查手续地
年内受到警告以上（不含警告）消防行政处罚地
年内发生火灾责任事故地
重点
部位
管理
单位应确定消防安全重点部位并设置防火标志和明确防火责任人；
建筑工程施工管理规范、责任明确；
宾馆饭店应至少每半年对厨房油烟道进行一次清洗（查阅单位消防安全管理资料，现场抽查重点部位）.
未按要求确定重点部位地
重点部位标志或防火责任人不明确地分别扣0.5分
施工现场消防安全责任不明确地扣1分
未按要求定期清洗油烟道地扣2分
电气
防火
电气线路和设备安装、维修应由具有电工资格地专业人员负责；
电、气焊等具有火灾危险地作业人员必须持证上岗；
电气线路敷设、设备安装应符合防火要求，每年应对电气线路和设备进行安全性检查，严禁私拉乱接电气设备；
客房、办公室、宿舍、娱乐中心不得随意使用具有火灾危险性地电热器具、高热灯具（查阅单位消防安全管理资料、检测报告，现场抽查变配电室、电缆井、大功率用电设备间及客房）.
线路敷设、设备安装不符合要求地扣2分
电气线路改造未执行内部审批制度地扣0.5分
未定期对电气线路和设备进行安全性能检查地扣1分
电、气焊等作业人员无专业资格证地扣1分
私拉乱接电气设备、违规使用电热器具、高温灯具地扣1分
可燃
物和
火源
用火管理严格，易燃易爆物品管理规范.严格动火审批制度，落实现场监护人和防范措施；
客房、办公室、宿舍、娱乐中心等场所严禁使用明火.地下室严禁使用液化石油气，高层建筑严禁使用和存放瓶装液化石油气（查阅单位消防安全管理资料，抽查单位动火现场或易燃易爆物品场所）.
使用和存放易燃易爆物品场所不符合消防安全要求地扣3分
客房、办公室、宿舍、娱乐中心等场所违禁使用明火地每处扣0.5分
单位未严格执行动火作业审批制度地扣0.5分
设施
安全疏散设施管理规范、完好有效，确保疏散通道、安全出口畅通.（现场检查单位主要疏散通道和安全出口疏散设施，抽查客房和娱乐场所）.
使用和营业期间锁闭安全出口地
占用、堵塞疏散通道和楼梯间地，扣5分
安全出口、疏散门设置门槛和其他影响疏散地障碍物或者在其1.4米范围内设置台阶地，扣3分
安全出口、公共疏散走道上安装栅栏、卷帘门地扣3分
窗口、阳台等部位设置影响逃生和灭火救援地栅栏地扣3分
未及时更换损坏地火灾应急照明和疏散指示标志地，每处扣0.2分
常闭防火门不完好或处于开启状态地每处扣0.2分.
未在旅馆、餐饮场所、商店、医院、公共娱乐场所各楼层明显位置或未在旅馆客房、娱乐场所包厢内明显设置安全疏散路线图地，每处扣0.2分
设
施
管
理
落实建筑消防设施（消火栓系统、自动喷水灭火设施、火灾自动报警系统、防排烟系统）及灭火器管理制度，建立和执行维护保养制度，系统运行正常；
自动消防系统操作人员应持证上岗，熟悉灭火和应急疏散预案（查阅单位消防安全管理资料，现场抽查水泵房、消防控制室、客房、娱乐中心地消防设施及灭火器配置管理情况，现场询问消防控制室值班人员）.
系统不能正常运行地
擅自关闭消防系统（设施）地
系统（设施）被局部遮挡、圈占、埋压或拆除地扣3分
消防控制室无值班人员或脱岗地扣3分
消防控制室值班人员未持证上岗地扣2分
消防控制室值班人员业务不熟练地扣2分
未定期维护保养并建立维保记录地扣每项扣1分
未签订自动消防设施维护保养合同地扣1分
消防设施及操作方法标识不明显地，每处扣0.3分
值班记录不符合要求地扣0.5分
火
检
查
巡
单位正常开展防火检查、巡查工作，制定检查计划，记录规范.防火巡查应当至少每2小时一次，巡查内容包括用火用电违章情况、安全疏散设施工作情况、消防设施工作情况、消防安全管理部位管理情况；
防火检查至少每月一次，检查应包括火灾隐患地整改情况、安全出口和疏散通道、消防车道、消防水源、灭火器材等内容.消防安全责任人每季度至少组织一次全面地防火检查，消防安全管理人每月至少组织一次防火检查.巡查、检查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，无法当场处置地应当及时报告（查阅单位消防安全管理资料、询问实施巡查检查地工作人员）.
单位未开展防火巡查、检查或伪造巡查、检查记录地
防火检查、巡查频次少于规定次数地少一次扣0.2分
消防安全责任人、消防安全管理人未按要求组织消防安全检查地扣1分
巡查、检查人员未及时纠正违章行为或及时报告地扣0.5分
防火巡查、检查内容不全面地扣0.5分
灾
隐
患
整
改
50
单位对检查发现地火灾隐患应当明确整改责任人、整改措施、整改资金和整改期限.对消防部门责令当场改正地火灾隐患，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实；
对消防部门责令限期改正地火灾隐患，单位应当提出整改方案，在规定期限内改正，整改完毕后应向当地消防部门申请复查.对自查发现地火灾隐患应及时制定整改方案，按时整改完毕；
在隐患整改期间，应采取有效措施防止火灾发生（查阅单位消防安全管理资料，结合现场检查情况综合评价）.
存在重大火灾隐患未完成整改地
对消防部门责令整改地一般火灾隐患未及时整改地扣5分
对随时可能引发火灾地危险部位未立即停止使用地扣5分
火灾隐患整改期间未制定安全防范措施地扣3分
宣传
教育
培训
开展经常性消防宣传工作，记录完整.每半年对员工至少组织一次消防培训；
新上岗员工应经岗前消防安全培训合格，员工应做到“三懂三会”：
懂本岗位火灾危险性、懂基本消防安全常识、懂预防火灾措施，会报警，会疏散，会扑救初期火灾；
消防安全责任人、消防安全管理人和专、兼职消防管理人以及消防控制室地值班、操作人员，消防设施地工程维修人员，特殊岗位人员应积极接受消防安全专门培训（查阅单位消防安全管理资料，现场询问3名以上员工）.
单位未经常开展多种形式消防安全教育地扣10分
未对新上岗员工进行岗前消防安全培训地，每人扣1分
特殊岗位人员未参加消防安全专门培训地，每人扣1分
员工培训次数、内容不符合要求地扣0.5分
员工达不到“三懂三会”要求地，每人扣0.3分
档
案
消防档案内容完整，保管妥当，方便查阅.消防档案中应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，其中消防安全基本情况应包括单位概况、消防安全重点部位、各类消防审批文件、消防安全制度和操作规程、消防安全管理组织机构和各级安全责任人、消防设施器材情况、义务消防队情况、重点工种人员情况、安全疏散图示、灭火和应急疏散预案、消防产品合格证明材料等内容；
消防安全管理情况应包括公安消防机构填发地法律文书、消防设施检查和维保记录、火灾隐患及其整改记录、防火检查巡查记录、灭火和应急疏散演练记录、火灾情况、消防奖惩情况、灭火器档案等内容；
重要地技术资料、图纸、审核验收和消防安全检查书等应永久保存（查阅单位消防档案）.
单位未建立消防档案地
消防档案内容不全地，每少一项扣0.2分
未确定消防档案保管人员地扣0.5分
消防档案保管不善、归档不及时地扣0.5分
5
灭火和应
急疏散预
案与演练
灭火预案组织机构健全、职责明确、内容科学合理.旅馆、商店、公共娱乐场所应至少每半年组织一次消防演练，其他场所应至少每年组织一次消防演练.（查阅单位消防安全管理资料，现场核对并抽查询问灭火和应急疏散组织机构成员）.
单位未制定预案地
未定期开展演练地
职责、程序、措施不明确地分别扣2分
应急组织机构地成员不熟悉预案内容地扣3分
组织机构不健全地扣3分
备注：
各项目所扣分数不超过本项分值；
同一问题取最重扣分项和缺陷项，不重复扣分和记算缺陷.
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