浅议石油企业安全文化.docx

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浅议石油企业安全文化

中国石油大学远程教育学院

毕业设计（论文）开题报告

浅议石油企业安全文化

【论文摘要】：

石油企业安全文化是石油企业文化不可缺少的重要组成部分，是世界性的永恒课题，是企业文化的内涵和延伸，随着市场经济的深入和发展，企业文化建设特别是石油企业安全文化建设成为当今企业搞好工作的有效载体和手段。

近些年，石油企业在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹，但安全责任事故时有发生，石油安全生产形势依然严峻。

事故的频繁发生，对该职业从事人员危害严重，从而造成经济上的重大损失，甚至造成严重的社会影响。

究其原因，主要是石油企业的安全投入不足，对石油安全重视程度不够。

本文就针对甘肃省庆阳市石油企业安全管理现状存在的问题，对如何采取的安全管理措施、如何建立长期、稳固的安全管理制度、如何在企业内发挥安全文化理念的引领作用，营造安全氛围等方面展开探讨。

【关键词】：

石油企业安全管理文化理念

目录

一、绪论…………………………………………………………………1

1．研究的目的及意义……………………………………………………1

2．国内外安全文化研究现状……………………………………………2

3．本文研究思路及研究方法……………………………………………2

二、我国石油企业安全管理现状………………………………………3

1．目前石油企业安全管理存在的问题…………………………………32.我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题……………………4

三、石油企业安全文化分析……………………………………………7

（一）安全文化概述……………………………………………………7

1.安全文化的含义………………………………………………………7

2.安全文化与安全管理的关系………………………………………………8

（二）石油企业安全文化分析…………………………………………………12

1.石油企业安全文化的特征……………………………………………………12

2.石油企业安全文化的功能…………………………………………………16

3．石油企业安全文化的结构层次……………………………………………17

四、加强石油企业基层安全管理措施……………………………………17

1.加强安全生产责任体系建设………………………………………………17

2.加强安全制度体系建设………………………………………………………17

3.加强安全监管体系建设………………………………………………………17

4.继续深化HSE管理体系建设………………………………………………17

5.加强全员安全素质，加强企业安全文化建设…………………………19

6.深化专项整治工作……………………………………………………………20

7.加强应急及消防安全管理工作………………………………………………20

五、建立长期、稳固的安全管理制度…………………………………21

1、安全物质文化建设，是建立长期、稳固的安全管理制度的稳固根基。

……………………………………………………………………21

2.安全制度文化建设是建立长期、稳固的安全管理制度的有力保证。

……………………………………………………………………22

3.安全精神文化建设是建立长期、稳固的安全管理制度的有效深化。

………………………………………………………………………22

六、在企业内发挥安全文化理念的引领作用，营造安全氛围……24

1.促进价值理念与管理制度的融合。

………………………………24

2.营造遵守规章制度的良好氛围。

…………………………………24

3.充分发挥理念对人意识的引导作用。

………………………………24

4.充分发挥特殊群体导向对个人安全行为的引导作用。

……………24

5.加强领导落实责任构建全员全过程的安全文化组织体系。

………25

6.突出生产场所安全文化氛围建设，设显著的安全标志、警句积极营造具有石油特色的现场安全文化。

……………………………………25

7.以“以人为本，安全第一”的理念为指导不断修订完善各项安全生产管理制度。

……………………………………………………………26

8.构建安全文化宣传教育平台不断提离全体员工的安全意识。

……26

9.强化全员安全技术培训全面提高员工的安全素质。

……………26

七、结论………………………………………………………………27

参考文献…………………………………………………………………27

一、绪论

1.研究的目的及意义

随着科学技术和经济建设的迅速发展而不断扩大，现代石油企业的生产的规模及形式越来越庞大和复杂，生产中的危险和危害因素也随之增加。

石油企业生产过程中的高温高压、易燃易爆易中毒等操作就属于高危操作。

同时，随着员工主人翁地位的提高和社会文化与财富的不断增长，人们对安全的要求也不断提高，这就对安全工作提出了新的挑战。

因此，倡导企业安全文化建设势在必行。

　　目前，大部分石化企业已全面推广计算机管理，如果员工缺乏安全文化，安全意识不强，管理不善，因电流过载及其他一些原因导致断路、短路等而造成设备事故、火灾事故，轻则造成经济损失，重则使企业关闭。

因此，太力弘扬企业安全文化建设。

全面提高全员安全文化素质，确保生产、生活及人身安全具有十分重要的必要性。

石油企业安全文化是石油企业文化不可缺少的重要组成部分，是世界性的永恒课题，是企业文化的内涵和延伸，随着市场经济的深入和发展，企业文化建设特别是石油企业安全文化建设成为当今企业搞好工作的有效载体和手段。

近些年，石油企业在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹，但安全责任事故时有发生，石油安全生产形势依然严峻。

事故的频繁发生，对该职业从事人员危害严重，从而造成经济上的重大损失，甚至造成严重的社会影响。

究其原因，主要是石油企业的安全投入不足，对石油安全重视程度不够。

石油企业管理者应对企业的安全卫生工作足够重视，建立“安全经济观”意识，因为对于石油企业来说，安全就是效益。

2.国内外安全文化研究现状

安全文化是人类文化的珍贵宝库，是人类文化重要的组成部分。

它是保护生产力、发展生产力的重要保障，是体现社会文明、国家综合实力的重要标志：

它是当代科技开发与发展的基本准则，是人文伦理、文化教育的社会效力的体现；它是人性、道德、修养、行为规范、人的价值观、人生观的哲学殿堂；它是保护人的身心健康，实现安全、舒适、高效活动的理论与实践指南；它是世界人民获得高度的物质文明和精神文明的国际规范及戒律标准。

国内外文献中一般把安全文化分为三个层次：

一是可见之于形、闻之于声的表层文化；二是企业安全管理体制的中层文化；三是沉淀于企业及职工心灵中安全意识形态的深层文化。

其中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向。

目前，国内对石油企业安全文化的研究尚处于探讨阶段，还未形成系统的理论体系。

本人在石油企业工作以来，感受到其安全文化建设非常薄弱，尽管已建立了HSE管理体系，但是大小事故还是时有发生，究其原因是把HSE管理体系当成了生硬的规章制度，没有放在企业文化建设的高度，这样造成员工安全操作、安全生产和安全服务的观念和意识落后。

3.本文研究思路及研究方法

本文结合石油企业实际情况专门介绍和论述了怎样建设企业安全文化,先跟据调查了解到的资料分析石油企业安全发展情况和目前的安全管理状况,提出建设安全文化的必要性；接下来论述安全文化的含义，进一步分析石油企业安全文化的特点、功能、结构、难点以及对策；然后提出石油企业安全文体建设的指导思想、原则和途径。

安全文化建设既是石油企业自身持续稳定发展的客观需要，也是新形势下企业内外部环境变化的客观要求。

通过不断完善企业安全文化系统工程及其管理体系，将安全生产工作提髙到文化的高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，提髙全体员工的安全意识和整体安全文化素质，增强企业的抗风险能力和竞争能力。

本文研究所用的方法有：

（1）资料文献调查法：

通过查找历史的资料和大量文献，阅读有关著作，综合为此文所用。

（2）系统法：

利用企业内外部现有的各种信息进行系统分析。

对安全文化内涵的系统性，石油企业安全文化建设内容的系统性进行论证。

二、我国石油企业安全管理现状

　1、目前石油企业安全管理存在的问题　石油企业的安全生产意义重大，尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理，严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家关于安全管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油安全生产和管理的新理论和新方法，为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验，但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题，主要表现在以下几个方面：

（1）石油企业安全管理缺乏系统理论　目前我国所采用的石油企业安全管理理论几乎都来自西方，我国在这方面的理论寥寥无几，这从大学安全工程教材中就可以看出。

理论的缺乏导致石油企业安全管理主要依靠经验，缺乏系统理论支持。

西方由于发展时间较长，管理经验较为丰富，在管理理论上也已采用系统分析的方法，总结了一系列系统的事故控制理论，如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等，在这些系统理论的指导下，企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。

（2）石油企业就事论事多，但追根溯源少　　采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析，变安全管理中的事故后处理为事故前预防，这也是现代安全管理的主要特征。

对于事故的超前预防控制，需要对事故进行合理的统计分析，发现其中规律性的东西，以达到对企业的宏观指导的目的。

（3）石油企业安全管理经验说教多，理论推广很少　　作为高风险的石油企业，逐渐意识到安全管理的重要性，在该方面所做的工作也有了较大的改进。

从1997年起国内石油行业陆续发布了SY／T6276.1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》等多个行业标准文件，标准性文件的颁布有利于提高国内石油企业的健康和安全管理水平，有助于推动我国国内石油企业尽快建立和实施HSE管理体系，节约企业成本，改善企业形象。

与此同时，国内率先建立HSE管理体系的部分企业在这方面已经取得显著成效。

2.我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题，对于其原因分析，主要包括以下几方面：

（1）对安全事故隐患的处罚力度不够　　事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因，绝大多数事故发生源于安全隐患的存在，所以企业必须防患于未然，讲隐患消灭于萌芽状态。

但同时依据法律规定，只要没有出现重大的事故，对于个人只能追究行政责任，通常就是限期整改或者罚款为主，我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织，对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。

为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围，事故发生后要追究责任人的刑事责任，加大事故的处罚力度，给予相关企业和责任人强有力的威慑，从而使安全事故发生机率降到最低，保证石油企业企业安全生产顺利进行。

（2）石油企业日常安全的执法检查力度不够　　经过研究我们不难发现，那些事故频发的企业，并非缺乏好的政策支持，而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。

现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性，并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规，数量也较多。

《安全生产法》的出台，标志着我国安全法制建设上了一个新台阶，相关部门开始注重安全生产的法制方面建设，也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果，开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。

作为安全生产相关法律法规的基本大法，《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面，其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定，对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。

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