公路改建工程施工期间交通组织方案30页Word文档格式.docx

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七、紧急情况处治………………………………………………………………….10

1、施工安全事故处治……………………………………………………………….10

2、交通安全事故…………………………………………………..…………………11

3、意外事故的处置…………………………………………………….……………11

八、特殊情况处理措施…………………………………………………..…………11

交通组织方案

一、编制说明

1、编制依据

⑴、施工图设计。

⑵、施工期间交通组织设计。

⑶、通过现场踏勘实际状况、调查、采集和咨询获得的资料。

⑷、设计图纸中的施工组织计划。

⑸、工程实施性施工组织设计。

2、目的

根据本工程的特点和交通局、公安局签发的通告精神结合施工现场的具体情况。

施工期间会影响到车辆通行，为保证该路段施工期间车辆和行人安全及我施工人员安全，我项目部制定该边通车边施工交通组织安全专项方案。

3、适用范围：

本方案适用于本项目在施工期间的交通流量疏通。

二、工程概况

1、xx市xx区xx至xx公路改建工程起点位于xx乡xx村，接xx国道和xx国道交叉口，终点位于xx镇xx村，与已建的xx国道跨西向排洪工程桥梁接线相接，终点桩号K6+470，路线全长6.47km。

由我公司承建的第二标段起点位于xx村，桩号为K3+235，沿线经过洞桥、xx、西湾、xx、xx，终点位于xx镇xx村，全长3.235km。

2、本工程是xx区西进城口交通运输的交通主干道，沿线经过的主要道路有：

xx南路、xx路、xx路、xx路、xx南路、xx路、xx路、xx路和xx路。

3、公路现状宽度为15米，道路沿线店铺、住宅、工厂密集，交通压力巨大，日交通量远远超出原设计通行能力，急需改造。

新道路设计宽度为50米，其中：

K3+580处为xx1#桥、K4+123处为xx2#桥、K5+052处为后江桥、K3+840至K3+960段右侧为山体爆破段。

在施工期间，采取半幅封闭施工，先维持原有道路通行，待新建半幅道路完成开放交通后，老路部分再施工。

由于道路施工，势必影响公路的正常交通，为此，我们编制本交通组织方案，指导公路改建期间的交通分流和交通指挥。

4、总体施工指导思想

道路设计宽度50米，采取分幅施工。

开始时，维持原有老路和桥梁通行，先施工半幅新路，待新路完成后，开放交通，再施工老路部分。

三、交通组织原则

1、充分利用现有道路交通设施，依托xx高速公路、绕城高速公路、xx大道、xx国道xx段、xx路对过境交通进行分流，沿线居民、工厂的车辆可以在老路通行，过境车辆尽可能往施工区域外的其他道路分流。

2、尽量减少对改建路段居民和厂区车辆和行人通行的影响，保障沿线居民和工厂交通顺畅有序。

3、合理优化施工方案，减少工程施工对公交线路的影响。

四、施工计划

本工程合同工期为24个月，争取提前2个月完成。

计划开工时间暂定为2011年8月1日，工期紧任务重，我项目部将周密安排，计划提前完成施工任务，拟先维持老路通行，新建半幅全线封闭施工，具体施工计划如下：

2011年8月1日至2012年7月30日完成半幅新建道路。

2012年8月1日至2013年5月30日完成半幅老路改建部分。

具体详见施工计划。

（附件3）

五、具体交通组织与分流措施

（一）、组织保障措施

1、在本路段施工中，项目部成立以项目经理为组长，项目安全副经理为副组长的安全生产领导小组，以施工安全、人身安全、财产安全为首要职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。

建立健全安全生产管理制度，定期检查各个施工段的安全情况并召开安全会议，发现问题及时处理。

交通组织管理图

交管部门

协警

←

←

2、贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以项目经理为安全第一负责人，认真贯彻执行各建设主管单位颁发的安全条例，根据“谁负责生产、谁负责安全”的指导思想，明确安全工作网络。

（二）、交通分流方案及交通标志

1、交通分流方案

（1）、施工期间，保持道路畅通。

（2）、设置指路标志，将过境车辆通过xx高速公路、绕城高速公路、xx大道、49省道、xx国道xx段、xx路等进行分流；

若效果不好，则采取强制分流措施。

2、交通标志的设置

在工程施工期间，为减轻施工地段的交通压力，在交通要道设置交通指路、警告和禁令标志等，进行有序分流，具体安排如下：

（1）、在xx国道xx段设1个大型指路标志（内容为：

xx至xx公路改建工程正在施工，请往xx市区的车辆左转沿49省道或xx高速公路绕行。

）

（2）、在xx国道与xx路交叉口前方设1个大型指路标志（内容为：

xx至xx公路改建工程正在施工，请过境车辆按一下路线绕行：

①、右转xx路（瓯湖线）经温瞿公路绕行；

②、前行过xx大桥右转沿xxxx国道，转xx绕城高速或xx三桥绕行；

③、前行过xx大桥左转沿49省道至桥下收费站上xx高速公路绕行。

）。

（3）、在49省道xx高速公路收费站前方设1个大型指路标志（内容为：

①、从xx收费站上xx高速公路绕行；

②、前行沿xxxx国道转xx绕城高速或xx三桥绕行。

（4）、在49省道桥下高速公路收费站前方设1个大型指路标志（内容为：

①、从桥下收费站上xx高速公路绕行；

（5）、在49省道与xx国道交汇处（xx大桥）设1个大型指路标志（内容为：

xx至xx公路改建工程正在施工，请过境车辆沿xx国道绕xx三桥或绕绕城高速公路通行。

（6）、在xx国道xx客运西站处设1个大型指路标志（内容为：

xx至xx公路改建工程正在施工，请过境车辆绕xx高速公路通行。

（7）、在xx国道与xx路交叉口设1个大型指路标志（内容为：

xx至xx公路改建工程正在施工，请过境车辆绕xx大道通行。

（8）、在二标起点设1个大型指路标志（内容为：

道路施工，往xx市区方向的车辆绕xx路和xx大道通行）。

大型指路标志示意图

指路标志示意图见（附件6）

（9）、在施工路段各道路交叉口设置一对指路标志。

（三）、交通人员安排

1、在施工路段起点、终点及各主要路口（xx路、xx路、xx路、xx南路、xx路、xx路、xx路和xx路）安排专职协警24小时指挥交通，并配备相应的交通和通讯设备，另外建立机动分队巡逻。

2、安排人员加强宣传力度，并在新闻媒体上发布施工消息，做到家喻户晓，增强居民的安全交通意识。

3、建立交通管理领导小组，并将小组成员的联系方式报业主、监理和交警部门。

4、建立交通事故应急救援措施（应急预案见附件1），安排专人负责。

六、安全防范与保护措施

1、边通车边施工路段安全技术措施

（1）、采取半幅施工的方式施工，半幅施工采取半幅放行的方法放行施工路段的两端各设一道关卡。

在新老路分界处，沿线采用水泥砂浆砖砌基础，上边用彩钢板设置隔离、彩钢夹芯板上贴反光标志、并间隔50米设一个警示灯。

（2）、在施工路段前方设置道路安全警示标牌（施工告示牌、限速牌、导向牌、禁止超车标志等）。

具体设置方式见示意图。

（3）、在封闭的施工现场及前后10米处用钢管、彩钢瓦设置刚性围栏，对施工现场进行围设。

施工人员不得翻越围栏进出施工现场。

（4）、在施工封闭段的两端及主要交叉路口设置爆闪灯或红色警示灯，提醒夜间通行的车辆或人员注意交通安全。

交通标志位置示意图见（附件4）

（5）、施工人员、车辆进入施工现场须经过安全技术交底，过往时注意交通安全，禁止随意进出施工区域。

施工人员夜间出入施工场地必须穿好反光背心。

（6）对于穿越集镇或村庄等人员集中和车辆交密集路段设置1.2米高硬隔离设施，其中外侧设置0.2米高的护脚条形基础，面向通车路段一侧隔离版面设置安全标语、文明施工用语。

（7）、在xx山开挖路段，除安排专人执勤外，沿线用脚手架钢管搭设排架，脚手架立杆横距1.0米，立杆纵距1.2米，横杆步距0.8米，搭设高度8米，隔跨布置钢管斜撑，立杆、斜杆与地面之间采用铆钉焊接固定，同时设置地锚索固定排架，排架内侧用竹篱笆封挡密实，外侧用密目式安全网全维护；

在排架内侧堆2米高1米宽沙袋，阻挡石块滚落直接冲击排架。

（排架验算见附件2）

（8）、由于本施工段车流量大，因此交通管理的好坏，直接影响到行车安全及工程能否顺利进行。

严格按照《xx省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》（试行）的标准设立交通安全标志，在施工车辆通行各路口、交叉口、人员密集地段设置交通安全警示标牌，在施工期间每天安排协警人员在各主要道口、交叉口进行车辆的通行指挥，以确保行车及人员安全。

另外要对路面进行清扫检查防治土石伤人。

2、半幅通车半幅施工路段保证措施

在路面施工及附属工程施工期间，实行半幅通车半幅封闭施工，始终保证50米路基有半幅主车道18米宽保证通行，主车道双向通行，两侧有分隔带侧石隔离，禁止超车。

在施工路段的两端设置“道路封闭”、“向左改道”及其延伸一定安全距离外，还竖立显示正在施工的“道路施工”“限速40码”警告标志。

标志应鲜明、醒目。

标志与施工路段的距离，根据开挖宽度，交通流量等情况确定。

开放交通示意图见（附件5）

在拓宽地段原有道路上运送土石方或工程材料时，采用机动车辆运输。

设置专职的清洁人员，对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏，道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心，方可上路作业。

半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方设置“向左行驶”指示方向和减速慢行的标志。

同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，夜间在路栏上加设施工标志灯。

在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，按公共场所设施的标准，设置牢固护栏和跳板供行人通过。

夜间设置照明灯和红灯。

在旧桥的两端设置路栏，夜间在路栏上悬挂警示灯。

七、紧急情况处治

1、施工安全事故处治

施工作业发生意外施工安全事故，尽现有手段采取以下措施：

①救伤员；

②保护现场并控制现场势态防止事故扩大；

③报告上级管理部门；

④报告交警（在路段上作业时）。

2、交通安全事故

施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：

a.尽现有手段抢救伤员，保护现场；

b.控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；

c.通知项目部有关领导和当地交通管理部门及公路管理部门；

3、意外事故的处置

针对本次道路改建施工，我项目部特别制定了相应的安全应急救援预案，如果碰上意外事故的发生，项目安全领导小组将立即启用救援预案，保证事故发生后将损失降到最小。

同时，我项目施工人员做到：

a.做好充分的物质准备；

b.制订切实可行的抢修预防和快速反应机制；

c.灾害发生时，施工人员能够迅速到达现场，有人员伤亡的先抢救伤员，随即组织养护人员抢修、控制灾害的发展，尽快恢复交通。

d.控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；

e.通知当地交警及公路管理部门；

f.有人员有伤亡时要报告上级管理部门及领导；

g.组织抢修的同时要注意观察，防患于未然；

4、当施工期间如遇其它不可预见因素，处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡，尽可能不影公路的通行。

八、特殊情况处理措施

施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场安全负责人及时向交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。

1、施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全负责人立即向交警部门汇报，交管部门及时安排警察及协警指挥、引导通行车辆通行。

2、施工期间如遇施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果还未进行施工作业时，将现场的施工机械设备、人员撤离或移至硬路肩，开放封闭路段的交通，如果已经进行了部分施工，不能立即开放交通时，现场安全负责人负责指挥、引导车辆通行，当交通事故发生在封闭区时，现场安全负责人立即向交警部门汇报；

同时请求拯救中队支援；

现场安全负责人指挥人员将封闭区的标志、标牌向事故点后方移动，及时提醒后方的通行车辆。

3、当施工期间如遇其它不可预见因素，处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡，尽可能不影公路的通行。

4、在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时，如果通行车辆还能移动的，将通行车辆引到封闭区内，然后再报告交警或拯救中队；

当通行车辆不能移动时，立即与交警、路政、救援等单位联系，并保护好现场，配合交警、路政部门在短时间内恢复施工，以确保施工安全。

九、其他

本工程靠近村镇，交通分流压力很大，为了确保本次施工任务的圆满完成，我们必须及时与当地交警部门协调，服从交警指挥，并与当地政府有关部门做好协调工作，切实做到“安全第一、预防为主”，做到安全、生产两不误，紧密围绕“以人为本，安全第一、预防为主”的方针，我们将安全管理工作扎扎实实的落实到位，做到“横向到边，纵向到底，不留盲区和死角”，尽最大的可能将一切安全隐患消灭在萌芽状态中，确保施工路段的畅通，确保工程安全顺利完工。

xx建工集团机械施工有限公司

二O一一年十月八日

附件1

交通事故应急预案

一、总则

1、编制目的

整合资源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把交通事故危害降到最低，实现救灾、减灾目的。

交通意外伤害事故是现代社会生活中最常见、最频繁的事故，为能在发生交通意外事故时，及时采取有效措施，尽可能降低损失和危害程度，特编制本应急预案。

2、编制依据

（1）《中华人民共和国道路交通安全法》；

（2）《中华人民共和国安全生产法》；

（3）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》；

（4）国务院《建设工程安全生产管理条例》；

（5）《xx省安全生产条例》；

（6）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》（试行）；

（7）《xx省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》；

（8）《xx省突发公共事件总体应急预案》等。

3、适用范围

本预案适用于xx市xx区xx至xx公路改建工程第二标段，在道路建设过程中发生的道路交通安全事故的应急处置工作。

4、工作原则

（1）以人为本，预防为主。

应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度的减少人员伤亡作为首要任务。

（2）统一领导，分级负责。

在项目部应急领导小组的统一指挥下，各工区班组的应急人员要各负其责，把安全事故的损失降到最小。

（3）快速反应，部门联动。

各科室部门要分工明确，加强协调，通力合作，联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置工作。

（4）居安思危，预防为主。

安全事故坚持预防与应急相结合，以预防为主，针对各种风险制定各种应对措施，平时加强培训和演练，提高预测、预防水平。

二、组织机构和工作职责

1、结合我项目部实际情况，组建交通事故应急小组如下：

组长：

曾礼洪

副组长：

黄建矛张志文

成员：

李志勇王蓝方贵春周乐钧齐建强王志勇索伟黄永生

：

0577-********

2、应急小组人员职责

（1）、组长职责

①决定发生过程、指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；

②采取措施，以最大限度的保证现场人员及相关人员的安全，指示设施设备的部分停工；

③在施工现场内实行交通制度，决定应急撤离，并确保任何伤害者都能得到及时的救治；

④在事故调查清楚并定性的条件下，宣布紧急状态的结束，尽快清理现场，恢复交通。

（2）、应急小组副组长职责

①协助组长负责应急求援的具体指挥工作。

②负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

（3）、救援小组

①一旦发生重大交通事故，领导小组应在20分钟内组织有关人员赶赴事故现场，组织事故抢险、救援和协助公安机关进行调查。

②协调有关部门的救援行动，及时报告救援进展情况。

寻找受害者并转移至安全地带。

引导人员从安全通道疏散。

③调集抢险器材、设备、及时提供后续的抢险物资；

保障系统各组织人员必须防护，救护用品及生活物资的供应。

（4）、成员职责

①李志勇主要是保护事故现场，在抢救伤员须移动现场时必须设立标记，并迅速报告事故处理机关，确保伤员得到有效救治和事故调查取证工作的顺利开展。

②邢攸群根据事故现场的特点，及时向应急小组提供技术方案，指导抢险组实施应急预案和措施，绘制事故现场平面图，标明重点部位。

向外援机构提供准确的救援信息。

③方贵春设置事故现场的警戒线，维持治安秩序；

引导抢救人员及车辆的进入；

保持救援通道的通畅；

保护事故现场，避免闲杂人围观。

④索伟主要负责搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者，协助当地政府、安监、公安部门对事故进行调查。

⑤负王蓝责伤员的救治，获取伤员的伤害程度、诊断报告等各项事宜。

⑥黄永生做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，负责保险索赔事宜处理。

三、应急管理和预防

1、要从规章制度上入手，规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员（人为的）不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆，减少交通事故的发生。

2、要加强驾驶人员安全教育，学习《道路交通安全法》，雷、雨、雪天尽量少出车，避免因自然条件造成的交通事故。

3、要识别交通安全管理的危险点，有针对性、有重点的进行管理。

4、做好施工现场的安全警示、安全标志工作，提醒过往车辆和行人注意施工安全。

5、作好发生交通安全事故后的应急管理措施，对救援方案进行演练，提高应急管理质量和速度。

四、应急程序和原则

1、应急救援程序

发生事故，发现人员报告→现场负责人员报告→应急管理领导办公室主任→向应急领导小组组长汇报→组长宣布是否启动应急救援程序→应急小组作好应急准备→进入事故现场，启动应急响应→清理现场，确认现场警备解除→组长宣布解除应急状态→评价应急救援过程并完善→作好应急救援相关记录→向上级领导单位汇报事故情况。

1）应急小组成员在接到报警后，带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位；

2）现场应急救援顺序为紧急呼救，保护现场、转运伤员、拨打应急救援电话：

120、110、119；

3）切勿立即移动伤者，除非处境会危害其生命（如汽车着火，有爆炸可能），将失事车辆引警关闭，拉紧手刹或用石头固定车轮，防止汽车滑动；

救援人员应先看伤员的伤情；

脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板，避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫；

4）事故发生后应尽可能对现场保护，以便给事故责任划分提供可靠证据，并用最快的方式向交通管理执法部门报告；

5）恶性交通事故中，当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下，有计划有组织的进行抢救，分类转送伤员等工作。

2、应急救援原则

1）执行预案而不唯预案原则

应急预案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。

2）先救人后抢物原则

应急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。

3）分工协作原则

应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥；

3、事故善后措施

1）应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实交通事故所造成的损失情况。

2）善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作，与有关部门协调做好丧葬抚恤工作。

五、应急响应

（1）当发生交通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级应急领导小组报告。

（2）在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（3）严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。

（4）在应急响应过程中要积极联系各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向兄弟单位和地方求助。

（5）事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。

一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。

（6）救援物资使用表

警示灯

警界线标志

现场使用装备

救援车辆

急救设施

有透雾功能

警示标志牌

高质量数码相机

小型面包车

担架、急救包

2只

10张

1部

1台

各1套

六、应急状态的解除

1、轻微事故应急状态的解除

轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。

其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行，由安全科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。

当确认事态已经得到控制，警报已经解除，由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。

2、一般事故的应急状态解除

一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。

其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间，经理部相关部门配合。

3、重大事故，特别重大事故按国家相关条例办理。

七、培训要求和演习

1、广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提