无锡市城市黑臭水体整治工作方案正式发文Word文档格式.docx
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市水利局：
配合黑臭水体识别评估，负责指导和协调各区做好黑臭水体调水活水和清淤疏浚方案，并督促落实。
市规划局：
会同各区做好与整治工程相关规划协调工作。
市发改委：
负责会同各区整治项目论证、立项等工作。
市财政局：
负责会同各区做好整治项目资金保障、审核工作。
市统计局：
负责对城市水体周边社区居民、商户或随机人群开展调查问卷，以进一步判别水体黑臭状况。
市城管局：
负责督促各区做好河道、湖泊周边和封闭水体保洁工作，督促整治黑臭水体的拆违等执法工作。
市交通运输局：
负责通航河道船舶污染治理和监督管理。
市政集团：
确保污水管网运行和水位正常，配合相关地区、部门对黑臭水体有关污水管网进行排查并及时整改发现的问题，配合做好污水接管工作。
五、组织保障
（一）加强组织领导，层层落实责任。
无锡市治太工作领导小组承担黑臭水体整治领导职责，领导小组办公室设在市市政和园林局。
各区和各有关部门要进一步统一思想，咬定目标任务，结合工作实际，科学调配人员，采取有力措施，确保按时完成每年度城市黑臭水体的整治任务。
各区政府作为辖区内城市黑臭水体整治工作的第一责任人，要切实履行属地职责，立即明确整治工作牵头部门，科学研究，周密计划，层层分解任务，落实工作责任，针对工作中存在的问题，建立健全组织领导机制、工作推进机制和协调保障机制。
市各有关部门要各司其职，通力合作，积极配合，支持属地开展工作。
（二）保障资金到位，确保工作开展。
按照现行财政体制，采取市、区共担方式筹措本次城市黑臭水体整治资金，确保资金投入到位。
其中，锡山区、惠山区、新吴区自筹整治资金；
滨湖区区级财政和市级财政按照7:
3的比例分担整治资金；
梁溪区区级财政和市级财政按照3:
7的比例分担整治资金。
市、区分别对应各自承担部分在年度财政预算中作出专项安排。
市级财政要按照分担比例和工程进度及时拨付整治资金；
各区要克服困难完成筹资任务，优先安排城市黑臭水体整治资金，确保资金及时足额到位。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。
充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，利用网络、电视、报刊、举办广场大型活动等多种形式，教育引导广大市民充分认识城市黑臭水体整治的意义，主动公布城市黑臭水体整治的进展情况，调动全社会参与城市黑臭水体整治的积极性、主动性，为城市黑臭水体整治工作的顺利开展营造良好氛围。
（四）强化检查督促，认真组织考核。
各地、各部门推进城市黑臭水体整治的工作情况将纳入每年的目标任务考核内容。
市市政园林局要及时全面掌握整治工作动态，定期到各区和各有关部门、责任单位进行检查和督促，实行“月例会、季督查、年考核“的工作机制。
（五）实施长效管理，巩固整治成果。
城市黑臭水体治理是一项长期系统工程，对于已经完成治理任务的水体，各地、各部门要充分履职，定期检测水质情况，确保长效管理资金投入到位。
同时，要加大监管力度，严厉查处对城市水体造成污染与破坏的违法行为，建立行之有效的长期监管机制和措施，巩固黑臭水体整治的成果。
附件：
1.无锡市黑臭水体整治计划表
2．城市黑臭水体定义
3．一般景观用水标准
附件1
无锡市黑臭水体整治计划表
序号
所属地区
河道名称
整治年限
1
梁溪
前胡村浜
2016
2
创业河
3
张巷浜
4
芦村河
5
北庄河
6
滨湖
庙东浜
7
钱家桥河
2017
8
河埒浜
9
许溪河
10
诸家桥浜
11
潘步桥河
12
铁树桥浜
13
唐周巷浜
14
民丰河
15
新区
梅西河
16
惠山
对桥巷河
17
朱祥巷浜
2018
18
西新河
19
裕旺河
20
后芮浜
21
翠园浜
22
隆惠大桥河
23
梅东河
24
乌泾桥浜
2019
25
杨木桥浜
26
刘巷浜
27
山北断头浜
28
许夹里浜
29
盛新桥浜
30
吕口桥河
31
圩湾里浜
2020
32
秦巷浜
33
徐巷浜
34
丰产河
35
章村浜
36
丁巷浜
37
锡山
竹园浜
38
庙下浜
附件2
城市黑臭水体定义
城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色和（或）散发令人不适气味的水体的统称。
根据黑臭程度的不同，可将黑臭水体细分为“轻度黑臭”和“重度黑臭”两级。
城市黑臭水体分级的评价指标包括透明度、溶解氧（DO）、氧化还原电位（ORP）和氨氮（NH3-N）。
城市黑臭水体污染程度分级标准
特征指标（单位）
轻度黑臭
重度黑臭
透明度（cm）
25-10*
<
10*
溶解氧（mg/L）
0.2-2.0
0.2
氧化还原电位（mV）
-200-50
-200
氨氮（mg/L）
8.0-15
>
注：
1、*水深不足25cm时，该指标按水深的40%取值。
2、某检测点4项理化指标中，1项指标60%以上数据或不少于2项指标30%以上数据达到“重度黑臭”级别的，该检测点应认定为“重度黑臭”，否则可认定为“轻度黑臭”。
附件3
一般景观用水标准
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）由国家环境保护总局科技标准司提出并归口，自2002年6月1日起实施。
其中依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：
Ⅰ类
主要适用于源头水、国家自然保护区；
Ⅱ类
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
Ⅲ类
主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
Ⅳ类
主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
Ⅴ类
主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
地表水环境质量标准基本项目标准限值
单位：
mg/L
标准值
分类项目
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
Ⅳ类
Ⅴ类
1
水温（℃）
人为造成的环境水温变化应限制在：
周平均最大温升≤1
周平均最大温降≤2
2
PH值（无量纲）
6-9
3
溶解氧
≥
饱和率90%（或7.5）
6
5
4
高锰酸盐指数
≤
10
15
化学需氧量（COD）
20
30
40
五日生化需氧量（BOD5）≤
7
氨氮（NH3-N）
0.15
0.5
1.0
1.5
2.0
8
总磷（以P计）
0.02（湖、库0.01）
0.1（湖、库0.025）
0.2（湖、库0.05）
0.3（湖、库0.1）
0.4（湖、库0.2）
9
总氮（湖、库，以N计）≤
0.2
铜
≤
0.01
11
锌
0.05
12
氟化物（以F-计）
13
硒
0.02
14
砷
0.1
汞
0.00005
0.0001
0.001
16
镉
0.005
17
铬（六价）
18
铅
19
氰化物
挥发酚
0.002
21
石油类
22
阴离子表面活性剂
0.3
23
硫化物
24
粪大肠菌群（个/L）
200
2000
10000
20000
40000
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