县纪检监察工作要点与县项目工作总结汇编Word格式文档下载.docx

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进一步强化责任制考核结果的运用，将责任制考核结果与干部评先评优、选拔任用等挂钩。

进一步加大问责力度，对不负责任、不抓不管，导致发生重大违纪违法问题的，严肃追究领导责任。

二、坚持把执纪为民作为第一宗旨，维护群众权益

（四）大力规范从政行为。

把贯彻落实中央、省、市和县委县政府改进工作作风、密切联系群众相关规定作为反腐倡廉工作的重要任务，督促各级领导干部带头执行规定，引领作风转变。

坚决整治少数领导干部漠视党纪国法、以权压法等行为，坚决纠正利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友谋取特殊利益的行为，坚决反对特权思想、特权现象，决不允许任何人利用职权搞特殊，决不允许任何人凌驾于党纪国法之上。

健全完善规范领导干部权力运行的制度机制，促进秉公用权、廉洁用权。

（五）大力整肃工作作风。

继续采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式，加大整肃力度，大力整治懒散软浮梗奢六大不良风气。

坚持“无会日”制度，精简文件简报，切实改进会风文风。

严肃查纠不作为、乱作为、慢作为问题。

大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，从严控制党政机关楼堂馆所建设，切实规范公务用车管理，随机抽查各乡镇和部门财务开支情况，严肃查纠利用公款相互吃请、互赠礼物、变相旅游、娱乐健身活动，努力从源头上遏制奢侈浪费歪风。

深入推进机关行政效能建设，重点清理查纠一些部门利用行业协会“借壳”审批、“隐形”收费问题。

（六）大力纠正不正之风。

按照把纪检监察系统“大走访”深化为党员干部“大走访”的要求，每季度组织开展一项专题基层走访，扎实开展“纪委书记下基层”活动，认真受理群众信访问题，及时掌握和解决群众诉求。

对“农村低保、强农惠农政策执行、征地拆迁安置、新农合医疗”四个突出问题，进行集中专项治理，严肃查纠损害群众利益的行为。

继续推进农村、城市社区、国有企业、学校、医院党风廉政建设，规范基层服务行为，严惩与民争利、以权谋私、吃拿卡要行为。

三、坚持把查办案件作为第一职责，严肃惩治腐败

（七）狠打“老虎”重拍“苍蝇”。

充分发挥信访举报的案件主渠道作用，紧紧围绕反腐败工作的重点领域和关键环节，集中力量查处一批问题严重、影响恶劣、群众反映强烈的腐败案件。

既敢于亮剑狠打“老虎”，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；

又决不手软重拍“苍蝇”，加大乡镇办案力度，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

以高压的态势震慑腐败，以反腐实效取信于民。

（八）狠刹消极腐败行为。

切实防止“权力部门化”、“部门利益化”等不良倾向，加强领导干部职务消费监管，严肃查纠私设“小金库”、违规收受红包礼金、滥发津补贴等问题；

严肃查处机构增编、公务员考录、国有企业单位招聘中的违纪问题；

严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等问题；

严肃查处践踏政策、破坏规定等问题，切实形成敬畏法纪、不敢腐败的震慑效应。

（九）狠抓案件质量效果。

整合执纪执法机关、纪检监察系统资源，实现对案件线索的全面排查和主动掌握。

实行协作办案、交叉办案、驻点督导，提高案件查办质量和效率。

认真执行重大案件案发地专题民主生活会制度、重大典型案件通报制度，促进惩治成果向预防成果转化，实现法纪效果与社会效果的有机统一，切实发挥查办案件的综合效应。

四、坚持把注重预防作为第一取向，深化源头治理

（十）深化体系建设。

坚持“立足实际、科学分工，承上启下、注重实效”的原则，制定实施县惩防体系XX-XX年任务分工方案，不断提升惩防体系建设水平，打好今后五年开局之战。

以构建全覆盖预防责任格局、全方位反腐倡廉宣传教育格局、全层级公开格局、全领域改革治本格局的“四大格局”为总体目标，全面构建“大预防”工作体系。

有机整合党内监督、法律监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督和科技监督力量，全面构建“大监督”工作体系。

实行廉政风险动态管理、动态防控，进一步增强廉政风险防控机制建设实效。

（十一）着力重点监督。

强化对重点对象、重点领域和关键环节的监督，力争取得实质性突破。

特别是按照管办分离、集中交易、统一监管的原则，完善公共资源交易监管体制，规范公共资源交易程序，加快电子招投标系统建设，建成统一规范、廉洁高效的公共资源交易市场。

强化行政主管部门监管责任，完善交易参与主体行为规范，破除公共资源交易领域的利益固化格局，确保资源在市场中配置，交易在阳光下运行。

（十二）积极探索创新。

整合各类信用资源，探索建设社会诚信监督管理体系，加大对失信行为处罚力度，破除市场经济运行“潜规则”，形成“一处受罚、处处受制”的高压态势。

积极构建良性互动的反腐倡廉宣传教育机制，充分发挥廉政文化的渲染教育作用、廉政宣传的窗口导向作用。

加强反腐倡廉网络舆情信息研判处置工作，及时掌握并妥善应对反腐倡廉网络舆情，加大正面宣传和舆论引导力度。

五、坚持把自身建设作为第一要求，强化基础保障

（十三）规范乡镇村居纪检监察组织建设。

规范组织机构，结合村（居）换届工作，配齐配强乡、村、组三级纪检监察机构和人员。

规范职能职责，分类明确乡、村、组三级纪检监察机构和人员职能职责，并规范乡镇纪委书记分工。

规范工作运行，修订完善信访举报、案件检查、监督检查、廉政教育等业务工作流程，健全议事决策、学习培训、走访调研、安全保密等内部管理制度。

规范工作保障，督促落实乡镇纪委“十有”、村（居）纪检小组“四有”工作保障和纪检监察干部参与乡镇、村（居）议事决策规定。

规范管理考核，规范纪检监察干部提名与任免，实行村（居）纪检小组由乡镇纪委直接统一管理；

按照分级分类、全面培训的原则，对乡、村、组纪检监察干部全员轮训一次；

科学量化考核指标，考核结果与乡镇年度绩效考核和乡、村纪检监察干部业绩评定、选拔任用、评先评优、待遇补贴等挂钩。

（十四）促进部门纪检监察组织作用发挥。

进一步规范派驻纪检监察组织设置，对符合条件的及时建立纪检监察组织、配齐配强工作人员。

分类明确派驻机构，部门纪检组（纪委）、纪检员工作职责，清理规范纪检监察组织负责人分工。

加强部门纪检监察干部管理，规范干部选拔任用程序，健全议事决策、请求报告、述职述廉等管理制度。

强化目标考核和管理，将发现线索、办信查案、监督检查等作为重要指标，逗硬实行量化考核，考核结果与干部交流提拔、评先评优等挂钩，促进部门纪检监察组织职能作用充分发挥。

（十五）提升干部队伍整体履职能力水平。

深化“片组+巡查”工作机制，有效整合现有资源和力量。

健全机关管理制度、细化任务分解，强化机关内部管理和绩效考核。

深入推进纪检监察系统“三项建设”活动，不断提升执纪监督能力。

大力推进教育培训和实践锻炼一体化建设，增强干部履职能力。

加强思想作风建设，深入开展纪检监察系统作风巡察，督促引导纪检监察干部带头执行改进工作作风、密切联系群众的各项规定努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

县2018年项目工作总结

县XX年项目工作总结

今年以来,在县委、县人民政府的正确领导下，全县上下以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以项目建设为抓手，奋力实施“产业兴县”发展战略。

各级各部门强化服务措施加快在建项目有序推进，创新工作机制推进项目工作持续健康发展，在各项目建设业主的共同努力下，全县重点项目完成投资额首次超过12亿元，首次实现超额完成年度投资计划，项目建设呈现出前所未有的良好发展态势，支撑固定资产投资达到了44%的年增速，有力地拉动了全县经济和社会事业的快速发展。

一、计划完成情况

（一）县级领导和相关部门服务重点项目成效显著

今年，纳入县级领导及相关部门服务的重点项目30个，有年度投资计划的项目24个，年度计划投资为55314万元，推进前期工作的重点项目6个。

全年开工项目24个，开工率为100%，完成投资60152万元，占计划的108.7%。

铁矿项目、煤矸石综合开发利用项目、支井河流域开发项目、黄土坡避让搬迁工程、野三关垃圾污水处理项目、县城至野三关高等级公路等6个重点项目的前期工作取得了阶段性成效，其中黄土坡避让搬迁工程争取工作取得重大进展，神农溪小区已正式启动建设。

（二）全县调度项目建设增速明显

今年，纳入全县统一调度管理的项目72个，年度计划投资116520.5万元。

全年开工项目68个，开工率为94.4%，完成投资117716.9万元，占年度计划的101%。

在72个调度项目中纳入州级管理的项目3个，全部开工建设，全年完成投资26394万元，占年度投资计划的182%。

与去年同期相比，全县调度项目净增27个，年度投资净增31206万元，完成投资净增40719.1万元。

从纳入调度管理的项目分类开工情况看，除节降耗技改、肠衣精加工、溪东灌区建设、宜巴公路改造三个项目未开工，其余项目全部开工，城建环保、国土及地灾治理、移民复建、社会发展、通讯、旅游等6类项目的开工率都达到100%，有55个项目完成年度投资计划，由县商务局、财政局、水利局、安监局、粮食局、畜牧局、电力公司、开发区管委会等责任单位主管的工业及能源类项目16个，开工14个，开工率为87.5%，完成投资37419万元，占年度投资计划的118%；

由县农业局、林业局、畜牧局、水利局、水保局、扶贫办、粮食局、烟草分公司等责任单位主管的农业类项目20个，开工19个，开工率为95%，完成投资25263.8万元，占年度投资计划的93.7%；

由县环保局、城建局、水利局、等责任单位主管的城建环保类项目5个，全部开工，完成投资5013万元，占年度投资计划的99.3%；

由交通局、公路段、乡镇人民政府等责任单位主管的交通类项目14个，开工13个，开工率为93%，完成投资15315.25万元，占年度投资计划的76.6%；

由县国土局、地灾治理中心等责任单位主管的移土培肥及地灾治理项目3个，全部开工，完成投资10368.8万元，占年度投资计划的102.5%；

由县移民局主管的高切坡和移民复建工程2个，全部开工，完成投资6500万元，占年度投资计划的141%；

由县广电局、教育局、文体局、卫生局、建设局等责任单位主管的社会发展类项目7个，全部开工，完成投资11050万元，占年度投资计划的106.3%；

由旅游局、建设局等责任单位主管的旅游类项目3个，全部开工，完成投资5487万元，占年度投资计划的104%；

由电信公司、联通公司主管的通讯类项目2个，全部开工，完成投资1300万元，占年度投资计划的52%。

（三）全县综合项目建设进展顺利

全年除县级领导和相关部门服务的重点项目和统一调度管理的重点项目以外，各部门还组织实施了76个综合项目，年度计划投资16317.8万元，开工项目65个，开工率为85.5%，完成投资14274.5万元，占年度投资计划的87.5%。

（四）重点储备项目前期工作成果丰硕

今年，纳入全县重点储备并推进前期工作的项目有34个，现已完成项目可研报告编制或规划设计的有20个。

尤其是一批重大项目的前期工作取得了重大进展。

煤矸石综合开发利用项目前期工作有序推进，中技集团委托资质单位全面启动了煤矸石电厂的初步可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计报告、工程地质初详勘察报告、环境影响评价报告、项目核准申请报告、图纸设计、地震安全性评价报告、矿业设计报告等文件资料的编制。

6大颠覆性问题中，除二氧化硫排放指标尚在争取外，其它问题已经找到解决的办法。

铁矿项目已由中技集团与山东莱钢签订了年产180万吨钢铁项目技术总承包协议书，与山东治金设计院签订了180万吨钢铁项目设计合同书。

钢铁项目建议书、钢铁产业发展规划以及年产50万吨铁精粉及炼钢试验项目初步设计、年产180万吨钢铁项目可研报告等已经编制完成。

黄土坡避让搬迁项目取得突破性进展，国家已原则同意黄土坡险区整体搬迁方案，目前正在完善规划，衔接省级配套资金落实的有关渠道，顺利启动了神农溪小区的基础设施建设；

野三关污水及垃圾处理项目已经批复总投资5404万元，其中：

污水项目投资3569万元，垃圾处理项目投资1835万元，目前省发改委已经下达了第一批资金计划2830万元。

大支坪垃圾处理项目正在申报建设用地预审文件。

神农溪流域综合治理委托长江委正在进行规划编制，有望在明年纳入投资计划；

县城至野三关高等级公路编制了项目建议书，并抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，为挤进恩神高等级旅游公路建设规划做了大量的争取工作。

（五）项目申报及资金争取工作取得实效

今年，全县谋划、申报、争取、推介的各类项目达306个，截止到12月底，有资金到位的项目达119个，到位资金58958.3万元，其中，各类常规性项目77个，到位资金38806.3万元；

企业投资项目22个，到位资金17203万元；

中央新增1000亿投资项目20个，到位资金2949万元，在全州排名第三。

在项目申报争取及推介工作中，县项目办综合上级政策信息加强对项目库的动态管理，进一步梳理、优化储备项目169个，总投资135亿元，拟争取国家投资116亿元。

其中保障性安居工程类项目4个，拟争取国家投资6458万元；

农村基础设施建设类项目69个，拟争取国家投资20.7亿元；

生态环境建设类项目10个，拟争取国家投资35亿元；

医疗、教育、卫生文化类项目38个，拟争取国家投资42.5亿元；

铁路、公路、机场建设类项目6个，拟争取国家投资39.6亿元；

自主创新及结构调整类项目18个，拟争取国家投资5.4亿元；

民政及社会保障类项目25个，拟争取国家投资7.5亿元。

从目前掌握的信息来看，XX年有52个项目可望取得投资计划。

（六）开发区及招商落地项目建设有序推进

县委、县政府“一县双城”的经济发展布局，加快了巴东经济开发区建设的步伐，促进了招商引资工作的有效开展。

出台了《中共巴东县委巴东县人民政府关于加快巴东工业园建设的决定》并完善了40多个配套文件，在县委县政府主要领导的高度重视和省州发改部门的大力支持下，6月26日省政府办公厅以鄂政办函〔XX〕45号文件批准筹建湖北巴东经济开发区。

使巴东经济开发区迎来了发展的新时期。

目前，开发区土地储备总量达到了1107.6亩（其中国有土地205.88亩），完成了谭家村、劝农亭村300亩土地利用规划调整，报批土地270亩,累计报批土地达到630亩。

完成拆迁房屋评估77户（累计134户），签订房屋拆迁安置补偿合同39户，拆除房屋22户，20户拆迁户已开工建设。

园区基础设施建设完成投资4920万元，完成步行东街50%的水稳层铺筑，丰业路、步行街的路基工程，步行东街、步行西街、丰业路、创业路的污水、雨水管涵安装完成60﹪，工业园行政服务中心综合楼完成场平及基础工程。

入园企业19家，其中转产、改制企业3家：

三峡酒业公司、宝林软木公司、乾坤实业公司，新注册并投入生产的企业有3家：

鸿顿金卡服饰公司、绿园环保公司、万顺矿业公司,正在进行前期建设的企业有13家：

野之源食品公司、长友现代农业开发公司、时珍堂巴东药业公司、金源新型建材公司、正田包装公司、阅山硅科技公司、土家人农业开发公司、水布垭酒业公司、乾峰投资公司、福诚矿业公司、湖北成城钢铁公司、湖北成城能源公司、湖北成城矿业公司。

据目前的建设进度，野之源公司、长友公司、土家人公司、阅山硅科技公司、时珍堂药业公司、金源建材公司均可在明年4月底前建成投产。

为扩大招商引资成果，新组建了巴东县厚德开发有限公司和巴东县招商局，与开发区管委会合署办公，领导班子与管委会交叉任职，相互配合，各项工作进展比较顺利。

今年纳入建设计划的12个招商落地项目除仓储物流、四星级宾馆、天然气供应、肠衣精加工4个项目以外，其余8个项目总体进展较快。

其中荣盛服装有限公司的服装加工项目已于10月12日正式投产运营；

从浙江镇海引进的1000只长毛兔种兔养殖项目已顺利落户，正在不断扩大养殖规模；

5万头生猪养殖项目已完善建设方案并付诸实施；

支井河流域开发已完成企业登记注册，目前正在筹备开工前的有关工作。

二、主要工作特点

今年，在县委、县政府的高度重视下，在县项目工作领导小组的总体部署下，全县上下解放思想、创新机制、强化措施，切实加快项目建设速度，开创项目工作新局面。

（一）新机制创新速度。

一是建立县级领导联系服务重点项目的新机制，打造全县重点项目建设的新速度。

县委、县政府主要领导高度重视项目工作，切实加强对项目工作的领导。

按照“突出重点、分管对口、强化服务、注重实效”的原则，建立了一名县级领导、带领一个牵头部门、组织一批相关单位、服务一个重点项目的领导服务重点项目工作机制。

县四大家主要领导以身作则、率先垂范、主动承担难度最大的重点项目，将服务重点项目工作拿在手上抓，根据所服务重点项目的具体情况，组织专班，深入调研，主持召开重点项目建设协调督办会，研究解决项目建设中的困难和问题，主动衔接招商签约项目的具体事宜，力促项目快启动、快建设，为全县各级干部转变作风、真抓实干起到了表率示范作用，全县重点项目建设开工率首次达到100%，完成年度投资计划108.7%。

推进项目前期工作的6个重点项目也取得了重大突破，发展速度创我县历史新高。

二是建立县直各相关部门齐抓共管的工作机制，取得全县项目投资的新业绩。

县直各相关部门的领导高度重视项目工作，由一把手亲自抓、负总责，工作积极主动，针对所负责项目的具体情况，围绕既定的工作目标，开展调查研究，科学制定方案，狠抓目标落实，与上年同期相比，全县调度项目个数增长60%,开工项目个数增加28个，开工率增长5.5%，完成投资额增长52.9%。

三是不断完善全县项目工作的综合管理机制，促使全县项目前期工作水平上新台阶。

长期以来，项目前期工作是我县项目建设中的薄弱环节，主要存在软、散、乱的问题。

针对这个情况，今年全县加强了项目前期工作综合协调力度，县项目办、发改局切实加大对政策信息的搜集与研究，全年印发《政策信息》45期，制发专题指导文件3个，加强对全县项目前期工作的指导，各部门分块负责、对口牵头、相互支撑、紧密配合，切实加快了投资信息向项目储备的转化，并推动项目争取工作取得实效。

（二）新理念促新突破。

一是深化科学发展的理念，项目综合管理水平有新的进步。

今年来，县委、县政府以科学发展观为指导加强项目的综合管理，着力创建项目建设梯次推进的新格局。

县委、县政府高度重视并不断加大对全县项目工作的统筹力度，县项目办、发改局紧扣上级方针政策，加强综合调研和业务指导，加快推进项目前期工作，并不断加强项目督查与考评。

年初县项目办根据全县项目工作综合管理机制分重点项目、调度项目、项目前期工作、项目申报争取几个方面下达年度投资及工作计划。

与此同时建立了一月一统计，一月一督查，一月一通报，一季度一调度的综合管理制度，年终对全县项目工作进行综合绩效考评，并将考评结果纳入了全县经济和社会发展考评。

与上年相比，项目管理的信息综合面更广、传递速度更快，工作的针对性更强、督查力度更大、成效更加明显。

二是强化服务理念，优化环境有新成果。

针对过去重点项目建设中存在的主要问题，为进一步转变作风，推进项目建设，今年，根据州委、州政府提出的“两提高、两满意”创建活动的要求，县委、县政府明确提出在重点项目建设领域中，要转变思想观念，强化服务理念，领导干部在重点项目建设中要由过去建设业主请求支持转变为主动上门服务，县直部门在服务重点项目中要由过去办不了、办不成转变为主动办、创造条件办，重点项目建设业主要由过去耗时耗力请求支持转变为一心一意抓建设、谋发展。

为进一步优化发展环境，简化办事程序，提高服务质量，按照“功能齐全、廉洁规范、高效便民”的原则，县委、县政府组建了县行政服务中心，竭力营造廉洁高效的政务环境，清理归并行政审批事项，将涉及327个行政审批和许可项目的42个县直部门全部进驻行政服务中心，设立45个独立窗口和5个综合服务窗口，在全州率先把电子监察系统融入电子审批全过程，实现了许可项目进入、审批权限授权、审批时效提升、全程代理服务、阳光交易规范、投诉受理督办“五个到位”。

从根本上改变了投资者办项目路难跑、人难找的问题，受到了项目建设业主和广大人民群众的一致好评。

三是深化创新理念，推动项目工作取得新成效。

全县上下进一步树立抢抓项目工作的意识。

与往年相比，今年的项目工作领导抓得早，计划衔接早，部署落实早。

在去年年底县领导就对今年项目工作的开展提出初步思路，在实施项目工作绩效考评之时就对今年项目建设计划进行了衔接，年初在全县召开经济工作会之后及时组织召开了产业及项目工作会议，较之往年整整提前了几个月的时间，较早的启动赢得了全年工作上的主动；

在争取中央新增投资的工作中，全县上下行动迅速，应对有力，取得全州第三的较好成绩；

在工作目标落实过程中，各部门还总结探索出了一些很好的举措，如县畜牧局在畜牧技术推广项目中，因地制宜创立了“1121”和林下养鸡模式，交通局在时间紧迫的情况下，实行交叉推进项目前期工作的方法，发改局、财政局、移民局、商务局等单位在经费不足的情况下推行的鼓励民间资本投资超前开展项目前期工作的举措等，提高了资金利用效率，推动了项目工作的健康、持续发展。

（三）新举措建新氛围。

一是县委、县政府在狠抓重点项目建设的同时，出台优惠政策，优化服务环境，增强对民间资本的吸引力；

二是全县加大对项目建设的宣传力度，县产业办、县项目办、县发改局创办了电视专栏《发展之路》，以开发报道、投资指南、一线传真三个版块深度报道全县的产业发展和项目建设。

同时，与县新闻信息网络中心联合创建了产业及项目建设的专题网页，搭建全县项目工作的信息交流平台。

围绕项目建设加强了沟通、加深了理解、凝聚了人心、激发了斗志、形成了活力，全县掀起了项目建设的热潮。

三、主要困难及问题

（一）投资结构有待进一步优化。

今年，从重点项目建设投资完成情况看，工业投资所占比重首次超过农业及社会发展投资所占比重，达到31.8%，但离州委、州政府下达的50%的目标仍有较大差距，需要进一步加强引导、调整投资、优化结构。

（二）前期工作有待进一步加强。

今年，全县的项目前期工作水平较往年有了较大幅度的提高，但总体来看，仍存在不够深入的问题，项目谋划存在思想放不开、眼光不够远、力度不够大的问题，在已有的储备项目中，许多项目只编制了项目简介，未完成项目可研的编制，难以赢得项目推介、争取工作的主动。

其主要存在两个方面的问题。

一是经费不足。

突出表现在项目前期工作经费不足，交通、工业等重大项目开展项目前期工作所需资金额度较大，要取得项目争取工作的主动，必须超前推进项目前期工作，虽然，今年县财政对全县项目建设给予了大力支持，但从全县项目前期工作经费需求来看，经费不足仍是制