乡镇两学一做学习教育回头看工作情况报告Word下载.docx

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一抓服务网络建设,构建服务平台。

高标准建设镇、村、组三级服务网络平台。

二抓服务队伍建设,提升服务水平。

围绕“能服务、服好务”的要求,着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。

二、党员党组织关系排查。

(一)工作开展情况。

党员党组织关系清理中,清查出4名失联党员,现在已经全部处理,其中3名失联党员以自动脱党处理,1名因在外地坐牢的党员经核实后,对其进行开除党籍处理。

xx镇按照相关文件要求,核查党员身份,对党员档案资料不齐、应归档材料没有归档、重要档案材料缺失等问题进行了清查,并采取“三举措”规范和完善党员档案管理。

成立档案清查小组。

通过召开专题会议,xx镇成立了以党委组织委员为组长,党政办工作人员和各村大学生村官为组员的清理小组,并按照上级相关文件要求,完善和建立党员档案,做到“一人一档”。

清理党员档案材料。

通过摸、排、找等方式,认真核对了党员信息,按照档案材料归档范围的要求逐一对党员的档案进行清查,理顺党员组织关系、摸清流动党员底数、健全完善党员档案。

对长期不参加党组织生活的党员,通过联系本人,确保材料内容详实、填写规范。

建立健全管理制度。

根据排查情况,及时补充缺失资料和登记表,完善党员名册、档案等基础资料,建立健全档案转接登记、规范管理归档等相关制度,形成长期有效的管理机制。

(二)存在的问题。

党员由于经常外出,全国各地流动性很大,因此很难随时掌握外出党员的去向。

部分党员“来去自由”,外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。

造成党组织活动不能经常参加。

正常组织生活以及教育培训等,都难以落到实处。

(三)下一步打算。

一是深化认识,抓好教育。

自谋职业党员作为党员队伍的一部分,直接影响着党员队伍的整体性,管理好,有利于提高整体素质,有利于“双带”作用的充分发挥。

因此,要努力克服党员管理过程中的种种困难,抓好外出党员的教育管理。

二是建章立制,强化约束。

外出党员要建立随时报告制度,规定只要外出,就要向党组织报告,借助qq群、微信群进行报告。

外出期间定期汇报思想、工作情况。

通过党员组织关系排查,更加了解党员情况,及思想动态,对党员严格、规范管理起到了更加积极作用。

三、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理。

我镇高度重视排查工作,对下级党组织的排查工作是认真督促检查。

未发现有违法违纪行为的代表。

为加强与代表的联系,我镇开展了丰富多彩的法制宣传节目,倡导健康的生活方式。

四、基层党组织按期换届检查工作。

自20xx年4月9日开始至20xx年5月21日,全镇村“两委”换届选举工作全部结束。

一是村级党组织换届工作。

xx镇分别在4月7日,召开了全镇的村“两委”换届动员暨培训大会,对换届工作进行了动员和部署。

一是全镇12个村都召开了村党组织委员会会议、第五届村民代表会议,进行了村财务清算,确定了召开党员大会的时间。

二是在4月29日前,全镇完成“两推”工作,每个村7-9名初步候选人,差额2名,共推选了初步候选人106人。

三是5月7日至11日,全镇12个村级党总支选举产生了82名村级党总支委员,其中女委员16名,平均年龄45.2岁,高中以上22人,少数名族6人,35岁以下19人。

总支书记平均年龄45.2岁。

二是村委换届工作。

按照县村“两委”换届领导小组的统一安排部署,全镇上届村委会有12个,4月29日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了村委换届选举日程安排表,20xx年5月21日全镇村委会换届工作全部结束。

按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会委员35,其中女性13人;

选出村委会主任12,一肩挑1人,连任的6人,选出副主任候选人13人,其中女性4人,村委成员平均年龄41.2岁。

三是村务监督委员会换届工作。

建立村务监督委员会是为了,规范民主评议制度,强化经济责任审计,推动乡村治理机制不断完善,促进农村经济社会又好又快发展。

xx镇按照换届要求,选出了一批具备一定文化和财会、管理知识、奉公守法、品行良好、公道正派,具有较高的群众威望的村务监督委员会委员,全镇共选出了村务监督委员会委员36名,其中主任12人,平均年龄45.6岁,其中女监督委员会主任0人,女性监督委员会委员1人。

四是其他换届工作。

机关支部换届工作于7月2日完成,卫生支部换届工作与8月23日完成,教育支部换届工作于8月25日完成。

村级换届的同时,完成了村级支部委员会换届,村妇女委员会换届,村团支部委员会换届等工作。

五、党费收缴工作专项检查。

按照上级的工作要求,我镇通过前期的摸底排查,并对补交党费党员进行了思想教育,提高党员缴纳党费的自觉性,xx镇20xx年至20xx年需要补交党费14860.8元,目前已经补交党费11784.5元,20xx年开始,从严开展党费收缴工作,严格核查退休党员党费收缴金额,各村的副主任大学生村官积极开展支付宝支付,微信支付等新型党费收缴方式,使得外出务工人员党费收缴工作更加便捷。

个别党员和党支部未能按时、主动上缴党费,还存在催缴的现象;

个别党员有托别人垫付党费的现象。

究其问题产生的原因:

一是个别党支部对党费收缴工作不够重视,对党员的教育力度不够大,致使一些党员思想认识不高,组织观念淡化,造成个别党支部收缴党费不够及时、主动;

二是党员流动性较大,特别是在于离岗、病休党员和借调到其他单位的党员同志的联系上需要一定的时间,给收缴党费工作带来一定的困难;

三是部分党员对党费使用制度存在疑问直接影响了缴纳党费的积极性。

六、集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”

xx镇组建了4个非公党组织,每组建一个非公党支部,立即指派一位镇主要领导做为党建指导员,对该党支部进行党建工作指导,并建立了工作台帐,其中单独组建的为大本事公司党支部,采取挂靠建的方式组建的有兰津文化有限公司党支部和好好饮品有限公司党支部,联合组建的有山邑扶贫互助社党支部,全镇范围内的20个非公组织实现了党组织全覆盖。

结合实际我镇在非公党组织开展了“两学一做”学习教育活动。

一是党员少、流动性大、难管理。

目前,非公有制企业和社会组织中党员数量占比例较低。

并且企业职工的流动性大,党员组织关系转来转去,企业与职工之间的劳动关系不明确,也给管理工作增加了很大难度。

二是重经济轻党建,工作难度大。

非公有制企业和社会组织,大多抱有经济效益高于一切的观念,对党建工作认识程度不够,重视程度不高,造成党建工作开展难度大。

三是党组织活动缺乏新意。

由于大部分非公有制企业规模小、党员人数少,以及其经济性质的原因,党员活动只能是学学文件读读报,组织活动不健全,活动形式单一,组织的实践活动往往因为企业生产经营活动而不能正常开展。

进一步加强对党务工作者、非公企业和社会组织业主和党员的宣传教育,使他们充分认识到,“两新”组织是在党的富民政策下产生的,其成长壮大,同样离不开党的领导和党的组织建设作保障,使他们牢固树立抓好党建工作可以促进区域经济发展、促进企业发展、促进个人成长的新观念,切实增强责任心和紧迫感。

七、抓党建促脱贫攻坚工作

我镇思想统一,高度重视此项工作。

下派驻村工作队员3名,选派挂包帮工作队员463名,全镇20xx年共有建档立卡贫困户620户,确定易地扶贫搬迁109户,改造贫困村党员活动室1个。

一是贫困户等、靠、要的思想严重,总是指望政府给予项目支持或是资金支持,如果没有项目资金就摆脸色,自立意识差;

二是贫困户思想观念落后,种植、养殖技术落后,组织培训不愿意参加,参加培训的也听不进新技术;

三是部分建档立卡贫困户不愿意搬迁,而想搬迁的农户又不是建档立卡贫困户,享受不了政策。

加强宣传教育,积极引导建档立卡贫困户生产自救,组织部分贫困户参观易地扶贫搬迁点建设,实地感受搬迁点的住房情况。

八、机关党员干部学习教育

我镇结合实际定期开展“两学一做”学习教育活动,领导干部是带头学习开展专题讨论11次,领导干部讲党课4次,普通党员讲党课9次,开展专题研讨4次。

党委组织党员代表到“杨善洲故居”开展现场体验式教育1次。

通过撰写心得体会、阅读理论文献、观看纪录片、到杨善洲故居实地学习等形式,加强了党性修养,坚定了理想信念;

采取召开座谈会、发放征求意见表、开展“三个一”活动、设立意见箱等方式,广泛听取党员干部和群众的意见建议,与群众面对面交流,背靠背座谈,畅通了群众诉求渠道,增进了干群鱼水关系。

机关事业单位党员学习不主动,参与活动的积极性不高。

定期召开学习活动,加强党员干部纪律观念教育,积极组织党员干部现场体验式教学,加强了党性修养,坚定了理想信念。

九、“三会一课”制度执行情况

各基层党支部把落实好“每月1次党小组会、每月1次支部委员会、每季度1次支部大会、每季度为党员上1次党课”的“三会一课”制度与“两学一做”教育相结合,各党支部书记带头严格落实好各项制度,确保会议质量,定期把三会一课的学习情况填报到综合服务平台中,在召开党员会的同时上报两学一做学习情况,做到了“三会一课”与“两学一做”同时进行。

1、学习制度有时坚持不够好,抓得不够紧,表现在平时对学习只强调的多,组织安排学习时间、统一辅导的少;

三会一课坚持不够好,今后要加强克服。

2、党的组织纪律,组织原则有时还做得不怎么好,组织全体党员集体活动少。

存在这些原因一是个别党员党性不强、组织观念淡溥;

一是加强支部班子的理论学习。

结合“三严三实”专题教育与党员做好思想交流,用科学发展观的理论武装头脑,把科学发展观转化为工作的能力和成效。

二是加强队伍建设。

多向县委组织部学习,组织学习要把领学人员扩展到每一位普通党员,每人领学一次,每次定一个主题。

十、发展党员工作

20xx年xx镇发展党员29名,共培养入党积极分子49名,发展预备党员28名,如期转正33名。

其中女党员5名,大学专科以上6名,35岁以下25名。

党员的培养都要通过镇党委组织的入党积极分子考试合格后才能发展为预备党员,预备党员资料齐备才能转正为正式党员。

一是个别农村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感;

二是少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题;

三是大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。

随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。

不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了,即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友跟出去一批,留下的多是素质较差,缺乏“打拼”精神的青年;

四是发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。

今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:

一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。

二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。

三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。

十一、整顿软弱涣散基层党组织

xx镇根据年初的“三评一定”结果,把蒜园社区党总支、蒜园大汉庄党支部、蒜园龙平寺党支部,大乌邑村大小乌邑党支部定为软弱涣散党组织,年初制定了整改台账,年中7月份进行了工作督查,选好配强村级领导班子,理清村级历史旧账,规范并公开村级财务,使软弱涣散党组织重现生机。

后进村班子成员思想观念滞后,缺乏应对变化思想的基础,缺乏带领群众致富的基础,创新意识不浓;

农民党员不积极参加党组织的各项活动,甚至党组织组织活动时找他们参加,他们都不参加,根本没有组织性;

村组干部不带头履行村民义务和执行党的方针政策;

一些党员不带头履行村民义务,对党的方针政策理解不深,更谈不上在工作中执行,对村党支部和村委会的工作不支持,有时还抵触,会上不说,会后乱说,产生不良影响;

一些党员思想觉悟比较低,把自己混同群众,只管住自己,不想为群众做事,有的个别党员甚至还不如群众,使群众对党员没有好的认象。

一是加强学习,提高党员服务意识。

针对支部服务意识差,软弱涣散的问题。

结合党的群众路线教育实践活动,实施支部领导班子集中学习制,半个月一次。

在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,人心散乱的问题得到了很大的改善。

进一步增强支部班子凝聚力,党员的工作积极性、主动性和责任心;

二是创新方法,提高党组织服务能力。

结合“三农”工作实际,深入推进党员干部便民服务机制,不断强化干部服务群众意识,切实转变工作作风,进一步提升自身形象。

三是优化队伍,激发党组织活力。

通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题。

重点发展年轻有为、思想先进、带动性强的党员,使支部党员年龄结构年轻化、知识化,增强基层党组织的战斗力与活力,改善党员结构失衡与素质不高问题。

通过以上措施,党组织活力得到明显增强,服务能力也有显著提高。

十二、村民小组活动场所建设

我镇就全镇村民小组活动场所建设程序、施工管理、资金使用和资源整合等问题进行了全面分析,加大资金和技术支持,完成了3个村民小组活动场所的建设,朱市冲党支部活动室、大乌邑干沟活动室、河尾自然村党员活动室已投入使用,现在正在制作展板及制度。

xx镇20xx年就已经成立了34个村民小组党支部,但到目前为止,有支部活动室的只有11个,其他的支部活动室严重欠缺,活动阵地严重不足;

行政村党总支虽然有党员活动室,但是活动室内设备陈旧,一部分村为了解决为民服务站的问题,占用党员活动室,导致党员活动室较小,召开重要的的会议时,活动室显得过于拥挤;

一是积极争取项目支持,逐步完善全镇34个农村下设支部活动室建设;

二是与各村抓好对接工作,协调好各村的党员活动室建设地点;

三是加大对自然村党支部的管理,增加年初预算资金投入。

十三、发展壮大村级集体经济

我镇已消除空壳村,经济弱村杨美寨村明确的挂村领导,已制定可持续发展措施。

20xx年预计可实现集体经济收入1.3万元;

经济强村山邑村,现在正在与几个投资公司商谈投资问题,计划引进外资投资,发展乡村旅游;

其他村也在不断地探索壮大村集体经济的路子。

一是部分村“两委”班子存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;

二是部分村地处边远,交通不便,基础设施落后,投资条件差;

三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;

四是部分村虽有林地荒滩和其他一些资源,但无开拓门路。

一是加强基础设施建设,完善村级农田水利基础设施;

二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应;

三是大胆尝试,把现代企业制度引入农村集体经济发展;

四是强化村集体对土地资源的统筹管理;

五是帮助困难村“体外造血”;

六是清理不良债务。

努力实现集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,发展村级集体经济与增加农民收入相结合,发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合,用创新化解困难,用发展解决问题。

十四、活动场所牌匾和宣传栏清理规范工作

我镇采取有效措施清理规范,严格执行准入制度,对不符合标准的牌匾进行及时清理。

清理不规范牌匾29块,清理破旧党旗4面,清理破旧展板16块,清理褪色、破旧制度牌22块,对行政村党员活动室桌椅全部重新整理。

一是村干部意识差,不注意活动室卫生;

二是部分村办公用房不够,经常占用活动室用于临时性办公地点;

三是各个部门都要求打造示范点,要求制度上墙,村委会为了应付工作检查,把一些无关党员活动的制度等挂到了活动室内;

四是国旗已经破烂不堪也不及时更换,部分村的旗杆已经损坏,修理不及时。

一是我镇及时成立村组织办公场所牌匾清理工作自查自纠领导小组,严格按照县委组织部《关于清理基层组织活动场所牌匾和宣传栏的通知》的要求加班加点抓紧落实整改二是加强监督管理,充分发挥村委监督委员会的职责,对村组织办公场所牌匾规范进行时时监督,禁止此次清理后再次悬挂已清理的机构标识牌、业务标识牌、服务流程牌、工作公开牌、工作宣传牌、职责制度牌及荣誉展示牌,进一步完善备案审查制度,要定期进行备案检查,及时发现问题,及时纠正,巩固清理和规范清理成果。

十五、乡村干部轮训

镇党委与5月25日至27日开展了全镇所有村干部的轮训工作,县委组织部在8月份先后两批对我镇的党总支书记、村委会主任及监督委委员会主任进行了轮训工作。

提高了党干部党员觉悟性。

一是全身心投入学习有欠缺。

个别基层干部对培训教育的重要性认识不足,还存在一些误区。

虽然大部参学干部都能坚持按时到课,不无故迟到早退,但是人在心不在,个别干部不能正确处理工作、学习的关系,以工作忙、时间紧不能全程参与学习,学习随意性大。

二是全方位规划课程有欠缺。

上半年,全市轮训工作虽然对课程做了精心安排设置,但培训教育的实践性、针对性离基层党员干部的学习需求还有差距。

一是继续组织村干部轮训工作,各个部门规定主题,不搞形式主义的的培训;

二是培训要形成常态化,通过开展以会代训等方式进行培训,不占用村干部过多的时间;

三是加强法制培训,提高村干部政策理论、思想政治素质水平,提高村干部依法行政、依法办事的意识,在促进农村经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用。

十六、党员积分制管理

为切实加强对全镇党员的教育管理,提高党员思想政治素质,更好地发挥党员的先锋模范作用,结合“两学一做”学习教育,党员按照党员申报,支委初评,党员大会评定,公示积分的方式计算年度积分。

年末,党支部计算党员年度积分(年度积分=基础分+履职得分-累计扣分),报上级镇组织办审核备案。

缺乏党建工作的业务人员。

部分村党建资料不齐全,活动开展了,但缺乏记录和痕迹,特别是没有大学生村官的村显得更加突出;

部分村业务人员更换较快,工作缺乏连续性,出现断层现象。

明确党员积分管理责任,培训党建工作的业务人员,将党建资料健全完善,党员积分制管理按照分类定标、年度积分、基础积分、履职得分及累计扣分步骤的原则进行,实行百分制考评,由基础积分、日常积分和民主评议积分组成。

其中,民主评议工作以党小组为单位进行。

十七、抓基层党建工作责任清单

我镇认真贯彻落实《施甸县20xx年度乡镇党委书记、县直党(工)委书记抓基层党建工作责任清单》,并结合基层党建重点任务认真制定责任清单。

既明确抓什么又明确抓什么,落实党建职责、问题整改成效明显、工作措施扎实有效。

一是基层党组织书记抓党建意识不强,特别是自然村党支部书记,个别存在不会抓党建工作的情况;

二是基层党组织书记文化水平不高,对抓党建工作思考不够,认识不清,一大部分都是依靠本村的大学生村官及副主任来完善党建工作材料。

一是定期开展党建工作月报会,每月中旬组织一次的村级党建工作情况汇报;

二是加强基层党组织书记的教育培训,通过培训提高他们抓党建工作的能力;

三是抓好村级后备干部培养工作。

十八、综合服务平台建管用

我镇以《保山市“互联网+党建”实施方案》为指导,构建网络智能管理体系,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;

完成了xx镇服务型党组织示范点建设,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。

现有2人能熟练操作平台的工作人员,对村级业务人员进行培训2次,村级办理便民服务事项均达到200项。

硬件设施建设投入资金不足。

特别是在综合服务平台建设上,部分村电脑经常出问题,熟悉电脑操作的人少,简单的问题都经常要等待镇里面下去维修。

利用综合服务平台建立有效的完成“一站式”服务,提高其办事效率和满意度。

建立更加完善的党建管理机制,对流动党员从网络报到开始直至其组织关系转出为止,通过实时统计、跟踪管理,实现对流动党员的数量、分布及参加组织活动等情况,始终做到心中有数。

将党建信息化平台与电子商务平台互通链接。

十九、关于电子商务进平台建设

我镇超前谋划、整合资源,积极探索适合本乡镇的农村电子商务进平台模

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