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政策项目竞争力 

环境素质 权利利益权威氛围 

职能作用事权需要规模能力 

基础比重长效机制举措要素精神 根本地位成果 核心精神力量纽带 

思想理想 

活力信念信心 

风尚意识主旋律正气热点情绪 

内涵 

管理格局 

准则网络 稳定安全支撑 局面环境关键保证本领突出位置敏锐性针对性 

有效性 

覆盖面特点规律阵地 

政策措施制度保障水平紧迫任务合力 

法制化规范化 

制度化程序化

公文写作中常用同义词辨析

公文是处理公务的一种重要的文字工具,在制作过程中,对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事,下面从常用同义词中选取几组进行辨析。

截止与截至 

“截止”是指“到一定期限停止”,如“报名在昨天已经截止”,“截至”是截止到某个时候,如“报名日期截至本月底止”。

在“截至”中“截”的意思就是“截止”,而“至”则是“到”的意思,所以“截至”就是“截止到”的意思,例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。

截至今天18时,已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”(《人民日报》2000年2月18日),句中“截至”就不能用作“截止”。

布置与部署 

“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”,也指“对一些活动做出安排”;

“部署”是指“安排、布置(人力、任务)”。

比较起来,“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。

“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合,只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配,如“军事部署、战略部署、统一部署”等,如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了,如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。

其他与其它 

“其他”是指“别的”,可以指人,也可以指事物,如“抓住主要矛盾,其他问题也就迎刃而解了”,“其他”用在单音节词前要带“的”,用在双音节词前一般不带“的”;

“其它”是从“其他”中分化出来的,仅用于事物。

在公文写作过程中,将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍,有些是选用不当,有些则是难于取舍造成的,实际上,在典范的现代白话文著作中,已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”,既指人,也指事物。

中心与重心 

“中心”是指“跟四周距离相等的位置;

事物的主要部分;

在某一个方面占主要地位的城市或地区;

设备、技术力量等比较完备的机构和单位(多用作单位的名称)”等。

“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力,这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”,由此引申为事情的中心或主要部分。

写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。

启用与起用 

“启用”是指“开始使用”,“启”有“开始”的意思,如“启用单位印信”、“新机场已经落成,即将启用”等;

“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”,在这里,“起”有“向上”的意思。

两个词语的根本区别在于“起用”指人,而“启用”一般不指人。

公文语言常用词汇

(一)称谓语

称与对方有关的事物常用“你”,如“你省”、“你部”。

如是平行文则宜用敬辞“贵”,如“贵部”、“贵局”、“贵市”、“贵会”、“贵社”、“贵公司”、“贵单位”等。

称与自己有关的事物常用“我”、“本”,如“我省”、“我部”、“我局”、“本公司”、“本会”等。

公文中间接称呼有关的人或单位常用“该”,如“该同志”、“该人”、“该地区”、“该单位”等。

(二)起首语

对下级机关或人民团体来文有所批复时,起首常用“关于《……的报告》收悉”、“关于……的电文已悉”等。

《通知》常用“为了……”开头。

(三)承启语

在公文的缘由表述完毕后,常用“为此,特作如下通知”、“特此命令你们”等领起下文。

(四)结尾语

是各类公文正式结尾时表收束、强调、祈请等的用语,可用“以上各项,望各地遵照执行”、“请结合本地区、本部门实际情况,认真贯彻执行”、“是否有当,请予批复”、“当否,请批示”、“请予审批”、“以上报告如无不妥,请批转各地、各有关部门执行”。

三、公文用词的特殊性

所谓公文用词的特殊性,是指公文有一套较常用的专用词语,这些词语用起来能体现公文的严肃性和准确性。

开头用语有:

“按照”、“为了”、“根据”、“鉴于”、“依照”、“据查”、“关于”、“报告悉”、“电悉”、“奉”、“查”、“前奉”、“据”、“……报称”、“……电称”、“制定”、“特派”、“任命”、“兹聘”、“派”、“惊悉”、“阅悉”、“谨悉”等。

结尾用语有:

“望”、“请”、“特此函告”、“为盼”、“是否可行”、“当否”、“请批示”、“祈请批复”、“盼回复”、“望遵照执行”、“特此通知”、“请批转……执行”、“特此布告”、“此复”、”此致”、谨呈”、“谨报告”、“特此电陈”、“此令”、“此批”、“此布”、“为荷”等。

过渡用语有:

“为此”、“为此……特……”、“对比……”、“为……”、“结合……”等。

称谓用语有:

“贵省”、“贵局”、“该地区”、“我市”、“我县”、“本镇”等。

表时间的模糊词语有:

“最近”、“近期”、“适当时候”、“现在”、“将来”、“曾经”、“同时”、“有时”、“一直”等。

表范围的模糊词语有:

“有关”、“各部门”、“乡(县、市、省)内外”、“国内外”、“左右”、“上下”等。

表条件的模糊词语有:

“在可能的情况下”、“在……情况下”、“在……基础上”、“符合一定条件”、“在特殊情况下”等。

表数量的模糊词语有:

“许多”、“多数”、“广大”、“某些”、“有此”,“一些”、“个别”、“部分”等。

表程度的模糊词语有:

“很”、“一般”、“更加”、“进一步”、“基本上”、“显著”、“一定……”、“较”等。

表频率的模糊词语有:

“经常”、“不断”、“有时”、“反复”、“再三”、“多次”、“偶尔”等。

四、公文写作常用词语

在长期的公文写作实践中,由于行文关系和处理程序的需要,公文逐渐形成了一套常用的专用词语,现简要介绍如下:

A

[按期]按照规定的期限。

[按时]依照规定的时间。

[按语]发文单位批转或转发公文时所做的说明或提示。

[按照]依照;

据此办理。

[案卷]分类保存以备查考的文件。

B

[颁]发布;

颁发。

多用于庄严、隆重的场合。

[颁布]公布。

多用于公布重要的法律、规定、条例、命令等。

如“颁布法令”、“颁布奖惩条例”。

[颁发]发布;

授予。

多用于领导机关发布重要文件或向有关单位或人员授奖。

如“本条例自颁发之日起执行”、“颁发奖章和奖金”。

[颁行]颁布施行。

[报呈]用公文向上级报告。

如“报呈上级备案”。

[报告]①用书面或口关的形式向上级做正式陈述。

②用书面或口头的形式向上级所做的正式陈述。

[报经]上报并已经得到。

如“报经上级同意”。

[报批]呈报上级机关请求批准。

如“履行报批手续”。

[报请]用书面报告向上级机关请示或请求。

如“报请上级批准”。

[报送]向上级呈报。

[备案]向主管机关报告事由存案以备查考。

如“此事已报上级备案”。

[备查]准备好文件、案卷、图表等以供查考。

如“存档备查”。

[本]自己方面的。

可用于机关、团体和个人的自称,也可用于文件自身。

[本拟]本来打算。

[本应]本来应该。

如“本应从严惩处,但念其……”

[比照]比较对照(已有的做法或同一范畴的规章制度处理)。

[濒于]临近;

接近。

多用于坏的情况。

如“濒于破产”、“濒于绝望”。

[并经]并且经过。

[不啻]不止;

如同。

[不法]不守法的;

违法的。

如“不法分子”、“不法行为”。

[不日]要不了几日;

几天之内。

[不失为]还可以算得上;

称得上。

“这样处理,不失为一种好办法”。

[不时]随时。

如“不时之需”。

[不宜]不适宜。

如“不宜操之过急”。

[不予]不准许;

不给。

[布置]对工作、活动做出具体的安排。

[部署]安排、布置(工作或活动)。

C

[参见]同“参看”。

[参看]读一篇文件时参考另一篇。

[参与]参加进去共同进行。

[参阅]同“参看”。

[参照]参考并仿照。

如“参照执行”。

[参酌]参考实际情况,加以斟酌。

如“参酌处理”。

[草拟]起草和撰拟。

如“草拟文件”。

[查]清点;

了解;

调查;

清查。

[查办]查明犯罪事实或错误情节加以处理。

如“严加查办”、“撤职查办”。

[查对]清查核对。

如“业经查对,正确无误”。

[查复]核查后做出答复。

[查禁]检查并禁止。

[查究]调查并追究;

检查追究。

如“对此须认真查究”。

[查收]检查后收下。

[查询]调查询问。

[抄报]把有副本或抄件的公文除主送机关及首长外,报送需要了解情况的上级机关和首长。

[抄发]把有副本或抄件的公文除主送机关及首长外,下发给需要了解文件内容的下级机关或人员。

[抄送]把有副本或抄件的公文送交平行机关、单位或个人。

[成例]现成的例子和办法。

如“援引成例”。

[成文]用文字固定下来的;

成为书面的。

[呈报]用公文报告上级。

如“呈报省政府批准”。

[呈请]用公文向上级请求或请示。

如“呈请核示”。

[承蒙]受到(客套话)。

如“承蒙指教”、“承蒙恩准”、“承蒙热情招待,不胜感激”。

[纯系]纯粹是。

如“纯系无中生有”、“纯系无理取闹”。

[此]这个。

如“在此基础上”、“此议不妥”。

[此布]在这里宣布。

多用于布告的结尾。

[此复]就这样答复。

用于批复或函复的结尾处。

[此令]就这样命令。

用于命令的结尾处。

[此批]中央或地方机关,对人民团体呈送的报告有所批复时,用此语为终结。

[此状]颁发任命状或奖状时用“此状”作为终结语。

[存案]在有关机关登记备案。

[存查]保存起来以备查考。

如“交财务处存查”。

[存档]把已经处理的公文、资料归人档案,供以后查考。

[存疑]把疑难问题暂时搁置起来不做处理。

如“此事存疑,留待后决”。

D

[大]超过一般的;

十分;

很。

[大力]很大的力量;

用很大的力量。

如“大力支持”。

[大有]很有。

如“大有余地”、“大有……之势”。

[待]等待。

[当即]当时;

立即;

马上就。

[当否]是不是恰当合适。

[电悉]通过电报(电话)了解到。

[定]规定的;

不可移动和变更的。

[定案]案件、方案等做最后的决定。

[定夺]对事情做可否与取舍的决断。

如“此事待讨论后再行定夺”。

[定于]决定在。

[定予]一定给以的。

[动]行动;

动作;

行为。

也做“往往”解释。

[动议]会议中临时的建议。

如“紧急动议”。

[动辄]动不动就。

[度](量词)次。

[敦]诚恳。

[敦促]诚恳地催促。

[敦聘]诚恳地聘请。

[敦请]诚恳地邀请。

如“敦请届时光临指导”。

E

[讹误](文字、记载)错误。

[而]有三种用法,—是连接语意相承的成分;

二是连接肯定和否定互相补充的成分;

三是插在主谓语之间,起“如果”的作用。

F

[发布]宣布(命令、指示等)。

[凡]凡是。

[反之]与此相反。

[非经]除非经过。

[废]废止的;

不再使用或不再生效的。

[废弛]政令、法纪等因不执行或不被重视而失去约束作用。

[废除]取消、废止(法令、制度、条约等)。

[废止]取消、不再行使(法令、制度等)。

[废置]认为没有用而搁置一边。

[奉]接受。

用于下级接受上级的指示、命令。

[否]不;

不行。

[复核]复查核对。

[附件]指随同主要文件一同制定的文件,是随同主要文件一同发出的有关文件或物品。

G

[该]指示词,指上文说过的人或事

[概]大略、大概;

一律。

[概用]一律用。

[稿]指外发公文的未定稿、草稿。

[稿本]公文形成前所产生的各种文稿,如草稿、讨论稿、修改稿、送审稿等。

[根据]依据。

用于公文的开端。

[公布]公开宣布,让大家都知道。

用于政府的法律、命令、文告及团体、单位的通知事项。

[共识]指双方或多方在某一问题上的共同认识。

[关于]具有指示性的介词,多与名词组成偏正词组用作公文题目。

[光临]敬辞,称宾客来到。

用于请柬、邀请信的末尾处。

如“敬请光临”、“欢迎光临指导”。

[规程]对某种政策、制度、正确做法和程序所做的分章分条的规定。

[规定]对某一事物的方式、方法、数量、质量所做的决定。

[规范]约定俗成或明文规定的标准。

[规格]指质量的标准,如大小、轻重、精密度、性能等。

[规约]经相互协议规定下来共同遵守的条款。

[规则]规定出来给大家遵守的制度和章程。

[贵]敬辞,称与对方有关的事物。

多用于单位、团体或国家。

[果系]果然是。

如“经调查核实,果系张某所为”、“经查此事果系误传”。

H

[还须]还必须。

[函]信件。

如“公函”、“来函”。

[函复]用信函答复。

如“所拟可否,盼速函复”。

[函告]用信函报告或告诉。

如“特此函告”。

[核]仔细地对照和考查。

[核拨]审核后拨发。

[核定]审核决定。

[核对]审核查对。

[核减]审核后决定减少。

如严核减行政经费10%”。

[核实]审核查实。

[核销]审核后报销。

[核准]审核后批准。

如“该计划业经市政府核准”。

[后经]后来经过。

[互动]为解决某一问题,双方或多方采取实际行动。

[会签]指与文件内容有关的主管部门负责人共同在发文稿上签注意见和姓名。

[会同]同有关方面会合在一起。

[汇总]汇集到一起。

多指资料、数据、表格、文件等。

J

[基于]根据。

如“基于以上理由”。

[即可]就可以。

[即日]当天。

如“本条例自即日起施行”。

[即席]在集会或宴会上(当场)。

如“即席讲话”、“即席赋诗一首”。

[亟]急迫。

[鉴]审察;

仔细看。

[鉴别]辨别。

[鉴戒]可以使人警惕的事情。

如“引为鉴戒”。

[鉴定]对人或事的优劣做评价。

[鉴于]觉察到;

考虑到。

[见]放在动词前用来表示“对我怎么样”。

[见复]答复(我)。

[见谅]原谅(我)。

如“敬希见谅”。

[校订]对照可靠的材料复核公文中的疑误之处。

[接]接到。

[接办]接过来继续办下去。

[接管]接收并管理。

[接洽]联系洽商。

[届时]到时候。

表示预定时间准时做某事。

如“请届时参加”。

[谨]敬辞,表示敬重、郑重的意思。

[谨电]恭敬地电告。

如“欣闻……,谨电致贺”。

[谨启]恭敬地陈述。

如“XX公司谨启”。

[谨悉]恭敬而慎重地了解到。

如“来函谨悉”。

[惊悉]知道了(这个消息)十分震惊。

如“惊悉XX同志病逝”。

[经]经过。

[径]直接。

[径报]直接报送。

如“有关材料请径报市政府办”。

[径向]直接向。

如“此事宜径向县劳动人事局反映”。

[径与]直接同。

如“请径与市人才中心联系”。

[径自]自己直接(行动)。

如“该公司未经批准,径自开展人才招聘活动”。

[就]靠近;

从事。

[就地]在原地。

如“就地解决”、“就地安置”。

[就绪]已经安排好。

如“大会筹备工作已全部就绪”。

[就学]从事学习。

[就业]从事某项职业。

[具名]在文件上签名。

[据]根据;

依据。

[据此]按照这个。

[决定]对如何行动做出主张。

[决算]根据预算执行的结果而编制的会计报告。

[决议]经过一定会议讨论通过的决定。

[均]全;

都。

[均经]全部经过。

[均须]都必须。

[均应]全都应该。

K

[考察]实地观察;

调查了解。

[考查]用一定的标准来检查衡量。

[可否]可不可以。

[恳请]诚恳地邀请或请求。

如“恳请拨冗出席”、“恳请原谅”。

L

[滥用]超过规定范围地使用。

如“滥用职权”、“行文不得滥用方言”。

[累计]层层相加,累聚计算。

[立案]在主管机关注册登记、备案。

[立即]立刻。

[列举]一个一个地举出来。

[列席]参加会议有发言权而没有表决权。

[聆听厂听”的文言词。

多用于下级对上级、晚辈对长辈。

如“聆听教诲”。

[另行]另外进行(某种活动)。

如“另行通知”、“另行规定”。

[令行禁止]有令行,有禁止。

多用于下行公文的要求之中。

[履行]实践自己答应做或应该做的事情。

如“履行诺言”、“履行手续”。

[论处]判定处分。

如“依法论处”、“按违反政纪行为论处”。

M

[免]去掉;

除掉。

如“免去”、“免职”。

[面洽]当面接洽。

如“面洽公事”、“详情请与来人面洽”。

N

[能否]是否能够。

[拟订]草拟。

如“拟订计划”、“拟订方案”。

[拟稿]起草文稿。

[拟经]打算经过;

准备经过。

[拟于]打算在。

[挪用]将专项款移作他用。

如“挪用公款”。

P

[批驳]书面否决下级的意见和要求。

[批复]对下级来文的批示答复。

[批件]带有上级批示的文件。

[批示]上级对下级来文批注意见。

[批阅](领导人)阅读文件并加注批语。

[批转]把下级来文批示转发给其他单位执行和参阅。

[批准]上级对下级的意见表示同意。

[破案]查清涉及法律的事件。

Q

[期]①等待;

盼望。

②日期;

预定的时日。

如“定期”、“按期”。

[期于]希望达到;

目的在于。

[启动]原指机器、设备开始运转。

在社会生活中则指某项工作或活动开始进行。

[启用]开始使用(印章)。

[讫]完结;

截止。

[迄今]到现在。

[洽商]接洽商谈。

如“洽商有关事宜”。

[签订]订立协议、合同、条约并签字。

[签发]主管负责人对公文文稿签署发稿意见。

[签收]收到公文信件后,在送件人的发文簿上签字,表示文已收到。

[签署]在公文上正式签字。

[签章]在文件上签名盖章。

[签注]在文件上批注意见。

[切]切实;

务必。

[切记]牢牢地记住。

[切切]①千万;

如“切切不可忘记”。

②用于布告、条令等末尾,表示叮咛。

如“切切此布”。

③恳切;

迫切。

如“切切请求”。

[切实]切合实际,实实在在。

如“制定切实可行的措施”。

[切勿]千万不要。

如“切勿等闲视之”。

[清册]详细登记有关项目的册子。

[清查]彻底检查。

[清点]清理查点。

[清稿]①把文稿誊清。

②誊清了的稿子。

[清样]最后一次校改后的校样。

[请柬]邀请书,俗称“请帖”。

[请示]向上级请求指示。

[请予]请给予。

属请求性用语。

如“请予审批”、“请予批示”。

[顷]不久以前。

[顷奉]刚才接到。

多用于下级对上级。

如“顷奉上级指示”。

[顷接]刚才接到,多用于平行机关或个人之间。

如“顷接来函”。

[顷闻]刚才听到。

如“顷闻XX同志不幸病逝”。

[确系]确实是。

如“经查证,此案确系错判”。

R

[任]担负;

使用。

[任免]任命和免职。

如“任免名单”。

[任命]下命令任用。

如“任命XXX为公安局副局长”。

[任用]委派人员担任职务。

如“量才任用”。

[任期]担任职务的规定期限。

如“任期五年,连任不得超过两届”。

[日程]按日排定的行事程序,如“议事日程”、‘‘工作日程”等。

[日内]最近的几天里。

如“大会将于日内举行”。

[日前]几天前。

[冗]①多余的。

如“裁减冗员”。

②繁忙的事。

如“希拨冗出席”。

[如期]按照预定的日期。

如“该项任务业已如期完成”。

[如上]如同上面所叙述或列举的。

如“特报告如上”。

[如下]如同下面所叙述或列举的。

如“特提出如下意见”。

S

[三令五申]再三地命令和告诫。

多用于批评某种错误倾向的通知、通报等公文中,属强调语气。

[删]去掉文中的某些字句。

[删除]删去。

[删改]删削并改动。

如“原稿个别地方做了删改”。

[删节]删去文中可有可无或比较次要的部分。

[缮写]抄写。

[尚望]还希望。

如“尚望贵局大力支持”。

[商]与……商量。

如“XX问题请商人事局解决”。

[商定]协商确定。

[商讨]商量讨论。

[上报]向上级报告。

[申报]用书面向上级或有关部门报告。

[审定]审查决定。

[审订]审查修订。

[审发]审查发出。

[审改]审查修改。

如“审改文稿”。

[审核]审查核定。

[审批]审查批示。

如“报请上级审批”。

[审修]对文稿审阅修改。

[审阅]审查阅读。

如“审阅报告”。

[施行]实施执行。

多用于公布法令规章的生效时间。

如“本条例自公布之日起施行”。

[实施]实行。

用法同施行。

[事]事情;

事项。

[事宜]事情的安排和处理。

[事由]本件公文的主要内容。

[试行]试验推行。

T

[特]特地。

常用于公文开头与主体之间的过渡。

如“特做如下决议”、“特决定如下”。

[特此]特别为此事;

专为此事。

一般多用于通知、通报、报告等文件的结尾处。

如“特此报告”、“特此通知如下”、“特此决定”

[特予]特地给以。

[提案]向会议提出的议案;

如“截至今天,本次大会收到提案XXXX件”。

[提请]提出要求或议题,请会议或上级研究讨论,做出决定。

如“提请上级批准”、“提请大会讨论通过”。

[提要]从全文中提出要点。

[体会]体验领会。

[体式]文件的格式。

[条款](条目)规章、制度、契约的条目。

[条例]由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等

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