郴州市统计局办公室Word下载.docx
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联系人:
李梦临,2368260。
附件:
1.统计用区划代码和城乡划分代码编制规则
2.关于上报2010年度全国统计用区划代码和城乡划分代码的有关说明
二〇一〇年十月八日
主题词:
上报统计用区划代码和城乡划分代码通知
郴州市统计局办公室2010年10月8日印发
附件1:
统计用区划代码和城乡划分代码编制规则
为规范统计用区划代码和城乡划分代码,建立各项普查、全面统计、抽样调查、专项调查统一使用的《统计用区划代码和城乡划分代码库》,特制定本规则。
一、统计用区划代码和城乡划分代码结构
统计用区划代码和城乡划分代码分为两段17位,其代码结构为:
□□□□□□□□□□□□—□□□□□
1234567891011121314151617
统计用区划代码城乡划分代码
(一)统计用区划代码
统计用区划代码由1~12位代码构成,其各代码表示为:
第1~2位,为省级代码;
第3~4位,为地级代码;
第5~6位,为县级代码;
第7~9位,为乡级代码;
第10~12位,为村级代码。
(二)城乡划分代码
城乡划分代码由13~17位代码构成,其各代码表示为:
第13~14位,为城乡属性代码;
第15~17位,为城乡分类代码。
二、统计用区划代码编制规则
(一)县以上行政区划代码编码方法
县以上行政区划代码由1~6位代码组成。
在统计工作中,各级统计部门不编制县以上行政区划代码,统一采用《中华人民共和国行政区划代码》国家标准。
(二)县以下区划代码编码方法
县以下区划代码由7~12位代码组成,包括乡级代码和村级代码两部分。
1.乡级代码编码方法
凡民政部门确认的街道、镇、乡,按照国家标准《县级以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114—2003)编制,其乡级代码为001~399;
民政部门未确认的开发区、工矿区、农场等类似乡级单位,乡级代码为400~599。
具体编码如下:
●001~099表示街道;
●100~199表示镇;
●200~399表示乡;
●400~599表示类似乡级单位。
2.村级代码编码方法
凡民政部门确认的村级单位,村级代码为001~399;
民政部门未确认的园区、工矿区、农场等类似村级单位,村级代码为400~599(498、598除外)。
●001~199表示居民委员会;
●200~399表示村民委员会;
●400~499表示类似居民委员会(不含498代码);
●500~599表示类似村民委员会(不含598代码)。
3.特殊情况的编码方法
(1)虚拟村级单位
当乡级单位下未设(或未明确)村级单位时,则在该乡级单位下虚拟一个村级单位,其编码方法为:
在街道、镇以及类似乡级单位的开发区、科技园区、工业园区、工矿区、高校园区、科研机构园区等区域下,虚拟村级单位的代码为498,名称为“×
×
虚拟社区”;
在乡以及类似乡级单位的农、林、牧、渔场和其他农业活动区域下,虚拟村级单位的代码为598,名称为“×
虚拟生活区”。
(2)县直辖村级单位
县级单位直辖村级单位,其乡级代码统一编为198,在198代码下,再对所辖的村民委员会和居民委员会进行编码。
(3)乡直管村民小组
乡级单位直接管辖的村民小组,其村级代码编制为398。
(三)统计用区划代码编制要求。
1.统计用区划代码基本长度为12位,省、地、县、乡四级代码不足12位用0补足。
2.县以下区划代码的各个码段按照由小到大的顺序编制。
因区划变动调整,代码取消不再重复使用。
3.民政部门确认的乡、村两级单位,代码分别在001~399区间编制,名称统一采用民政部门确认的正式名称。
4.类似乡级单位为民政部门未确认的乡级单位,名称按实际名称填写。
5.类似居民委员会和类似村民委员会为民政部门未确认的村级单位,如果实际名称不含居委会、村委会、家委会、生产队、连队、队、管理区、牧委会、嘎查等字样,则在类似居民委员会的实际名称后添加“社区”;
在类似村民委员会的实际名称后添加“生活区”。
6.统计用区划代码的区划名称采用标准汉字、汉字数字(如一、二、三等)和全角单括号进行书写,其他字母、数字、标点、字符及空格均为错误。
汉字书写不得使用繁体字,简化字应按国家颁布的简化字总表的规定书写。
三、城乡划分代码编制规则
(一)城乡属性代码编码方法
城乡属性代码由第13、14位代码组成。
其中:
第13位表示乡级属性,第14位表示村级属性。
1.城乡属性代码编制原则
(1)城乡属性代码在乡、村两级单位上编制。
(2)乡级单位对应的第13位按照乡级属性编码方法编制,第14位编0。
(3)村级单位对应的第13位为所属乡级单位的乡级属性代码,第14位按照村级属性编码方法编制。
2.乡级属性编码方法
乡级属性代码表示街道、镇、乡以及类似乡级单位的乡级属性。
乡级属性代码用1~3数字表示:
1表示:
县级政府驻地
2表示:
连接的乡级区域
3表示:
其他乡级区域
3.村级属性编码方法
村级属性代码表示居民委员会(社区)、村民委员会以及类似村级单位的村级属性。
村级属性代码用1~9数字表示:
乡级政府驻地
完全连接的村级地域
部分连接的村级地域
4表示:
与其他区、市完全连接的村级地域
5表示:
与其他区、市部分连接的村级地域
6表示:
与其他镇完全连接的村级地域
7表示:
与其他镇部分连接的村级地域
8表示:
特殊地域
9表示:
其他村级地域
乡级属性和村级属性的相关解释,参见《城乡划分实施办法》。
4.城乡属性代码的有关说明
(1)特殊地域
在城乡属性代码中,特殊地域仅指以下两种情况:
●在类似居委会中,常住人口达到或超过3000人的开发区、工矿区、大专院校、科研单位等居民生活区域。
●在类似村委会中,常住人口达到或超过3000人,且非农产业从业人员达到70%的农、林、牧、渔场及其他以农业活动为主的区域。
当类似居委会、类似村委会不满足上述要求,也不满足代码1~7的编制要求时,村级属性一律编9。
(2)农、林、牧、渔场
农、林、牧、渔场场部的村级属性代码一律编1,与场部连接的下属生产单位,村级属性代码编2或3,与场部不连接的下属生产单位,村级属性代码编9。
当常住人口达到3000人,非农产业从业人员达到70%时,不连接的下属生产单位的村级属性代码编8。
(3)只有一个村级单位的村级属性
凡乡级单位下只有一个村级单位,无论是实际存在还是虚拟的,其对应的村级属性代码一律编1。
(4)不连接的居民委员会
当居民委员会与政府驻地不连接时,如果有农业用地,村级属性代码编9;
如果没有农业用地(或没有明确的地域),村级属性代码编8。
(二)城乡分类代码编码方法
1.城乡分类代码结构
城乡分类代码由第15~17位代码组成。
第15位为“1”,表示城镇;
第15位为“2”,表示乡村。
具体编码为:
111表示:
主城区
112表示:
城乡结合区
121表示:
镇中心区
122表示:
镇乡结合区
123表示:
特殊区域
210表示:
乡中心区
220表示:
村庄
2.城乡分类代码编制原则
在划分城乡时,各地统计部门不直接编制城乡分类代码,而是通过统计用区划代码和城乡属性代码转换生成城乡分类代码。
附件2:
关于上报2010年度全国统计用区划代码
和城乡划分代码的有关说明
为了解多个政府驻地、空壳村级单位、无地域村级单位的情况,拟在《统计用区划代码和城乡划分管理系统》中增加一“备注项”,其代码为2位。
该项不在发布库显示,也不对外发布,仅作为查询的内容。
具体编制方法为:
一、填报多个政府驻地情况
(一)在多个政府驻地中,无论是县级政府还是乡级政府,凡是政府实际驻地,“备注项”代码编01。
(二)下列情况为虚拟驻地,乡级或村级属性代码编1,“备注项”代码编02:
1.2009年以后的政府驻地迁移,与新政府驻地不连接的原政府驻地;
2.2000年至2008年政府驻地迁移,与新驻地不连接,且非农产业从业人员达到70%的原政府驻地;
3.政府驻地在外区域的乡级单位,在本区域选择一相对繁华,各种设施相对齐全,非农产业从业人员达到70%的中心区域(村级单位)。
二、填报空壳村级单位情况
空壳村级单位是指民政部门认可(或未注销的),由于各种原因,村民(或居民)全部迁出,其村级单位的建制仍保留的村级单位。
空壳村级单位,“备注项”代码编03。
三、填报无地域村级单位情况
无地域村级单位是指民政部门认可,有自己的建制,管辖常住的村(居)民,但没有明确管辖区域界限的村级单位。
无地域村级单位,“备注项”代码编04。
四、填报备注项应注意的问题
(一)凡2009年的发布库中存在多个政府驻地、空壳村级单位、无地域村级单位,可直接进行编码。
具体方法:
在系统“数据编辑”中选择“备注项”进行编码。
(二)凡在2010年的区划代码和城乡划分变更中,发现有多个驻地、空壳村级单位、无地域村级单位,在数据变更中进行编码。
先进入系统“数据变更”界面,点击所要编辑的乡级单位或村级单位,再选择“备注项”进行编码。