郴州市统计局办公室Word下载.docx

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联系人：

李梦临，2368260。

附件：

1.统计用区划代码和城乡划分代码编制规则

2.关于上报2010年度全国统计用区划代码和城乡划分代码的有关说明

　　二〇一〇年十月八日

主题词：

上报统计用区划代码和城乡划分代码通知

郴州市统计局办公室2010年10月8日印发

附件1：

统计用区划代码和城乡划分代码编制规则

为规范统计用区划代码和城乡划分代码，建立各项普查、全面统计、抽样调查、专项调查统一使用的《统计用区划代码和城乡划分代码库》，特制定本规则。

一、统计用区划代码和城乡划分代码结构

统计用区划代码和城乡划分代码分为两段17位，其代码结构为：

□□□□□□□□□□□□—□□□□□

1234567891011121314151617

统计用区划代码城乡划分代码

（一）统计用区划代码

统计用区划代码由1～12位代码构成，其各代码表示为：

第1～2位，为省级代码；

第3～4位，为地级代码；

第5～6位，为县级代码；

第7～9位，为乡级代码；

第10～12位，为村级代码。

（二）城乡划分代码

城乡划分代码由13～17位代码构成，其各代码表示为：

第13～14位，为城乡属性代码；

第15～17位，为城乡分类代码。

二、统计用区划代码编制规则

（一）县以上行政区划代码编码方法

县以上行政区划代码由1～6位代码组成。

在统计工作中，各级统计部门不编制县以上行政区划代码，统一采用《中华人民共和国行政区划代码》国家标准。

（二）县以下区划代码编码方法

县以下区划代码由7～12位代码组成，包括乡级代码和村级代码两部分。

1．乡级代码编码方法

凡民政部门确认的街道、镇、乡，按照国家标准《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114—2003）编制，其乡级代码为001～399；

民政部门未确认的开发区、工矿区、农场等类似乡级单位，乡级代码为400～599。

具体编码如下：

●001～099表示街道；

●100～199表示镇；

●200～399表示乡；

●400～599表示类似乡级单位。

2．村级代码编码方法

凡民政部门确认的村级单位，村级代码为001～399；

民政部门未确认的园区、工矿区、农场等类似村级单位，村级代码为400～599（498、598除外）。

●001～199表示居民委员会；

●200～399表示村民委员会；

●400～499表示类似居民委员会（不含498代码）；

●500～599表示类似村民委员会（不含598代码）。

3．特殊情况的编码方法

（1）虚拟村级单位

当乡级单位下未设（或未明确）村级单位时，则在该乡级单位下虚拟一个村级单位，其编码方法为：

在街道、镇以及类似乡级单位的开发区、科技园区、工业园区、工矿区、高校园区、科研机构园区等区域下，虚拟村级单位的代码为498，名称为“×

×

虚拟社区”；

在乡以及类似乡级单位的农、林、牧、渔场和其他农业活动区域下，虚拟村级单位的代码为598，名称为“×

虚拟生活区”。

（2）县直辖村级单位

县级单位直辖村级单位，其乡级代码统一编为198，在198代码下，再对所辖的村民委员会和居民委员会进行编码。

（3）乡直管村民小组

乡级单位直接管辖的村民小组，其村级代码编制为398。

（三）统计用区划代码编制要求。

1．统计用区划代码基本长度为12位，省、地、县、乡四级代码不足12位用0补足。

2．县以下区划代码的各个码段按照由小到大的顺序编制。

因区划变动调整，代码取消不再重复使用。

3．民政部门确认的乡、村两级单位，代码分别在001～399区间编制，名称统一采用民政部门确认的正式名称。

4．类似乡级单位为民政部门未确认的乡级单位，名称按实际名称填写。

5．类似居民委员会和类似村民委员会为民政部门未确认的村级单位，如果实际名称不含居委会、村委会、家委会、生产队、连队、队、管理区、牧委会、嘎查等字样，则在类似居民委员会的实际名称后添加“社区”；

在类似村民委员会的实际名称后添加“生活区”。

6．统计用区划代码的区划名称采用标准汉字、汉字数字（如一、二、三等）和全角单括号进行书写，其他字母、数字、标点、字符及空格均为错误。

汉字书写不得使用繁体字，简化字应按国家颁布的简化字总表的规定书写。

三、城乡划分代码编制规则

（一）城乡属性代码编码方法

城乡属性代码由第13、14位代码组成。

其中：

第13位表示乡级属性，第14位表示村级属性。

1．城乡属性代码编制原则

（1）城乡属性代码在乡、村两级单位上编制。

（2）乡级单位对应的第13位按照乡级属性编码方法编制，第14位编0。

（3）村级单位对应的第13位为所属乡级单位的乡级属性代码，第14位按照村级属性编码方法编制。

2．乡级属性编码方法

乡级属性代码表示街道、镇、乡以及类似乡级单位的乡级属性。

乡级属性代码用1～3数字表示：

1表示：

县级政府驻地

2表示：

连接的乡级区域

3表示：

其他乡级区域

3．村级属性编码方法

村级属性代码表示居民委员会（社区）、村民委员会以及类似村级单位的村级属性。

村级属性代码用1～9数字表示：

乡级政府驻地

完全连接的村级地域

部分连接的村级地域

4表示：

与其他区、市完全连接的村级地域

5表示：

与其他区、市部分连接的村级地域

6表示：

与其他镇完全连接的村级地域

7表示：

与其他镇部分连接的村级地域

8表示：

特殊地域

9表示：

其他村级地域

乡级属性和村级属性的相关解释，参见《城乡划分实施办法》。

4．城乡属性代码的有关说明

（1）特殊地域

在城乡属性代码中，特殊地域仅指以下两种情况：

●在类似居委会中，常住人口达到或超过3000人的开发区、工矿区、大专院校、科研单位等居民生活区域。

●在类似村委会中，常住人口达到或超过3000人，且非农产业从业人员达到70%的农、林、牧、渔场及其他以农业活动为主的区域。

当类似居委会、类似村委会不满足上述要求，也不满足代码1～7的编制要求时,村级属性一律编9。

（2）农、林、牧、渔场

农、林、牧、渔场场部的村级属性代码一律编1，与场部连接的下属生产单位，村级属性代码编2或3，与场部不连接的下属生产单位，村级属性代码编9。

当常住人口达到3000人，非农产业从业人员达到70%时，不连接的下属生产单位的村级属性代码编8。

（3）只有一个村级单位的村级属性

凡乡级单位下只有一个村级单位，无论是实际存在还是虚拟的，其对应的村级属性代码一律编1。

（4）不连接的居民委员会

当居民委员会与政府驻地不连接时，如果有农业用地，村级属性代码编9；

如果没有农业用地（或没有明确的地域），村级属性代码编8。

（二）城乡分类代码编码方法

1．城乡分类代码结构

城乡分类代码由第15～17位代码组成。

第15位为“1”，表示城镇；

第15位为“2”，表示乡村。

具体编码为：

111表示：

主城区

112表示：

城乡结合区

121表示：

镇中心区

122表示：

镇乡结合区

123表示：

特殊区域

210表示：

乡中心区

220表示：

村庄

2．城乡分类代码编制原则

在划分城乡时，各地统计部门不直接编制城乡分类代码，而是通过统计用区划代码和城乡属性代码转换生成城乡分类代码。

附件2：

关于上报2010年度全国统计用区划代码

和城乡划分代码的有关说明

为了解多个政府驻地、空壳村级单位、无地域村级单位的情况，拟在《统计用区划代码和城乡划分管理系统》中增加一“备注项”，其代码为2位。

该项不在发布库显示，也不对外发布，仅作为查询的内容。

具体编制方法为：

一、填报多个政府驻地情况

（一）在多个政府驻地中，无论是县级政府还是乡级政府，凡是政府实际驻地，“备注项”代码编01。

（二）下列情况为虚拟驻地，乡级或村级属性代码编1，“备注项”代码编02：

1.2009年以后的政府驻地迁移，与新政府驻地不连接的原政府驻地；

2.2000年至2008年政府驻地迁移，与新驻地不连接，且非农产业从业人员达到70%的原政府驻地；

3.政府驻地在外区域的乡级单位，在本区域选择一相对繁华，各种设施相对齐全，非农产业从业人员达到70%的中心区域（村级单位）。

二、填报空壳村级单位情况

空壳村级单位是指民政部门认可（或未注销的），由于各种原因，村民（或居民）全部迁出，其村级单位的建制仍保留的村级单位。

空壳村级单位，“备注项”代码编03。

三、填报无地域村级单位情况

无地域村级单位是指民政部门认可，有自己的建制，管辖常住的村（居）民，但没有明确管辖区域界限的村级单位。

无地域村级单位，“备注项”代码编04。

四、填报备注项应注意的问题

（一）凡2009年的发布库中存在多个政府驻地、空壳村级单位、无地域村级单位，可直接进行编码。

具体方法：

在系统“数据编辑”中选择“备注项”进行编码。

（二）凡在2010年的区划代码和城乡划分变更中，发现有多个驻地、空壳村级单位、无地域村级单位，在数据变更中进行编码。

先进入系统“数据变更”界面，点击所要编辑的乡级单位或村级单位，再选择“备注项”进行编码。