县委生产现场会上的讲话与县委组织基层管理讲话汇编Word格式文档下载.docx

县委生产现场会上的讲话与县委组织基层管理讲话汇编Word格式文档下载.docx

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要提高产量、效益，必须抓好棚体质量。

教训就是经验。

各乡镇要认真吸取过去的教训，严格按照统一标准认真组织施工，下力量切实抓好棚体质量。

关于棚体建设标准，我们多次强调，讲了不知有多少遍，可有的乡镇仍然抓不好。

这些标准是实践的总结、科学的总结，是符合实际的，我们决不能放松，要认真按照科学规律办事。

在今年新一轮棚体建设高潮即将来临之际，我认为很有必要再重复一下具体标准。

科学的标准为：

1、向口南偏西5-10度，能够最大限度的提高冬季阳光利用率，增加棚内温度；

2、棚内高度3米以上，光的入射率高，光温条件好，能够搞无限生长型蔬菜（嫁接茄子、番茄）和葡萄、桃等果树生产；

3、仰角45度，采光最好。

后沿太短、仰角不够是当前有些乡镇存在的突出问题；

4、下卧0.7米，保温好，棚矮，便于管理；

5、宽度6.5米，有后沿。

这几项指标在新建棚一定要坚持，要不折不扣的贯彻落实到位。

今年要坚决杜绝板打墙、拖拉机压墙、丙纶丝袋子垛墙、夹心墙、无后沿等形式的“劳民伤财工程”，务使棚体建设达到标准化。

在墙体建设上，今年仍然要重点推广投入少、保温效果好的泥叉墙。

泥叉墙厚度要在1.5米以上，砖墙厚度1.25米以上。

三是继续坚持引进推广新品种，争取有新突破。

近两年，由于上下努力，引进推广了许多新品种，为提高保护地效益起到了重要作用。

去年全县共引进新品种苗木2400万株（粒），占全市总数的50%。

新品种的特点是产量高、品质好、抗逆性强。

我们要继续加大引进推广力度，今年全县要求新品种覆盖率达到85%以上。

茄子重点以引进荷兰瑞克斯旺公司的布利塔、尼罗、牟尼卡等品种，这些品种是紫长茄，色泽好，坐果率高，抗逆性强，每株产30-40个果，亩产3-4万斤，市场销路好，价格始终比绿茄高0.20-0.30元。

东部乡镇要重点发展嫁接紫茄。

番茄主要以FA189为主，也可引进一部分玛瓦、杠-54-52，这些品种属无限生长型，果大、色鲜、肉厚、耐贮耐运，适应北方市场需求，产品销往吉林、黑龙江、俄罗斯。

青椒主要以引进红罗丹、格兰特为主。

该品种果大、肉厚、产量高，亩产1.5万斤。

密刺瘤黄瓜以津绿3号为主，该品种瓜把短、瓜条正，产量高，亩产可以达3万斤；

少刺瘤黄瓜主要引进富尔银光、罗斯卡10号、绿隆兴4号。

这些品种绿皮、绿肉、白刺，市场销路好，价格高，比老品种黄瓜每斤高0.20元。

为提高引进新品种成功率，今年全县要以一家一户自己育苗为主，这样成本低、风险性小，苗的质量有保证，能及时进棚。

有引苗任务的乡镇现在就要组织办班培训，学习育苗方法，落实种子，提早准备。

今年新建棚育苗有难度的乡镇，县里帮助引进。

有能力的要自己育，老棚要自己育。

明年要坚持谁引谁育。

现在各乡镇要马上落实新品种棚户，准备资金。

特别是越夏番茄，要抓紧搞好办班培训，把种子所需资金收上来，做好育苗前的各项准备工作。

四是继续坚持推广模式化栽培，争取有新发展。

保护地生产不仅要有好的墙体、品种，而且还要有配套的栽培管理技术。

棚体是基础，技术是关键。

在技术上，总结我县多年来经验教训，概括几句话就是大垄双行、地膜覆盖、软管微喷、膜下暗灌、改土增肥。

这些关键适用技术，不仅我们干部要认识、掌握，而且也要让广大棚户认识并掌握。

今年全县要使模式化栽培覆盖面达到85%以上。

大垄双行好处，既有利于通风透光和作物生长，又便于管理；

地膜覆盖，不仅保湿抗旱，还能保温增温；

软管微喷，既节水、节电、省力，投入又少，又能降低棚内湿度，可以减轻病害发生程度，用药少，符合绿色无公害标准化生产要求。

改土增肥非常重要，可以解决重茬问题，提高地力，提高效益。

这些关键适用栽培技术要通过各种措施千方百计、强力推进，确保推广到位。

要进行广泛宣传，加大力度，通过采取办班培训，拉着农民看，召开现场观摩会等办法，宣传模式化栽培的好处，宣传技术要求，使之真正变成群众的自觉行动。

我县去年大城子、羊角沟、甘招、老爷庙等乡镇模式化栽培搞得比较好，南部、西部一些乡镇要加大这方面的工作力度，提高科技含量和效益。

二、要实现“四个创新”

党的十六大报告指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。

保护地产业发展也同样需要创新。

俗话说，“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜。

”目前，在全国各地保护地蓬勃发展的情况下，只有在科技上不断创新，千方百计提高科技含量和经济效益，才能使保护地始终充满生机和活力，实现健康快速可持续发展。

一是在规划布局上要有所创新。

在规划上创新就是科学规划，按自然规律和经济规律办事，从实际出发，因地制宜，以较小的投入，取得最佳成果。

在规划落实地块上，要做到“三个围绕”：

一是围绕已有大棚地块进行规划落实，这样既降低配水配电成本，减少投入，又能集中连片，形成规模；

二是围绕有水、有电、交通方便的地块进行规划，能够减少投入，便于技术指导，便于产品销售；

三是围绕群众基础好的进行规划，有利于因势利导、乘势而上、优先发展，符合科学规律和经济规律。

二是在市场建设上要有所创新。

今年县里要继续帮助完善、提高公营子和平房子两个蔬菜综合批发市场，建高标准的交易棚，搞好配套基础设施建设。

同时要在软环境建设上创造宽松的条件，要坚持先予之后取之、先发展后规范、先放开后管理的原则，努力创造宽松、公平的市场交易环境。

各有关行政执法部门要强化大局意识、服务意识，实施好“绿色通道”工程。

要加强市场管理，加大治理力度，坚决严历打击欺行霸市行为，努力创造最佳最优的市场环境。

另外，要根据全县产业布局，本着方便棚户销售产品的原则，有条件的乡镇要因地制宜地新建一批小型的专业交易市场。

要加强经纪人队伍建设，培养一批本地经纪人队伍。

要搞好市场，搞活流通，拉动产业发展。

通过建一个市场，带动一项产业，繁荣一方经济，富裕一方百姓。

三是在提高复种指数上要有所创新。

要充分利用现有土地、大棚和水电资源，提高复种指数，提高效益，巩固保护地的发展成果。

今年要重点推广三方面经验做法：

一是大力推广越夏番茄，重点是西南部乡镇；

二是推广一地三收；

三是推广棚前葡萄，重点是七个乡镇。

在今年年初全县农村工作会议上，对此都提出了具体要求。

希望各乡镇要从实际出发，采取得力措施，确保在提高复种指数上有新的发展。

要善于动脑，敢于创新，创造出高效益。

四是在工作方法上要有所创新。

保护地是对传统农业的重大突破，是一场“白色革命”，在农村工作中是一项难度较大的工作，涉及到方方面面，不仅要有好的发展思路，而且要有好的工作方法。

工作方法好比船和桥，要过河，光有好的愿望，没有船和桥不行。

桥和船就是工作方法。

我们要把干部的认识变为群众的认识和自觉行动。

不仅干部清楚，群众也要清楚。

群众的认识和行动对发展保护地至关重要。

马克思曾经说过“一步实际行动比一打纲领还重要。

”要充分调动群众的积极性，必须抓实、求真务实，不断创新工作方式方法。

除了继续采取拉着群众看、讲给群众听、干部带头干等行之有效的新时期发动群众的工作方法以外，今年要重点抓好“四个一批”。

一是抓一批重点乡镇。

今年保护地重点乡镇公营子、大城子、平房子、南公营子、十二德堡要基本实现60－80%农户户均一个棚，迈上一个新台阶。

县里要在优惠政策上予以重点支持，加大扶持力度。

重点乡镇要全力以赴、率先完成这一任务。

二是抓一批重点村。

各乡镇要从实际出发，今年每个乡镇最少应该有1/3的村实现60－80%农户户均一个棚，带动全乡保护地加快发展。

三是抓一批典型大户。

各乡镇每个棚区要有3—5个典型户，要推广大城子镇每10户选出一个中心户长的经验，发挥典型户的示范引导作用。

要实行档案化管理，建帐立卡，通过典型带动，促进其他户发展。

四是抓一批科技示范园区。

今年每个乡镇至少要抓好1一2个科技示范园区，园区要达到“五化”要求，即品种优良化、生产规模化、栽培模式化、管理科学化、服务系列化，为农民当引导、做示范，成为培训农民的科技示范基地。

各乡镇要明确专门领导，落实人员和责任，加大奖惩力度，确保园区建设实现新突破。

同志们，我县保护地发展现在已进入关键阶段，全县上下要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，咬住目标，用科学发展观推动我县保护地产业健康快速持续发展。

县委组织基层管理讲话

回顾总结年的组织工作，这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神。

安排部署年的组织工作。

全市组织部长会议后，县委及时组织学习了会议精神，研究制定了县的贯彻落实意见，对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。

下面，就如何做好今年的组织工作讲三点意见。

一、对年组织工作的回顾

也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。

一年来，年是县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年。

各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题，开拓创新、凝聚实干，为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用，也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。

（一）巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时，扎实开展了第三批先进性教育活动。

按照中央和省、市委统一部署。

全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。

通过这次活动，查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个，完善规章制度600余项，建立了党员长期受教育、永葆先进性”长效机制，取得了明显成效。

（二）于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作，圆满完成了县乡党委换届工作。

按照市委的部署。

于7月初成功召开了中共县第十次党代会，圆满完成了县委换届工作，并推选了出席市第九次党代会代表。

换届工作中，坚持正确的用人导向，进一步扩大民主，改进考察方法，把好选人用人关，积极推进领导班子配备改革，精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。

注重加强思想政治工作，严肃组织人事纪律，营造了风清气正的换届环境。

换届后的乡科级领导班子结构得到优化，整体功能得到增强，战斗力、凝聚力得到明显加强。

（三）立足于“实际、实用、实效”原则，干部教育培训工作得到明显加强。

一是按照大规模培训干部的要求。

对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训，使受训干部的能力和素质得到明显提高。

二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。

特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训，为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。

全年共组织各类外出培训班19期，培训各级各类干部360多人次。

（四）干部人事制度改革得到进一步深化。

一是以规范用权行为为重点，加强干部监督工作。

进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。

制定了关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》坚持了干部监督联席会议制度，使监督关口前移，保证选用和管理干部的质量。

二是以营造正确的用人导向为基础，进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度，重点推行了县委常委会差额票决制，受到省市委的充分肯定。

三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作，全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、常委会票决等环节，最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。

这些举措，不仅拓宽了选人用人视野，提高了选拔使用干部质量，同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。

（五）采取了一系列人才培养、引进、使用的措施，人才工作得到加强。

认真落实“人才兴县”战略。

形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。

制定下发了县关于加强人才工作的决定》县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件，并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。

建立起了县在外人才基本情况库”对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。

择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生，对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。

全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”良好氛围。

（六）党的基层组织建设水平全面提升。

扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时。

村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。

采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度，使10个后进村党组织如期实现转化升级。

全县“三级联创”活动扎实推进，乡村两级党组织创优面均达到65％以上。

强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制，推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度，成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会，市委组织部主要领导和各县区常委部长参加了会议，受到市委组织部的肯定。

继续加大创新基层党组织设置工作，产业链上、外出务工人群中、两新”组织中新建立党组织46个。

积极探索完善农村干部激励约束的有效机制，建立了村干部补贴由银行统一发放制度。

对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴，受到广大老党员的衷心拥护。

（七）县直部门帮扶企业工作取得实效。

年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。

全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。

全年共为企业解决实际问题205个。

培训人数达1000余人次。

为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作，使企业发展环境得到进一步优化，有力地促进了全县经济的发展。

老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作，一年来。

也都取得了一定的成绩，得到上级组织部门的认可。

必须清醒地看到存在问题和不足：

领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，肯定成绩的同时。

还存在许多不适应的地方，特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高；

一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决，基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强；

党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。

对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施，今后的工作中认真加以解决。

二、以落实科学发展观为主线。

县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。

党的大的胜利召开，年。

必将为党的建设和组织工作创新提出新课题，注入新动力。

做好今年的组织工作任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。

关于今年及今后一个时期的组织工作任务，年组织工作要点》已作了具体安排，各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。

根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求，今年全县的组织工作要把握一个总体要求，突出抓好七项重点工作。

以科学发展观为统领，一个总体要求：

深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想。

以社会主义和谐理念为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接大和学习贯彻大精神为主线，高扬跨越式发展主旋律，找准服务大局的着力点，探求组织工作的创新点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性，最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用，为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。

七项重点工作：

（一）认真做好迎接大和学习贯彻好大精神。

认真总结宣传大以来党的建设取得新成就新经验的同时。

多种形式地形成良好的政治舆论氛围，激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性，努力开拓工作新局面，以优异的成绩迎接大的胜利召开。

大召开后，组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻大精神，重点要抓好对党的理论创新成果、江泽民文选》科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用大精神统一思想，并结合全县推行的全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。

（二）全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。

继去年县乡党委换届后。

确保高标准、高质量完成换届工作任务。

一是端正用人导向。

要运用科学发展观要求的综合考核评价办法，做好换届考察工作。

结合我县常委会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施，全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向，把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。

形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。

同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度，做好选拔妇女干部工作。

二是严格执行换届政策。

按照《党政领导干部职务任期暂行规定》党政领导干部交流工作规定》精神，认真落实市委和县委换届工作有关要求，严格执行领导班子职数、干部交流有关规定，认真把握任职和提名年龄界限。

从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发，运用统筹的观点，积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革，优化班子结构，增强班子整体功能。

三是注重思想政治教育。

深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育，教育引导干部正确对待进退留转。

认真贯彻民主集中制，引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性，做到讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，自觉维护班子的团结和谐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。

（三）全面加强党的基层组织建设。

今年是先进性教育活动结束后的第一年。

不仅中央高度重视，而且基层的干部群众也极为关注。

各级党组织一定要克服麻痹思想，把基层党建工作紧紧抓在手上，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，推动党的先进性建设不断取得新成果。

一是深化农村党建“三级联创”活动。

围绕社会主义新农村建设，扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。

结合全县推行的党务公开”活动，加强对“一人兼”村干部的管理监督，加强农村党员干部培训力度，建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”一好双强”型村党组织书记队伍。

大力推动村级组织活动场所建设，积极筹措落实建设资金，加快建设进度，严把工程质量关，确保列入规划的32个村级组织活动场所建设，大召开前投入使用。

要加强乡村两级党组织的五个好”建设，创优面分别达到50%45%以上。

要加大对后进村党组织整顿转化力度，促进农村发展稳定。

积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，探索从基层培养干部新路子。

二是加强非公有制企业党建工作。

粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业，要不断深化党建力度，全面加强党的建设；

对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业，要选派党建指导员，确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。

逐步在非公有制企业中推行党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用。

同时也要积极探索在两新”组织中建立党组织的有效途径，推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。

三是进一步做好党员教育管理工作。

做好农村发展党员工作，加大在两新”组织中发展党员工作力度，着力解决农村党员队伍老化、两新”组织中党员数量偏少的问题，优化党员队伍结构。

同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。

加强和改进对流动党员的服务管理，构建城乡一体的流动党员管理新格局。

深入开展农村党员“设岗创星”活动，使80%以上的农村党员认岗履职，充分发挥先锋模范作用。

四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。

围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点，深入开展理论研究和调查研究；

特别是围绕组织工作中心任务，加大对外宣传、信息反馈工作力度，推动各项工作的落实。

（四）全面加强人才队伍建设。

人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。

县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距。

牢固树立“人才强县”观念，抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。

一是继续完善配套措施，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工作的有效运行机制。

各部门从实际出发，紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求，深入调查研究，抓紧制定“十一五”人才规划。

二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动，积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。

疏通各类人才之间的流动渠道，促进人才合理流动。

三是推进“人才集聚工程”上，继续争取上级组织选派的高级专家讲师团”挂职干部”并认真做好服务和管理工作。

通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制，为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境，把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。

（五）下大力抓好领导干部的教育管理工作。

把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程。

全面落实中央《干部教育培训工作条例（试行）精神，不断更新培训观念，拓宽培训渠道。

办好主体班次的基础上，紧紧围绕县委十届二次全会提出的全党抓经济、重点抓项目”总要求，举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。

一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座；

另一方面，要到先进地区举办培训班，选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训，选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。

进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次，尤其是要提高他领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力，以适应构建社会主义和谐社会的需要。

二是加强干部监督工作。

要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点，抓好已出台的党内监督条例》干部任用条例》等有关法规学习的基础上，不断拓宽干部监督领域，积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。

继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”管理监督，进一步落实干部监督工作联席会议制度，发挥相关职能部门作用，形成监督工作合力，增强干部监督工作的时效性。

三是深化干部人事制度改革。

继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。

今后我将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔，专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。

同时，把干部交流与培养使用结合起来，逐步规范并形成制度。

通过推进干部人事制度改革，为优秀干部成长成材提供舞台，进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。

四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。

按照科学发展观和正确政绩观的要求，加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核，研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”总要求，坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合，并与经常性考察工作结合起来，全面客观准确地评价干部的工作实绩，把考核结果作为领导班