六大隐患威胁农村烟花爆竹生产文档格式.docx
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近日,记者在农村调查采访时发现,目前农村烟花爆竹生产过程中存在着六大隐患。
一是以家庭作坊式生产为主,缺乏合格的平安生产条件。
生产者想方设法逃避平安检查,在责任田里临时搭建简易工棚,或者在自家庭院内进行生产,条件相当简陋,且均属无照非法生产。
二是从业人员技能低,缺乏必要的平安生产技术培训。
在个体户作坊从事烟花爆竹生产的从业人员绝大局部是不能外出打工的留守农民,60岁以上的老人占90%,其中70%为老年妇女,他们既没有接受过正规的专业培训和指导,也没有必要的平安保障和平安事故预防教育。
三是生产管理措施滞后,缺乏必要的平安防护措施。
调查中发现,不少家庭生产经营户中都没有作坊和库房之分,作坊既是库房又是工作间,作坊内成品、半成品混堆混放。
四是在烟花爆竹生产专业村,绝大多数村干部经营烟花爆竹生意,局部村干部为维护个人和本村的私利,对上级进行的平安检查明配合、暗抵抗,有些村干部甚至公开带着群众对抗执法检查。
五是生产经营方式简单,有关方面对其缺乏宏观指导。
烟花爆竹生产是农村群众的一条重要致富途径,也是冬季农闲季节农民的一个主要副业。
尽管多年来小作坊生产烟花爆竹不断发生爆炸事故,造成重大人员伤亡、财产损失,但有些地方政府没能有效地帮助群众另辟致富之路,也未能帮助群众进行生产性联合,引导家庭作坊式的生产走合作化道路,通过合作经营形成规模、改善生产条件。
六是监管与整治脱节。
平安生产监督管理部门负责烟花爆竹的平安生产监督管理以及查处、取缔不具备平安生产根本条件的生产企业,公安部门负责打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为。
但在实践中,由于配合协作不力,烟花爆竹的平安生产监督与管理、打击与取缔出现了“两张皮〞现象,也就是说监督管理部门只监督不打击,公安部门等到发生事故后才介入执法。
知缺乏者勇,知缺乏乃平安管理工作之大幸。
平安管理要知缺乏,既是一种自律,又是一种自觉。
平安管理工作切忌自我感觉良好,不能孤芳自赏、自以为是,更不能盲目乐观。
抓好日常平安管理工作的关键是要树立居安思危的管理理念,对存在的问题要看得清、敢面对,还要改得了、能战胜。
为此,各级管理者必须把平安管理责任举过头顶,把搞好平安的困难踩在脚下,把本质平安之心装在心中,时刻牢记平安管理工作只有起点没有终点的客观规律。
古人云:
“志之难也,不在胜人,在自胜也。
〞平安管理知缺乏就是:
以平安先进单位为镜,照差距;
以各类隐患为例,看缺乏;
以事故教训为依据,查过错。
平安管理工作不怕有过错、有缺乏,就怕错过了知错、纠错,知缺乏、改缺乏的时机。
平安管理知缺乏,才会不断完善管理措施、调整工作节奏、把握操控能力,逐渐形成平安管理工作全方位、多角度的良性互动和科学对标,最终实现平安管理工作的自我管理和自主管理,确保单位和个人的本质平安。
一种果实长在田园,它的期待是收获;
一种果实画在纸上,它的期待是赞许;
一种果实长在心田,它的期待是种子。
平安管理工作最需要的就是有一颗健康和谐的“本质平安之心〞,把“本质平安之心〞的种子植入到每一名干部职工的心里,我们的平安管理工作才能结出丰硕的平安果实。
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