汕头市经济和信息化局Word文档格式.docx

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指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。

（3）监测分析工业、信息化领域运行态势，统筹协调解决相关领域重大问题；

组织协调全市煤炭、电力、油品等重点物资供应，负责工业、信息化领域的应急物资管理和产业安全有关工作。

（4）执行有关固定资产投资政策，组织实施工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划，审核、上报和办理需经国家、省、市核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目。

提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。

（5）指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标，推进相关科研成果产业化。

（6）负责工业节能并协调全社会节能工作，拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；

组织协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；

推动循环经济系统工程建设；

组织协调节能环保产业发展。

（7）负责贯彻实施产业转移总体规划和政策措施，拟订并指导产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；

承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作；

研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议；

协调指导全市工业园区的建设和发展。

（8）负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作；

负责中小微企业和民营经济发展的指导和服务，拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施；

协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。

（9）统筹推进国民经济和社会信息化工作；

推进信息化基础设施建设，推进信息技术和互联网在国民经济和社会各领域的普及应用。

（10）研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施；

组织实施大数据收集、管理和开发应用的标准规范；

协调、组织实施国家和地方数据计算标准；

协调解决有关重大问题。

（11）负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进服务信息网络的资源共享和互联互通。

（12）协助推进国家及省重点信息化工程建设，负责信息安全的统筹规划和协调管理，协调信息安全保障体系建设。

（13）负责民用爆炸物品销售企业安全的监督管理。

（14）承办市人民政府和上级部门交办的其他工作事项。

2.汕头市无线电管理办公室

汕头市无线电管理办公室列入部门决算编制范围的单位共有2个，分别是：

汕头市无线电管理办公室本部、属下汕头无线电监测站。

汕头市无线电管理办公室，副处级，为市人民政府主管无线电管理工作的行政机构。

主要职责：

贯彻执行国家和省有关无线电管理的方针政策和法律法规，草拟有关地方性法规、规章草案；

负责规划管理全市无线电频率和电台呼号的使用；

负责无线电台（站）建设布局的审定和使用管理；

管理无线电发射设备的研制、生产、进口、销售和使用；

负责无线电监测、检测及干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；

依法组织实施无线电管制，实施无线电监督检查和违章处理；

协调处理军地间无线电管理相关事宜；

组织实施信息网络设施建设的规划和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进面向社会服务的信息网络的资源共享和互联互通；

承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

汕头无线电监测站是本部属下的科级事业单位。

（1）监测无线电台（站）是否按照规定的电台操作程序和核定的项目工作；

（2）查找无线电干扰源和未经批转使用的无线电台（站）；

（3）测定无线电发射设备的主要技术指标；

（4）检测工、科、医等非无线电设备的无线电波辐射；

（5）进行电磁环境测试、分析，为无线电管理机构进行频率规划、指配和审批无线电台（站）提供技术依据；

（6）对违法设置和违章设置使用的无线电台（站），可采取技术手段进行干预；

（7）承办市无线电管理办公室和上级有关部门交办的其它事项。

3.汕头经济管理干部学校

汕头经济管理干部学校是由汕头市人民政府举办，委托汕头市经济和信息化局主管的公益一类事业单位，正处级。

学校内设八个正科级机构，分别是校办公室、教务科（学员科）、行政科、网络教育科、培训管理科、法律商资考研室、财会金融教研室和计算机教研室。

（1）协助市委党校开展党政机关领导干部、市管企事业单位领导干部的培训工作，承担全市经济口其他干部的培训工作；

（2）承担全市民营企业经管管理人员的培训工作；

（3）承担专业技术人员的继续教育培训工作；

（4）承担符合资质条件的网络教育服务工作；

（5）承担中小企业网络信息建设及咨询服务工作；

（6）承担经贸类中等职业技术教育工作;

（7）承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他工作。

（二）人员构成情况

汕头市经济和信息化局机关行政编制54名。

其中：

局长1名、副局长4名、总工程师1名；

市中小企业局（市民营经济发展服务局）局长1名，副局长2名；

科长（主任）11名，副科长（副主任）11名。

机关后勤服务人员数6名。

离退休人员97名，其中：

离休人员6名，退休人员91名。

汕头市无线电管理办公室本部共有编制人数18名，其中行政机关8名，事业编制10名。

财拨在职人员14名，其中汕头市无线电管理办公室（行政机关）在职人数6名，汕头无线电监测站（事业单位）在职人数8名。

退休人员8名，其中：

汕头市无线电管理办公室退休人员5名，汕头无线电监测站退休人员3名。

汕头经济管理干部学校（汕头市经贸职业技术学校）实有在职人员79人，离退休人员45人。

（三）决算年度的主要工作任务

1.加强经济运行管理，按季度精细分析经济运行出现的新情况新问题，突出重点领域、重点行业的经济运行分析和研判；

推进供给侧结构性改革，制定并落实范围更宽、标准更高的淘汰落后产能工作计划并组织实施。

2.推进工业技术改造和工业技术创新，建立重点工业项目跟踪服务责任制，全市备案技改项目144个，共建立28个技改投资超5000万元的项目库并重点跟踪服务，推动项目及时落地投产发挥效益；

突出规划保障和平台支撑，为全市工业转型升级提供规划保障。

3.全力推动民营经济加快发展，营造良好创业创新氛围；

规上民营工业增加值532.99亿元，增长13%，高于全市规上工业增速3.6个百分点；

民间投资1140.73亿元，增长27.4%，汕头市综合施策促进民间投资快速增长得到国务院办公厅通报表扬。

4.提升园区承载能力，加强检查督促并组织专项资金支出绩效第三方评价工作；

推动全市产业园区优化升级，加大招商引资力度，努力提升产业园区集聚效益；

5.超额完成省政府下达的“十二五”节能约束性指标，强化重点用能单位管理，加强节能技术改造，落实各项节能措施，推进能源管理体系建设和清洁生产审核，推动省市共建循环经济产业基地的循环化改造工作。

6.加强信息基础设施建设，开展信息基础设施建设“百日攻坚行动”，实施《汕头市互联网+行动计划》，推动信息产业加快发展，全市规上通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值16.3亿元，比增24.8%；

严格无线电管理，扎实推行信息化先导工作；

7.大力推进工业设计，开展供应链管理试点示范，推进工业电子商务，打造生产服务业功能区体系。

8.加强党的建设和机关效能建设等。

二、预算执行情况分析

（一）收入决算说明

2016年收入决算4672.4万元，比2015年决算数减少1495.08万元，原因是市无线电办去年列支款项挂存、局本年项目支出较2015年减少。

财政拨款收入4419.16万元，比2016年预算数增加711.25万元，原因是局项目支出、人员基本费用较本年预算数增加、经济干校培训及考务费用增加。

（二）支出决算说明

2016年支出决算5175.41万元，比2015年决算数增加72.55万元，原因是经济干校培训及考务费用增加。

财政拨款支出4818.95万元，比2016年预算数增加1192.41万元，原因是局项目支出、人员基本费用增加、市无线电办购专用设备及大型修缮、经济干校培训及考务费用增加等。

2016年财政拨款支出按用途划分，基本支出2947.42万元，占56.95%，其中：

工资福利支出1367.07万元，对个人和家庭的补助1404.06万元，商品和服务支出176.27万元，其他资本性支出等支出0万元；

项目支出2227.99万元，占43.05%，主要支出项目有创新驱动专项工作经费、工业产业管理工作经费。

（三）“三公”经费支出说明

2016年“三公”经费财政拨款支出55.73万元，比2015年决算数减少42.92万元，比2016年预算数减少49.27万元，原因是节约开支、实行公车改革制度。

具体情况如下：

1.全年使用财政拨款安排本级、所属单位出国团组数为1个、1人次，因公出国（境）费支出1.9万元，比2015年决算数减少2.7万元，比2016年预算数增加1.9万元，原因是前往台湾园区进行业务交流和考察活动。

开支内容包括：

（1）参加会议支出0万元；

（2）出国谈判、工作磋商支出0万元；

（3）境外业务培训及考察1.9万元，主要用于考察期间的费用支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出47.81万元，比2015年决算数减少29.52万元，比2016年预算数减少21.19万元，原因是实行公车改革制度。

主要包括：

（1）报废1辆、更新购置0辆，购置费支出0万元，平均每辆0万元；

（2）公务车保有量12辆，全年运行维护费支出47.81万元，平均每辆3.98万元。

3.公务接待批次23批，人数237人，公务接待费支出6.02万元，比2015年决算数减少10.7万元，比2016年预算数减少19.98万元，原因是严格公务接待制度，节约公务接待开支。

主要用于全年各类公务接待。

（四）机关运行经费支出说明

机关运行经费支出176.29万元，比2015年增加137.49万元，增长427.12%，原因是公务员交通补贴支出增加、事业单位工作人员日常开支。

（五）政府采购支出说明

政府采购支出总额74.24万元，其中：

政府采购货物支出6.16万元、政府采购工程支出41万元、政府采购服务支出27.08万元。

授予中小企业合同金额6.16万元，占政府采购支出总额的18.53%，其中：

授予小微企业合同金额27.08万元，占政府采购支出总额的81.47%。

（六）国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，本部门（单位）共有车辆13辆（汕头市经济和信息化局3辆，汕头市无线电管理办公室9辆，汕头经济管理干部学校1辆），其中，副厅（市）级及以上领导用车0辆、一般公务用车7辆（汕头市经济和信息化局3辆，汕头市无线电管理办公室3辆，汕头经济管理干部学校1辆）、一般执法执勤用车1辆（汕头市无线电管理办公室1辆）、特种专业技术用车5辆（汕头市无线电管理办公室5辆）、其他用车0辆；

单位价值50万元以上通用设备17台（套），单价100万元以上专用设备3台（套）（均属汕头市无线电管理办公室）。

（七）预算绩效管理工作开展情况说明

本单位无预算绩效管理工作开展情况。

三、专业名词解释

财政拨款收入：

是指一般公共预算和政府性基金的拨款；

财政拨款支出：

是指使用一般公共预算和政府性基金拨款的支出；

“三公”经费支出：

是指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

因公出国（境）经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；

公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；

公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待（外宾接待）费用；

机关运行经费支出：

是指为保障机关运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。