1、指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。(3)监测分析工业、信息化领域运行态势,统筹协调解决相关领域重大问题;组织协调全市煤炭、电力、油品等重点物资供应,负责工业、信息化领域的应急物资管理和产业安全有关工作。(4)执行有关固定资产投资政策,组织实施工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划,审核、上报和办理需经国家、省、市核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目。提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。(5)指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标,推
2、进相关科研成果产业化。(6)负责工业节能并协调全社会节能工作,拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施;组织协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作;推动循环经济系统工程建设;组织协调节能环保产业发展。(7)负责贯彻实施产业转移总体规划和政策措施,拟订并指导产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施;承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作;研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题,提出政策建议;协调指导全市工业园区的建设和发展。(8)负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作;负责中小微企业和民营
3、经济发展的指导和服务,拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施;协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。(9)统筹推进国民经济和社会信息化工作;推进信息化基础设施建设,推进信息技术和互联网在国民经济和社会各领域的普及应用。(10)研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施;组织实施大数据收集、管理和开发应用的标准规范;协调、组织实施国家和地方数据计算标准;协调解决有关重大问题。(11)负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进服务信息网络的资源共享和互联互通。(12)协助推进国家及省重点信息化工程建设,负责信息安全的统筹规划和协调管理,协
4、调信息安全保障体系建设。(13)负责民用爆炸物品销售企业安全的监督管理。(14)承办市人民政府和上级部门交办的其他工作事项。2.汕头市无线电管理办公室汕头市无线电管理办公室列入部门决算编制范围的单位共有2个,分别是:汕头市无线电管理办公室本部、属下汕头无线电监测站。汕头市无线电管理办公室,副处级,为市人民政府主管无线电管理工作的行政机构。主要职责:贯彻执行国家和省有关无线电管理的方针政策和法律法规,草拟有关地方性法规、规章草案;负责规划管理全市无线电频率和电台呼号的使用;负责无线电台(站)建设布局的审定和使用管理;管理无线电发射设备的研制、生产、进口、销售和使用;负责无线电监测、检测及干扰查处
5、工作,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;依法组织实施无线电管制,实施无线电监督检查和违章处理;协调处理军地间无线电管理相关事宜;组织实施信息网络设施建设的规划和管理,协调通信管线、站点、公共通信网规划,推进面向社会服务的信息网络的资源共享和互联互通;承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。汕头无线电监测站是本部属下的科级事业单位。(1)监测无线电台(站)是否按照规定的电台操作程序和核定的项目工作;(2)查找无线电干扰源和未经批转使用的无线电台(站);(3)测定无线电发射设备的主要技术指标;(4)检测工、科、医等非无线电设备的无线电波辐射;(5)进行电磁环境测试、分析,为无线电管理机
6、构进行频率规划、指配和审批无线电台(站)提供技术依据;(6)对违法设置和违章设置使用的无线电台(站),可采取技术手段进行干预;(7)承办市无线电管理办公室和上级有关部门交办的其它事项。3.汕头经济管理干部学校汕头经济管理干部学校是由汕头市人民政府举办,委托汕头市经济和信息化局主管的公益一类事业单位,正处级。学校内设八个正科级机构,分别是校办公室、教务科(学员科)、行政科、网络教育科、培训管理科、法律商资考研室、财会金融教研室和计算机教研室。(1)协助市委党校开展党政机关领导干部、市管企事业单位领导干部的培训工作,承担全市经济口其他干部的培训工作;(2)承担全市民营企业经管管理人员的培训工作;(
7、3)承担专业技术人员的继续教育培训工作;(4)承担符合资质条件的网络教育服务工作;(5)承担中小企业网络信息建设及咨询服务工作;(6)承担经贸类中等职业技术教育工作;(7)承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他工作。(二)人员构成情况汕头市经济和信息化局机关行政编制54名。其中:局长1名、副局长4名、总工程师1名;市中小企业局(市民营经济发展服务局)局长1名,副局长2名;科长(主任)11名,副科长(副主任)11名。机关后勤服务人员数6名。离退休人员97名,其中:离休人员6名,退休人员91名。汕头市无线电管理办公室本部共有编制人数18名,其中行政机关8名,事业编制10名。财拨在职人员14名,其
8、中汕头市无线电管理办公室(行政机关)在职人数6名,汕头无线电监测站(事业单位)在职人数8名。退休人员8名,其中:汕头市无线电管理办公室退休人员5名,汕头无线电监测站退休人员3名。汕头经济管理干部学校(汕头市经贸职业技术学校)实有在职人员79人, 离退休人员45人。(三)决算年度的主要工作任务1.加强经济运行管理,按季度精细分析经济运行出现的新情况新问题,突出重点领域、重点行业的经济运行分析和研判;推进供给侧结构性改革,制定并落实范围更宽、标准更高的淘汰落后产能工作计划并组织实施。2.推进工业技术改造和工业技术创新,建立重点工业项目跟踪服务责任制,全市备案技改项目144个,共建立28个技改投资超
9、5000万元的项目库并重点跟踪服务,推动项目及时落地投产发挥效益;突出规划保障和平台支撑,为全市工业转型升级提供规划保障。3.全力推动民营经济加快发展,营造良好创业创新氛围;规上民营工业增加值532.99亿元,增长13%,高于全市规上工业增速3.6个百分点;民间投资1140.73亿元,增长27.4%,汕头市综合施策促进民间投资快速增长得到国务院办公厅通报表扬。4.提升园区承载能力,加强检查督促并组织专项资金支出绩效第三方评价工作;推动全市产业园区优化升级,加大招商引资力度,努力提升产业园区集聚效益;5.超额完成省政府下达的“十二五”节能约束性指标,强化重点用能单位管理,加强节能技术改造,落实各
10、项节能措施,推进能源管理体系建设和清洁生产审核,推动省市共建循环经济产业基地的循环化改造工作。6.加强信息基础设施建设,开展信息基础设施建设“百日攻坚行动”,实施汕头市互联网+行动计划,推动信息产业加快发展,全市规上通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值16.3亿元,比增24.8%;严格无线电管理,扎实推行信息化先导工作;7.大力推进工业设计,开展供应链管理试点示范,推进工业电子商务,打造生产服务业功能区体系。8.加强党的建设和机关效能建设等。二、预算执行情况分析(一)收入决算说明2016年收入决算4672.4万元,比2015年决算数减少1495.08万元,原因是市无线电办去年列支款项挂存
11、、局本年项目支出较2015年减少。财政拨款收入4419.16万元,比2016年预算数增加711.25万元,原因是局项目支出、人员基本费用较本年预算数增加、经济干校培训及考务费用增加。(二)支出决算说明2016年支出决算5175.41万元,比2015年决算数增加72.55万元,原因是经济干校培训及考务费用增加。财政拨款支出4818.95万元,比2016年预算数增加1192.41万元,原因是局项目支出、人员基本费用增加、市无线电办购专用设备及大型修缮、经济干校培训及考务费用增加等。2016年财政拨款支出按用途划分,基本支出2947.42万元,占56.95%,其中:工资福利支出1367.07万元,对
12、个人和家庭的补助1404.06万元,商品和服务支出176.27万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出2227.99万元,占43.05%,主要支出项目有创新驱动专项工作经费、工业产业管理工作经费。(三)“三公”经费支出说明2016年“三公”经费财政拨款支出55.73万元,比2015年决算数减少42.92万元,比2016年预算数减少49.27万元,原因是节约开支、实行公车改革制度。具体情况如下:1.全年使用财政拨款安排本级、所属单位出国团组数为1个、1人次,因公出国(境)费支出1.9万元,比2015年决算数减少2.7万元,比2016年预算数增加1.9万元,原因是前往台湾园区进行业务交流和考察活
13、动。开支内容包括:(1)参加会议支出0万元;(2)出国谈判、工作磋商支出0万元;(3)境外业务培训及考察1.9万元,主要用于考察期间的费用支出。2.公务用车购置及运行维护费支出47.81万元,比2015年决算数减少29.52万元,比2016年预算数减少21.19万元,原因是实行公车改革制度。主要包括:(1)报废1辆、更新购置0辆,购置费支出0万元,平均每辆0万元;(2)公务车保有量 12辆,全年运行维护费支出47.81万元,平均每辆3.98万元。3.公务接待批次23批,人数237人,公务接待费支出6.02万元,比2015年决算数减少10.7万元,比2016年预算数减少19.98万元,原因是严格
14、公务接待制度,节约公务接待开支。主要用于全年各类公务接待。(四)机关运行经费支出说明机关运行经费支出176.29 万元,比2015年增加137.49万元,增长427.12%,原因是公务员交通补贴支出增加、事业单位工作人员日常开支。(五)政府采购支出说明政府采购支出总额74.24万元,其中:政府采购货物支出6.16万元、政府采购工程支出41万元、政府采购服务支出27.08万元。授予中小企业合同金额6.16万元,占政府采购支出总额的18.53%,其中:授予小微企业合同金额27.08万元,占政府采购支出总额的81.47%。(六)国有资产占用情况说明截至2016年12月31日,本部门(单位)共有车辆1
15、3辆(汕头市经济和信息化局3辆,汕头市无线电管理办公室9辆,汕头经济管理干部学校1辆),其中,副厅(市)级及以上领导用车0辆、一般公务用车7辆(汕头市经济和信息化局3辆,汕头市无线电管理办公室3辆,汕头经济管理干部学校1辆)、一般执法执勤用车1辆(汕头市无线电管理办公室1辆)、特种专业技术用车5辆(汕头市无线电管理办公室5辆)、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备17台(套),单价100万元以上专用设备3台(套)(均属汕头市无线电管理办公室)。(七)预算绩效管理工作开展情况说明本单位无预算绩效管理工作开展情况。三、专业名词解释财政拨款收入:是指一般公共预算和政府性基金的拨款;财政拨款支出
16、:是指使用一般公共预算和政府性基金拨款的支出;“三公”经费支出:是指因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。因公出国(境)经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待(外宾接待)费用;机关运行经费支出:是指为保障机关运行,用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
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