科学切实的管理措施是实现企业效益最大化的基石文档格式.docx
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1、1992年至1998年主要生产经营指标:
平均年发电量
（万KWh）
平均年销售收入（万元）
平均年利润（万元）
综合损耗率
3564
610
245
7.5%
2、设备状况
象鼻嘴电站（1×
4500KW+1×
1580KW）、月儿山电站（2×
630KW），机组运行状况令人堪忧，设备利用小时低（平均年利用小时为4600小时），发电量逐年下降（1996年3649万KWh;
1997年3368万KWh;
1998年3217万KWh）,需要投入大量的人力、物力才能勉强维持，安全生产得不到充分保障。
且丰期发电出力比额定出力减少10%以上。
3、销售：
四家大中用户（大为化工厂、佛光水泥分厂、大为石膏矿、上大网）和部份农村用户，平均直供销售电量1500万KWh/年。
98年上网1000万kwh.截止1998年12月31日，陈欠电费高达553万元.
4、1998年职工人均年收入约10000元
5、1998年全厂职工人数223人，其中：
在岗员工172人、内退23人、退休28人。
第二部份2005年12月，象月电厂通过一系列科学管理措施实现的效益
1、主要生产经营指标（1999年至2005年）
平均年利润
（万元）
4207
1118
463
4.3%
2、设备状况：
2000年至2002年在渠道、蜗壳、钢管的过流量满足要求的情况下投入技改资金不足200万元成功对象、月两站机组进行了整体改造。
象站机组改造后额定容量增加到5000KW和2000KW，#2机增容后最高可带2200KW左右的负荷，彻底解决了枯水期翻水的问题，使有限的水资源得到了充分的利用。
月站机组改造后额定容量增加到2×
710KW。
改造后，两站机组额定容量由原来的7340KW增至额定8420KW，增加出力1080KW。
在水情满足的情况下，象站机组比额定容量可超发10%，月站可超发5%。
通过近三年的运行，平均比技改前同期增长1000万KWh/年以上。
年份
项目
技改前五年（1996至2000年）平均数
2002年
2003年
2004年
2005年
发电量
3396
4452
4139
4850
5081
利用小时数（h）
4626
5287
4912
5760
6034
1）、改造直供网络：
利用农网改造契机，对直供网络进行了较为完善的改造，减少停电范围和安全隐患，也降低了线路损耗。
2）、新架线路大为镇至水泥厂的35KV线路2.73KM，对我厂最大的直供用户水泥厂实施35KV的专线供电，将原水泥厂1600KVA变压器更换为3150KVA，提供优质服务和可靠的电能质量，将原准备设在峨眉的水泥生产线引进龙池，增加负荷655KW，增加用电量250余万KWh/年。
3）、上网电价从2000年11月起下调至0.182元/KWh,通过协调2003年5月调增至0.20元/KWh,2005年5月调增至0.229元/KWh。
4）、连续七年来，在保证当年电费回收率100％的情况下，想方设法催收陈欠电费。
截止2005年12月31日，除乐山电业局欠我厂电费57.94万元外（因我厂是该局电费余额最少的上网电厂,该局要求保留电费余额50万元）,农村沿渠中小用户还余3.14万元.
4、1999年至2005年为国家创造税收1400余万元。
职工收入逐年增长，2005年职工人均年收入约20000元，比1998年增长幅度达100%。
5、截止2005年12月，全厂职工人数220人（其中：
在岗人员138人，内退31人，退休49人，停薪留职2人），在岗人员实现负增长。
从1999年至今，共有4名职工参加工商管理MBA培训，3名职工参加工商管理、会计本科学习，我厂在职人员大专及以上学历人员为26人，在读大专及以上学历人员10人，1人获得高级工程师资格，33人参加高级工培训。
第三部份科学切实的管理措施必然实现效益最大化
从以上指标数据的变化比较分析，象月电厂1999年以来取得的成绩是通过切实可行的管理措施的落实。
对象月电厂这几年成绩取得进一步分析时，我们看到了该企业因地制宜、各项管理措施切实，主要体现在以下几个阶段：
1、管理制度创新
坚持继承优良传统和与时俱进、大胆创新相结合，对基础管理的指导思想、内容、标准、方法和手段进行了全面优化，提出了现代基础管理的新理念。
同时，厂领导班子对加强基础管理高度重视，1999年4月新班子上任之初，从抓劳动纪律作为工作的突破口，制定《关于加强劳动纪律、严格考勤的通知》，厂领导以身作职，涣散的劳动纪律得到及时纠正。
紧接着，对全厂物资进行了彻底的盘点，并针对以往物资、工具的领用铺张浪费、宽打宽用较严重的现象，拟定《物资领用管理制度》、《材料工具定额管理办法》等，用制度进行管理，让大家明白物资领用需计划、审核、平衡利库、询价、采购、入库、领用的程序，并根据生产、后勤材料、工具的使用情况进行建标建卡，定额使用。
通过这几年对制度的严格执行，成本得到了有效的控制，目前物资管理已进入良性轨道。
同时，由于以前暴露车辆使用中随意性大、维修费用高等情况，制定《车辆管理制度》，驾驶员根据派车单出车，凭派车单报销各项费用，车辆修理也必须完成送修审批手续后方能修理，进一步规范了部门用车和车辆维修费用的管理。
通过加强管理，挖潜增效，从制度建设入手，建立完善了《车辆管理制度》、《物资供应管理制度》、《财务审批报销制度》、《上岗考试管理制度》、《检修维护制度》、《违约用电和窃电行为查处管理办法》等四十余份管理制度，管理部门经常深入基层，了解制度的执行情况，并针对执行中存在问题于2001年、2004年进行修编，使之更有利于生产经营、更有利于企业管理。
同时，进一步明确每个岗位在企业中承担的责任，多次细化和完善《部门职责》、《岗位职责》，并制定了适合象月电厂员工管理的规范——《员工手册》、象月电厂的绝大部份工作有了较为严格的程序和标准，我们一方面对尚未建立的部份程序和标准进行补充，一方面对正在执行的制度进行评估，根据实际情况进行修订。
2、制度执行力是效益增长的保障
规范管理就意味着严格管理，没有严格的管理，规范就得不到应有的尊重，针对以往很多企业制订的制度最终变成摆设的问题，认识到就在于没有严格的约束，得不到贯彻执行。
为此，我厂为了确保管理制度的执行，管理部门负责人组成小组对各项制度的执行落实检查，变“人治”为“法治”，使企业各项工作向制度化，规范化迈了一大步。
同时根据《年度工作计划要点》编制每月工作计划，对各部门工作开展进行检查、落实、督查外，还结合我厂生产、经营的实际情况制定了《开展生产、经营状况分析和实施中层管理人员定期述职的规定》、《经济信息管理规定》、《经济活动分棉分析制度》，明文规定各部门填报相应报表，将报表的及时性、准确性纳入部门工作业绩考核，理顺各种信息反馈渠道；
通过每月召开的经济活动分析会，对收集的各部门周报、月报信息汇总分析，报分管厂领导，并对存在的问题限定时间，安排处理意见，将结果反馈给相关职能部门，在管理中形成闭环控制，减少了工作中的失误，大大提高了分析的时效性，为厂经济效益增长打下了坚实的基础。
第二阶段科技创新——设备增容增效实现费省效宏；
“工欲善其事，必先利其器”，象月电厂在这几年的改造中认识到新工艺、新技术是企业发展的必然趋势，厂领导班子从实际情况分析，认清我厂由于受地理位置、环境等因素制约，近期发展、开拓其它业务的可行性不大，只有从本厂的主营业务---发、供电，挖掘潜力。
明确了保证安全生产、提高电能质量、增大供电量就是我们的工作目标，而保证这一目标顺利完成的基础---两站机组的改造、更新、增容、增效，就被确立为全厂工作重心之一。
为了保障设备技改成功，使象月电厂的发展上一个台阶，技改工作领导小组确定了“更新、增容、高效”的工作方针。
组织相关部门、人员认真收集机组运行状况，缺陷状况等相关数据资料。
经过反复讨论，广泛听取意见，并吸取其他分厂．分公司技改工作的经验教训。
对每台机组都编制技改要求说明书。
通过招投标的形式对云南昆明电机厂、重庆电机厂、重庆水轮机厂、四川工业学院、德阳科用公司等多家单位报送的技改方案进行可行性论证。
在公司领导的正确决策、厂技改领导小组和相关职能部门共同研究后，本着质优、价廉的原则，对技术论证和价格比较后，最后确定了生产厂家。
2000年至2001年，在公司相关部门的支持配合和全厂员工的共同努力下，在渠道、蜗壳、钢管的过流量满足要求的情况下投入技改资金不足200万元成功对象站#1、#2机和月站#1、#2机进行了整体改造。
改造后，机组额定容量由原来的7340KW增至额定8420KW，增加出力1080KW，年平均发电量增加1000万kwh以上.
此次技改工作达到了预期目的，使我厂装机容量和发电量上了一个台阶，为我厂效益的增长及安全运行打下坚实基础。
我厂根据现有条件和技术进步的因素，不但降低了生产成本，提高了我厂技术人员的技能，最主要的是技改工作领导小组确定的“更新、增容、高效”的工作方针得到的严格的贯彻的执行，为我厂增供促销、经济运行起着重要保证作用。
为此，乐电公司就象月电厂技改工作取得突出成绩奖励全厂8万元，厂长蒋邦琪在2003年被乐山市总工会评为“经济技术创新标兵”。
1、稳定和发展客户，加大市场营销力度，争取最大效益
随着市场经营环境发生变化，2000年上网电价由0.235元/KWH〈不含税价〉下调到0.182元/KWH〈含税价〉，销售收入的增长受到较大冲击，经测算，平均每年我厂利润将减少100万元以上，同时，由于工资上涨因素以及各种保险的计提，平均每年刚性成本费用增涨36万元以上。
基于此，厂领导班子积极采取多种方式，合理利用国家政策，做好与物价部门、四川省和乐山电业局的协调工作，克服困难争取了较高的上网电价和更多的上网电量计划（上网计划：
1998年以前1000万KWh/年，1999年，1400万KWh/年；
2000年，1600万KWh/年；
2001年——2005年，2350万KWH/年），并努力把计划外电量全部销售。
为了确保每年电费回收率达到100%，并对截止1998年12月31日，高达553万元陈欠电费加强回收。
1999年以来，每年在年初厂与经营部门签订责任书，明确考核奖惩措施。
每月结合经济活动分析会对经营、安全、电费回收、线损等各项指标完成情况和存在的问题，及时制定改进措施。
特别是在电费回收上，要求全体人员发扬“三千”（千方百计、千言万语、千辛万苦）和“三勤”（眼勤、嘴勤、腿勤）精神，连续七年以来，在保证当年电费回收率100％的情况下，想方设法催收陈欠电费。
如：
四川省大为石膏矿，2000年10月得知四川省大为石膏矿即将破产的消息后，为防止公司的利益受损，象月电厂通过停电等一系列措施，即时、果断将新旧电费近100万元用石膏矿的债权合法进行全额债权转移。
通过员工分片催收、法院起诉、律师事务所参与等多种方式开展催收工作，取得理想成果，截止2002年12月份，共收回95万元，回收率近100%。
乐山市法院经济厅的法官告诉我们，这在以往破产企业资金回收上是少见的。
四川省大为化工厂（峨眉监狱），因性质特殊，电费回收一直难度较大，为了确保新、旧电费的及时回收，2001年8月份双方签订偿还陈欠电费协议。
协议规定：
化工厂除每月结清新电费外，还要偿还3.5万元陈欠电费，并将其在峨眉山市市区的17个营业门市作质押，在2003年全部还清，截止2003年12月31日，化工厂陈欠电费用部清零。
物资抵电费：
为保证电费的回收并确保公司的利益不受损，对用户采用物资抵电费，如：
1999年9月以18.6万元从石膏矿抵桑塔那车一辆,并于当年12月以23万元出售。
2、加大考核力度，严格控制成本
结合三项制度改革和《年初计划工作要点》，对各部门进行目标考核，并严格按目标考核责任书的相关项目进行考核，主要目的是让全厂职工都来当好这个家，七年以来，象月电厂在每年年末由管理部门根据实际测算来年的指标，每年年初对各部门的任务量、费用开支情况一一分解量化并签定目标责任书，平时由管理部门围绕全厂总目标指导、检查、考核，年终统一兑现。
1、结合公司下达的年度承包考核责任书，自我加压，管理部门（办公室、财务科、人事科、生技科）从内部管理、成本控制、工资、生产任务等出发，针对各部门上报的计划，在年初按实编制年初《工作计划要点》，总结上一年的经验教训，明确一年目标任务、固定资产投资、培训等。
并将所有指标进行分解。
2、1999年-2000年，着重加强对两站、经营、检修车间进行考核，考核内容：
发电量、直供售电量、电费回收率、厂用电等进行考核，同时，核定加班费、中夜班费、防洪零工、办公用品以及电话费。
对管理部门和服务部门办公用品、电话费、工具材料采用定额管理，部门年终兑现则按系数确定总额。
2001年以来，结合人事、用工、分配三项制度改革和年初计划工作要点，根据工作总量测算各项费用开支，并总结前几年部门承包中的经验教训，对各项费用、指标进行目标管理，进一步优化和降低成本。
具体在承包过程中，将发电量、售电量、电费回收等与工资总额挂钩，并对各部门加班费、中夜班费、临工费、差旅费、办公用品、生活用煤、材料工具等进行定额管理，实行总量控制。
做到人人身上有指标，有任务。
严格按目标考核责任书的相关项目进行考核兑现。
在同一起跑线上充分体现多劳多得、效益优先、兼顾公平，同时，对各部门加大考核力度，每月按照《考核工资考核细则》对各部门进行考核，及时表彰工作出色员和处理工作中存在的问题。
七年来，对因技术创新、抗洪抢险、生产经营工作中表现突出、考试成绩优良的员工奖励达150余人次；
对因违反劳动纪律、考试成绩不合格的员工惩罚达100余人次（5名员工受到待岗处分，有2名员工受到开除处分）。
3、机构精简，分工明确。
1999年以来，象月电厂对各部门工作性质进行明确界定，即管理部门（办公室、财务科、人事科、生技科、企管科）、营销部门（经营科）、生产部门（象站、月站、检修车间）、服务部门（物供科、保卫科），随着机构改革的深入，为进一步提高办公效率和降低成本，于2002年进行机构调整，撤销了企管科、检修车间、物供科。
同时，根据生产经营需要定岗定员，撤除因人设岗和工作量小的岗位13个，精减人员11人，并对工作责任心差的员工实行试岗2个月，对4名考核不合格的中层管理人员工作进行了调整。
4、将员工培训计划与各部门的年终收入挂钩，年初由管理部门测算各部门培训指标，并核算培训经费和奖励金额。
两站以“双值班”为主，经营以“外线工”为主，平时由人事负责指导培训工作开展，年终进行考核。
如象站：
明确规定全年职教经费奖励5200元，若按厂相关培训计划及站自行计划安排开展培训工作，按值长、检修人员每人1200元，全能值班员每人450元进行奖惩，1999年至今，培训值班人员42人，其中值长2人，值班员、检修人员等40人。
5、将承包考核与各部门中层管理人员的考核挂钩，加强中层管理人员的敬业精神。
同时，通过每季度述职报告、每半年进行小结考核，年终总结和考评（由厂领导、中层管理人员互评、职工群众测评），既是对自已平时工作经验总结，也找出自身的还有待提高的地方，有利于下一步工作的开展。
6、线损管理：
对每台变压器加装计算线损总表，将35KV、6KV、0.4KV损耗分电压级别计算，及时找出地点和线损原因。
每周二对大用户表计进行抄录，及时了解大用户的用电情况，并制订《计量工作管理办法》、《线损管理办法》等相关制度，在农村中加强《电力法》和相关法规宣传。
同时，与三地政府及职能部门建立了良好的关系。
在安全管理、线损管理、线路设备维修、查处窃电、保护电力设施等许多工作，都得到了当地政府及相关部门的大力支持，综合线损率降低3.2%（1994年至1998年前5年平均7.5%,1999年至2005年平均为4.3%）。
7、1999年至2005年7年考核利润（含资产占用费）实现3398万元，为国家上缴税收1400余万元。
单位:
万元
年份（年）
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
销售收入
974
1052
933
1080
1061
1265
1461
利润
489
453
331
448
375
538
764
象月电厂除了做好本企业科学切实的管理，实现效益最大化的同时，在峨眉山市龙池、大为、新场片区通过捐资助教、扶贫助学、修桥补路等认真履行社会责任，被峨眉山市国税局、地税局评为“纳税选进”，2002年至2005年连续四年被龙池镇、大为镇评为“综合治理先进单位”，2000年至2005年获得乐山市、峨眉山市“模范职工之家”、“最佳文明单位”、“峨眉山市卫生先进单位”“平安企业”（全市仅三家企业获此殊荣）等光荣称号，做到诚信、合法经营，实现了“诚信多赢”。
美国著名管理学家赫茨伯格曾说过，推动时代进步的两大巨轮：
一是科技，二是管理。
随着经济全球化步伐的加快，要在竞争日益激烈的环境中立于不败之地，企业唯有保持高度弹性，充满创新与活力。
乐电公司象月电厂从1999年至今取得显著成果的例子，充分反映了科学管理措施切实是效益最大化的基石。
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