安全生产月活动暨安全大检查总结大会讲话稿文档格式.docx

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各单位各项目部通过视频广播报纸刊物网络等各种媒介和载体，运用标语宣传画板报征等多种形式，不断丰富和宣传安全生产月的活动内容。

总部QHSE管理部组织开展了“安全生产书画摄影作品和企业安全论”征集活动，征集到作品幅，开展了“打非治违”知识竞赛答题活动，人参加了答题活动，安全监督总站每周刊发一期“安全寰球”，累计发放报刊XXXX余份，持续报道了“安全生产月”的活动情况和活动成果；

总部XXLNG项目结合集团近几年的事故案例，组织开展事故教训大讨论等警示教育活动；

XX司云南项目部设置了事故警示教育墙，开展了“百人安全生产承诺”签名活动；

XX司泉州项目部以“安全宣传咨询日”活动为契机，现场发放临时用电宣传卡防暑降温宣传卡安全常识宣传单余份；

XX院结合自身实际情况，把项目设计中出现的问题制成展板，与全体人员进行了共享。

据不完全统计，“安全生产月”活动期间，各单位各部门各项目部共计悬挂宣传横幅条，张贴安全生产宣传标语及宣传画XXX张，制作板报块，累计受教育人数万人次，在全司范围内营造了较为浓厚的“安全生产月”活动氛围。

三上下联动，注重实效，加强一体化发展今年“安全生产月”的主题是“强化安全基础推动安全发展”，各单位各部室各项目部以“安全生产月”活动为契机，不断强化基础和基层安全建设。

司党委下发了《关于在安全生产中进一步发挥党组织党员作用的通知》，倡导各级党组织和党员从自身做起，切实当好安全生产工作的科学决策者精心组织者和忠实践行者。

司在XX司召开了HSE现场标准管理交流会，家二级单位参加了交流。

与会单位学习了典型经验，交流了工作体会，统一了思想认识，加深了对自主管理安全化建设和HSE现场标准化管理的理解，共享了好的经验和发展成果，推进了司HSE管理一体化实施进程。

工会组织开展了“安康杯”知识竞赛，进一步深化了“安全生产月”的活动氛围，在全司范围内形成了党政工团上下联动，互保安全的浓厚氛围。

活动期间，XX司团委工会和QHSE部联合组织“安康杯”安全演讲比赛，名团员青年结合自己的工作，从不同角度阐述了自己对安全工作的认识；

项目管理司中电投项目与业主共同举办了“我身边”的人，参赛人员通过真实的事故案例和真情实感，抒发了对安全工作的认识和感悟；

XX司四川石化项目部组织开展了“青年安全生产示范岗”创建活动，以弘扬当代青年朝气蓬勃奋发向上的时代精神，推动项目安全管理全面提升。

通过一系列形式多样的活动，司广大员工安全意识和责任意识得到了进一步提高。

四扎实开展应急演练活动按照集团司对应急演练周的总体部署，司积极落实各项演练活动，月日，司培训中心QHSE管理部共同组织余名应急专家和领导干部开展了应急管理培训，结合近五年内司内外各类典型事故案例，对司应急管理工作的管理职责响应流程预案管理应急演练等方面的知识进行了详细讲解,拉开了应急演练周活动的序幕。

演练周活动期间，各单位在规定时间内精心安排，多次举行不同类型的演练。

XX司结合安全生产月“应急演练周”活动总体要求，分别组织开展了消防演练中暑演练心肺复苏演练等场次应急演练；

XX司项目现场分别组织开展了高处坠落应急演练机械伤害应急演练受限空间窒息应急演练；

上海司组织开展了机械伤害应急演练，并采用幻灯片和实地讲解的方式对参演人员进行了机械伤害应急救援知识培训；

XX司模拟办区电梯发生故障停止事，组织开展了电梯故障应急演练；

XX化肥项目邀请了XX石化职工医院高级健康管理技师，组织开展了“急救知识讲堂”活动，详细讲解了心肺复苏止血包扎伤员搬运等科学正确的生命救援措施；

XX项目现场结合现场实际，组织开展了坍塌事故应急演练，进一步增强了施工现场作业人员的安全意识。

通过开展安全生产月活动，形成了全员关注安全重视安全的氛围，强化了安全基础，推动了安全发展。

第二部安全大检查工作开展情况近一个时期以，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，根据集团司《关于开展安全生产大检查活动的通知》，司于月日召开了安全生产视频会，按照全覆盖零容忍的检查要求，在全司范围内启动了安全生产大检查活动。

此次大检查活动由司汪XX总经理任组长，李书记和司其他八位副职领导任副组长，共分个检查小组，重点围绕“查思想查制度查管理查隐患查纪律”五个方面展开，同时，按照集团司项重点检查内容结合工程建设业务实际情况，司进行了细化分解，形成了项具体检查内容，并于月日组织开展了安全大检查业务培训，目前，安全大检查活动已基本结束，现将安全大检查工作的开展情况向各单位进行通报。

各单位按照司对安全大检查工作的总体部署，积极响应快速行动，迅速启动了本单位的安全生产大检查工作。

XX司由司领导带队，组成十个检查组，对所属在建项目基地单位和机关部室进行了全覆盖的安全大检查；

XX司按照大检查的活动安排，分多个批次，不同专业，进一步加大了对现场事故隐患的排查力度，查出问题项，处理违人员名；

XX司成立三个检查组，按照检查计划安排，分别对设计本质安全总承包项目现场办区域车辆员工宿舍开展了自检自查；

XX司从月日开始，由领导班子成员带队，分别对所属单位项目现场开展了安全检查，对查出的项问题认真组织了整改；

项目管理司由班子领导带队，对物业项目部XX石化监理项目中电投项目开展了安全大检查；

XX院对办区域设备设施的消防用电交通安全及食堂食品卫生等进行了认真彻底的安全大检查；

广东司由各部室自行对所辖区域进行防火用电和车辆使用情况进行了自检自查。

总部由司领导带队，分十一个检查组，按照检查表对个二级单位，个项目现场及总部矿区包括员工宿舍号楼号楼，建科宾馆，二十亩地家属区，樱花东街办区，寰球工程办园区进行了详细的检查，共发现个问题，暴露出在安全管理上存在的漏洞和薄弱环节：

在安全防护措施方面：

安全防护措施不落实不到位是当前存在的最大隐患，如临时用电电缆随意敷设，不符合施工用电安全要求；

过路电缆穿线管未进行防护，被过往车辆碾压变形；

有的吊装作业未设溜拉绳；

钢构吊装采用单点捆绑；

受限空间作业人员进出未记录，并且未设置监护人；

高处平台孔洞没有防护措施，上下安全通道没有防护栏杆；

试压管线区域周边未设警戒区；

屋面板施工安装作业，未拉设生命线；

开挖管沟未进行警戒和防护；

酸洗作业周边未拉设警戒线未张贴警示标识。

在明施工方面：

现场明施工仍是现场管理的薄弱环节，如有的现场施工材料没有按规定堆放，管道材料电焊把线乙炔氧气带纵横交错；

有的作业现场建筑生活垃圾不及时清理，材料堆放混乱；

拆除脚手架材料乱堆乱放，不及时清走；

生活垃圾未及时清理到垃圾堆放点集中处理；

修路挖坏的过路管不及时清理；

现场使用的防风棚已经破损废弃，不及时清理。

在设备设施完整性方面：

临时用电设施的不完整性发现较多，如有的现场配电箱围栏损坏，未及时修复；

三级配电箱内使用的漏电保护器分断动作时间为秒，应为秒；

有的电线破皮损坏未及时保护；

部分现场设备设施检查验收不够规范，如现场使用吊篮未张贴检验标识，部分脚手架未挂验收使用或停用标识，无定期检查记录；

有的氧气检测仪和电阻测试仪没有按期检测；

脚手架搭设不规范,如：

纵距过大，立杆不正，有的外墙脚手架立杆悬空，脚手板未绑扎固定；

部分设备安全装置失效，如现场有的台钻的变速皮带轮无防护罩，混凝土搅拌站作业平台无护栏，消防泵的电机外壳未接地。

在违行为方面：

作业人员的违行为仍是现场的主要隐患，主要是员工的个人防护意识不强，如有的现场打磨作业人员未戴防护眼镜，现场施工作业人员未穿防护鞋，防腐人员穿拖鞋不戴安全帽进入施工现场，高处作业人员有不挂安全带或安全带低挂的现象，禁烟区有作业人员吸烟，带儿童进入施工现场，随意穿越吊装警戒区。

在危险作业许可管理方面：

作业许可制度一直是现场安全管理控制的重要内容，但在检查中仍然发现一些问题和不足，部分项目现场对作业票管理重视程度不够，作业票存在代签现象，对作业许可没有进行关闭确认,没有对存在的不规范作业票进行处置，且作业许可存档资料字迹不清，抽查现场有限空间作业票，发现部分作业票无气体检测时间和检测数据。

对危险作业实施作业许可就是要加强对危险作业的监管，如果不能从作业票证上加强控制，作业许可就流于形式，将会造成严重的事故隐患。

在风险管理方面：

个别单位危害因素辨识与管理比较薄弱，员工的风险识别能力不强，有的项目现场发现未对试桩打桩活动存在的风险进行识别；

采购作业活动和设计作业活动危害因素辨识不够全面，有的单位未对食堂液化石油罐爆炸食物中毒等风险进行辨识，对一些重要危害因素的评价结果不够准确，危害因素辨识没有针对作业内容的变化而更新，没有实施动态管理，也没有制定相应的风险削减措施。

在承包商管理方面：

对承包商的五关管理还不严格，如有的单位对承包商资质审查不严，部分资质更新不及时，承包商在项目部备案的质量环境职业健康安全管理体系认证证书已经过期，对承包商的项目经理现场经理没有进行资质审查。

对承包商作业许可监督不力，对作业安全措施情况掌握不足，没有承包商作业前安全技术交底检查记录。

在应急管理方面：

应急管理还存在一些不足，如有的现场使用的应急预案没有针对现场情况编写，过于简单，没有可操作性；

个别项目现场虽开展了应急演练工作，但演练评估报告内容不够完善，没有对应急预案的适用性和有效性进行评价，并且演练报告也没有签字存档；

应急物资的管理还不够规范，如有的单位办区虽储存了防汛物资，但没有及时建立物资台帐，没有对应急物资进行动态管理，没有存放地点和管理人员的信息，也没有定期检查记录，个别项目现场应急集合点未设置标识牌。

在矿区管理方面：

办区域安全警示标识缺失，如有的单位办楼梯间缺少应急指示灯和应急照明灯具，缺少安全警示，有的办区内灭火器未按时进行维护，超期使用，有的单位单身宿舍虽然制定了应急疏散预案，但未实施相关的应急演练，现场询问住宿员工，发现其对应急处置流程应急通道设置不熟悉，应急避险能力不足。

有的单位对特种设备管理不到位，如未建立电梯使用维护保养管理制度，电梯保养维护记录填写不全。

投入使用的新建或改造设备设施没有完工资料，没有设计图纸说明书操作手册等必备资料和检维修专用工具。

在交通安全管理方面：

车辆违行驶现象依然严重，特别是在安全生产月期间，总共有个单位的台车，有次超速行驶，XX司XX司XX司广东司项目管理司总部江苏LNG项目部均有车辆超速行驶现象，暴露出部分单位对车辆安全管理还存在不足，车辆行驶的事故隐患还没有真正消除；

个别单位的准驾证管理还不够规范，有的单位总部没有对项目现场租用车辆所聘用司机及准驾人员的准驾证发放情况进行备案，个别项目现场无限速标识，并且有农用拖拉机载人现象。

在有感领导方面：

个别单位的领导个人行动计划没有针对性，实施性不强，所有领导安全行动计划的内容频次以及行动日期全部一样，没有体现分管工作的实际情况，也没有实施个人安全行动计划的工作记录，个别领导的安全行动计划走形式，没有真正落实。

在人员资质管理方面：

部分单位人员专业资质不符合相关规定，部分单位一些总承包项目主要管理人员不具备国家建设部规定的执业资格,也没有安全员B证，个别单位新任的主要项目管理人员未按司规定取得司项目管理人员HSE培训合格证书。

在事故事管理方面：

事故事资的利用不够充分，如有的项目部虽通报了发生的未遂事故，但没有按照“四不放过”的原则，对未遂事故进行原因分析和处理，没有对事故责任人和相关人员进行教育和责任落实，没有对责任人进行处罚。

在安全培训方面：

现场的培训工作还够扎实效果不够明显，如现场随机针对“+”金规铁律班组作业四知法等抽查询问了名施工人员，其中人不熟悉。

抽查作业前安全技术交底内容，现场作业人员不清楚，作业风险教育落实不到位。

对于本次检查发现的问题，各检查组已经编制完成检查报告，并已经发给各单位和项目部。

请各单位和项目部对照以上发现的问题，继续深入分析查找安全管理上的不足和漏洞。

出现这么多的问题，主要有两方面的原因：

一领导干部安全意识不足学习不够执行力不强是整个安全管理的最大隐患。

个别领导干部认为安全管理就是HSE人员的工作，忽视了自己的直线安全责任，没有落实直线人员的安全职责，特别是有的领导干部从未学习过《中国寰球工程司生产安全事故与环境事责任人员行政处分细则》中寰监察〔〕号。

部分领导干部没有把安全工作放在首位，布置工作的同时没有同时落实安全投入和安全措施，不学习司安全制度要求，不学习安全管理知识，不了解安全生产的规律和特点，缺少对安全生产形势的分析和研究，在安全管理上说套话说外行话。

有的领导干部浮在上面，不深入基层了解情况，工作不虚心不扎实，对司程序执行情况不检查不落实，司制度要求落实不到基层，造成安全工作执行力不强，不能够较好地指导和带领基层单位和员工开展安全管理工作，对安全工作掌控的能力不强。

二基础工作不扎实是事故事发生的根。

所有的安全制度和要求任务和目标最终都要落实到每一个岗位和每一名员工，在现场要落实到每一个作业人员身上。

部分作业人员对自己的岗位安全职责不清楚，甚至有的项目现场没有制定专业工程师岗位的安全职责，基本的安全管理流程没有建立，员工的直线责任和属地安全管理责任无法落实，有的安装工程师不负责安装过程中的安全管理不落实安装过程中的安全措施，全部推给HSE工程师去落实，职责混乱，造成管理混乱，没有落实直线安全责任，没有将“管工作必须管安全”的要求落到实处，监管不分，直线人员不落实直线安全责任，HSE工程师发挥不了监督的作用，造成了个人违现象增加，事故隐患增加。

第三部下步重点工作要求同志们，加强安全管理，强化基层基础工作是个渐进的不断积累的过程，绝不能一蹴而就。

特别是在当前司处于严格监督管理阶段，还要继续加大安全监督管理的力度，必须脚踏实地有的放矢，扎扎实实抓好基础基层安全工作，既有压力也有挑战。

下面，结合安全生产月活动和此次安全生产大检查，我提几点要求。

一要举一反三整改此次安全大检查中发现的问题。

我们有很多问题屡查屡有，屡禁不止。

一个主要原因就是没有在问题的整改上狠下工夫，往往是就事论事，点到为止，治标不治本。

各单位各项目部对此次安全大检查发现的问题，既要及时纠正，更要举一反三，认真从制度流程机构职责体制机制能力认识等方面分析和整改HSE管理存在的深层次问题，切实做到发现一个问题，分析一个原因，整改一个问题，堵住一个漏洞，防止一般性问题重复出现，防止低标准老毛病坏习惯等低级错误屡查屡现。

安全监督总站要进一步完善对安全大检查发现问题整改落实情况的跟踪验证工作机制，确保每次检查发现的所有问题都能够举一反三，及时整改，达到预期效果。

要按照问题的类别性质存在单位等，认真统计分析检查中发现的问题，找出HSE管理存在的短板要素和短板单位短板现场，切实采取针对性改进措施，共性问题整体解决，个性问题个别处理，促进司HSE管理工作整体平衡发展。

月日至月日，集团司领导带队的个专业安全生产检查组赴国内国外重点企业和项目开展检查。

各单位和项目部要尽快整改检查发现的问题，及时消除事故隐患，以良好的现场管理水平迎接集团司专家组的检查。

二持续加强现场危险作业管控能力，对危险作业实施升级管理。

司作业现场点多面广，有刚刚开工的项目，也有安装高峰的项目，有试压试车的项目，也有检维修保运的项目，作业内容不同，作业环境不同，面临的风险也不同。

特别是近期，在一些地方发生的生产安全事故均是在检维修期间发生的，都是一些危险作业没有按照操作规程执行安全措施未落实，现场风险管控不好而发生的。

总部和二级单位要认真学习《关于切实抓好安全环保风险管控能力提升工作的通知》中油安号要求，提高风险管控能力，加强对现场危险作业的升级管理。

严格落实施工方案审批制度，监督检查确保安全防护措施落实。

加强检维修作业条确认管理，实施作业前安全风险分析，对重点区域和要害部位要加强协调，落实作业员工的个人防护措施，并制定应急处置措施，加强作业监督检查，严格作业许可和作业票证审批管理。

做好人员变更的工作交接，明确交接人员的工作程序范围和职责，及时调整工作内容，进一步落实直线人员安全责任，提高安全意识。

三加强现场标准化管理，贯彻实施司《现场管理标准图集》，全面提高现场HSE管理标准与水平。

加强现场标准化管理目的就是为了在基层项目现场建立并实施一整套标准，使现场HSE管理的各环节各岗位符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，使我们现场各项行为只有规定动作，没有自选动作，使司生产始终处于良好的安全运行状态。

各单位要组织项目经理加强对《现场管理标准图集》的学习，提高其对标准化管理的认识水平和执行能力，可以开展创建标准化管理示范工地活动，对现场标准化管理工作进行观摩交流总结等，采取有力措施加强指导现场实施标准化管理。

司要将标准化管理纳入安全生产考核，对于标准化管理好的单位和项目部要给予激励，同时对于未达到司安全标准化要求的单位和项目要限期整改。

安全监督总站要加大对项目现场安全标准化管理的监督力度，总部QHSE管理部和安全环保中心给予各单位和项目部现场技术服务和支持。

各单位一定要高度重视现场标准化管理工作，总部和二级单位要实施一个标准，共举一面旗帜，共享经验教训和成果，共同提升现场HSE一体化管理水平，共同提升司形象，早日实现国际一流工程司的现场管理水平。

四加强消防和交通安全管理。

要进一步加强矿区和项目现场的各类设备设施办场所临时设施宿舍食堂会议室等场所的防火管理工作。

要加强危险化学品使用和储存场所的检查和维护。

确保各项设备设施完整好用，彻底消除设备设施的火灾隐患。

最近司下发了《关于加强现场临时设施防火工作的通知》和《关于加强燃气设施消防安全管理的通知》，各单位和项目部要严格落实通知要求，对照标准要加强火灾隐患排查工作，严肃查处违行为和火灾事故责任。

各级领导干部要高度重视交通安全管理工作，加强行车安全管理，要组织制定行车安全管理措施，严格落实交通安全管理规定和要求，明确各级领导干部的交通安全管理责任，认真落实乘车最高领导负责制，严格落实领导对所乘车辆行车安全担负的监管责任。

要加强节日期间的车辆管理，严格落实“三交一封”管理要求，坚决杜绝各类违现象的发生。

五强化严格监督管理阶段的管理措施，加大对基层现场的监督检查力度。

当前司总体安全生产形势还不够稳定，安全基础管理还不够扎实，员工的安全素质还不够过硬，司安全管理仍然处于严格监督管理阶段。

各级领导干部要深入基层，加强学习，转变工作作风，服务基层，真正为基层单位解决问题，将严格监督管理阶段的安全理念目标和制度要求贯彻实施到基层，切实提高基层现场的安全执行力，必须本着“管工作必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任制，严格落实直线监管责任，对于分管和布置的工作，必须亲自检查安全措施落实情况，监督安全制度执行情况。

广大员工必须严格按照“管工作必须管安全”的要求，监督检查属地管理范围内的安全措施落实情况，及时报告事故隐患。

各级安全监督检查部门要加大监督检查力度，深入基层现场检查安全制度和要求贯彻落实情况，各类事故隐患排查治理情况。

各单位和项目部要认真贯彻落实集团司“”的总体部署和要求，合法合规组织生产经营工作，加大对承包商监督管理力度，严格落实承包商“五关”管理要求，要求承包商严格落实:

配齐专职安全监督管理人员，定期对承包商HSE管理情况进行考核评价，检查指导承包商做好现场HSE管理工作，确保现场作业安全受控。

要加强事故事管理工作，鼓励事上报，严格按照四不放过的原则处理事故，对责任人按照《中国寰球工程司生产安全事故与环境事责任人员行政处分细则》给予处分，通过实施教育和培训不断提高各类员工安全责任意识和能力。

六加强自主管理安全化宣传和建设。

自主管理不是口号，不是空谈，而是要靠具体的措施去推动，去落实。

各级领导干部要首当其冲地做好自主管理，从严要求自己，做自觉执行安全要求的表率，有个别领导干部下基层检查工作，不穿戴好劳动防护用品，给员工造成了不好的影响，这不仅影响到领导的个人形象，更阻碍了自主管理安全化创建工作。

开展自主管理安全化创建工作，要注重把握好以下几个方面：

一要深入基层，全面掌握基层安全生产工作情况，为制订工作目标任务和措施，加强安全监管提供科学决策依据；

二要制订具体实施方案，提出阶段性的工作目标和工作任务，明确工作方式步骤和工作要求，采取措施，落实职责，有序推进；

三是分步推进，树立典型，各单位要结合本单位实际，区分轻重缓急，选取条比较好的现场或基层单位作为试点，培育工作典型，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进安全生产水平的全面提升；

四要分类指导，加强宣贯培训，总部QHSE管理部和安全环保中心要把自主管理安全化创建工作纳入对各单位的培训内容，主动深入基层上门服务，组织指导各单位开展自查自纠活动，彻底排查和清除各类安全隐患。

各位领导同志们，在安全生产工作上，领导干部的重视程度，决定了工作的力度；

工作的力度，决定落实的程度；

落实的程度，决