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分封制
宗法制
不同点
含义
又称封邦建国,是在保证周王室强大的条件下,将宗族姻亲和功臣分派到各地,广建封国的制度
宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力,维护政治统治的
目的
巩固周王室的统治
巩固分封形成的统治秩序;
最终以保证王权的稳定
特点
①周王高高在上,邦国臣属于周王,进而分封属下,构成等级秩序。
②邦国有同姓、异性之分。
③周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起。
以嫡长子继承制为核心,确立起严格的大宗小宗体系,两者既是家族等级之分,又是政治隶属关系。
作用
巩固和扩大了西周的疆域,传播中原地区先进的文化,带动了边远地区的进步。
但到西周后期,分封制逐步失去原有作用,逐渐出现诸侯割据局面。
有利于凝聚宗族,防止内部纷争,保证贵族在政治上的垄断和特权地位,利于统治集团内部的稳定和团结,强化皇权
关系
两者是西周政治制度的两大支柱,互为表里。
分封制是建立在宗法制基础上的,宗法制在政治制度上的表现就是分封制,保证了分封制的顺利推行和稳定实施。
1.中央官制的演变
2.地方机构的演变
⇒
3.相权的变迁
四方面理解专制主义中央集权制度
一个核心——皇权至高无上;
两对矛盾——皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾;
三种制度——行政制度、选官制度、监察制度,其中行政制度是主体,选官制度和监察制度是配套制度;
四个阶段——萌芽(战国)、确立(秦朝)、完善(汉至元)、强化(明清)。
专制主义中央集权的不断加强
(1)秦朝三公九卿制和郡县制:
在中央,实行三公九卿制度,丞相、御史大夫、太尉和诸卿直接由皇帝任免;
在地方,实行郡县制,郡守、县令均由皇帝直接任免。
(2)汉朝中朝制度、刺史制度和推恩令:
在中央,汉武帝建立中朝制度,中朝参与决策,限制相权,加强君权。
在地方,设刺史监察地方;
颁布推恩令,解决王国问题。
(3)唐朝三省六部制:
实行三省六部制,三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
(4)北宋“强干弱枝”
(5)明朝废丞相、设内阁
(6)清朝设军机处:
雍正帝为处理西北军务增设军机处,此后议政王大臣会议名存实亡,内阁有名无实,六部只是执行皇帝的诏令。
军机处的设立,加强了皇权,使君主专制制度发展到顶峰。
2.认识
(1)皇权与相权、中央集权与地方分权的矛盾,是中国古代政治制度发展过程中两对最基本的矛盾。
(2)总的发展趋势是皇权、中央集权不断加强,相权、地方权力不断遭到削弱(明朝时废除了丞相制度)。
(3)分权是削弱相权的重要手段。
(4)解决中央和地方矛盾的手段:
打击诸侯王的势力、削弱武将军权、分割地方官权力、削除地主割据的物质基础。
朝代
形式
内容
评价
夏商周
世官制
官职世袭、世卿世禄
贵族垄断政权
秦
皇帝任免
郡县长官均由皇帝考核、任免任免
有利于加强中央集权
汉
察举制
汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立人才选拔制度
孝廉成为士大夫做官的主要途径。
魏晋
南北朝
九品中正制
世家大族子弟依靠门第即可入仕,出身低微而有真才实学的人,很难出任高官。
成为世家大族把持政权的工具,以致出现“上品无寒门,下品无世族”现象。
隋朝
①隋文帝废除九品中正制,开始采用分科考试选拔官员。
②隋炀帝设立进士科,科举制形成。
科举制是封建选官制度的一大进步,有利于打破特权垄断,扩大官吏人才的来源,提高官员的文化素质。
选官、任官的权力集中到中央政府,大大加强了中央集权,为后世沿用,影响深远。
唐宋元
①唐太宗增加考试科目,以进士、明经两科为主。
②武则天增加录取人数,首创武举和殿试。
③北宋考试分三级,殿试成为定制。
明清
八股取士
(1905年废除)
固定文体,不准发表自己的见解。
禁锢了知识分子的思想,培养了顺从的奴仆。
从九品中正制到科举制是中国古代选官制度的重大进步,有利于扩大统治阶级的统治基础,促进社会公平。
学习过程中注意分析二者选官标准的不同,九品中正制重视“门第”,而科举制重视考试“分数”,从客观性来讲,科举制有利于社会一般民众通过科举获取功名。
1.选官制度趋势
①选官标准由家世门第逐渐发展为才学,选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。
②人才选举逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。
③封建社会后期,选官制度逐渐模式化,明清时期的八股取士,禁锢思想,束缚人才。
④用人权由地方向中央转移。
2.监察制度
(1)演变:
中国历代王朝重视选官制度和监察制度的建设。
秦朝中央设御史,监察百官,历朝沿用,但地方监察制度有一些变化。
西汉:
汉武帝设13州为监察区,设刺史监察诸侯王以及地方高官;
北宋:
设通判,负责监督知州,可直接向皇帝报告,公文必须经知州和通判联合签署才生效;
明朝:
地方设提刑按察使司,管地方监察、司法。
(2)评价:
中国封建社会的监察制度,对加强政府对官吏的监督,调整统治阶级内部矛盾,起到一定的作用。
它加强了中央对地方的控制,成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。
1.(2014·
北京西城示范校高三第一学期期中·
2)历史学家钱穆形容分封制为:
“鲁、齐诸国皆伸展东移,……。
周人(都城在镐京)从东北、东南张其两长臂,怀抱殷宋(宋国为殷族遗民之国)。
”其主要含义是( )
A.西周重视对殷商遗民的防范B.镐京与宋成为两大政治中心
C.西周疆域向南北方向扩大D.突出鲁、齐在诸侯国中的政治地位
2.(2014·
北京西城普通校高三第一学期期中·
1)下列对西周政治制度的论述,正确的有
①在宗法系统里,天子和诸侯同时具有大宗与小宗的双重身份
②为了进行有效的统治,西周实行了分封制
③分封制是将土地和人口分别授予王族、功臣和古代帝王的后代
④宗法制主要是解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾
A.①③④B.②③④C.①②④D.①②③
3.(2014·
北京海淀高三第一学期期中·
2)确定以下地图所反映的年代顺序( )
①②
③④
A.②①③④B.①②④③C.④①③②D.②①④③
4.(2014·
北京东城普通校高三12月联考·
5)右图秦朝中央官制图反映的正确信息有
①以皇权为中心
②“三公”互不相属,彼此牵制
③丞相位高权重,是百官之首
④“三公”直接管理地方事务
A.①③④B.①③
C.①②③D.②④
5.(2014·
8)秦朝律法中的《工律》规定:
“为器同物者,其大小、短长、广袤亦必等。
”在两千多年前,秦已经按照“国标”大规模生产各类标准化兵器。
对上述材料解读正确的是( )
A.有利于规范民间手工业生产的统一性B.统一度量衡是秦标准化生产的条件之一
C.秦朝手工业生产具有垄断性D.反映了秦代民营手工业的标准化生产
6.(2014·
6)李白诗云:
秦王扫六合,虎视何雄哉!
挥剑决浮云,诸侯尽西来。
以下各项与李白诗句相关的是( )
A.“皇帝之功,勤劳本事,上(尚)农除末,黔首是富”
B.“始皇刚毅戾深,乐以刑杀为威,专任狱吏而亲幸之”
C.“今皇帝并一海内,以为郡县,天下和平”
D.“秦王怀贪鄙之心,行自奋之智……以暴虐为天下始”
7.(2014·
7)秦朝的文化政策,对后世影响最为深远的是( )
A.“废分封行郡县”,加强了中央集权B.“一法度衡石丈尺”,促进经济发展
C.“禁毁诗书,以吏为师”,统一思想D.“书同文字”,提升了民族的认同感
8.(2014·
7)柳宗元在《封建论》中说:
“秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为守宰。
……此其所以为得也。
”以下对这句话理解正确的是( )
A.抨击秦的专制暴政
B.否定中央集权制度
C.肯定秦的郡县制度
D.主张恢复分封制度
9.(2014·
北京朝阳高三第一学期期中·
3)秦朝的郡县制( )
A.起源于先秦时期的分封制B.消除了地方割据的经济基础
C.有利于中央对地方的控制D.其行政长官受到刺史的监督
10.(2014·
北京东城高三期末·
3)柳宗元《封建论》中说:
“汉有天下,矫秦之枉,徇周之制”。
基于这种认识汉朝实行的是( )
A.分封制B.宗法制C.郡县制D.郡国并行制
11.(2014·
10)与下面两幅地图相对应的我国古代地方行政管理制度的朝代是( )
A.秦、西汉B.唐、元C.秦、唐D.西汉、元
12.(2014·
9)某同学在《中国历代行政区划的变迁》一书中看到下图,这幅行政区划体系图最早出现于哪位君主在位时期( )
A.周武王B.秦始皇C.汉高祖D.汉武帝
13.(2014·
8)贾谊在《治安策》中指出:
“高皇帝(汉高祖刘邦)以明圣威武,即天子位,割膏腴之地,以王诸公,多者百余城,少者乃三四十县,惠至渥(wò
,优厚)也。
然其后十年之间,反者九起。
”由此,贾谊建议汉文帝( )
A.实行“推恩令”B.巩固汉初分封的格局
C.削弱地方封国势力D.实行郡县制加强集权
14.(2014·
24)一位历史学家评价某制度是“现代分权制度的雏形”。
这一制度最有可能是( )
A.秦朝的郡县制B.西汉中朝制度
C.唐朝三省六部制D.清朝军机处
15.(2014·
18)唐代确立三省六部制,三省长官均号称宰相,共同承担政务,其主要目的是( )
A.提高行政效率B.巩固王朝统治
C.分割宰相权力D.利于集思广益
16.(2014·
15)宋人尹源说:
“弱□者,诸侯也,既弱而久之不亡者,诸侯维之也。
”依据所学知识,“□”所指的朝代是( )
A.秦朝B.汉朝C.唐朝D.宋朝
17.(2014·
4)两宋时期共有正副枢密使724人,其中文臣659人。
该做法的目的是( )
A.重视文教
B.防止武将危及皇权
C.解决武将割据地方的弊端
D.缓解“冗兵”问题
18.(2014·
17)宋太祖说:
“国家若无外忧,必有内患,外忧不过边事,惟奸邪无状,若为内患,深可惧也!
”为此,北宋采取的措施有( )
①解除统军大将和地方节度使兵权②实行将兵法以控制军队
③由中央掌控地方财政④派文官管理地方政务
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
19.(2014·
20)宋朝中枢机构中“对持文武二柄,号为二府”的两个机构是( )
A.中书门下和三司使 B.中书门下和枢密院
C.参知政事和枢密院 D.枢密院和三司使
20.(2014·
12)“今中书主民,枢密院主兵,三司主财,各不相知。
故财已匮而枢密院益兵不已,民已困而三司取财不已。
中书视民之困,而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者,制国用之职,不在中书也。
”对此理解最为准确完整的是( )
A.北宋财政入不敷出,出现积贫局面
B.北宋政府机构重叠,形成冗官局面
C.北宋分散削弱相权,产生严重弊端
D.北宋结束藩镇割据,加强中央集权
21.(2014·
23)《明史》记载,太祖“革中书省,归其政于六部”,“又仿宋制置殿阁大学士”,“成祖简翰林官直文渊阁,参预机务”,至仁宗而后,诸大学士“品位尊崇,地居近密,而纶言批答,裁决机宜,悉由票拟”。
这表明,内阁( )
A.在太祖时期正式建立B.在成祖时期开始参与国是
C.成为朝廷的法定中央机构D.六部百司为大学士属官
22.(2014·
13)史载明代内阁“掌献体可否,率陈规海,点检题奏,票拟批答,以平允庶政”,清代军机处“名臣贤相不胜屈指,类皆小心敬慎,奉公守法。
其弊不过有庸臣,断不至有权臣”,这说明两者都( )
①协助皇帝处理国政②代行丞相职权,正式统率六部
③防止大臣专权,强化君主专制④扩大了统治基础
A.①③B.①②C.①③④D.②③④
23.(2014·
14)从明朝废丞相到清初增设军机处的变化,实质上反映了( )
①封建专制进一步加强②皇权更加巩固
③封建制度渐趋衰落④实权完全掌握在皇帝一人手中
A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③④
24.(2014·
17)以下对于明朝内阁的认识,正确的是( )
A.在明太祖统治时内阁开始取代宰相B.内阁大学士参与机要事务的决策
C.票拟制度使六部成为内阁下属机构D.明朝统治时内阁的地位逐渐下降
25.(2014·
24)史料记载,公元1384年9月14~28日皇宫收到奏章1160件,共计3291件政务。
“庶务丛集……
人主以一身统御天下,不可无辅臣”。
于是皇帝下令( )
A.立左右丞相辅佐全国政务B.建中朝参与军国要务
C.设置殿阁大学士以备顾问D.由议政大臣会议共议
26.(2014·
18)清朝雍正帝统治时,创立军机处。
关于设立军机处的理解,正确的是( )
A.从此使内阁成为法定最高行政机关B.取代议政王大臣会议成为中枢决策机构
C.机构简单,有官无吏,行政效率低D.面聆皇帝旨意撰拟机要文书强化了皇权
27.(2014·
33)(8分)秦始皇推行的《秦律》和唐太宗颁布的《唐律》,是中国古代两部重要的法律,请阅读以下材料。
《秦律》规定偷窃别人桑叶,价值不到一钱,要罚三十天劳役。
刑罚主要分三类:
一是死刑,通常有弃市、枭首、腰斩、车裂、磔。
二是肉刑,有黥、劓、刖、宫和笞。
三是徒刑,一年至五年。
另外,有野蛮的连坐法和族刑。
《唐律》有造意(主谋)从重、随从减轻、犯罪者自首可酌情减免、区分故意和过失,以及累犯加重等规定。
死刑分绞、斩两等。
允许除十恶以外的其他罪以钱赎罪。
还对老、幼、废疾和妇女在一定条件下减免刑罚。
——摘自陈光中《我国古代刑法的演变》
归纳《秦律》和《唐律》的各自特点及其对政治走向产生的影响。
(8分)
28.(2014·
49)(本题13分)古代中国政治文明成果斐然,近代中国历经东西文明对接,浴火重生。
材料一顾炎武在《日知录》卷十三《周末风俗》条中,对春秋战国时期的政治现象进行了比较,指出:
“春秋时犹尊礼重信,而七国则绝不言礼与信矣;
春秋时犹宗周王,而七国则绝不言王矣;
春秋时犹严祭祀重聘享,而七国则无其事矣;
春秋时犹论宗姓氏族,而七国则无一言及之矣”。
战国时期,法律制度普遍建立起来,法律成为维护新的政治秩序的主要工具。
——摘编自张岂之主编《中国历史﹒先秦卷》
(1)据材料,指出战国时期政治领域中发生的变化。
举例说明战国时期法律对新政治秩序的维护作用。
(4分)
材料二中国文明能结合内聚、弹性、磁力于一体是很令人惊奇的,因为这些特性很难在如此大规模的成长之中维持不变。
自古以来的外族侵略者也每每屈服于中国文明的优越,即便在战场上把中国人打垮,例如……元代的蒙古人、清代的满族人无一例外;
……尽管被统治的汉人总视他们为异族,统治者却都迅速彻底接受中国的传统。
——摘编自[英]菲利普﹒费尔南多-阿梅斯托著《文明的力量》
(2)结合所学,从政治领域方面论证上述观点。
(5分)
29.(2014·
49)(18分)选拔官员是促进社会精英有序流动,维持社会稳定的重要途径。
材料一(魏征说:
)今欲求人,必须审访其行。
若知其善,然后用之。
……乱代惟求其才,不顾其行。
太平之时,必须才行俱兼,始可任用。
——吴兢《贞观政要》
(1)根据材料,指出魏征所主张的选官标准。
结合所学,指出唐代选官的措施。
材料二任人(依靠保举)而不任法,则法简而人重;
任法(依靠规则)而不任人,则法繁而人轻。
法简而人重,其弊也,请谒公行①而威势下移;
法繁而人轻,其弊也,人得苟免,而贤不肖均②,此古今之通患也。
夫欲人法并用,轻重相持,当安所折中?
——苏轼《私试策问·
人与法并用》
①请谒公行:
私下求官风气盛行
②贤不肖均:
无论是否有德才同样为官
(2)结合所学,列举史实说明中国古代“任人”和“任法”的制度,并指出“任法”制度产生的影响。
30.(2014·
33)(20分)阅读下列材料,回答问题。
材料一早期国家的官制是建立在亲贵合一的基础上的,血缘亲族是任官的先决条件,世袭罔替,代代相承。
在那种贵族参政、议政、辅政的情况下,官的权力界限也不分明。
如西周主管政务的卿事寮可以辅政,也可以将兵作战,也可以主持重要的祭祀大典;
而太史寮也可以辅政、将兵。
官有一定的分工,但不够清晰严格,这是贵族政治的必然现象。
——韦庆远《中国官制史》
材料二朱元璋说,“自古三公论道,六卿分职,并不曾设立丞相。
自秦始置丞相,不旋踵而亡。
汉唐宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人”。
(《皇明祖训》)他进一步说,丞相“病及于国君者,其故在擅专威福而致是欤?
抑君怠政而有此欤?
”(《敕问文学之士》)而黄宗羲则认为,明朝“无善治,自高皇帝(明太祖)罢丞相始也”。
(1)结合材料一和所学知识,说明秦朝的中央官制与西周相比发生了怎样的变化?
(2)结合材料二和所学知识,分析朱元璋和黄宗羲对丞相制度的看法,分别说明他们持这种看法的原因。
(6分)
【答案】
1.A2.B3.C4.C5.B6.C7.D8.C9.C10.D11.D12.C13.C14.C
15.B16.C17.B18.C19.B20.C21.B22.A23.D24.B25.C26.D
27.《秦律》轻罪重罚,刑罚严酷。
《秦律》成为了秦始皇实行暴政的工具,暴政激化了社会矛盾,引发农民起义,最终二世而亡。
《唐律》减轻了刑法,采取区别对待不同情况,实行宽严相济和比较人性化的措施。
《唐律》有利于缓和社会矛盾和稳定统治秩序,推动了“贞观之治”繁荣局面的形成。
28.
(1)变化:
旧政治秩序崩溃,分封制、宗法制和礼乐制度严重破坏;
新政治秩序形成,强国对峙,法律成为新政治秩序的维护工具。
(2分)
作用:
秦商鞅变法确立国君控制地方官吏、以军功受爵、推行什五连坐,维护统治秩序。
(2分)(或魏、楚、韩、秦等国纷纷变法废除旧贵族特权、确立新兴地主的统治地位)
(2)观点:
中国文明具有内在稳定性和吸引力,能同化其他民族。
(1分)
证据:
元借鉴唐宋政体实行中书省和行省制度;
清沿用明朝内阁、六部制、建立近臣掌权的军机处。
(或元、清统治者实行了仿效汉族官制和儒家思想为统治思想的政治体制)(3分)
结论:
少数民族政权的政治体制汉化过程,说明中国政治文明具有稳定性和优越性。
29.
(1)标准:
德才兼备。
(2分)措施:
发展科举制,提高进士科地位。
(2)制度:
“任人”如汉代察举制、三国两晋南北朝九品中正制;
“任法”如战国二十等爵制、隋唐之后科举制等。
(各举一例即可,4分)
30.
(1)变化:
由西周的按血缘关系世袭贵族担任中央官职,变为秦朝时中央官僚由皇帝任命,职业官僚制度产生;
(4分)由西周时中央官员的职权分工不明确,变为秦朝时中央的三公分工职权分明。
(2)朱元璋:
丞相制度导致政治混乱,因为他认为容易出现丞相专权,威胁君主专制权力。
(3分。
如果仅答出“朱元璋废除丞相”,得1分)
黄宗羲:
明朝废除了丞相导致了政治的黑暗,因为黄宗羲反对君主专制,废除丞相不利于制约君主权力。
(3分)