肥东县中小学绿色指标整改方案最新Word格式.docx
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我县学生数学、英语、科学成绩个体间的差异与全市情况一致，处于中等水平，说明学生个体间有一定程度的差异。
（其中：
数学学科，白龙中学、八斗学校、高塘学校初中部、石塘中学这四所学校学生个体间差异较大；
英语学科，八斗学校和元疃中学这两所学校学生个体间的差异较大；
科学学科，八斗学校和高塘学校初中部这两所学校学生个体间差异最大。
）学校间的差异情况较大，说明我县学校间的差异很大，均衡程度不是很高。
（二）学习动力方面
学生学习动力包括学生的自信心、学习动机、学习压力和对学校的认同度等四个方面。
在学习自信心方面，我县的学生与全市平均水平没有显著差异，处于较高水平。
但白龙中学、八斗学校、高塘学校初中部、石塘中学和赵亮中学这五所学校学生的学习自信心显著低于其他学校。
在学习动机方面，我县的学生与全市学生的平均水平没有差异，处于较高水平，小学学生的动机水平显著高于中学生的动机水平。
但是，白龙中学、八斗学校、高塘学校初中部、石塘中学和赵亮中学等五所学校的学生动机显著低于其他学校和全县平均水平。
在学习压力方面，尽管我县学生与全市学生的平均水平没有差异，但整体处于较大压力水平。
在小学段，金龙文武小学、西山驿学区中心学校、志成双语学校和桥头集学区中心学校这五所学校学生的压力在全县最大。
在中学段，尚真实验中学学生压力明显大于该县其他学校的学生。
（三）学业负担方面
学生学习负担是通过调查学生的睡眠时间、做作业时间和补课时间来反映的。
补课时间又包括校内补课时间和校外补课时间（如家教或者课外辅导班）。
总的来说，我县学生的学业负担与全市平均水平相比没有差异，处于合理水平。
在睡眠方面，我县的学生与全市学生一样，睡眠时间尚未得到有效保障，中学生尤其严重。
在作业方面，我县的学生与全市学生的平均水平没有显著差异，小学生的作业量适中，中学生的作业量偏大。
其中，民办初中学生作业量远大于公办学校。
锦弘中学、圣泉中学、尚真实验中学和志成双语学校这四所学校学生的作业量位居全县首位。
（四）师生关系方面
师生关系的调查主要包含了教师是否尊重学生，是否公平、平等地对待学生，是否信任学生等。
在师生关系方面，我县学生与全市平均水平没有差异，处于较高水平，说明我县师生关系较为融洽且小学生优于中学生。
但白龙中学的师生关系在全县处于最低水平，显著低于其他学校和全县平均水平。
（五）对教师的教学方式满意度方面
在教学方式的评价方面，我县与全市平均水平相比尽管没有显著差异，但总体处于较低程度，小学生对教师教学方式的评价在全市处于末位。
有一大批学校的学生对教师教学方式的评价显著低于平均水平，这些学校包括长乐学区李六小学、王铁学区马集辅导小学、富旺学区中心学校、赵亮学校、梁园学区中心学校、响导学区中心学校、八斗学区中心学校和经济开发区中心学校。
（六）校长课程领导力评价方面
校长课程领导力包含校长民主决策、鼓励教学创新和教师专业发展三个方面。
在校长领导力的评价方面，我县与全市平均水平没有差异，小学教师的评价处于中等偏上程度的满意度水平，中学教师对校长课程领导力的满意度评价一般。
（七）社会经济背景对学业成绩的影响方面
在学生社会经济背景与学业成绩相关性方面，我县与全市平均水平没有差异，说明学生成绩受家庭背景因素的影响很小，这同时意味着学校在很大程度上弥补了学生家庭环境不利对其学业成绩的负面影响。
（八）学生品德行为方面
良好的品德是个人成长、终生发展的基础，更是其成为社会有用之才的重要条件。
良好的品德行为包括热爱祖国、自尊自爱、尊重他人、有诚信和责任心、遵守公德以及拥有关怀之心和公正之心。
在学生品德表现方面，我县的学生与全市平均水平没有差异，处于中等水平。
二、存在的优势和主要问题分析
（一）存在的优势及原因分析
我们对上海“绿色指标诊断报告”进行了认真的研读和分析。
2014年两个年级段学生的测试结果显示，我县在“学生学业成绩、学习动力、学业负担、师生关系、对教师教学方式评价、校长课程领导力评价、社会经济背景对学业的影响、学生品德行为”等八个维度，大部分都达到或超过了全市的平均水平，个别指标甚至超过城区。
作为一个以农村学校为主体的县，我们感到很欣慰。
这得益于多年来我县能全面、扎实地实施素质教育；
得益于我县能深入推进新课程改革。
关注课堂，关注教与学的方式的改变，是我县推进课程改革的重中之重；
得益于我县多年来始终坚持狠抓质量不放松。
我县三级教研网络的作用发挥得很好，教学视导能常态化。
我县多年来一直坚持学生学业质量检测工作，对检测的结果虽然不排名，但每一次都认真分析，并一对一地反馈给学校，帮助学校改进教学；
得益于我们在不断优化的评价方式，包括这次的绿色指标评价，为切实减轻学生课业负担创造了一个宽松的环境；
得益于我们县以乡村少年宫为依托开辟的丰富多彩的学生第二课堂。
我县乡村少年宫基本上都建在乡镇所在地的学区中心学校，活动正常，活动内容能与学校的素质活动开展相得益彰。
（二）存在的主要问题及原因分析
1、中学段的学校均衡度有待进一步提升，存在薄弱学校群
在我县，八斗中学、赵亮学校、高塘学校初中部、元疃中学和白龙中学这5所学校在所测试的四个科目中的学业成绩均处于全县最低水平，也整体拉低了我县学生学业成绩的平均值。
上述学校学生的学习自信心和学习动机在全县也处于最低水平，但他们的学习压力却正好相反，处于压力较轻的状态。
我们分析，这几所学校，导致学生学业成绩低下的主要因素：
一是我县初级中学的布局调整错过几个机遇期，造成布点过多。
2014年上半年之前，我县平均一个乡镇初中达到3所，2014年暑假，我将21所初中并入所在地的乡镇学区中心学校，成立九年一贯制学校；
加之民办学校发展较快，尤其是民办学校独特、灵活的管理机制和欠规范的招生行为挤压了农村公办初中的发展。
上面提到的这几所学校，地处偏僻乡镇，学科教师不配套，学校班子变动比较频繁；
二是这几所学校学生的基础比较薄弱，同时这些孩子都是留守儿童，亲情缺少，自信心不足等，也是原因之一。
2、校外补课得到有效控制，但中学生的校内补课现象较为严重
在校内补课方面，我县的中学因校内补课给学生造成的负担明显大于全市平均水平，位居全市前列，公办学校尤其严重。
出现这种情况的原因是部分学校部分学科教师，有加班加点的现象，有的教师为了整体提升学生的学业水平，对学生进行补学补差，加重了学生的课业负担。
上面提到的这些学校学生的基础比较薄弱，这些学校为了争取生源，通过加班加点和加大作业量，来提高学生的成绩。
小学生与全市学生的平均水平一样，校内补课比例不高，但民办学校校内补课现象明显多于公办学校。
我县民办小学占小学数的比例较小。
少数民办小学招收都是留守儿童，作业负担占用学生课外活动时间过长是主要原因。
3、小学教师教学方式不能令学生满意
小学生对教师教学方式不满意的原因，具体体现在教师在教学过程中的因材施教、互动教学和鼓励学生探究与发展等具体教学方法的运用不够。
有一半以上的教师在课程教学中忽视相关微技能的使用。
在语文科目上，学生对许多语文教学方法的运用不是很满意，由此也反映出我县小学语文教师教学能力和教学行为亟待提升。
在数学科目上，有一半的教师不使用学生熟悉的例子来帮助学生学习新内容、在教计算问题时不鼓励学生使用除竖式之外的其他方法、不鼓励学生发现和提出问题、不鼓励学生表达与课本或教师不相同的想法，等等。
可见，我县小学数学教师的教学能力和教学行为也存在类似语文科目的问题与现象。
与全市其他区县市相比较而言，我县小学教师整体教学水平居落后状态。
分析主要原因，是教师在教学过程中不能很好的做到因材施教，缺乏课堂上的互动环节，没有激发学生的探究欲望，在教学方法的选择上依然比较陈旧。
小学教师教学方式不能令学生满意的原因有以下几点：
一是小学教师，特别是农村小学教师整体素质不高。
尽管我县每年也都招录部分教师补充到农村缺编学校，但远远满足不了需要。
1986年底前参加民师后来转正的教师，现在陆续到了退休的年龄。
这些教师接受新事物慢，特别是运用信息技术的能力比较弱。
二是教育信息技术手段的配备、更新与运用没有相辅相成。
有的学校尽管有班班通设备，但管理和运用没有跟上。
三是反映出教师的继续教育水平不高。
虽然每年我县都要开展各种形式的教师培训，但针对性、有效性不高，教师的课堂没有改变，教与学的方式没有大的变化。
四是农村教师的结构性缺编问题没有得到及时解决。
三、整改工作具体措施
根据我县存在的问题及现状，提出以下具体整改措施
（一）、认真实施义务教育三大提升工程，有效促进我县学校品质提升
1、以“章程”建设、“规划”制定为切入点，引领学校的科学发展。
根据我县的总体规划，我县80所学校已有40所学校制定了“章程”和“规划”，剩下的学校2016年全面完成。
我县非常重视学校“章程”和“规划”的制定。
我们要求所有的学校一定要结合学校的实际，制定出看得见、摸得着，便于执行的“章程”和“规划”，切忌“大而空”。
要求师生参与制定，只有这样，学校发展才能变成大家的共同行为。
各校借“章程”、“规划”的制定，找到了学校快速发展的路径，突破了学校发展瓶颈，丰富了学校发展的内涵，全面提升了学校办学品质，努力实现学校的跨越式发展。
我县根据合肥市《中小学校品质提升实验区的实施意见》，层层分解了合肥市“三大提升工程”的提出具体工作任务。
目前，正在有序推进各项工作。
最近两年，我县抓住创建合肥市新优质学校的契机，有目的地在农村打造一批老百姓家门口的新优质学校。
第一批、第二批我县有6所学校参与创建，第三批我们要求所有学校都参与申报，能不能被批准无关紧要，最关键也借机增强大家的创建意识。
因为申报和创建的过程，也是学校管理水平提升的过程。
我们邀请专家对学校创建工作进行专题辅导。
与此同时，合肥市素质教育示范校的创建工作也没有停止。
解决教育的均衡问题，最有效的方式，就是抬高底部，重点改造薄弱学校群。
我县元疃中学、白龙中学、八斗学校、赵亮学校、高塘学校初中部等，是薄改的重点学校。
计划在2016年1月底之前完成对这这些薄弱学校的调研，同时制定薄弱学校改造计划。
通过超指标职称兑现、提高教师津补贴标准，把中青年骨干教师留在薄弱学校任教。
以创建新优质学校为契机，引导薄弱学校先规范常规管理，再逐步形成自己的办学特色。
（责任科室：
办公室，中、小教科；
整改时间：
2016年1月支2016年12月）
2、认真贯彻执行《义务教育学校管理标准》，规范学校的办学行为，走特色办学之路。
学习贯彻《义务教育学校管理标准》，将是今后一段时间我县学校管理工作的重中之重。
我县在学校层面根据学校的不同特点提出了“规范+特色”，在学生层面提出了“合格+特长”的学校、学生发展目标。
我县将继续以《义务教育学校管理标准》和“一校一特色”创建为抓手，强化学校的规范管理，走出属于自己的特色办学之路。
我们将微调“一校一特色”创建方案，分层制定实施细则，按照创建的路线图和时间节点，扎扎实实开展工作。
这项工作我县已经坚持了5年，今后将继续坚持下去。
去年，我县举办了“一校一特色”创建的展示活动。
近期我们结合工作实际，正在制定奖惩办法。
中、小教科；
2016年1月至2016年12月）
3、重视三级教研网络建设，向教科研要质量。
继续重视局教研室、教研片（以原区镇为单位）和学校教研组建设。
2016年，将在人员配备、经费安排等方面向教研工作倾斜。
加强教学视导的力度。
2016年，绿色指标诊断报告中存在问题的学校，将是视导的重点。
通过深入调研，帮助学校诊断问题，分析原因，找出解决问题的具体措施。
同时，将发挥我县家庭教育全国实验区的优势，家校实行联动，使家庭教育成为学校教育不可或缺的一个补充，成为教育的有机组成部分。
实施名校长工作室计划，发挥名校长的示范引领作用。
2015年12月我县建立了3个名校长工作室（宋汝明、黄继红、张健），工作室成员是薄弱学校的校长和副校长，此举旨在加强薄弱学校的干部队伍建设。
要求校长深入课堂听课，每学期校长听课不少于20节。
相关部门减少对学校不必要的检查和评估。
加大对校长的任职资格培训，建立校长交流机制。
通过校长论坛，专题培训、外出考察学习等方式，尽快整体提升校长对课程的领导力。
教研室、组干科，督导室；
（二）、多措并举，注重实效，促进我县教师专业的不断成长
我县是教师培训“国培项目”县，目前，我们正在实施“远程培训”、“置换脱产培训”和“送教下乡”三个项目。
义务教育阶段所有教师都参与其中。
另外，除了完成教师培训“国培项目”的规定动作，我们将开设教师培训的自选项目，如，暑期全体教师的“集中培训”，紧缺学科教师的“转岗、提升培训”等，目前这些培训计划正在制定中。
为了突出培训的实效性，今后，我们将重点抓好以下几个方面工作：
一是抓参训率。
明确校长是教师继续教育工作的第一责任人。
平时，各校教师的参训情况通过教育信息网定期公示。
每学期结束，我们都要依据我县教师“继续教育工作评估细则”，对学校的这项工作专门进行评估，评估结果与继续教育专项经费拔付挂钩。
二是增强培训的针对性和有效性。
针对教师教学方式不能令学生满意的现象，有针对性地请专家对症下药进行培训，使教师的理论学习和教学实际能有机结合起来，真正接地气。
坚决杜绝“为了完成继续教育学时而参加培训”的现象。
各类培训，从课程的安排，到课程的实施，都强调从教师专业发展的实际出发。
培训课程的确定，我们让教师亲自参与，实行“订单式”培训。
每一次培训结束，要求教师回到学校进行认真消化，以不同的方式座谈、讨论等。
要求教师把学习内容制作成课件，为本校教师演示。
通过培训，使教师的课堂发生变化，使教师的专业得到实实在在的发展。
2016年1月，县教体局组织专家分学科到问题比较突出的8所学校开展调研，找出问题症结所在，与一线教师共商破解难题之策。
2016年2月——2017年1月，进行常规教育教学管理随机检查。
精准“送培送教”。
针对教学过程中的因材施教、互动教学和鼓励学生探究与发展等具体教学方法的运用不够。
每次送培送教前确定一个研讨主题，至少解决一个教学过程中遇到的问题，不求华丽精彩高大上，追求真实有效接地气。
使教师的课堂有变化。
根据部分学校一线授课教师年龄偏大的特点，以案例为主，研讨过程中有机的渗透一些先进的教育教学理念和行为，循序渐进改变他们的教学方式。
重视课题研究，突出专业引领。
在薄弱学校开展小课题（或案例）的研究。
例如开展“如何培养学生从课文中寻找问题答案的能力”，“如何用熟悉的例子帮助学生探究新知的策略”，“如何培养学生发现和提出问题的能力”等，做到真实性、及时性、微观性，研究时间灵活，可以半年，也可以一年或多年。
自上而下开展各种形式的课堂教学评比、业务大练兵和“名师展示月”等活动。
让广大教师积极参与，辐射到所有学校。
构建教师成长共同体。
利用县城学校优质师资资源，与薄弱学校教师共建成长共同体。
教研室加大教学视导力度，做到每所薄弱学校都有专业人员视导，发现问题及时解决。
同时检查教育信息技术和课堂教学的整合情况。
在教师继续教育工作中，我县将充分利用身边的资源，发挥市、县教育家工程培养对象、市县骨干教师的带头示范作用。
引导他们在区域范围内定期不定期地上示范课、展示课，开展各类与教师专业发展息息相关的“微课堂”、“微讲座”等。
继续实施“名师工作室”和县“教育家培养工程”计划，我县有3个市级“名师工作室”（宣沐、杨正霞、葛余刚），四个县级“名师工作室”（杨正霞、葛余刚、张文业、黄发科）。
2016年我县将接着建设第二批县级“名师工作室”。
我县教育家培养对象工程的计划已经实施了三年，明年，我县将继续实施第二个三年为一个周期的培养计划。
要求每位名师工作室成员、县教育家培养对象定向帮扶薄弱学校的一位授课教师，努力改变他们落后的教学方式。
突出课题研究对教师专业发展的引领作用。
我县教师参与国家、省、市级课题研究的数量和结题的数量每年都在递增。
从2016年开始，我县将加大这方面的工作力度，严格按照“肥东县教师课题研究工作评估方案”兑现奖惩。
在教师专业化发展过程中，将进一步重视教育信息技术的运用。
教育信息技术对于教师发展来说，既是手段，也是资源。
我县已经实现了“班班通”和教师人人一台计算机的配备。
目前正在通过对教师的培训、考核、组织信息技术比赛等方式，让教师熟练掌握信息技术，并为课堂服务，为教师的专业发展服务。
根据我县农村学校教师，特别是少数学校教师结构性缺编的实际，从明年开始，将加大招录新教师的力度。
我们想力争通过以上举措，有效解决上海专家给我们诊断的“小学教师教学方式不能令学生满意”的问题。
教师进修学校、教师继续教育中心、教研室、电教馆；
（三）、规范办学行为，遵循孩子成长规律，促进学生的全面、健康成长
运用行政推动的方式，坚决执行省教育厅《安徽省规范办学行为减轻学生课业负担改革试点方案》。
争取到2016年后，社会对我县实施素质教育认知度不断提升，全县中小学办学行为基本符合规范，学生课业负担明显减轻，家长和社会认可度逐年提高。
争取到2018年，我县基本建立与适应实施素质教育要求的高质量、轻负担的制度体系，全县中小学办学行为符合规范，学生课业负担符合法定要求，整体教育质量明显提高，家长和社会基本满意。
具体的：
一是规范作息制度，控制学习时间。
保证学生合法休息权、双休日的自主支配权、晚自习的自主学习权。
按照国家课程计划规定，义务教育每学年上课时间控制在35周以内，保证寒暑假、国家法定节假日有13周，周课时总量小学控制在30节课、初中控制在34节课。
中小学早自习或上课时间不早于7点30分。
走读生每天在校教学活动时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时。
保证学生应有的午休时间，不得组织走读生集体晚自习。
控制寄宿制学校学生晚自习结束时间。
二是规范作业布置，控制作业数量。
优化作业内容，改进作业方式，控制作业数量，提高作业质量。
小学一、二年级不留书面课外作业，小学其他年级、初中和普通高中课外作业量控制相应的时间。
倡导改进作业方式，义务教育阶段积极推行“课外零负担书面作业”模式，鼓励当堂作业；
指导学生在完成书面作业的同时，完成与自然、社会、生活相关联的社会实践性作业；
增加学生课后阅读性作业。
逐步取消小学生寒假作业。
同时规范考试行为，控制考试次数；
规范学生用书，控制滥用教辅；
规范办班行为，控制过度竞争；
规范教师行为，加强收费管
理；
规范社会行为，维护学校秩序。
几所民办学校学生的学业负担居全县之首。
我们将在广泛调研的基础上加大整改和督查的力度，推行作业公示制。
节假日、双休日等作业需教务处审核后在校园里公示，接受各方的监督。
同时组织各校开展有效性作业的研究，对加重学生课业负担的行为，依据相关规定严肃处理，不姑息，不迁就。
继续深化课堂教学改革，向课堂要质量。
通过课堂教学研讨、课堂教学大赛、优质课展示等，引导教师提高课堂教学效率。
不允许通过加班加点、增加作业量来弥补课堂教学的不足。
要求教师把功夫用在课外，提高备课质量。
构建和谐的师生关系。
常言道：
“亲其师，信其道”。
我县准备开展“教师进万家”活动，要求每一位教师都能走进学生家庭，走入学生心灵。
这样，使广大教师能充分地了解教育对象，增强教育的针对性；
师生的密切接触，还能激发学生对教师所教科目的兴趣，利于学生合作与探究能力的培养，从而实现学生对教师教学方式满意度的提高。
进一步重视学生的素质教育。
使用好肥东县地方性素质教育系列教材；
充分利用各校少年宫的资源；
结合“体育艺术2+1”、“一校一特色”创建，定期举办各种形式的文化艺术节、趣味体育节、文艺演出、各类艺体展演、学生运动会等活动。
为学生搭建展示特长、才华的舞台，陶冶学生的思想情操，让学生获得成功的体验，培养学生的自信心，促进学生全面、健康的发展。
总之，我县将以本次绿色指标评价为契机，深入细致地分析绿色指标诊断报告和建议，以问题为导向，并结合专家的意见，制定科学的整改方案，并切实落实整改，使肥东的教育水平有整体的提升。
（监察室，中、小教科，督导室，德育室；
附：
肥东县部分学校整改措施
问题
涉及学校
整改措施
1、学生学业成绩方面达到全市平均水平，中学段校际差异较大
树人学校、石塘中学、元疃中学、白龙中学、八斗学校、赵亮学校、高塘学校（7所学校）
树人学校：
从本学期开始，树人学校将重视对学生的课后辅导，重视培优辅差，要求课任教师在不加重学生课业负担的前提下，对学生的薄弱学科加强指导；
重视学困生的课堂提问，要求课任教师课堂问题设置有梯度，让学困生有参与回答问题的机会和信心；
重视学困生的作业辅导，要求教师针对每个学困生作业中出现的问题进行分析，找出问题存在的原因，再进行一对一辅导。
石塘中学：
积极改变落后的教学方式，实施分层教学。
加强课堂教学方式的变革，要发扬以学生为主导，突出学生在课堂的主体地位，倡导课堂应用多媒体等信息化教学手段去调动学生的学习兴趣，对班级程度不同学生实施分层教学，学习上提出不同要求，要让所有学生都有不同程度的提高。
元疃中学：
精细化教学，助推课堂质量提升
（1）课前准备精细化，铺好质量之路；
（2）课堂教学精细化奠定质量之实；
（3）作业处理精细化夯实质量之基。
白龙中学：
加强学校管理，严格执行学校的常规工作，把常规工作落到实处，通过对教学过程的管理和监督，提升教育教学质量。
八斗学校：
完善集体备课制度，多让年轻教师主备
升级会员 