江北区户外广告设置设施情况调研报告Word下载.docx
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62（违建）
523（违建）
——
2
环城北路
134（违建）
980（违建）
4
3
北外环路
16（违建）
79（违建）
17
江北大道
29（违建）
168（违建）
20
5
前洋立交
22
合计
241（违建）
1750（违建）
60
12
经批准高架广告具体位置：
1、环城北路常洪隧道出口处1个。
2、北外环4个：
分别为庄桥马径西1个，庄桥冯家1个，庄桥马径村1个，庄桥西卫桥村1个。
3、江北大道3个：
分别为慈城观庄1个，江北立交桥南北各1个。
4、前洋立交处4个：
分别为洪塘横山村1个，半浦庙后陈1个、朱家沿1个、杨界1个。
二、户外广告设置设施管理中存在的主要问题
（一）缺乏统一规划，随意性大。
虽然宁波市于1996年出台了户外广告管理条例，但广告专项规划编制工作相对滞后。
这样，就对哪些地段可以设置户外广告、设什么形式的户外广告、设多大面积的户外广告等缺少一个总体指导原则和详细规划，造成了我区户外广告的设置多是广告主个体意愿体现，随意性比较大。
同时，户外广告的设置位置、颜色、大小、质量、材质等与周边环境的协调统一就难以有效掌控。
另外，考虑节约成本因素，一些广告主大都采用三角铁骨架加蒙彩色喷绘布的方法制作户外广告，美感不足，给人以简单、单调之感，严重破坏了景观环境，影响了建筑整体立面效果。
新马路、人民路、环城北路等路段都客观存在。
（二）户外广告设置主体混乱。
《宁波市户外广告管理条例》中明确规定：
取得《宁波市户外广告设置登记证》后，方可设置户外广告。
但目前我区户外广告设置，既有政府职能部门以各种名义设置的户外广告，也有非广告商设置的大型户外广告，而广告商拥有产权的户外广告数不是太多。
政府职能部门设置的户外广告有些改变了使用性质，非广告商设置的户外广告又直接冲击了广告市场的良性发展。
特别是现在拥有户外广告经营资质的标准又比较低，只要有一定的资金都可以注册登记经营，导致户外广告设置主体混乱。
（三）品位不高，安全隐患大。
广告从业人员总体素质较低，所制作的户外广告不够规范，品位偏低，个别广告内容不真实、不健康、格调低下。
广告设施的材质及制作工艺总体水平不高，部分户外广告粗制滥造，偷工简料，加上平时管理和维护不到位，长期风吹雨淋，破损严重，安全隐患大，因广告牌倒塌、坠落造成的砸伤行人等现象不可避免，威胁城乡公共安全。
（四）部门协同工作机制不健全。
根据《宁波市户外广告管理条例》规定，工商行政管理机关是我区户外广告的监督管理机关，规划、市政公用、公安等部门应根据各自职责，协同工商行政管理机关做好户外广告的监督管理工作。
但在实际操作层面，各职能部门间相对缺少第一时间的通报衔接，注重各自业务层面相对多一些。
再加上设置户外广告的背景比较复杂，导致管理整治难度加大，许多前置条件规定形同虚设。
（五）村级基层组织利益驱动是诱发户外高架广告违建的原因之一。
户外高架广告的设置离不开土地，广告公司在选定高架广告位置后，第一件要做的事就是和土地所属村签订土地租赁合同。
多数村在经济利益驱动下，基本上都同意在本村的土地上设置户外高架广告。
街道（镇）在村级基层组织的请求下，基本也就听之任之、视而不见了。
三、对做好户外广告设置和经营管理的建议
城市户外广告管理直接体现一个城市的管理水平和政府的行政能力。
为进一步加强户外广告管理，充分发挥户外广告在城市景观资源、历史文化、经济发展水平、区位优势等方面的特色和作用，更好地展现江北区城市形象和品位，促进户外广告行业的健康发展，借鉴外地的成功经验，现提出如下建议：
（一）进一步明确户外广告设置管理主体。
《宁波市户外广告管理条例》于1996年出台施行，就户外广告的设置管理、内容管理、设施管理等作了明确规定。
自2006年区城管局成立以来，城市管理格局发生了根本性变化，区城管局成为市容管理和查处违建等的责任主体。
因此，需进一步明确区城管局和区级层面的工商、规划、公安等职能部门的具体职责。
（二）尽快编制实施《江北区户外广告设置专项规划》。
编制实施《江北区户外广告设置专项规划》是加强我区户外广告规范化管理的根本性举措。
专项规划编制可分近期和远期，和其它相关规划相对接，结合江北实际和历史文化底蕴，从我区主要道路、商贸区、街面等入手，明确规定广告设置点位、设置方式和技术规范。
专项规划编制完成并依法公布后，区城管局要严格按照规划设置和管理户外广告，凡不符合规划的，一律不得设置户外广告。
对利用非公共载体的经营性户外广告设置位，在编制户外广告专项规划时，应征得载体业主同意，户外广告专项规划依法批准后，其户外广告设置位应通过拍卖方式出让使用权。
（三）有序推进经营性户外广告设置位拍卖工作。
根据宁波市财政局、建委、规划局、城管局、工商局（甬财政综〔2007〕691号）《关于加强和规范户外广告资源有偿使用收入征收管理的通知》文件精神，有序推进经营性户外广告设置位拍卖工作，实行市场化配置经营性户外广告设置位，是进一步深化户外广告设置管理体制改革的重要内容。
1、组织实施部门：
区城管局负责组织实施经营性户外广告设置位的拍卖出让工作。
公共载体经营性户外广告设置位的拍卖工作由区城管局直接委托具有合法资质的拍卖机构进行拍卖；
非公共载体经营性户外广告设置位的拍卖，由载体业主或载体使用人按照《宁波市户外广告管理条例》规定，向区城管局提出载体广告位出让申请。
经审查，符合我区广告设置相关规定的，区城管局和载体业主共同委托具有合法资质的拍卖机构进行拍卖。
2、拍卖的条件、范围：
凡符合《宁波市户外广告管理条例》规定并隶属我区范围内设置经营性户外广告设置位的，必须同时符合《江北区户外广告设置专项规划》，除特殊情况外，其广告设置位的取得均应通过拍卖方式取得。
3、拍卖方案：
经营性户外广告设置位拍卖方案，由区城管局会同工商江北分局、规划江北分局、公安江北分局等相关职能部门拟定，报区政府批准后实施。
4、出让收益管理：
公共载体经营性户外广告拍卖的收益，专款用于城市管理。
非公共载体经营性户外广告设置位拍卖出让的收益，按载体业主或载体使用人向区城管局提出的载体广告位出让申请，向区财政缴纳户外广告空间资源占用权出让金后，归载体业主所有。
户外广告空间资源占用权出让金，专款用于城市管理。
5、特殊情况的处理：
对地处我区的大型商场、大型展场、体育场馆等，因其自身形象和经营商品宣传需要，通过招标、协议占用自身载体户外广告设置位的，由载体业主或载体使用人向区城管局提出申请，符合我区户外广告设置相关规定的，参照同地段同类型经营性户外广告设置位拍卖价格均价计算广告设置位占用收益，向区财政缴纳户外广告空间资源占用权出让金。
房地产开发公司等在建筑施工和房屋销售期间，需要在施工现场、工地围墙上设置户外广告位的，由设置单位向区城管局提出申请，并提交相关证明材料，符合我区户外广告设置相关规定的，参照同地段同类型经营性户外广告设置位拍卖价格均价计算广告设置位占用收益，向区财政缴纳户外广告空间资源占用权出让金。
公益性户外广告的取得，按照区政府有关规定办理。
6、拍卖后手续的办理：
通过拍卖取得经营性户外广告设置位的，买受人凭成交确认书和交款凭证到工商江北分局申领《宁波市户外广告设置登记证》和办理户外广告发布手续。
7、广告设置位占用权的变更和转让：
经营性户外广告设置位使用期满，其占用权自动失效，需要继续占用的，要重新出让。
在经营性户外广告设置位占用有效期间内，因城市建设和管理需要而推迟户外广告设置时间的，有效期按推迟时间顺延；
需要迁址设置的，由区城管局参照同地段同类型经营性户外广告设置位的均价酌情安排。
买受人放弃占用权的，按所剩余广告设置位占用时间退还相应已缴纳的出让金。
买受人取得的经营性户外广告设置位占用权可以转让，但应到区城管局办理转让手续。
（四）尽快组织实施户外广告集中清理整治。
当前，户外广告大量存在且不规范的现象是既定事实，亟需集中清理整治。
一是要注重舆论引导。
区相关部门要带头执行户外广告管理法规，认真清理本系统内的违规户外广告，在户外广告集中清理整治中做好表率。
要发挥我区网络、电视、报纸等媒介功能，就户外广告管理的法律、法规和《江北区户外广告设置专项规划》及集中清理整治的有关工作进行大张旗鼓地宣传报道，积极引领全社会都主动参与到户外广告集中清理整治之中，促使广大广告主自觉遵守户外广告设置的有关规定。
二是要选准用好集中整治时机。
因户外广告集中清理整治工作涉及各层次广告主的切身利益，必须从全局上通盘考虑，比如“文明城市”创建等有利时机。
这样，就比较容易取得社会各界的高支持度，增加当事人的理解度，降低产生纠纷的“摩擦系数”，达到事半功倍之成效。
集中清理整治期间，暂停一切户外广告（含户外广告延长使用期）审批，确保集中清理整治的句号画圆。
三是要确保集中清理整治的全面性。
对新开发地块和整治街道的店面招牌、户外广告，要提前制定设置标准和要求。
对新建成的沿街主干道建筑物立面广告、店面招牌，统一设置标准，督导广告主严格按标准建设；
对于现在已经审批但不符合城市管理要求的户外广告，在到期后要及时重新规范设置。
（五）建立部门联动机制。
户外广告的管理涉及工商、规划、城管、建设、公安等多个部门，建议建立我区户外广告管理联席会议制度，由分管区长牵头，研究户外广告管理重大事项，提出户外广告管理措施和重大问题的处理意见。
加强衔接，形成合力，建立户外广告长效管理机制，确保户外广告设置设施管理规范有序。
规划江北分局
江北区城管执法局
工商江北分局
二00九年十一月二十三日文案编辑词条
B添加义项?
文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。
现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。
文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。
基本信息
中文名称
文案
外文名称
Copy
1发展历程
2主要工作
3分类构成
4基本要求
5工作范围
6文案写法
7实际应用
折叠编辑本段发展历程
汉字"
文案"
（wé
nà
n）是指古代官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等;
在现代，文案的称呼主要用在商业领域，其意义与中国古代所说的文案是有区别的。
在中国古代，文案亦作"
文按"
。
公文案卷。
《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》:
"
先是公府掾多不视事，但以文案为务。
《晋书·
桓温传》:
机务不可停废，常行文按宜为限日。
唐戴叔伦《答崔载华》诗:
文案日成堆，愁眉拽不开。
《资治通鉴·
晋孝武帝太元十四年》:
诸曹皆得良吏以掌文按。
《花月痕》第五一回:
荷生觉得自己是替他掌文案。
旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。
《老残游记》第四回:
像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!
夏衍《秋瑾传》序幕:
将这阮财富带回衙门去，要文案给他补一份状子。
文案音译
文案英文:
copywriter、copy、copywriting
文案拼音:
wé
n
现代文案的概念:
文案来源于广告行业，是"
广告文案"
的简称，由copywriter翻译而来。
多指以语辞进行广告信息内容表现的形式，有广义和狭义之分，广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;
狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
在中国，由于各个行业发展都相对不够成熟，人员素质也参差不齐，这使得"
的概念常常被错误引用和理解。
最典型的就是把文案等同于"
策划"
，其实这是两种差别很大，有着本质区别的工作。
只是由于文案人员常常需要和策划人员、设计人员配合工作，且策划人员也需要撰写一些方案，这使得很多人误认为文案和策划就是一回事，甚至常常把策划与文案的工作会混淆在一起（这也和发源于中国的"
策划学"
发展不够成熟有关）。
广告文案
很多企业中，都有了的专职的文案人员，只有当需要搞一些大型推广活动、做商业策划案、写可行性分析报告等需求量大的项目时，才需要对外寻求合作。
以往一般企业都会找广告、文化传媒等公司合作。
这些公司一般都有专业的文案、设计团队，经验也相对丰富，但因为业务量大，范围广泛，在针对性方面会较为薄弱。
随着社会经济不断发展，对专业文案的要求更加严格，逐渐衍生了一些专注于文字服务的文案策划公司。
这类企业发展速度很快，大多数都是从工作室形式转型而来，也有从文化传播机构独立出来的。
随着中国广告业二十余年的迅猛发展，广告公司的经营范围，操作流程，工作方式都在变化，文案的角色由无闻转为配角，现正昂首阔步走向台面，成为主角，从前一则广告多是由设计出计划，再配图之后，文案轮为完稿，一则广告的计划多是由文案与美工共同完成，然后各自分工。
说起文案的地位，日本是从1992年意识到文案的重要性，台湾是1998年。
2002年，大陆的一些中大型广告公司的老总几乎都在垂叹，好的文案太少了。
好的文案往往愿意扎堆，从全国形式来看，这股潜规则正逐渐由华南广告重镇广州向华东中心上海转移。
折叠编辑本段主要工作
撰写报纸广告、杂志广告、海报;
撰写企业样本、品牌样本、产品目录;
撰写日常宣传文案白领一族
文案白领一族
单页、各类宣传小册子;
撰写DM直邮广告，包括信封、邮件正文;
撰写电视广告脚本，包括分镜头、旁白、字幕;
撰写电视专题片脚本;
撰写电视广告的拍摄清单;
撰写广播广告;
将海外版广告文案作汉化（翻译）;
撰写广告歌词，或汉化（翻译）外文歌词;
撰写各种形式的网络广告;
为网站栏目命名;
撰写网站内部文案;
撰写手机短信广告;
撰写各类广告作品的创意阐述;
撰写广告口号;
撰写产品包装文案，包括:
品牌名、使用说明、产品成分等;
为产品或品牌命名，并作创意阐述;
为路演或活动命名，并作创意阐述;
撰写活动请柬及活动现场宣传品上的文字;
为各种礼品命名，并作创意阐述;
为专卖店命名，并作创意阐述;
撰写商店的橱窗或店内POP物料文案;
撰写软文、新闻式、故事式、评论式;
撰写策划书，或协助策划人员优化、润色方案文字;
协助客户企业内刊的编辑，提供主题方向，审核文字。
不同的环境对文案撰稿人有着不同的锤炼和要求。
折叠编辑本段分类构成
从现有的文案分类有很多种，按照4A标准，一般有四类:
助理文案（ACW），文案（CW策划文案
策划文案
），高级文案（ACW），资深文案（SCW），其中稍微要区别的是高级文案与资深文案，前者要求的是文案的撰写能力，而后者不仅仅是文案的撰写能力还包括做文案的年资。
有些4A公司设有文案主任（CE）一职，大体上与文案职责类似，有时候负责专项。
另外有些个别公司还配有首席文案的职位（CCW），文案功力凤毛麟角，虽不具领导才能，但有的首席文案拿的工资却比创意总监还要高。
大部分国内广告公司文案的种类繁杂，有房地产文案、创意文案、企划文案、品牌文案等。
文案是由标题、副标题、广告正文、广告口号组成的。
它是广告内容的文字化表现。
在广告设计中，文案与图案图形同等重要，图形具有前期的冲击力，广告文案具有较深的影响力。
广告标题:
它是广告文案的主题，往往也是广告内容的诉求重点。
它的作用在于吸引人们对广告的注目，留下印象，引起人们对广告的兴趣。
只有当受众对标语产生兴趣时，才会阅读正文。
广告标语的设计形式有:
情报式，问答式、祈使式、新闻式、口号式、暗示式、提醒式等。
广告标语撰写时要语言简明扼要，易懂易记，传递清楚，新颖个性，句子中的文字数量一般掌握在12个字以内为宜。
广告副标题:
它是广告方案的补充部分，有一个点睛的作用。
主要表现在对标题的补充及让人感觉，前面的不懂，在这里全部让人了解。
广告正文:
广告正文是对产品及服务，以客观的事实、具体的说明，来增加消费者的了解与认识，以理服人。
广告正文撰写使内容要实事求是，通俗易懂。
不论采用何种题材式样，都要抓住主要的信息来叙述，言简易明。
广告口号:
口号是战略性的语言，目的是经过反复和相同的表现，以便名域其他企业精神的不同，使消费者掌握商品或服务的个性。
这以成为推广商品不可或缺的要素。
广告口号常有的形式:
联想式、比喻式、许诺式、推理式、赞扬式、命令式。
广告口号的撰写要注意简洁明了、语言明确、独创有趣、便于记忆、易读上口。
所谓广告文案是以语辞进行广告信息内容表现的形式。
广告文案有广义和狭义之分，广义的广告文案就是指通过广告语言、形象和其他因素，对既定的广告主题、广告创意所进行的具体表现。
狭义的广告文案则指表现广告信息的言语与文字构成。
广义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写和对广告形象的选择搭配;
狭义的广告文案包括标题、正文、口号的撰写。
折叠编辑本段基本要求
1）准确规范、点明主题
准确规范是文案中最基本的要求。
要实现对广告主题和广告创意的有效表现和对广告信息的广告文案
有效传播，首先要求广告文案中语言表达规范完整，避免语法错误或表达残缺。
其次，广告文案中所使用的语言要准确无误，避免产生歧义或误解。
第三，广告文案中的语言要符合语言表达习惯，不可生搬硬套，自己创造众所不知的词汇。
第四，广告文案中的语言要尽量通俗化、大众化，避免使用冷僻以及过于专业化的词语。
2）简明精炼、言简意赅
文案在文字语言的使用上，要简明扼要、精练概括。
首先，要以尽可能少的语言和文字表达出广告产品的精髓，实现有效的广告信息传播。
其次，简明精练的广告文案有助于吸引广告受众的注意力和迅速记忆下广告内容。
第三，要尽量使用简短的句子，以防止受众因繁长语句所带来的反感。
3）生动形象、表明创意
文案中的生动形象能够吸引受众的注意，激发他们的兴趣。
国外研究资料表明:
文字、图像能引起人们注意的百分比分别文字是35%,图像是65%，文案创作时采用生动活泼、新颖独特的语言的同时，附助以一定的图像来配合。
4）优美流畅、上口易记
文案是广告的整体构思，对于由其中诉之于听觉的广告语言，要注意优美、流畅和动听，使其易识别、易记忆和易传播，从而突出广告定位，很好地表现广告主题和广告创意，产生良好的广告效果。
同时，也要避免过分追求语言和音韵美，而忽视广告主题，生搬硬套，牵强附会，因文害意。
折叠编辑本段工作范围
策划文案和创意文案
一）策划文案:
工作主要是将策划工作人员的策划思路形成文字。
毋庸置疑，公司很多策划人员均有很强的策划水平和丰富的策划经验，但有时候手上同时进行几个案子，同时时间又比较紧的情况下，文案可以在充分理解策划意图的情况下帮助策划人员完成策划方案的写作。
这其中有几个内容:
1.必须充分了解本案的运作背景，包括宏观市场信息和微观市场动态。
2.掌握整个策划的战略指导思想。
3.以通俗易懂、言简意赅的论述方式将策划思想反映在字里行间。
4.到比较专业的问题或障碍的时候，应及时与策划人员沟通，保证策划方向的一致性。
5.贯彻战略方针的同时，也可就战略思想的表达方式和文字提述上提出一些合理化建议，从而更好地展现策划的战略核心点。
二）创意文案:
主要是将广告作品的表现及形式用完整的文字表达出来，其中，除了产生画面的构想之外，还包括广告语言的表现内容（如平面的标题、引文、正文、随文，广告语等，影视的音效、旁白、字幕、广告语等）。
其中至关重要的就是新颖的创意和传神的文字表现。
而这些智慧的闪光绝对不是拍一下脑门子就能出来的。
这其中包括了以下内容:
1.通过各个层面，特别是swot方面深入理解，从而找出项目的核心优势。
2.把握目标消费群的心态。
3.掌握宏观政策及大市场对项目本身的影响。
4.场策划人员和设计人员保持密切联系，随时沟通。
5.市场上类似房产项目的文案及创意，力求全面加以突破。
6.获悉开发商对文案创作的要求，调整文字内容和形式。
折叠编辑本段文案写法
商家要吸引、留住消费者必须注重细节的提高和改善，而其中，文案就是不可忽视的一大细节。
下面是一些能吸引买家的写文案方法:
折叠九宫格思考法
拿一张白纸，用笔先分割成9宫格。
中间那格填上你的商品名，接下来开始在其它8格填上可以帮助此商品销售的众多可能优点。
这是强迫创意产生的简单练习法，我也常用这种方式构思出企划案或演讲PPT的结构。
折叠要点衍伸法
把该商品型录上的商品特点照抄下来，然后每个要点后面加以延伸。
如果你真的很懒，照抄型录商品卖点也可，但文字会比较没有人味，说服力道会稍差。
折叠三段式写作法
这是仿新闻学中"
倒三角写作法"
第一段，请精要地浓缩全文的销售话术，因为多数人都没耐心看全文。
第二段，请依照型录要点衍伸法，逐一说明该商品的众多特色。
到底是点列还是一段长文章较好，要看你的文字功力。
文字功力欠佳就点列式写出卖点即可。
最后一段是「钩子」，主要任务是要叫人【BuyNow】，所以一般是强化商品USP（UniqueSellingPoint，独特销售卖点）、价格优势或赠品。
折叠编辑本段实际应用
市场研究
没有正确的市场导向，任何文案或创意都是天马行空的奇思怪想。
的确，再优美的文字用在不适宜的场合中都可能导致整个策划执行的失败。
一篇优秀的文案，一定是在对市场有深入的了解后方能下笔的。
例如不同地区的经济发展水平、文化构成、风土人情、产业结构比重等等皆有很大差异，同一地区不同年龄、阶层人士
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