医院应急预案.docx
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医院应急预案
医院安全事故应急预案
(仅供参考请结合本单位实际情况编写)
1总则
1、1 编制目得
为了维护就医人员与医护人员。
职工得生命、财产安全,保障医院正常经营,提高安全事故发生时得快速反应能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1。
3适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故得应急抢救现场处置工作、
1、4应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案与现场处置方案。
(1)综合应急预案:
规定医院应急组织机构与职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:
主要就是根据医院得特点,为应对几种类型事故,编制各专项事故应急预案
(3)现场处置方案:
就是针对具体得部位、设备设施、事件及灾害所制定得应急处置措施。
1。
5应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主得前提下,遵循保护人员安全优先,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援得原则。
2危险性分析
2。
1企业概况
xxxx医院坐落于朝阳区xxx街道办事处xx方向得社区内,医院周边为居民区,单位地址为xxx街x号,距街道办事处约x公里,占地面积xxxxm2(亩),共x层,建筑面积xxxx m2,职工总数xxx人,日就医人数xxx人。
2.2 危险性分析
(1)人员相对密集
医院为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大得特点,一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电,重大疫情、传染病感染等,容易导致人员拥挤、发生安全事故、
(2)各种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、ICU室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害就医人员人身安全。
若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡,造成巨大得经济损失及不良得社会影响。
(3)拥有病房、餐饮设施
医院住院病房、餐饮配套设施齐全,若由于就医人员与医生、护士与员工得一些不安全行为与设备设施得不安全状态,容易发生火灾。
一旦医院发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。
如食堂工作人员渎职,容易发生群体食物中毒。
(4)毒品、危险化学品存放地点
腐蚀品:
×××××× 易燃品:
××××××
毒品:
×××××××感染性物品:
×××××××
易制毒品:
×××××××
这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。
(5)放射源使用地点
放射性物品:
××××
(6)低温、高压(气体、液体)使用、存放地点。
3组织机构及职责
3。
1应急组织体系(见图1)
图1应急组织机构框架图
3.2指挥机构及职责
3、2.1医院应急抢救指挥中心
主要职责:
就是负责安全事故得应急领导与决策工作、审定医院应急预案,确定安全生产应急处置得指导方案,统一协调应急状态下得各种资源。
带领或指派现场应急救援指挥部人员与专家组人员,赶赴现场处置安全生产事故、
3.2.2应急指挥办公室
应急指挥办公室就是医院应急指挥部得日常办事机构、负责应急准备、事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室得沟通协调。
医院设新闻发言人,由应急指挥办公室主任担任。
根据医院应急指挥中心得授权对外发布消息,保持与外界得沟通渠道,正确引导公众舆论。
3、2.3现场应急指挥部
职责:
现场应急指挥、协调、处置等职责、
现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障科室等。
(1)技术专家组
职责
①参加医院安全事故应急救援方案得研究。
②研究分析事故信息、灾害情况得演变与救援技术措施、
③为应急抢救决策提出意见与建议、
④提出防范事故措施建议、
⑤为恢复医疗秩序提供技术支持、
(2)义务消防队
①熟悉医院内住院病房、餐饮、配套及重点部位,掌握各种突发事故情况下得处置措施。
②制定演练计划,定期组织演练。
宣传救灾、避难知识。
③24小时应急职守,并确保应急状态下,能够立即到达事故现场,按照应急抢救程序组织抢救,协助医院做好恢复医疗工作。
(3)后勤保障部
负责宣传培训自救、互救知识,为各科室培养急救员。
备足应急抢救所需得医疗器材、救护器材与急救药品,确保应急状态下有效地组织对伤员得救治工作。
(4)安全保卫部
组织义务消防队处置各种突发事故,维护现场秩序,设置警戒区域、保护现场,转移伤病员、控制无关人员进入,疏导外围车辆。
(5)工程部
负责突发事故部位用水得供给,现场应急照明,发生火灾时,负责消防联动设备得启动与运行、着火部位得电器设备断电、切断着火部位得燃气供应及根据实际情况采取其她应急措施。
(6)未发生事故得科室
迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命,随时准备支援发生事故得科室,听从指挥,有秩序得疏散本区域得就医人员到指定地点,保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证与重要资料,协助维持医院整体秩序,协助组织就医人员疏散,安抚、稳定就医人员情绪。
4预防与预警
4、1危险源控制
(1)就医人员骤增
有传染病疫情时,就医人员骤增,应掌握病房入住率、入住人员结构,加大对就医人员(特别就是未成年人)得安全宣传力度,引导就医人员遵守医院安全规定。
随时观察不安全状态及因素。
(2)各项设备、设施
严格要求职工遵守、执行设备、设施得安全操作规程,发现异常情况,及时处理不过夜、按时上报。
(3)病房及餐饮配套设施
严格要求职工遵守、执行医院各项案情管理制度,勤检查、早发现、迅速排除事故苗头,杜绝事故发生。
(4)重点部位
总配电室、中控室等就是医院得安全心脏。
除严格执行各项安全管理规定外,值班人员必须严防死守。
4.2预警行动
医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故,要立即报告应急指挥办公室;
符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案得指令;
接到安全事故指令得楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域得应急预案,并通知各职能科室进入预警状态。
4、3信息报告与处置
4.3、1信息报告与通知
(1)应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。
值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
(2)安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
(3)应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向医院应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(科室)负责人报告。
同时按规定,向街道(地区)办事处及上级主管单位报告。
4。
3.2信息上报
(1)事故发生后,医院应急指挥中心及时向区安监局、当地街道(地区)办事处报告、
(2)信息上报内容包括:
单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故得简要经过;事故已经造成得伤亡人数(包括下落不明得人数)与初步统计得直接经济损失;已经采取得措施等。
4。
3.3信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→医院安全事故应急组织→医院有关科室。
5应急响应
5。
1响应程序
医院应急响应得过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止与后期处置、
响应程序流程图如下:
见图2
5、2处置措施
(1)医院各安全事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作得指挥与协调,通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作、
(2)召集、调动抢救力量,各单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥得安排、
(3)现场总指挥部按本预案确立得基本原则、专家建议,迅速组织应急抢救力量进行应急救援,并且要与参加应急抢救行动得科室保持通信畅通、
(4)当现场现有应急抢救力量与资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区应急指挥中心与上级主管单位报告请求支援、
5。
3火灾现场处置
(1)报警
①火灾自动报警系统报警
A、消防中控室人员接主机报警后,接警员应立即携带应急包,对讲机等必备用品按跑点程序赶往报警现场确认火情。
B、确认火灾后,及时向消防中控室汇报情况,本着“小火自救,大火报警”得原则处置。
C、消防中控室接报后,及时通知本科室得有关人员与电话总机,由总机按报警程序通知各科室有关人员。
②医生、护士与员工报警
A、各岗位医生、护士与员工当发现火情或接到就医人员报警时,应迅速向医院消防中控室或电话总机报警。
讲清起火部位,燃烧物质,火势大小,报警人姓名,联系电话。
B、报警人报警后,应及时就近取用轻便灭火器灭火,并采取其她相应扑救措施。
③消防中控室或总机接到报警,立即互通信息
④电话总机接到报警后,要做好详细记录,立即向119报警,并通知以下人员:
A、安全保卫部负责人
B、工程部负责人
C、发生火情部位负责人
D、大厅值班负责人
E、总负责人或值班负责人,及其她相关领导
F、医务处、车队
⑤以上人员接到通知后立即到达现场,如通知不到本人,由总机利用一切通讯手段通知。
如科室负责人不在时,由在岗得科室最高职务人员履行职责、
(2)灭火指挥
①接到火灾通知后,医院应迅速成立应急指挥部,指挥部地点可根据火势情况,设定在起火区域附近得安全地带或消防中控室,由总负责人或在场最高管理人员担任指挥。
指挥部成员由上述科室负责人或到场得管理人员担任、
②接警后,赶到火灾现场得安全保卫部负责人担任现场指挥,安全保卫部负责人到达前,由到场得消防中控室人员负责指挥灭火。
③灭火总指挥任务:
A、了解起火情况,有无人员伤亡,财产损失。
B、根据情况下达报119,进行全面灭火控制火势,启动紧急广播,疏散住院就医人员,停止营业命令。
C、指挥各科室相互配合做好灭火救人、疏散人员、抢救物资工作。
D、协调医院与公安消防队之间得配合。
E、协助消防监督科室做好火灾调查与善后处理工作、
④灭火现场指挥任务:
A、组织指挥灭火。
B、组织指挥抢救、疏散人员、
C、决定采取其她相应措施组织灭火。
随时向总指挥汇报现场情况。
⑤应急指挥部其她成员,按照总指挥得命令做好其她相应工作。
(3)火灾扑救
①灭火力量
着火部位接到火情通知后,立即组织本科室医生、护士与员工与义务消防队员,就近取用消防器材赶到现场,与安全保卫部共同组织灭火力量。
扑救火灾 以安全保卫部与着火科室义务消防队员为主。
抢救人员 以安全保卫部与着火科室义务消防队员为主、
疏散就医人员以着火科室其她管理人员与在岗医生、护士与员工为主。
②后勤保障
A、后勤保障主要由工程部、行政办公室、采购供应部得有关人员组成。
B、接到火警通知后,有关人员应立即组成应急小组,赶往火灾现场,做好断电、停风、排烟、现场照明灯工作。
C、做好受伤人员得现场急救及转运工作、
(4)各主要科室得任务
①安全保卫部任务:
A、组织灭火力量扑救火灾。
B、维护现场秩序,设置警戒区域、
C、疏导外围车辆,保障消防车辆与有关车辆畅通。
D、负责引导消防队员及医务人员进入火灾现场。
E、保护现场,控制无关人员进入。
②工程部任务:
A、保证灭火部位用水得供给。
B、保证现场应急照明。
C、保证消防联动设备得启动与运行。
D、着火部位得电器设备断电。
E、切断着火部位得燃气供应。
F、根据情况采取其她措施。
③门诊大厅负责人任务:
A、妥善回答就医人员询问,安抚就医人员不要惊慌,并密切注视事态发展。
B、夜间及节假日,根据灭火现场指挥得命令负责联系120急救中心、