关于增强领导班子建设意见Word文件下载.docx

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提倡“天天念书一小时”、“每周写一篇心得体会”、“每一个月集中一次学习”、“每季度对推荐书目学习情形进行一次测试”、“半年撰写一篇调研报告”、“每一年一次理论研讨述学评学会”，营造深厚学习气氛。

要注意宏扬理论联系实际的学风，增强工作的系统性、预见性、制造性。

二、完善和落实中心组学习制度。

要制定中心组年度学习打算，把集体学习研讨作为中心组学习的要紧形式，确信重点题目，研究提出解决问题的思路和计谋。

中心组每一年集体学习研讨的时刻累计很多于12天，并形成学习情形报告。

中心组要在推动学习型党组织建设中作表率，严格执行中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度、述学制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。

3、按期召开高标准的民主生活会。

领导班子民主生活会一样每季度召开1次，要坚持原那么、坚持标准、坚持程序，认真开展批评与自我批评。

会议召集人对班子成员的发言要进行讲评。

民主生活会要自觉同意指导和监督，申请上级党组织成员参加，申请纪检、组织部门派员列席会议，还可邀请假设干名“两代表一委员”列席。

会后要认真总结，增强整改，有关情形可对外公示，相关材料应按要求上报市纪委和市委组织部。

对证量不高的民主生活会要责令其重开。

坚持和完善谈心谈话制度，上下级之间、班子成员之间交心谈心每一年至少1次。

二、增强制度建设，健全完善领导班子的运行机制

4、坚持和健全民主集中制。

依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，健全完善领导班子议事规那么和决策程序。

要坚稳重大问题集体研究，在充分酝酿和深切讨论的基础上，依照少数服从多数的原那么形成决议，反对弄“一言堂”，保证决策的民主化、科学化。

五、坚持集体领导下的分工负责制。

进一步健全完善“一个核心、三个党组”的市级领导班子领导体制、决策程序和执行机制，构建分工协作、责任明确、程序周密、民主科学的制度体系。

各级领导班子的正职在集体领导中负要紧责任，要当好“班长”，带头执行民主集中制，充分发扬民主；

班子成员必需保护班子团结，自觉增强对重大问题的协作，一起营造团结和谐、干事创业的浓厚气氛。

六、坚持实行工作目标责任制。

依照上级有关要求和市第五次党代会精神，制定年度工作整体目标，确信昔时经济社会进展、党的建设、精神文明建设等方面的重点工作，并对整体目标和重点工作进行任务分解，对各镇（办事处）和市直单位实行目标治理、开展综合考评，形成责任落实、奖罚兑现的治理机制。

要坚持实行工作调度会议制度，及时全面把握工作进展情形，研究解决工作中显现的困难和问题；

要对工作目标和重点工作推动情形进行按期督办检查，切实增强进程治理；

要健全完善工作目标和重点工作考核评判方法，将考评结果与评先表模、干部选拔利用挂钩。

三、增强能力建设，尽力夯实领导班子的执政本领

7、进一步增强创新意识。

结合改革进展新的实际，采取多种形式和载体，大力开展进一步解放思想学习讨论活动，引导领导干部不断解放思想、转变观念，找准上级政策与本地实际的结合点、政策执行与群众需求的平稳点，勇于直面矛盾、擅长破解难题、敢于先行先试，推动经济社会又好又快进展。

要营造宽松环境，鼓舞探讨、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚气氛。

八、进一步提高履职本领。

要扎实推动新一轮大规模教育培训干部工作，探讨推行学分制考核治理方法。

通过党校培训、专题讲座、远教学习等方式，增强对党的十八大、省市党代会精神、工业化、信息化、城镇化、市场化等方面知识的培训，增强与业务工作紧密相关的新理论新计划新技术的培训，增强对处置突发公共事件、创新社会治理和信访稳固工作等方面的培训，提高领导干部履行职位职责、驾驭复杂局面和做群众工作的本领。

九、进一步增强实践锻炼。

要教育引导领导干部立足本职、勇挑重任，在丰硕生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应付复杂局面的考验中锻炼成长。

重点开展“五个一批”活动，规模以上企业挂职一批，招商引资、项目建设前沿驻守一批，信访维稳、移民效劳、新农村建设、“三联三创”等选派一批、到上级对口业务部门跟班学习一批、轮岗交流锻炼一批，在基层和生产一线、急难险重任务中、不同环境不同职位上培育锻炼干部。

四、增强组织建设，不断优化领导班子的结构功能

10、不断改善领导班子结构。

镇（办事处）领导班子届期内要维持稳固。

市直部门领导班子要实现以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，35岁以下的年轻干部应占有必然比例并逐年有所提高。

要结合年轻干部成长工程，增强后备干军队伍建设。

镇（办事处）和市直部门都要注意保留部份50岁以上体会丰硕、工作得力的干部，形成老中青梯次配备。

选配领导班子时，重视专业知识配套和领导体会互补，实现优化组合，增强整体功能。

合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，其中党政工作部门应有50%以上的领导班子配备有女干部。

1一、改良和完善干部选拔任用制度。

坚持把德才兼备、以德为先作为干部选拔任用的全然标准，认真落实《关于增强对干部德的考核意见》（中组发[2020]26号），踊跃探讨干部德的考核评判、反向测评等改革举措。

标准干部选拔任用初始提名制度，探讨增强民主推荐科学性和真实性的有效途径，尽力解决“简单以票取人”的问题。

进一步健全干部考察制度，改良实地考察，落实延伸考察，实行重要职位重点考察，增强考察的针对性和准确性，有效避免“带病提拔、带病上岗”。

健全完善差额选拔干部方法，踊跃推行差额推荐、考察、酝酿，探讨实行重要干部差额票决制。

加大竞争性选拔干部的力度，完善公布选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式方式，推动竞争性选拔干部工作的科学化和制度化。

1二、强化对领导干部的治理监督。

完善领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情形列入报告内容。

严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、经济责任审计等制度，认真实行党政领导班子正职思想、工作、作风情形年度报告制度。

重点增强对领导干部专门是要紧领导干部、人财物治理利用、关键职位的监督，对干部存在的苗头性问题早发觉、早提示、早纠正。

结合领导班子按期考核开展群众中意度测评，把测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要依据。

五、增强作风建设，全面增进领导班子的勤政廉政

13、增强和改良群众工作。

要高度重视新形势下的群众工作，坚持政治上的关切和生活上的关爱相结合，解决思想问题和解决实际问题相结合，把群众工作做深、做细、做实。

乡镇领导班子成员要带头遵守住乡镇制度，开展“巡访问事”、“恳谈议事”活动；

市直单位要成立“四进”蹲点调研制度，开展结对帮扶活动。

坚持领导干部联系点制度，每一年深切联系点很多于90天，注重从群众中汲取聪慧和力量，帮忙群众解决生产生活中的实际困难。

不断提高组织群众、宣传群众、教育群众和效劳群众的本领。

14、切实增强党风廉政建设。

认真落实廉洁从政各项规定，增强党风廉政教育和反腐倡廉教育，有针对性地开展现范教育、警示教育、职位廉政教育，提高领导干部拒腐防变能力。

成立和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，全面落实党风廉政责任制，确保构建惩防体系各项任务落到实处。

旗帜鲜明地反腐败，对违法违纪案件发觉一路，查处一路，决不姑息。

1五、宏扬求真务实作风。

深切推动机关效能建设，扎实开展治庸问责工作，集中整治“庸懒惰软”。

坚决反对形式主义，进一步改良会风、文风，提倡开短会、发短文、讲短话、简办事，坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等衙门作风，坚决避免“政府权利部门化、部门权利个人化、公共利益私有化”等错误偏向。

六、认真落实增强领导班子建设的工作责任

1六、增强组织领导。

各级党委（党组）要依照党要管党、从严治党要求，认真落实党建工作责任制，坚持党管干部原那么，切实抓好领导班子建设。

党委（党组）书记要增强抓班子、带队伍的意识，认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的责任，班子其他成员要各司其职，组织人事部门要具体抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。

17、认真组织实施。

各级党委（党组）要增强调查研究，全面把握本地本部门及所属单位领导班子建设的现状及存在的突出问题，依照本意见研究提出有针对性的具体方法和解决方法，并认真抓好落实。

1八、强化督办检查。

各级党委（党组）每一年要对本意见贯彻落实情形进行自查。

市委组织部按期对各镇（办事处）、市直各部门党委（党组）的贯彻落实情形进行集中检查，认真总结成功做法与体会，针对存在的突出问题提出意见建议，并及时向市委报告。

对领导不重视、方法不到位、责任不落实的，及时给予提示和批评；

对缺乏抓班子带队伍意识和本领的，及时进行整顿或调整；

对工作长期松懈，显现重大问题和失误的，追究有关人员的责任。