申论万能语句和模板Word下载.docx

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实行政务公开，推进民主化进程

努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府

构建和谐社会

树立以人为本的执政理念：

科学的发展观

正确的政绩观

科学的人才观

正确的群众观

五个统筹：

统筹城乡发展

统筹区域发展

统筹经济社会发展

统筹人与自然的和谐发展

统筹国内发展和对外开放

申论万能八条之（3）经济手段

制定有关经济法律、法规、政策

贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展

治理经济环境，政治经济秩序

营造良好投资环境，深化改革开放

运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控

培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制

熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷

从实际出发，发展地方经济、特色经济

调整产业结构

加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度

引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制

加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益

采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距

强化社会保障体系，关注弱势群体

建立诚实守信的经济道德、社会道德

按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿

提高产品质量，搞好售后服务

实行政府采购制，公开招投标制

认真进行成本核算，严格控制预算

厉行解决，建设节约型社会

申论万能八条之（4）管理手段

掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化

探索先进管理方法，提高管理水平

建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事

明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理

齐抓共管，综合治理，搞好有关工作

强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理

树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理

加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境

加强人流、物流、信息流的管理

开发人力资源，提高劳动者素质

节约管理成本

申论万能八条之（5）教育手段

继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法

推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准

加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育

搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质

全社会都要关心青少年教育

加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会

努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍

深化教育、科技、文化、体育、卫生改革

充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作

申论万能八条之（6）监督手段

党纪国法监督

司法监督

新闻监督

群众监督

舆论监督

内部监督

审计监督（领导干部离任审计）

申论万能八条之（7）协调手段

树立协调意识

树立“我为人人、人人为我”的利他观念

注意协调沟通，形成工作合力

互相尊重、理解、支持、帮助

统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理

注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢

注意协调方法与技巧

选择适当的协调方式

注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调

努力构建和谐社会

申论万能八条之（8）自律手段

建立有关机关单位的自我约束机制

有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正

领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”

领导干部要接受监督，更要加强自律

要加强公民道德、职业道德、官德修养

自觉树立诚信观念

从我做起、从小做起、从现在做起

严于律己，“慎独”

2012申论万能模板

在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家！

一、古人云：

“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。

”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。

一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。

另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则　，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关　应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。

使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板

　　题目

　　立论法：

确定资料主题，表述中心论点：

提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展

　　第一段：

开篇语

　　开篇点题，陈述现象和相应的政策

　　★随着我国经济持续快速发展，。

。

问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

在这样的形势下，目前产生的。

问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

　　★近些年来，。

蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

但与此同时，。

（现象，政策）

　　★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。

的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）

　　第二段：

原因分析

　　★检视。

面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。

★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。

是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。

问题已经解决。

当前及今后依然严峻的形势主要表现在：

　　★现阶段我国的。

形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。

严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；

既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

　　★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。

同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。

首先，。

；

其次。

再次。

最后。

　　★我国的。

工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：

第三段：

提出对策

　　衔接句的写法：

　　★。

，关键在于。

有鉴于此，我国。

要进行一系列深层改革，要从。

和制度的改革做文章；

观念、意识、思想要开放，要确立。

全新的理念，创造。

良好的环境和氛围。

因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

　　★树立，解决，。

不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

　　★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。

具有强烈的现实紧迫性。

因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。

的工作。

　　★当前和今后一个时期，加强。

的工作基本思路是：

用“以人为本”的科学发展观统领。

工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。

文化、。

法制，。

科技，。

投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。

的明显好转。

　　★当前。

存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

　　★要解决。

问题，必须确保。

优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。

方面采取有力措施。

　　结束段的写法：

　　综上所述/总而言之，有效解决。

问题/建立。

社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

申论万能模板

（二）

文章第一部分

开头方法：

开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展，。

问题主要表现在……。

目前产生的。

问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

（这些套话要因情况而定）

文章第二部分

第二段主要叙述问题产生的原因。

一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析：

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。

（结合材料）

其次，国家财政投入力度不够，。

再次，法律法规制度不健全，。

最后，社会重视程度不够，。

医疗体制改革：

医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；

以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；

医疗制度不完善，管理不到位；

医疗服务市场化，利益驱动；

医风医德有待提高；

群众社会医疗保障体系不健全；

农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：

即农村、农业、农民问题。

城乡二元化的历史原因；

农民与城镇居民待遇不同；

社会保障体系没有覆盖到农民；

看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；

农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；

农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：

区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；

宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；

不公平现象

安全生产：

安全意识淡薄；

安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；

重效益轻安全；

生产技术含量不高；

生产设备落后；

从业人员专业素质和技术水平有待提高；

钱权交易；

权利寻租

房价调控：

土地审批、调控政策失衡；

政府操盘；

地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；

信贷体系松懈；

住房供应结构不尽合理；

房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；

炒房团

生态保护：

水、大气污染；

草皮、林区沙化；

环境恶化，物种减少；

淡水资源锐减；

自然灾害造成巨大损失；

人类赖以生存的自然环境；

人均资源不足；

节约型社会：

人口众多，人均资源占有量不足；

能源需求影响经济持续稳定发展；

经济增长方式粗放；

高耗能、低效率、污染重；

生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；

资源对外依存度上升；

和谐社会：

城乡不和谐；

地域不和谐；

阶层不和谐；

城乡二元化；

分配制度不健全；

不公平现象；

社会保障制度

资源与可持续发展问题：

可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；

生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；

人与自然和谐相处；

保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：

自身条件所致；

社会条件限制；

经济发展不平衡；

分配制度欠合理；

保障制度不健全；

法律保障不到位；

监督监管不落实

循环经济：

经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；

节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1、各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。

建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。

文章，增加财政投入力度，确保。

机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。

对。

行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。

专项整治活动，对于。

行为予以一票否决。

违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。

的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。

新闻媒体要对。

行为大胆揭露，公开曝光，使。

无藏身之地，要把。

工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医、药行业分开，降低药价；

院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；

医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；

加大政府投入，以农村为重点；

建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；

完善社会保险制度；

加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：

摆脱户籍制度束缚；

加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；

加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：

分配制度改革；

加大政府投入；

健全社会保障制度；

限高保低；

税收杠杆调节；

公平分配；

公平竞争；

消除贪污腐败现象；

消除不公平现象；

完善监管制度；

发挥舆论导向作用

端正思想，提高认识；

普及安全常识和技术知识；

规范生产单位生产行为；

规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；

执法监督；

定期与不定期检查、专项治理整顿；

舆论监督；

安全保障制度；

安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：

严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；

提高信贷利率；

增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；

对房产开发、保有和交易环节提高税率；

杜绝形象工程；

提高房产市场准入门槛；

加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；

控制建筑成本；

规范销售行为；

信息引导；

价格检测调控

人口管理；

资源管理；

生态建设；

环境保护；

严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；

监督管理；

退耕还林；

畜牧业采取游牧方式；

可持续发展与科学发展观；

控制人口增长；

提高人口素质。

节约型社会：

加大宣传力度，增强节约意识；

抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；

严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；

对不合格、超标行业加强清理整顿；

加强监督管理；

法律保障；

建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中。

和谐社会：

制度创新；

调整社会结构；

利用社会组织实现社会和谐；

实现阶层间和谐；

收入分配制度；

社会保障制度；

经济结构战略性调整；

人口和资源管理；

生态建设和环境保护；

发展经济兼顾环保；

环保与个人利益冲突；

倡导节能环保的生活方式和消费理念；

以科学发展观统领经济社会发展全局：

弱势群体：

劳动力市场；

劳动保障；

社会救助机构；

监督监管；

社区扶持作用；

经济杠杆调整分配比例；

缩小分配差距；

建立稳定、发展、和谐的发展机制；

可持续发展、科学发展观；

宣传力度；