数控机床行业发展建议Word文件下载.docx

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一是经济总体平稳。

预计区域生产总值增长xx%左右，城镇新增就业xx万人，主要指标自第二季度起探底回升，为下一步发展积势蓄能。

二是经济结构不断优化。

三次产业结构优化为xx：

xx：

xx，第三产业比重提高xx个百分点、对经济增长的贡献达xx%左右。

十二个重点产业对经济增长的贡献达xx%。

固定资产投资与地区生产总值比例下降xx个百分点至xx%。

消费的拉动作用进一步加大。

非房地产投资占比xx%，提高xx个百分点。

新设外资企业数和实际利用外资增速均超过xx%。

三是创新驱动力逐步提升。

高新技术企业数量增长xx%，专利申请量、授权量分别增长xx%和xx%。

四是发展质量继续提高。

地方一般公共预算收入增长xx%，城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长xx%，高于经济增速。

五是生态环境保持一流。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，货物进出口总额增长xx%，服务贸易进出口总额增长快于地区生产总值和货物进出口总额，实际利用外资翻番，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，城镇新增就业xx万人以上，城镇调查失业率xx%左右，细颗粒物（PMxx）年均浓度再降低xx微克/立方米左右，确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。

实现这些目标，需要付出艰苦的努力。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

从国际来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，对开放程度较高的江苏经济影响更为直接，带来的挑战更为严峻。

从国内来看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。

特别是经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

这既为经济转型升级提供了重要契机，也形成了倒逼压力。

从我省来看，经过奋斗，全省经济综合实力和发展水平得到显著提升，发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。

特别是“一带一路”、长江经济带建设等国家战略叠加，提供了新的重大机遇。

必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握发展阶段性特征和新的任务要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，锐意进取，奋发作为，不断增创竞争新优势，开辟江苏发展新境界。

坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中国制造2025”和“互联网＋”行动计划，构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。

五、产业环境分析

从数控机床产业链上下游来看，上游主要包括各类钣焊件、铸件、精密件、功能部件、数控系统、电气元件的供应。

产业链中游主要是各类数控机床的制造，从数控机床种类来看，具体包括金属切削机床、特种加工机床、成型机床以及其他类型机床的生产制造;

在下游应用市场，数控机床广泛的应用于国防军工、石油化工、汽车产业、机械行业以及其他工业制造等众多领域。

在上游领域，数控机床行业上游行业主要是制造数控机床所需零部件、功能部件、电器元件以及数控系统等的供应。

机床主体零部件供应商包括盛特机械、北重机械、久升机械等;

功能部件供应商包括恒锋工具、汉江工具、科拓智能、元景机床等;

数控系统供应商包括华中数控、广州数控、埃斯顿、雷赛智能、华兴数控等。

在中游数控机床制造领域，目前，国内数控机床制造代表企业有北一机床、重庆机床、沈阳机床、秦川机床、环宇数控、国盛智能等。

在下游应用市场，数控机床作为制造业的工作母机和工具机，用途十分广泛，涵盖国民经济的多个重要领域，下游应用领域较为分散，包括国防军工、石油化工、汽车产业等工业制造领域。

我国数控机床制造企业在江苏、浙江等工业发达地区发展迅速，以浙江为例，功能部件制造企业：

恒锋工具股份有限公司、海宁科拓智能制造有限公司、杭州元景机床制造有限公司、宁波市姚江机床制造有限公司;

数控机床制造企业：

宁波精达成形装备股份有限公司、浙江田中精机股份有限公司、浙江海德曼智能装备股份有限公司、浙江海德曼智能装备股份有限公司均位于浙江。

六、保障措施

（一）加强统筹协同推进

遵循市场经济规律，充分发挥市场需求导向作用和资源配置的决定性作用，突出企业开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范的主体地位，调动企业推进产业的积极性和内生动力，制定适合企业实际情况的产业整体方案，大力实施智能化改造升级，大幅提高产业发展质量和水平。

加快转变部门职能，强化对产业发展的引导推动，针对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节，加强战略性谋划和前瞻性部署，统筹协调各部门、大专院校、科研院所、中介机构和广大企业等各方优势资源，协同推进产业发展。

（二）深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。

加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。

鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。

鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

（三）着力推进简政放权

进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；

加强配套监管体系建设，强化事中事后监管。

进一步简化企业境外投资核准程序。

运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能。

认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏解过程中遇到的困难与问题。

（四）开展宣传培训

充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。

新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。

（五）强化政策指导

贯彻执行相关产业政策，研究制定区域行业准入条件，严格设施区域制定的相关产业政策，加强产业政策与其他经济政策的系统配合，确保区域产业发展发挥国家产业政策的指导方向。

（六）加大招商引资力度、引进综合实力和创新能力强的企业

抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。

加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。

以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动。

组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的项目签约。

创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争。

学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及网络系统，开辟更广泛的招商渠道。

（七）加大财税支持力度

聚焦产业创新及重大示范应用，积极争取产业专项扶持，加大财政专项资金对企业的支持力度。

充分发挥相关产业基金的引导作用，综合运用股权投资、风险补偿等有效方式，支持产业发展。

（八）加强行业自律

发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业遵规守法、规范经营，健全行规行约，完善行业诚信评价体系，加强行业自律。

组织企业共同建立市场行为规则，维护市场竞争环境。

（九）营造公平环境

构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。

保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。

加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。

（十）强化人才支撑

吸引高层次的海内外产业专业人才团队。

建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。

支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。

支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。

逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。

（十一）做好项目建设服务

新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。

推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。

重点项目分析：

xx有限责任公司xx项目

（一）项目投资主体

xx有限责任公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。

公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。

推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。

（四）项目背景

国际国内经济形势总体有利于释放发展潜力。

和平与发展的时代主题没有变，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以信息技术革命为先导，生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破，与经济社会发展深度融合。

国际经济格局发生深刻变化，亚太自由贸易区建设全面铺开，全球高标准自由贸易区网络逐渐形成，全球治理体系和规则面临重大调整。

从国内看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

经济发展步入新常态，经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点，这对于一直坚持内涵式发展的区域来讲，布局高端装备、新兴产业，抢占发展先机、实施创新驱动有了新支撑。

国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设，这对于一直坚持开放发展的珠海来讲，融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。

国家更加重视生态建设，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，地区生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定，宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。

在新常态下面临难得的叠加发展机遇。

始终秉持科学发展理念，没有走上过度消耗资源和损害环境的道路，较早运用新常态思维指导经济社会发展，具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。

拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。

当前，区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构，珠海的国家战略地位将进一步提升。

同时也要看到，全球经济可能维持一段时间的平庸增长，发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移，将削减高开放度的经济发展动力。

国内处于转方式调结构的攻坚期，面临“三期叠加”持续影响，新旧增长动力转换需要过程。

内外部交通连接瓶颈依然存在；

创新驱动基础相对薄弱，民营经济活力没有充分激发；

产业结构不尽合理，工业增量不足，产业集聚程度不高，骨干企业较少；

外经贸结构优化压力较大；

东西部和城乡差距仍然较大，基本公共服务配置不够均衡、质量不够高；

资源环境约束趋紧，城市管理精细化水平有待提升；

领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待提高，体制机制创新优势弱化。

适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。

构建全方位开放新格局，成为开放合作的战略高地。

大力推进重点园区开发开放。

配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。

（五）项目建设地点

xx经济技术开发区

（六）产品及服务方案

项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值116015.70万元。

（七）项目投资估算

项目预计总投资39085.52万元，其中：

固定资产投资34408.15万元，流动资金4677.37万元

（八）投资效益分析

项目计划年产值收入116015.70万元，净利润29685.36万元，综合纳税14588.57万元，财务内部收益率13.32%，全部投资回收期5.61年。

（九）项目建设期限和进度

项目建设期限规划14个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资25796.44万元。

（十）主要建设内容和规模

项目总用地面积46666.62平方米（折合约70.00亩），符合规划建设要求。

项目总建筑面积62999.94平方米。

xx项目

（一）项目基本情况

1、承办单位名称：

xxx（集团）有限公司

2、项目性质：

技术改造

3、项目建设地点：

xx产业园

4、项目联系人：

（二）主办单位基本情况

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。

在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。

积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。

公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。

公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。

严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业园，占地面积约180.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

（五）项目建设环境

当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。

面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。

从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深刻变化。

发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。

“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”行动计划等战略实施，将为经济增长动力转换提供新引擎；

“一带一路”建设、区域协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；

全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。

同时，城乡区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。

以国家自主创新示范区建设为龙头，深入推进创新驱动发展，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善科技创新体制机制，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。

（一）建设国家自主创新示范区

完善示范区发展格局。

全面提升科技、人才和产业的核心竞争力，重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试，在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用，加快形成创新发展新格局。

（二）提升自主创新能力

强化企业创新主体地位。

实施创新型企业培育计划，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，支持企业开展创新活动，提升企业技术创新能力和水平，培育拥有国际竞争力的创新型领军企业，推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。

激发中小企业的创新活力，鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构，发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。

鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构，增强其整合利用全球创新资源能力。

（六）项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资79865.94万元，其中：

建设投资58723.87万元，流动资金21142.07万元。

（七）项目资本金筹措方案

项目总投资58723.87万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）38170.52万元。

（八）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额20553.35万元。

（九）项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

157033.08万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

12948.27万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

29.92%。

4、全部投资回收期（Pt）：

4.23年（含建设期31个月）。

（十）项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需31个月的时间。

（一）项目建设性质

该项目属于技术改造新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以数控机床为核心的综合性产业基地，年产值可达279000.00万元。

（二）项目承办单位

xx集团有限公司

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

（三）战略合作单位

xxx投资管理公司

（四）项目提出的理由

深刻认识和准确把握国内外新形势、新变化，是推进加快发展、实现全面建成小康社会奋斗目标的基本前提。

（一）复杂多变的国际环境孕育新空间

世界经济仍处于金融危机后的复苏变革期，全球利益格局更加复杂，市场、科技、资源、文化、人才的竞争更趋白热化，国际规则主导权的争夺更加激烈，外部环境的不确定性和不稳定性逐步增加。

新兴经济体的劳动密集型产业在国际市场上受到挤压，以市场换技术发展高端制造业难度加大。

但新一轮科技和产业变革与我国转型升级实现历史性交汇，移动互联网、云计算、先进机器人等新技术与传统产业深度融合，孕育了新的增长空间和发展机遇。

（二）国内经济发展进入新常态

我国仍处于大有作为的战略机遇期，经济发展转入新常态，经济增速从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从扩能增量为主转向调整存量与做优增量并举，发展动力从要素投入转向创新驱动。

经济社会发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济稳定的基本面没有改变，拥有巨大的韧性、潜力和回旋余地，发展前景依然广阔。

国家在宏观调控手段上，由需求侧调控逐步向需求侧与供给侧调控并重；

在区域发展上，积极推动实施区域协同发展、“一带一路”等重大国家战略；

在推动经济增长上，针对房地产业和一般制造业发展动能不足的情况，推动实施“中国制造2025”、“互联网+”战略和大众创业、万众创新，为大力发展战略性新兴产业和现代服务业，实现产业转型升级、跨越发展提供了重大契机。

（三）跨越发展面临新机遇

区域协同发展作为国家重大战略，进入全面实施阶段，实现借势崛起。

国家确立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有利于强化生态、交通区位等比较优势，为实现更高质量、更有效率和更加可持续的发展注入强大动力。

突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。

1、完善科技创新体系。

围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。

组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关