上半年财政工作总结Word文档下载推荐.docx
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加强对全市经济运行情况、收入形势、重点监控企业纳税情况的分析调研,实行收入形势月报制,认真分析收入入库中存在的问题,研究制定相关措施,积极向市委市政府建议,多次组织召开财政、地税、国税三家部门形势分析会,协调工作,督办入库,确保了财政收入的及时征收入库。
二是加强磷矿石税费征管,促进财政增收。
认真执行磷矿石市场整顿政策,在政府办统一协调下,积极与税务、工商、国土、计划、公安、经济局搞好配合,联合采取设卡,过磅计量和重点稽查征收等方式,强化磷矿石税费征管,截止6月底,共实现税费收入647.59万元,比去年全年完成530万元增收117.59万元,有效地控制了磷矿石税费流失。
三是强化非税收入入库。
上半年,组成多个专班对市直39个执法单位罚没票据领用、存介及收入情况进行了一次全面检查,对待介罚没收入进行催缴,元至6月,共入库罚没收入470万元,督促催收国土收入570万元,占全年任务1000万元的57,同时,组织5个专班对“非转经”征管工作重新进行了调查摸底,合理核定收入基数,及时下达了×
×
年“非转经”任务,预计今年非转经收入将增长110。
二、积极支持县域经济发展,不断增强财政实力
上半年,我局积极转变理财思路,创新理财方式,积极运用财政手段,大力支持县域经济发展。
一是加大投入,支持招商引资工作,围绕市委、市政府“兴工富市”战略,专门安排招商经费60万元,筹资600万元用于工业园区建设,同时,安排专门经费用于深化企业改革,促进新型工业化建设。
二是加大农业综合开发力度,支持农业经济发展。
加强农业综合开发力度,实施冷水候集和石牌雨霖两个中低产田改造项目,计划改造中低产田4.27万亩,总投资1880.26万元,项目建成后将大力提高项目区农业综合生产能力。
三是加大财政局招商引资工作力度。
我局引进的大元纺织项目是200×
年全市重点建设工业项目,今年以来,我们加大工作力度,积极运作,帮助协调解决企业工地建设中的有关困难,顺利办妥了设备进口报关、组织机构代码证年检等一切手续。
目前,该项目的基建工程基本完成,为该企业的如期投产、经营创造了条件。
三、认真编制市直部门预算,优化财政支出结构
一是严格市直部门预算编制,提高预算透明度。
为了切实搞好200×
年市直部门预算的编制,我局组织专班成立部门预算编审组,自20XX年9月初开始着手,深入到各单位调查摸底,历时7个月时间,按照“综合预算、零基预算、确保重点、财力下移、收支平衡”的原则,采取“二上两下”方法,编制完成了200×
年市直部门预算,共安排本级一级预算单位102家,二级预算单位152家,确保了部门预算的编制安排更加趋于公正、合理和公平,在部门预算编制过程中,坚持综合预算原则,将预算外资金15008万元纳入部门预算,进一步增强了政府预算调控能力,通过认真编制部门预算,为全市行政事业单位加强内部财务管理,自觉接受财政监督打下了坚实基础。
二是细化预算编制,促进预算编制的规范性。
将资金来源细化到类别,支出分两大类三大块安排,今年共安排人员经费29373万元,占预算总支出57.2,安排
公用经费3647万元细化到子目,按照法定支出政策安排事业发展经费14092万元,安排了其他支出4256万元,确保了全市各项事业发展和党政机构正常运转。
三是合理调整支出,确保重点。
按照“两个务必”的要求,贯彻“以人为本”的理财思路,调整支出结构,保重点支出需要。
执行“工资第一预算”方针,集中财力保干部教师工资;
从维护社会稳定大局出发
把社会保障支出作为重中之重优先考虑,安排社会保障及优抚救济支出1038万元,保社会保障和群众基本生活经费;
加大教育、农业、政法、科技等法定财政支出项目,×
年安排教育支出10932万元,比去年增长15.3,安排农业支出938万元,比去年增长23.4,安排公检法司支出2015万元,比去年增长67。
同时,市级财政在财力十分有限的情况下,还挤出资金869万元弥补到乡镇,确保了乡镇机构正常运转。
四、全面落实惠农政策,促进农村经济协调发展
今年来,我局坚持以稳定农村大局,构建和谐新农村为财政支农指导思想,认真落实中央及省出台的各项惠农财政政策,促进农村经济发展。
一是围绕农民减负增收,认真落实取消农业税和两补政策。
落实全面免征农业税政策,全市共减免农业税5064.45万元,做好落实粮食直补政策的前期工作,采取多种形式大力宣传粮食直补政策,发放致农民朋友的一封公开信19万份,研究制定了全市粮食直补工作相关政策和实施方案,明确了面积核实,补贴发放等操作程序,及时组织专班对各地的小麦、玉米种植面积进行核实、审核,对少数地方存在的上报面积不实问题进行了督查整改,对全市农民的应补贴面积、补贴金额进行逐组逐户公示,接受群众监督,争取群众理解,确保9月底以前将粮食直补资金一次性发放到农民手中。
二是围绕农业增效,认真落实财政扶贫支农政策。
上半年共争取上级农业基础设施建设专项资金41万元,用于全市堤防水库的整险、加固和防漏;
向上申报四个优势农业重点扶持项目,申报资金达420万元。
三是围绕提高农业人口职业技能素质,做好农村劳动力转移就业培训。
为充分开发利用我市丰富的农村劳动力资源,引导农村劳动力合理转移,让农民能够真正走出去,站的稳,能致富,我局积极做好农村劳动力转移就业培训的资金筹集和发放工作。
上半年,全市按计划培训1800人/次,并直接与培训农民兑付补贴资金,受到了农民朋友的一致好评。
四是认真落实农村义务教育“两免一补”政策。
在今年农村中小学春季开学时,对全市10704名“两免”贫困学生减免了春季杂费,减免金额91.28万元,确保了贫困家庭的贫困学生安心顺利上学读书。
五是认真实施新型农村合作医疗制度试点工作。
积极配合卫生部门深入农村加大新型农村合作医疗制度的宣传力度,截止目前,全市参加新型农村合作医疗的农户已达115689户,391937人,征收入库合作医疗基金683万元,拨付基金362万元,解决4211人/次的住院医疗费用。
确保了让农民“看得起病、住得起院”。
五、规范完善各项制度,稳步推进财政改革
一是逐步完善国库集中支付制度改革。
在去年积极推行国库集中支付制度改革取得明显成效的基础上,我们认真学习兄弟县市的先进经验,结合我市自身实际,对国库集中支付方式方法进行进一步改革,大胆简约用款计划的审报手续,改进记帐方法,积极加快财税库横向联网步伐,有效地提高了办事效率。
二是积极推进工资平台建设。
按照基础教育的管理体制要求,设立了农村义务教育“四个专户”(教职工工资专户、农村中小学公用经费专户、危房改造资金专户、扶贫助学专户),建立健全了教师工资预算统编、资金统管、财政统发、银行直达的发放机制,同时,对干部工资也实行了直达到人。
目前,正逐步健全工资发放网络,对财政工资统发人员实行上网公开,实名制发放,工资直达个人帐户,确保工资足额按时发放到人。
三是纵深推进收支两条线管理改革。
大力拓展预算外收入专户储存覆盖面,严格落实公、检、法三部门的收支两条线管理,确定了“收支脱钩,收入进库,预算打足,管理从严”的工作思路,强化财政专户管理。
元至6月,全市专户储存资金达1.2亿元,占年计划的50,同时,强化预算外资金收支计划管理,特别是加强对自收自支单位国库集中支付管理,提高了资金使用效益。
四是进一步规范政府采购改革,拟定了×
市×
年政府集中采购目录,编制并批复了本级政府采购预算,编制单位覆盖面达90,在政府采购活动,我们加大对政府采购协议供应商招标公开监督力度,邀请市人大代表、政协委员、纪委监察员全程监督办公耗材、零星办公用品、公务车辆装璜等5次大型招标活动,确保整个过程公开、公平、公正、透明,同时,坚持按程序办事,坚决纠正了少数市直单位先买后批的违规采购行为,确保了全市政府采购的有序开展。
截止目前,全市政府采购总金额达1500万元,节约资金180万元,节约率达到12。
五是认真做好国有资产监督管理改革。
上半年,组织专班力量对全市经营性资产、行政事业单位非经营性资产、公益性资产和资源性资产等国有资产进行了重点清查核实,基本摸清了我市国有资产分布状况,为今后全方位监管国有资产打下了坚实基础。
六是积极做好市属农业“小三场”税费改革。
针对农村税费改革后,我市市属15个“小三场”出现的新情况、新问题,及时组织专班,进驻15个“小三场”开展清产核资和税费改革方案测算及调查摸底工作,掌握了第一手资料,为加快推进农业“小三场”税费改革工作奠定了基础。
七是不断推进最低生活保障制度建设。
为充分保障弱势群体权益,我们不断完善低保制度,增加低保金投入,今年,我们按地方一般预算收入的1.2打足低保预算,确实做到应保尽保,实施优抚救济金社会化发放,上半年全市纳入低保对象17038户,35542人,发放低保金196万元。
同时,大力支持和促进下岗失业人员再就业,本级配套再就业保障资金260万元,积极为下岗失业人员排忧解难,提供失业保险。
六、严格财政监督管理,全面推进依法理财
一是开展部门财务清理。
对60多个单位近两年的财务和“非转经”收入情况进行了认真清理,查清了各单位近两年财务收支数据资料。
二是开展专项资金检查。
上半年,对农业局、林业局、赛宇牧业、金林木业等单位进行了重点检查,涉及财政资金300多万元。
三是加强转移支付资金的监督管理。
结合×
市审计局对我市的审计意见,组织专班对全市20XX年度转移支付资金的使用情况进行专项检查,对个别违规违纪问题进行了严肃查处,较好地防止了资金截留挪用,确保基层组织正常运转。
四是加强《会计法》执行检查。
我们与市人大财经委一道对市直有行政性事业收费项目的单位,开展了20XX年至20XX年单位财务收支情况、各种收费政策规定的执行情况以及单位的收费主体资格的重点检查,确保了《会计法》在我市的贯彻执行。
五是加强财政内部检查。
坚持对财政局机关、二级单位和乡镇所的财务情况实行月查季审,强化监督管理,同时,抓好乡镇所帐户清理,明确规定乡镇只许设立四个帐户,严肃了财经纪律。
七、扎实开展学习教育活动,不断提升队伍素质
一是狠抓保持共产党员先进性教育活动。
今年以来,我们根据中央、省、×
和×
市关于开展以实践“****”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见精神,切实把保持共产党员先进性教育活动当作一项政治任务抓落实。
于2月4日在全局235名党员中全面展开,分阶段扎实推进,始终把学习教育活动贯穿于每个环节,取得了良好的效果,并结合活动的总体要求,努力提高财政干部自身政治思想素质,从坚持党的基本路线出发,加强学习的自觉性,打牢马克思主义理论功底,促进各项财政工作顺利开展。
二是狠抓政风行风评议活动。
以“树立行业新风、构建和谐财政”为主题,开展民主评议政风工作,着力解决财政政风方面存在的突出问题,使全系统行业风气进一步转变,思想作风建设进一步加强,队伍素质进一步提高,在工作通过纠建并举,建章立制,形成切合实际、行之有效的长效机制,真正做到以评促纠,以评促建,确保服务态度明显好转,办事程序明显规范,服务质量和效率明显提高,干部职工工作热情和敬业精神明显增强,从而为财政的改革与发展创造了更加有利的社会环境。
三是狠抓财政队伍廉政建设。
上半年,局党组以学习《党的纪律处分条例》、《党内监督条例》为契机,在党员干部中深入开展人生观、世界观、价值观大讨论,不断完善党风廉政建设制度,大力推行政务公开,强化监督职能,形成以内部监督、源头监督、群众监督为主的监督体系。
认真开展月查季审工作,严肃查处党员干部队伍中的违纪问题,狠抓各项制度的贯彻落实,控制各项费用,降低行政成本,有力地促进了我局党风廉政建设,推动了财政工作的全面进步。
四是狠抓文明创建工作。
今年来,我们进一步加大文明创建工作力度,全局上下结合新一轮文明创建活动的开展,狠抓硬件建设,不放松软件建设,查漏补缺,全面发展。
市局在坚持不懈抓好“****”学习教育、xxxxx教育以及“十六大”精神学习教育的同时,大力开展财政干部学法、知法、用法学习,通过一年来的大力推广普法教育,我局顺利通过了×
市“四五”普法验收。
积极抓好财政业务学习,通过实行以会代训、送出去培训、以及专项业务培训的办法锻炼培养人,同时由各科室、各单位负责组织开展业务培训、电脑培训等实用技能培训,还计划用三年的时间,每年举办不同类型的培训班,力争把每名干部职工都轮训一次,力求多层次全面提高干部职工政治业务素质。
上半年,虽然我们在加强自身建设、扭转财政困难等方面做了大量的工作,取得了一些成绩,但工作中仍然存在一些不足。
主要表现在:
一是财政收入基础不牢,税源萎缩,缺乏后劲;
二是财政形势依然严峻,供求矛盾十分突出,资金调度异常紧张;
三是各项财政改革仍需完善、规范;
四是财政队伍建设仍需加强,干部素质有待进一步提高。
下半年,我们决心以“十六大”精神为指针,在市委、市政府正确领导以及上级业务主管部门的指导下,继续发扬艰苦奋斗,团结拼搏,开拓进取,改革创新的精神,克难奋进,依法治税,科学理财,为彻底扭转财政困境做出新的贡献。